某信息系统建设软件系统建设项目招标文件

1、中山市基基础地理理信息系系统建设设软件系系统建设设项目（招标编编号：ZZZ21102777333）招 标 文 件件广东志正正招标有有限公司司中山分分公司二一一一年一月目录录TOC h z t 标题 1,2,标题 2,3,标题 3,5,标题 3 + 宋体,4,标题1,1第一部分分投 标标 邀 请 函函投 标 邀 请请 函广东志正正招标有有限公司司中山分分公司（以下简简称“采购代代理机构构”）受中山山市国土土资源局局（以下下简称“采购人人”）的委委托，就所需的的中山市市基础地地理信息息系统建建设软件件系统建建设项目目(采购表表编号：农业(10)04554)以公开开招标方方式，邀邀请合格格的国内内投

2、标人人提交密密封投标标。有关关事项如如下（招招标文件件下载网网址：中中山市政政府采购购网（），公示示时间自自20111年001月221日至至20111年001月227日117：330止）：招标编号号、项目目内容：招标编号号：ZZZ2100277733项目内容容：中山山市基础础地理信信息系统统建设软软件系统统建设（详情请请参阅招招标文件件中的相相关内容容，投标标人必须须对全部部内容进进行投标标。）合格投标标人的基基本条件件：具有独立立承担民民事责任任能力的的在中华华人民共共和国境境内注册册的企业业法人且且注册资资金不少少于人民民币5000万元元，并独独立于采采购人及及采购代代理机构构；具有 “软

3、件企企业认定定证书”（提供供副本复复印件加加盖公章章）；具有测绘绘行业主主管部门门颁发的的地理信信息系统统工程资资质乙级级或以上上资质；具有ISSO90000质质量体系系认证（提供副副本复印印件加盖盖公章）；必须在采采购代理理机构报报名且购购买了招招标文件件；本项目不不接受联联合体投投标。获取招标标文件的的时间（北京时时间）、地点、方式及及招标文文件售价价：获取招标标文件时时间：22011年01月21日至20111年02月14日（公休休节假日日除外）每天上上午8:3011：30，下下午2：305：30。获取招标标文件地地点：中中山市东东区中山山四路亨亨尾大街街3号软软件园东东园区22楼200室

4、（广广东志正正招标有有限公司司中山分分公司）。获取招标标文件方方式：报报名购买买。招标文件件售价：人民币币1500元/套（国国内邮购购另加人人民币550元，但在任任何情况况下采购购代理机机构对邮邮寄过程程中发生生的迟交交或遗失失都不承承担责任任），售售后不退退。购买招标标文件时时请提交交：有效效营业执执照副本本复印件件（需加加盖公章章）、软软件企业业认定证证书复印印件（需需加盖公公章）、地理信信息系统统工程资资质证书书复印件件（需加加盖公章章）、IISO990000质量体体系认证证（提供供副本复复印件加加盖公章章）和本本人身份份证复印印件。（购买招招标文件件时请自自带U盘拷贝贝本项目目招标文文

5、件电子子版。）投标人必必须提交交对应的的投标保保证金（详细内内容请参参阅招标标文件中中的相关关内容）。投投投标保证证金的有有关事项项按投标标人须知知的相关关规定执执行。本次招标标在本招招标文件件规定的的时间和和地点公公开开标标。届时时请投标标人法定定代表人人或其授授权代表表人出席席开标会会，并且且带身份份证原件件备查验验。投标截止止时间、开标时时间及地地点：递交投标标文件时时间：22011年02月17日上午8：309：30投标截止止时间：20111年02月月17日上午9:30开标时间间：20011年02月月17日上午9：30开标地点点：广东东志正招招标有限限公司中中山分公公司（中中山市东东区中

6、山山四路亨亨尾大街街3号软软件园东东园区22楼222室）采购人和和采购代代理机构构将不承承担投标标人准备备投标文文件和递递交投标标文件以以及参加加本次投投标活动动所发生生的任何何成本或或费用。采购人、采购代代理机构构的名称称、地址址和联系系方式。采购人联联系方式式采购人名名称：中中山市国国土资源源局联系人：方先生电话话：（007600）- 88831162443采购代理理机构联联系方式式采购代理理机构名名称：广东志志正招标标有限公公司中山山分公司司(网址址：)联 系 人：王王先生地址：中山市市东区中中山四路路亨尾大大街3号号软件园园东园区区2楼220、221、222室电话：07600-8881

7、116001，88880081887传真：07760-8881998566电子邮箱箱：开户银行行：中国国工商银银行中山山市银兴兴分理处处银行帐号号：20011 02336 009200 00018 4044广东志正正招标有有限公司司中山分分公司20111年01月21日第二部分分投 标 人人 须 知（一）总总则说明在招标文文件中凡凡有“”标识的的内容必必须响应应，作为为重要考考核指标标，如在在投标文文件中没没有响应应或响应应不足该该指标，可能导导致无效效投标。招标范围围：见本本招标文文件第三三部分用户需需求书。定义及解解释货物：指指所有的的由投标标人提供供的系统统软件、设备、机器、材料、仪表、工

8、具、备件、图纸以以及根据据招标文文件投标标人必须须向采购购人提供供的相关关文件。服务：指指投标人人提供的的业务调调研、系系统设计计、软件件开发、系统集集成、系系统安装装调试运运行、人人员培训训、售后后服务、技术支支持等。进口产品品：指通通过中国国海关报报关验放放进入中中国境内内且产自自关境外外的产品品。采购人：中山市市国土资资源局。投标人：投标人人是响应应招标、参加投投标的依依法成立立的公司司。采购代理理机构：广东志志正招标标有限公公司中山山分公司司。评标委员员会：评评标委员员会是依依中华华人民共共和国政政府采购购法组组建的专专门负责责本次招招标评标标工作的的临时性性机构。日期：指指公历日日。

