劳务派遣的发展趋势

1、劳务派遣的发展趋势1.国外派遣的发展 20世纪60年代后，随着社会的发展，市场竞争日趋激烈。在这种环境下，企业要生存，就必须减负经营，根据市场需求灵活组织生产，科学机动配置员工，即固定一定比例的核心员工，在定单增多或产品转型人员跟不上时，再临时雇用合适的劳动者，完成生产；实现以低成本获取高利润的企业经营原则；并且，随着科学技术的发展，新的岗位新职业不断增多，这又迫使企业要不断借助外脑外力；另外，随着经济的发展，人们生活水平的提高，很多人，尤其是很多年轻人已不愿终生“充分就业”，被固定的工作所束缚，而是想拥有一定的自由时间以实现自我，所以他们希望间歇性地短期就业；同时，由于经济波动，各国失业问题

2、突出，一些市场竞争就业能力弱的劳动者因较难觅到长期、稳定的工作，不得不选择临时或短期就业。在这种背景下，具有短期或临时就业中介机构性质的劳务泊公司便应运而生，并且“茁壮成长”。目前，在欧美诸国及澳大利亚、日本等国，劳务派遣公司林立，劳务派遣业已具相当规模。（参阅表1)2.国外派遣的发展表1：有关国家劳务派遣企业数量增长统计1969年1988年1992年美国2300720015000英国120075009000法国45032505011日本12615809731巴西无统计无统计18000德国无统计139724003.国外劳务派遣的类型 国外派遣公司派出的劳务一般分两种类型： 一是雇用型劳务派遣，

3、即劳动与派遣公司签定就业合同，属派遣公司的正式员工，不断地被派往公司的客户单位，为其提供相应的劳务服务。这种形式派遣公司虽成本较高，但为了能及时满足客户单位的用人需求，派遣公司手中必须握有一定人才，所以即便成本较高也要酌情而为； 二是登记型劳务派遣，即劳动者不是派遣公司的正式员工,但登记在册，当有合适的工作，被公司派往客户单位时，按用人单位的使用时间与派遣公司签定就业合同。以上两种类型的劳务派遣，劳动者皆与派遣公司了生劳动雇用关系，派遣公司按法律规定对其承担雇主的大部分义务，主要是工资、社会福利等方面的非生产性义务。其他如工作场地、生产工具、生产安全等生产性职责由客户单位承担。派遣劳动者与客户

4、单位员工一道工作，在日常工作方面接受客户单位的生产指令、监督及管理。 4.全球第一大人力资源公司-阿第克公司 阿第克公司成立于1996年，由法国埃科和瑞士阿迪亚两家公司合并而成，总部设在瑞士日内瓦，跻身于全球500强之列。名列世界五百强 销售额 百万美元5. 阿第克是全球领先的从事员工安置的企业，在全球68个国家拥有5800个分公司，员工达2.8万人，主要负责提供正职人员招募与人力派遣的行政、工业及技术类员工的服务，拥有一个每天连接65万待业人员和临时雇员的庞大网络。此外，阿第克还运营着欧洲一家求职网站职业领航、一家专业招聘服务机构Ajilon以及个人培训和职业发展指导机构LHH职业服务中心。

5、“让人在变化的世界中成功！”是阿第克公司的使命口号。 阿第克公司作为世界最大的人力资源公司，已在为国际体育赛事提供服务方面积累了大量的经验，曾是悉尼奥运会、雅典奥运会、美洲杯、戴维斯杯等大型体育赛事的合作伙伴。6. 阿第克已与2006年都灵冬奥会组委会签署了协议，将负责都灵冬奥会人力资源工作，通过其分布在意大利全国的500家机构帮助都灵奥组委培训20000名志愿服务人员，并将负责为都灵奥组委培训团队领导，还将为都灵奥组委提供专业的网上报名工作人员和系统。 此外，阿第克于2005年2月11日和国际奥委会签署了排他性协议，旨在协助20多个国家的退役运动员再就业。其在2000-2004年间，已帮助了

6、西班牙、意大利和北欧诸国的700多名运动员，并制定了在2005-2008年间为2000名运动员提供帮助的目标。7.国内派遣发展趋势 上世纪90年代末人才（劳务）派遣业务从日本、欧美进入中国，现已出现在一些规模大、专业水平高、市场化程度强的企业。目前，包括劳务派遣在内的劳务经济是我国的一个新的商机，发展现状可以概括为快速发展、潜力巨大、无序竞争和缺乏规范。从调查的情况看，我国劳务派遣的现状如下: 地区情况 东部地区劳务派遣发展较快、规模较大。目前已经开展劳务派遣的地区主要包括北京、天津、上海、广东、江苏、浙江、福建、广西、黑龙江、辽宁、吉林、江西、湖南山东等地，并且劳务派遣也在其他地区陆续不断地