9、时间：指指每天224小时时制。合同:指由本本次招标标所产生生的合同同或合约约文件。实质性响响应：是是指符合合招标文文件的所所有要求求、条款款、条件件和规定定，且没没有重大大偏离或或保留。重大偏离离或保留留：是指指投标文文件中影影响到招招标文件件规定的的货物和和服务质质量或限限制了采采购人的的权利/投标人人的义务务的规定定，而认认可该等等规定偏偏离将影影响到其其他投标标人的公公平竞争争地位。招标文件件中的标标题或题题名仅起起引导作作用，而而不应视视为对招招标文件件内容的的理解和和解释。招标文件件中所规规定的“书面形形式”，是指指任何手手写的、打印的的或印刷刷的通讯讯，包括括电报和和传真发发送。招

10、标采购购广东志正正招标有有限公司司中山分分公司受受中山市市国土资资源局的的委托，接受合合格的投投标人就就招标文文件所述述的中山山市基础础地理信信息系统统建设软软件系统统建设项项目进行行投标。合格投投标人的的基本条条件按投标标邀请函函的规规定。纪律与保保密事项项凡参与招招标工作作的有关关人员均均应自觉觉接受有有关主管管部门的的监督，不得向向他人透透露已获获得招标标文件的的潜在投投标人的的名称、数量以以及可能能影响公公平竞争争的有关关招标投投标的其其他情况况。开标后，直至向向中标的的投标人人发出中标通通知书时止，凡与审审查、澄澄清、评评价和比比较投标标的有关关资料以以及授标标意见等等，均不不得向投

11、投标人及及与评标标无关的的其他人人透露。除投标人人被要求求对投标标文件进进行澄清清外，从从开标至至签订合合同期间间，投标标人不得得就与其其投标文文件有关关的事项项主动与与评标委委员会、采购代代理机构构以及采采购人联联系。从开标至至签订合合同期间间，投标标人试图图在投标标文件审审查、澄澄清、比比较和评评价时对对评标委委员会和和采购代代理机构构施加任任何影响响或对采采购人的的比较及及授予合合同的决决定进行行影响，都可能能导致其其投标文文件被拒拒绝。投标人不不得串通通作弊，以不正正当的手手段妨碍碍、排挤挤其他投投标人，扰乱招招标市场场，破坏坏公平竞竞争原则则。获得本招招标文件件者，应应对文件件进行保

12、保密，不不得用作作本次投投标以外外的任何何用途。若有要要求，开开标后，投标人人应归还还招标文文件中的的保密的的文件和和资料。由采购人人向投标标人提供供的图纸纸、详细细资料、样品、模型、模件和和所有其其他资料料，被视视为保密密资料，仅被用用于它所所规定的的用途，除非得得到采购购人的同同意，不不能向任任何第三三方透露露或将其其用于本本次投标标以外的的任何用用途。开开标完成成后，应应采购人人要求，投标人人应归还还所有从从采购人人处获得得的保密密资料，并销毁毁所有需需保密的的备份文文件和资资料。因投标需需要，向向投标人人提供的的公司介介绍、项项目背景景、项目目内容和和开展计计划等相相关资料料，被视视为

13、保密密资料，仅被用用于它所所规定的的用途，除非得得到采购购人的同同意，不不能向任任何第三三方透露露，否则则采购人人将保留留采取相相应法律律措施的的权利。保证投标人必必须保证证所提交交给采购购代理机机构和采采购人的的资料和和数据的的真实性性。投标人知知悉凡参加本本次招标标的投标标人被视视为已充充分认识识和理解解了任何何与本项项目有关关的影响响事项和和困难、风险等等情况。投标费用用投标人应应承担所所有与编编写和提提交投标标文件有有关的费费用，不不论投标标的结果果如何，采购代代理机构构和采购购人在任任何情况况下均无无义务和和责任承承担这些些费用。通知对与本项项目有关关的通知知，采购购代理机机构将以以

14、书面（包括书书面材料料、信函函、传真真等，下下同）或或在本 次招标标公告刊刊登的媒媒体上以以发布公公告的形形式，送送达所有有与通知知有关的的已领取取了招标标文件的的投标人人，传真真号码以以投标人人的登记记为准。投标人人应于收收到通知知的当日日以书面面方式予予以回复复确认。因投标标人登记记有误或或传真线线路故障障导致通通知延迟迟送达或或无法送送达，采采购代理理机构不不承担责责任。（二）招招标文件件招标文件件构成要求提供供的货物物、服务务、招标标过程和和合同条条件在招招标文件件中均有有说明。招标文文件包括括：第一部分分投标邀邀请函第二部分分投标人人须知第三部分分用户需需求书第四部分分合同书书格式第

15、五部分分投标文文件格式式招标文件件的澄清清和修改改在投标截截止时间间15日日以前的的任何时时候，无无论出于于何种原原因，采采购代理理机构可可主动地地或在解解答投标标人提出出的需澄澄清问题题时向预预期投标标人发修修改文件件对招标标文件进进行补充充和修改改。采购购代理机机构将在在相关媒媒体发布布该补充充修改文文件，并并书面通通知已购购买招标标文件的的所有预预期投标标人，以以上公告告或通知知方式视视为有效效送达。预期的的投标人人在收到到该补充充和修改改文件后后应立即即以传真真的形式式回传采采购代理理机构予予以确认认。预期期投标人人如在224小时时内无书书面回函函则被视视为同意意补充和和修改文文件内容

16、容。该补补充和修修改的内内容将作作为招标标文件的的有效组组成部分分。预期投标标人如认认为本招招标文件件使自己己的权益益受到损损害的，可以在在知道或或者应知知其权益益受到损损害之日日起七个个工作日日内，以以书面形形式提出出质疑。采购代代理机构构应当在在收到书书面质疑疑后七个个工作日日内作出出答复，并以书书面形式式通知质质疑供应应商和其其他有关关供应商商。预期的投投标人如如果要求求对招标标文件作作进一步步澄清，可以按按招标文文件所给给出的采采购代理理机构通通信地址址以书面面或电报报方式（以下电电报一词词均视为为电子数数据交换换，电传传或传真真）通知知采购代代理机构构。采购购代理机机构对在在投标截截

17、止日前前15日日收到的的投标人人上述要要求进行行书面答答复（包包括对询询问的解解释，但但不注明明来源），并以以书面形形式通知知预期的的投标人人（澄清清文件会会同时在在招标公公司网站站上公布布，请密密切留意意）。预预期的投投标人在在收到该该澄清文文件后应应立即以以传真的形形式回传传采购代代理机构构予以确确认。如如在244小时内内无书面面回函则则被视为为同意澄澄清文件件内容，并有责责任履行行相应的的义务。该澄清清文件将将作为招招标文件件的有效效组成部部分。考虑到补补充、修修改、澄澄清通知知的影响响，采购购代理机机构可酌酌情推迟迟投标截截止日期期和开标标时间，并以书书面形式式通知已已购买招招标文件件

18、的每一一投标人人。招标文件件的补充充、修改改、澄清清公告发发布之日日距离开开标时间间不足115天时时，如所所有已购购买招标标文件的的投标人人均书面面同意不不改变投投标截止止时间，则采购购代理机机构可以以不改变变投标截截止时间间和开标标时间。（三）投投标文件件的编制制投标文件件的编写写原则投标语言言：投标标文件及及投标人人和采购购代理机机构就投投标交换换的文件件和来往往信件，应以中中文书。投标人人提供的的支持文文件、技技术资料料和印刷刷的文献献可以用用其他语语言，但但相应实实质性内内容须附附有中文文翻译本本。计量单位位：除在在招标文文件的技技术规格格中另有有规定外外，计量量单位应应使用中中华人民

19、民共和国国法定计计量单位位(国际际单位制制和国家家选定的的其他计计量单位位)。投标人应应保证所所提供的的所有资资料的真真实性、准确性性、完整整性。投标人在在招投标标采购过过程中提提供不真真实的材材料，无无论其材材料是否否重要，采购人人均有权权拒绝，并取消消投标人人的投标标资格，投标人人需承担担相应的的后果及及法律责责任。本项目不不接受电电报、电电话、电电子邮件件、邮寄寄或传真真形式的的投标文文件。投标文件件编制要要求投标人应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内容，按按招标文文件规定定及要求求编写，必须对对招标文文件提出出的实质质性要求求做出响响应，并并提交完完整的投投标文件件。投标标人应对对投标

20、货货物和服服务提供供完整详详细的技技术说明明，如投投标人对对指定的的技术要要求不能能完全响响应，应应在投标标文件中中清楚地地注明。投标人人对本招招标文件件的每一一项要求求所给予予的响应应必须是是唯一的的，否则则将视为为不响应应。本项目不不接受备备选投标标方案，投标文文件的报报价只允允许有一一个报价价，采购购代理机机构不接接受有任任何选择择的报价价。开标标时，投投标文件件中开标标一览表表内容与与投标文文件中明明细表内内容不一一致的，以开标标一览表表为准。投标文文件的大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准

21、；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。投标文件件需按照照招标文文件规定定的顺序序，统一一编目编编码装订订。投标文件件的构成成商务文件件部分：投标函（格式见见表5-1）法定代表表人证明明书/法定代代表人授授权书（格式见见表5-2）开标一览览表（格格式见表表5-33）详细报价价清单（格式见见表5-4）投标商务务响应与与招标文文件差异异一览表表（格式见见表5-5）重要指标标响应表表（格式式见表55-6）投标人基基本情况况表（格格式见表表5-77）项目负责责人/项目经经理/技术负负责人简简历表

22、（格式见见表5-88）售后服务务情况表表（格式式见表55-9）拟为本项项目实施施主要人人员情况况表（格格式见表表5-100）近5年（2000520110年）内在基基础地理理信息系系统相关关建设领领域承建建项目获获奖一览览表（格格式见表表5-111）近5年（2000520110年）实施的的基础地地理信息息系统项项目相关关建设业业绩一览览表（格格式见表表5-112）投标保证证金退还还说明格式式（格式式见表55-133）中标服务务费承诺诺书（格格式见表表5-114）其他资格格证明材材料技术文件件部分根据招标标文件的的有关技技术指标标和要求求，投标标人提供供必要的的技术方方案，应应包括以以下：所投产品

23、品（功能能模块）技术指指标与招招标文件件差异一一览表（格式见见表5-15）技术方案案、中山山市基础础地理信信息系统统建设软软件系统统（功能能）介绍绍（格式见见表5-16）及及相关证证明文件件（证明明投标人人提供的的货物和和服务是是合格的的，而且且符合招招标文件件的规定定）中山市基基础地理理信息系系统建设设软件系系统建设设方案（格式见见表5-17）项目管理理、系统统验收方方案计划划书（格式见见表5-18）、售后服务务计划（格式见见表5-19）、培训方方案（格格式见表表5-220）、采购人人配合内内容（格格式见表表5-221）等投标人认认为必要要的其他他技术资资料。投标人有有义务按按照以上上构成要

24、要求将投投标文件件编上唯唯一的页页码并装装订成册册，不得得出现缺缺页或重重页的现现象。投标报价价说明投标人应应按招标标文件格格式要求求填写详细报报价清单单。投标人所所报的投投标价在在合同执执行期间间是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。投标标价不是是固定价价的投标标文件将将作为非非响应性性投标而而予以拒拒绝。投标人投投标报价价应为所所投项目目的最终终报价，包含一一切税费费；投标标人应自自行增加加系统正正常、合合法运行行及使用用所必需需但招标标文件没没有包含含的所有有部件、版权、专利等等一切费费用，如如果投标标人在中中标并签签署合同同后，在在供货、安装、调试、培训等等工作中中出现硬硬

25、件、软软件等的的任何遗遗漏，均均由中标标人免费费提供，买方将将不再支支付任何何费用。投标货币币投标人提提供的货货物和服服务价格格用人民民币报价价。证明投标标人合格格资格的的文件投标人应应提交证证明其有有资格参参加投标标和中标标后有能能力履行行合同的的文件，以及证证明其拟拟供的合合同项下下的货物物和服务务的合格格性符合合招标文文件规定定的文件件，并作作为其投投标文件件的一部部分。投标人提提交的中中标后履履行合同同的资格格证明文文件应满满足招标标文件中中对资格格证明文文件的要要求。证明货物物和服务务与招标标文件的的要求相相一致的的文件，可以是是文字资资料、图图纸，包包括货物物的主要要指标、性能和和

26、系统安安装调试试、验收收的详细细说明。投标保证证金投标人必必须提交交金额为为：200，0000 元（大写写：人民民币贰万元正）投标人按按交纳的的投标保保证金作作为其投投标文件件的一部部分。未未按规定定提交投投标保证证金的，将被视视为无效效投标。投标保证证金必须须在20011年02月14日下下午5：30之前前到达采采购代理理机构帐帐户上，并在递递交投标标文件时时，递交交银行划划款单原原件及复复印件一一份（原原件审核核后当场场退还，复印件件需加盖盖公章）。投标保证证金是为为了保护护采购代代理机构构和采购购人免遭遭因投标标人的行行为而蒙蒙受损失失，采购购代理机机构、采采购人在在因投标标人的行行为受到

27、到损害时时可以没没收投标标人的投投标保证证金。投标保证证金以银银行划帐帐方式提提交，应应同时满满足下列列规定：a）收款人人：广东东志正招招标有限限公司中中山分公公司开户行：中国工工商银行行中山市市银兴分分理处帐号号：20011 02336 009200 00018 4044b） 注注明招标标编号。凡没有根根据投标标人须知知的规定定随附投投标保证证金的投投标，将将视为非非响应性性投标予予以拒绝绝。未中标人人的投标标保证金金，将在在投标有有效期满满后或在在发出招标结结果通知知书之之日起55个工作作日内原原额退还还（保证证金不计计利息）。中标人的的投标保保证金的的退还必必须同时时满足以以下要求求：a

28、）中标标人按投标人人须知规定签签订合同同；b）中标标人按投标人人须知规定支支付了中中标服务务费；c）如果果中标人人拒绝支支付规定定的中标标服务费费，采购购代理机机构/采采购人有有权在投投标人所所交的投投标保证证金中扣扣除全部部费用，同时保保留取消消其中标标资格并并追究其其法律责责任的权权利。下列任何何一种情情况发生生时，投投标保证证金将被被没收：a）投标标人在投投标文件件中规定定的投标标有效期期内撤回回其投标标；b）中标标人在规规定期限限内未能能按投投标人须须知规规定签订订合同，或未能能按投投标人须须知规规定接受受对错误误的修正正。投标有效效期投标文件件应在投投标截止止日后的的90天天内保持持

29、有效。中标人人投标有有效期则则顺延至至项目完完成验收收之日，在此有有效期内内未经采采购人同同意，投投标文件件的一切切内容和和补充承承诺均为为持续有有效且不不予改变变。投标有效效期比规规定期限限短的将将被视为为非响应应标而予予以拒绝绝。投标文件件的式样样和签署署投标人应应准备投投标文件件正本一一份，副副本七份和与与标书内内容相同同的电子子标书一一份（软软盘/光盘，封面注注明公司司名称和和招标编编号），在每一一份投标标文件上上要明确确注明“正本”或“副本”字样；一旦正正本和副副本内容容有差异异，以正正本为准准。投标文件件正本均均须用不不褪色墨墨水书写写或打印印，由法法定代表表人或经经过正式式授权并

30、并对投标标人有约约束力的的代表在在正本上上要求的的地方签签字，并加盖盖骑缝章章。投标文件件副本，所有资资料都可可以用投投标文件件的正本本复印而而成。投标文件件的正本本及所有有副本的的封面均均须由投投标人加加盖投标标人公章章。投标文件件的任何何行间插插字、涂涂改和增增删，必必须由投投标文件件的签字字人用姓姓氏或首首字母在在旁边签签字才有有效。在招标文文件中已已明示需需盖章及及签名之之处，投投标文件件正本均均须加盖盖投标人人公章，并经投投标人法法定代表表人或其其授权代代表签名名或盖章章。传真和电电传的投投标文件件将被拒拒绝。知识产权权投标人应应保证，采购人人在中华华人民共共和国使使用货物物、软件件

31、及服务务或货物物、软件件及服务务的任何何一部分分时，采采购人免免受第三三方提出出侵犯其其专利权权、商标标权、工工业设计计权或其其它知识识产权的的起诉或或法律和和经济纠纠纷。如如发生此此类纠纷纷，由中中标人承承担一切切责任并并赔偿因因此给采采购人造造成的全全部损失失（包括括但不限限于诉讼讼费用、律师费费、调查查费用及及赔偿金金等全部部损失）。投标价应应包括所所有应支支付的对对专利权权、商标标权或其其他知识识产权而而需要向向其他方方支付的的版税。本项目成成果版权权及使用用的最终终用户为为采购人人，项目目的知识识产权归归采购人人和中标标人双方方共有。（四）投投标文件件的递交交投标文件件的密封封和标记

32、记正本和电电子标书书一起封封装，副副本七份一起起封装，在每一一封口处处加盖公公章，封封套上标标明“正本”“副本”字样。封套均应应按以下下要求标标记：“递交：广东志志正招标标有限公公司中山山分公司司项目名称称：（项项目名称称）招标标编号：（招标标编号）在（投标标截止时时间）前前不得启启封”的字样样。封套均应应写明投投标人名名称和地地址，以以便如果果其投标标被宣布布为“迟到”投标时时，能原原封退回回。如果封套套未按本本须知的的要求密密封和加加写标记记，采购购代理机机构有权权拒绝其其投标。方便开标标唱标，开标一一览表（原件）、法定定代表人人证明书书/法定代代表人授授权书一一起封装装，封套套标明招招标

33、编号号、投标标人名称称及“开标一览览表”字样，封口处处加盖公公章并由由法定代代表人或或其委托托人签字字；投标保证证金划款款单（复复印件）和退保保证金说说明（原原件）一一起封装装，封套套标明招招标编号号、投标标人名称称及“投标保保证金”字样。请在递交交投标文文件时同同时带上上投标保保证金划划款单（原件）作采购购代理机机构核实实之用。投标截止止时间本次招标标的投标标截止时时间见第第一部分分投标标邀请函函的规规定；本次招标标的投标标文件递递交时间间见第一一部分投标邀邀请函的规定定，采购购代理机机构收到到投标文文件的时时间不得得迟于规规定的截截止时间间。采购代理理机构可可视具体体情况延延长投标标截止时

34、时间和开开标时间间。在推推迟了投投标截止止时间的的情况下下，采购购代理机机构、采采购人和和投标人人受投标标截止时时间制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止时时间。迟交的投投标文件件采购代理理机构将将拒绝并并原封退退回在其其规定的的投标截截止时刻刻后收到到的任何何投标文文件。投标文件件的修改改与撤回回投标人在在投标截截止时间间前，可可以修改改或撤回回其投标标文件。但投标标人必须须在规定定的投标标截止时时间之前前向采购购代理机机构发出出书面通通知。修修改后的的投标文文件须按按本节对对投标文文件投递递的要求求在投标标截止时时间之前前重新递递交，否否则，采采购代理理机构将将拒绝接接受修改改

35、后的投投标文件件。在投标截截止时间间之后，投标人人不得对对其投标标文件做做任何修修改。从从投标截截止时间间起至投投标有效效期前，投标人人不得撤撤回其投投标。（五）开开标与评评标开标采购代理理机构按按投标标邀请函函规定定的时间间和地点点公开开开标。采购代理理机构组组织和主主持开标标会，投投标人法法定代表表人或其其授权代代表务必必准时参参加开标标会并签签名报到到以证明明其出席席。开标前先先检查投投标文件件的密封封情况，确认无无误后拆拆封唱标标。开标时，采购代代理机构构将当众众宣读投投标人名名称、修修改和撤撤回投标标的通知知（如有有的话）、投标标价格以以及采购购代理机机构认为为其他必必要的内内容。除

36、除了按照照规定原原封退回回迟到的的投标之之外，开开标时将将不得拒拒绝在投投标截止止时间前前收到的的投标文文件。采购代理理机构将将记录开开标过程程的有关关内容，并由投投标人签签字确认认，存档档备查。公开招标标失败后后的处理理如果开标标当天，符合采采购要求求的投标标人不足足法定33家，本本项目将将重新组组织采购购或经上上级主管管部门同同意后转转换采购购方式继继续进行行。若采采购方式式转为竞竞争性谈谈判或单单一来源源采购的的，原招招标文件件转为谈谈判文件件。采购方式式转为竞竞争性谈谈判的评评审原则则和程序序。谈判原则则：谈判判小组依依据中中华人民民共和国国政府采采购法以及国国家和地地方政府府有关政政

37、府采购购的有关关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则则进行谈谈判及评评审。评审办法法：在符符合采购购需求、质量和和服务相相等的前前提下，以提出出最低报报价的供供应商作作为成交交供应商商。评审程序序谈判小组组对每个个报价人人的报价价文件进进行初步步审阅。初步审审阅结束束后，谈谈判小组组集中与与单一报报价人分分别进行行谈判（谈判的的内容主主要是对对报价方方案的澄澄清、修修正、补补充、确确认以及及价格调调整等。谈判文文件有实实质性变变动的，谈判小小组应当当以书面面形式通通知所有有报价人人）。如如谈判小小组认为为有必要要，可进进行二轮轮及以上上轮次的的谈判。谈判结结束后，谈判小小组要求求所

38、有报报价人在在规定的的时间内内提出最最终报价价，包括括最终澄澄清方案案、报价价及有关关承诺等等。谈判判小组对对报价人人的最终终报价进进行评议议和比较较，并从从通过符符合性评评审的报报价人中中根据评评审办法法推荐成成交候选选人，谈谈判小组组写出谈谈判结果果评审审报告。最终报价价结束后后，谈判判小组对对各报价价人的报报价文件件进行初初步评审审，报价价文件出出现下列列情况时时将被认认定为无无效报价价：报价人不不符合合合格报价价人的基基本条件件；报价人未未提交保保证金或或金额不不足的；报价有效效期不足足的；主要技术术规格和和参数不不满足用用户技术术规格书书中要求求的以及及有重大大偏离或或保留的的；不接

39、受谈谈判小组组修正的的报价总总价的。谈判小组组对入围围的报价价人的报报价进行行修正得得出经过过算术错错误纠正正、折扣扣、为遗遗漏和偏偏差进行行的调整整以及其其它规定定的评比比因素修修正后得得出的评评标价，在实质质性响应应谈判文文件，在在技术和和商务部部分都能能满足谈谈判文件件的前提提下，谈谈判小组组将校核核后的各各报价人人的报价价从低到到高排序序。报价价相同时时，按照照公司注注册资金金的高低低确定成成交供应应商，高高的则为为成交供供应商，如果报报价和注注册资金金均相同同，则按按20009年度企业业营业额额的多少少确定成成交供应应商（以以经正式式审计的的20009年度度财务审审计报告告为准），营

40、业业额大的的为成交交供应商商。最后后由谈判判小组写写出本次次谈判的的评审审报告。谈判小组组详细分分析、核核准价格格表，看看其是否否有计算算上或累累加上的的算术错错误，修修正错误误的原则则如下：若报价文文件中的的大写金金额和小小写金额额不一致致时，以以大写金金额为准准；当单价与与数量的的乘积与与总价不不一致时时，以单单价为准准，并修修正总价价；采购人需需要的服服务和附附带备品品、配件件所需的的费用，如果报报价人是是另外单单独报价价的话，评分时时计入报报价；如某报价价人项目目报价有有漏项，采用通通过符合合性评审审的报价价人中该该项报价价最高的的价格计计入总报报价后进进行评分分，但此此价格不不作为成

41、成交价格格。若该该报价人人被确定定为成交交供应商商，合同同价以其其原报价价为标准准；谈判小组组认为应应该调整整的价格格。最终报价价超出项项目预算算将被拒拒绝；谈判小组组将按上上述修正正错误的的方法调调整报价价文件中中的报价价，调整整后的价价格对报报价人具具有约束束力。如如果报价价人不接接受修正正后的价价格，则则其报价价将被拒拒绝。采购方式式转为单单一来源源采购的的评审原原则和程程序。谈判小组组与供应应商进行行谈判达达成一致致意见后后，出具具评审审报告，确定定成交供供应商。评标委员员会本次招标标依中中华人民民共和国国政府采采购法及有关关法规组组建评标标委员会会。评标委员员会依法法根据招招标文件件

42、的规定定进行投投标文件件的评审审、提交交评标报报告推荐荐2名中标标侯选人人。评标原则则和步骤骤及评标标方法评标基本本原则：评标工工作应依依据中中华人民民共和国国政府采采购法以及国国家和地地方政府府有关政政府采购购的有关关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则则进行。评标步骤骤及定标标规定：第一阶阶段：先先进行投投标人符符合性审审查。第第二阶段段：对通通过符合合性审查查的投标标人按照照评标办办法进行行详细评评审。评标办法法：本次次招标的的评标方方式为综综合评分分法，符符合性审审查阶段段采取评评委一人人一票，意见不不一致时时少数服服从多数数的的评评标方式式，详细细评审采采用百分分制综合合

43、评分法法，分数数按四舍舍五入原原则计至至小数点点后两位位。第一阶段段：符合合性评审审评标委员员会根据据招标文文件对投投标文件件进行符符合性审审查，检检查投标标文件提提交的内内容是否否齐全、签署是是否合格格、是否否满足招招标文件件的要求求、是否否能证明明有能力力承担本本项目的的任务、是否按按招标文文件的要要求作出出了相应应的承诺诺。符合性审审查阶段段采取评评委一人人一票，意见不不一致时时少数服服从多数数。无效投标标的认定定投标文件件出现但但不限于于下列情情况被认认定为无无效投标标：投标人未未提交投投标保证证金或金金额不足足的；投标有效效期不足足的；投标人不不符合合合格投标标人的基基本条件件；投标

44、文件件主要资资料不齐齐全或签签署不及及格的；投标资料料虚报或或谎报的的；投标价不不是固定定价或投投标方案案不是唯唯一的；单价与总总价不相相符，又又不接受受评标委委员会修修正的投投标总价价或投标标报价明明显低于于其他投投标报价价而投标标人不能能合理说说明的；投标报价价超出项项目预算算；投标报价价有重大大漏项或或重大不不合理；主要技术术规格和和参数不不满足用用户需求求书的要要求以及及商务有有重大偏偏离或保保留的；评标委员员会认为为其它构构成投标标未实质质性响应应招标文文件要求求的。符合性评评审标准准：详见见附表22-1。第二阶段段：详细细评审评标委员员会对通通过符合合性评审审的投标标文件进进行详细

45、细评审，评标委委员会对对每一投投标文件件进行详详细技术术、商务务、价格格评审。按照评评标程序序的规定定和依据据评分标标准以及及各项权权重，各各位评委委就每个个投标人人的技术术状况、商务状状况及其其对招标标文件要要求的响响应情况况进行评评议和比比较，评评出其技技术评分分（精确确到小数数点后22位）和和商务评评分（精精确到小小数点后后2位）。对各各评委的的评分去去掉一个个最高分分和一个个最低分分，余下下的得分分的算术术平均值值即为该该投标人人的技术术评分（精确到到小数点点后2位位）和商商务评分分（精确确到小数数点后22位）。然后，评出价价格评分分，将技技术评分分、商务务评分和和价格评评分分别别乘以

46、权权重相加加得出综综合得分分（精确确到小数数点后22位），并按综综合得分分从高到到低依次次排名（第一名名、第二二名 ，出出现并列列得分时时，价格格低者优优先；得得分相同同，价格格相同的的，技术术得分高高者优先先）。最最后，评评标委员员会将依依据综合合得分的的次序推推荐中标标候选人人。评分标准准：a）商务务评分标标准：详详见表22-2。b）技术术评分标标准：详详见表22-3。c）价格格的核准准和评分分评标委员员会详细细分析、核准价价格表，看其是是否有计计算上或或累加上上的算术术错误，修正错错误的原原则如下下：若投标标文件中中的大写写金额和和小写金金额不一一致时，以大写写金额为为准；当单价价与数量

47、量的乘积积与总价价不一致致时，以以单价为为准，并并修正总总价；采购人人需要的的服务和和附带备备品、配配件所需需的费用用，如果果投标人人是另外外单独报报价的话话，评分分时计入入投标报报价总价价；如某投投标人项项目报价价有漏项项，采用用通过符符合性评评审的投投标人中中该项报报价最高高的价格格计入总总报价后后进行评评分，但但此价格格不作为为中标价价格。若若该投标标人中标标，合同同价以其其原报价价为标准准；评标委委员会认认为应该该调整的的价格。评标委员员会将按按上述修修正错误误的方法法调整投投标文件件中的投投标报价价，调整整后的价价格对投投标人具具有约束束力。如如果投标标人不接接受修正正后的价价格，则

48、则其投标标将被拒拒绝。价格评分分：满足足招标文文件要求求且投标标价格最最低的投投标报价价为评标标基准价价，其价价格分为为满分1100。其他投投标人的的价格分分统一按按照下列列公式计计算：投标报价价得分（精确到到小数点点后2位位）=(评标基基准价投标报报价)价格权权重1000权重分配配评分项目目技术评分分商务评分分价格评分分权 重454015投标文件件的修正正和澄清清为有助于于对投标标文件的的审核、评价和和比较，评标委委员会可可分别要要求投标标人对其其投标文文件进行行澄清，有关澄澄清的要要求和答答复先以以口头形形式进行行，最终终要以书书面形式式确认，但不得得寻求、提供或或允许对对投标价价格或实实

49、质性内内容做任任何更改改。评标委员员会和采采购人在在评标过过程中认认为有必必要将对对投标人人进行实实地核查查，并在在必要时时核对投投标文件件的原件件。中标人的的确定由招标人人/采购人人依法确确定中标标人。如果中标标人不能能按照招招标文件件要求及及投标文文件的承承诺签订订合同或或中标人人的投标标文件与与事实不不符，采采购人可可以取消消该中标标人的中中标资格格并将合合同授予予另一中中标候选选人，或或者依法法重新招招标及采采取其它它采购方方式。采采购人对对受影响响的投标标人不承承担任何何责任。招标结果果公示采购代理理机构将将预中标标结果在在中国政政府采购购网()、中山山市政府府采购网网()、采购代代

50、理机构构网站（）等相相关媒体体公示。中标结果果公告采购代理理机构将将在相关关媒体上上公告中中标结果果。质疑投标人认认为招标标过程或或评标结结果使自自己的合合法权益益受到损损害的，可以在在知道或或者应知知其权益益受到损损害之日日起7个个工作日日内，以以书面形形式向采采购人或或采购代代理机构构提出质质疑，但但需对质质疑或投投诉内容容的真实实性承担担责任。采购人人或采购购代理机机构应在在收到投投标人书书面质疑疑后7个个工作日日内，对对质疑内内容作出出答复。投标人提提出质疑疑时应当当提交质疑书书并署署名（加加盖公章章）。质疑书书应当当包括下下列主要要内容：质疑人的的名称、地址、电话等等；所质疑的的政府

51、采采购项目目，具体体的质疑疑事项及及事实依依据（包包括证据据资料）；提起质疑疑的日期期；质疑人进进行质疑疑应当符符合下列列条件：质疑人是是参与所所质疑政政府采购购项目的的供应商商；在质疑有有效期内内提起质质疑；法律法规规规定的的其他条条件。采购代理理机构：广东志志正招标标有限公公司中山山分公司司地 址: 中山山市东区区中山四四路亨尾尾大街33号软件件园东园园区2楼楼20-22室室联 系 人：郑郑小姐邮邮 编：52884000电 话：07660-88880081887，88881116001 传传 真：07660-88881198556投诉对采购人人或采购购代理机机构的答答复不满满意或他他们未在

52、在规定时时间内给给予答复复的，提提出质疑疑的投标标人可以以在答复复期满后后15个个工作日日内向监监督管理理机构投投诉。下列情形形投诉将将不予受受理：投诉人不不是参加加所投诉诉项目政政府采购购活动的的当事人人；被投诉人人为采购购人或采采购代理理机构之之外的当当事人；所投诉事事项未经经过质疑疑的；所有投诉诉事项超超过投诉诉有效期期；以具有法法律效力力的文书书送达之之外方式式提出的的投诉；同一投诉诉事项已已经财政政部门投投诉处理理的；投诉书内内容不符符合规定定，监督督管理机机构及时时告知投投诉人限限期补充充或修改改后重新新投诉，投诉人人逾期不不按要求求补充或或修改投投诉书的的。投诉人有有下列情情形之

53、一一的，属属于虚假假、恶意意投诉，驳回投投诉，将将其列入入不良行行为记录录名单，并依法法予以处处罚：一年内三三次以上上投诉均均查无实实据的；捏造事实实或者提提供虚假假投诉材材料的。监督管理理机构名名称：中中山市政政府采购购管理办办公室地 址：中山市市兴中道道63号号财政局局一楼邮邮 编：52884033电 话：0766088826661336、88826661337 传 真：00760088826662155（六）授授予合同同资格后审审评标委员员会保留留复核在在评审过过程中或或者审查查预中标标单位是是否有能能力令人人满意地地履行合合同的权权利，包包括对预预中标单单位的规规模、人人员、场场地、货

54、货物等方方面的核核实或现现场考察察。如果果符合或或审查通通过，评评标委员员会将把把合同授授予该投投标人；如果复复核或审审查没有有通过，评标委委员会将将拒绝其其投标，并对下下一个候候选的投投标人能能否令人人满意地地履行合合同作类类似的复复核、审审查或重重新招标标。接受和拒拒绝任何何或所有有投标的的权力采购代理理机构和和采购人人保留在在授标之之前任何何时候接接受或拒拒绝任何何投标，以及宣宣布招标标程序无无效或拒拒绝所有有投标的的权力，对受影影响的投投标人不不承担任任何责任任，也无无义务向向受影响响的投标标人解释释采取这这一行动动的理由由。中标通知知书在投标有有效期期期满之前前，中标标结果公公示通过

55、过后采购购代理机机构将用用信函的的方式向向中标人人发出经经招标人人或采购购人以及及采购代代理机构构双方确确认的书书面中中标通知知书。中标人人收到中标通通知书后以书书面形式式向采购购代理机机构确认认。中标通通知书将是合合同的一一个组成成部分，对采购购人和中中标人具具有同等等法律效效力；中标通通知书发出后后，采购购人无正正当理由由改变中中标结果果，或者者中标人人放弃中中标，均均应承担担相应的的法律责责任。采购代理理机构在在向中标标人发出出中标标通知书书的同同时，将将向所有有落标人人发出招标结结果通知知书。合同授予予标准采购人将将把合同同授予被被确定为为实质响响应招标标文件要要求并具具有履行行合同能

56、能力的综综合评分分最高的的投标人人。采购购人若遇遇排名第第一的投投标人放放弃中标标、因不不可抗力力提出不不能履行行合同或或者拒不不履行其其在投标标文件中中的承诺诺，采购购人拥有有取消其其中标资资格的权权利，并并在技术术和商务务上充分分满足招招标文件件要求的的投标人人中，对对综合评评价次优优的投标标人进行行审查，并对最最终通过过审查的的投标人人授予合合同。签订合同同中标人在在收到中标通通知书后，应应按照中标通通知书指定的的时间、地点，派遣其其授权代代表前往往与采购购人签署署合同，并向采采购代理理机构递递交一份份合同原原件和副副本备案案。中标人须须在中中标通知知书发发出之日日起300日内与与采购单

57、单位签订订合同，中标人人不得以以任何理理由拖延延、拒绝绝签订合合同。如如中标人人没有在在规定的的时间内内与采购购人签订订合同或或来书面面函退出出，则采采购人视视为该中中标人放放弃中标标资格。采购人人有权将将本项目目重新组组织采购购或推荐荐符合采采购要求求且综合合得分次次高的投投标人为为中标人人。中标服务务费中标人应应在收取取中标标通知书书时向向采购代代理机构构交纳中中标服务务费，中中标服务务费的收收费标准准按国家家计委颁颁发的计计价格【20002】119800号文规规定按差差额定率率累进法法计算，收费标标准如下下表所列列：中标金额额（万元元）货物招标标收费费费率服务招标标收费费费率100以以下

58、1.5%1.5%100-50001.100%0.8%500-100000.8%0.455%10000-500000.5%0.255%例如：某某项目货货物类招招标代理理业务中中标金额额为4000万元元，计算算中标服服务费收收费额如如下：100万万元 1.5% = 11.5万万元（4000-1000）万万元 1.1% = 33.3万万元计收费 = 11.5万万元 + 3.3万元元 = 4.88万元本项目以以服务招标标收费标标准收取取中标服服务费。中标服务务费的货货币为人人民币。中标服务务费支付付方式：一次性性以银行行划帐、电汇、汇票或或现金的的形式支支付。中标服务务费支付付时间：中标服服务费必必须

59、在中中标人领领取中中标通知知书时时一次性性付清，如果中中标人未未能按时时交纳中中标服务务费，采采购代理理机构/采购人人保留取取消其中中标资格格并追究究其法律律责任的的权利。中标服务务费不在在投标报报价中单单列。招标文件件的解释释权本招标文文件的解解释权归归广东志志正招标标有限公公司中山山分公司司所有。附表21：符 合 性 审审 查 表序号投标人投标保证金已已足额递递交投标人符符合合格格投标人人的基本本条件投标有效期投标文件件主要资资料齐全全投标文件件签署合合格投标价格格是固定定价投标报价价不高于于本次招招标项目目由采购购方核准准的预算算金额投标报价价无重大大漏项或或重大不不合理主要技术术规格和

60、和参数满满足要求求商务无重大保留留或偏差差实质性响响应招标标文件是否同意意进入下下一阶段段评议1234打“”的原因详详细说明明：备注：11、每一一项目符符合的打打“”，不符符合的打打“”；出现现一个“”的的结论为为不通过过2、“投投标报价价不高于于本次招招标项目目由采购购方核准准的预算算金额”一项出出现不符符合打“”的的，则不不能进入入下一阶阶段评议议3、表中中全部条条件满足足为通过过, 同同意进入入下一阶阶段评议议4、是否否同意进进入下一一阶段评评议一栏栏中应写写 “是”或“否”评委签名名：日 期：附表2-2：商务评评分表序号评审项目目分配分数数评议内容容评分投标人（一）投标人优良中差1公司