7、开展起来。据报道，广州目前从事人才租赁的公司达到120多家，北京仅劳动局颁发了资质证书的劳务派遣企业就在 300家以上。据调查，北京的团兴劳动与社会保险服务有限公司已经派遣劳务8000多人，深圳的鹏劳职业介绍服务中心已面向社会租赁员工4500多人。 行业情况 采用劳务派遣型工作安排的行业主要是服务业、制造业和建筑业，如电信、银行、饭店、医院、邮政、家政、电力、铁路运输等服务性行业，以及建筑业和制造业的一些部门。 8.国内派遣发展趋势企业情况 劳务派遣特别受到外资企业、优势企业和国有大企业的欢迎。深圳主要是外向型企业、股份制企业以及竞争激烈的电信、银行等行业对劳务派遣的需求大。一些著名的企业如深

8、圳华为、赛格三星、赛格日立、希捷等，都使用过派遣员工。 从业人员情况 劳务派遣的从业人员以城市外来劳动力、大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。职业情况 劳务派遣的职业、岗位估计有40多种，主要有钟点工、秘书、话务员、柜台小姐、销售人员、客户经理、司机、保安、广告创意、股票运作、高级管理、市场分析、企业认证、商务谈判、外文翻译、装饰设计、课程讲学、电视拍摄、报刊写作、名人传记、时装模特、法律顾问、制造业企业辅助工种等。 经营单位情况 经营劳务派遣的主要是劳动部门下属的职业介绍中心、企业再就业服务中心转制而成的劳务派遣公司等。 9.国内派遣发展趋势法律、规章建立情况 由于传统就业形式单

9、一，劳务派遣在我国还属于一种比较新的事物。与国外相比，我国关于劳务派遣的管理制度还极不成熟。首先，没有关于劳务派遣的立法：既没有关于劳务派遣的单独立法，已有的法律法规中也没有相关的规定。其次，在法律缺位的情况下，其他管理制度也没有跟上。个别地方也出台了一些有关的规章政策，但普遍存在调整对象范围过窄、调整内容不全面等问题。从调查的情况看，主要有以下有关规章： （1）地方规章 （2）社会保险政策 （3）人才租赁政策10.国内劳务派遣业务发展特点： 一、发展速度迅猛 虽然各地政策不一，都没有影响这项业务的高速增长。高速增长的表现在二个方面：一是从事人才（劳务）派遣的企业多急剧增加。11.二、专业化服

10、务机构初露端倪 先行进入该领域的人才（劳务）派遣企业，进行了大胆的探索，虽然他们经历了不少波折，承受了各种压力和阻力，但第一批吃螃蟹的人，率先进入人才（劳务）派遣领域，积累了一定的经验，形成了自己的服务规范，建立了服务和经营理念，赢得了一批较稳定的绩优客户，掘到了进一步发展的第一桶金。12.三、社会和经济效益明显 人才（劳务）派遣的出现，为企业改革、经营提供了全新的人力资源服务方式，能减少事务性工作、获得专业化的服务，能有效地降低企业人力成本、化解用人风险。因为用人企业与员工不存在劳动关系，从而有效地避免了劳动纠纷。此外，采用人才派遣这种新型的人力资源配置方式，企业可根据市场状况适时调整员工的

11、规模，避免了用工引起的劳资纠纷，减少或避免用人风险。13.四、出现跨区域合作趋势 由于企业搬迁、异地经营的缘故，人才派遣业务随之发生变化，为了满足企业的服务要求，充分发挥各地人才派遣企业就地、就近服务的优势；出现了跨区域合作趋势。14.劳务派遣的优势 1. 降低用人成本支出 用人单位在核算派遣人员的总支出时，一是考虑岗位效益。二是以市场价格制定工资标准。三是不需要为被派遣人员额外支付其它计划外的费用。劳务派遣专用发票可计入用人单位前成本开去，综合核算单位支出成本比在编员工的支出大大降低。 2. 人事管理便捷专业 用人单位用人不受户口及学历限制，平时对派遣员工做出相关的管理规定，使用其才能按分配

12、的工作任务进行管理、考核。而具体的人事管理工作由江苏省宿迁市新桥人力资源有限公司负责完成。用人单位可以在业务增加时增加人员，在业务减少时减少人员，用人方式十分机动灵活。3. 减少劳动纠纷在我国相关法律、法规和有关政策指导下，用人单位和江苏省宿迁市新桥人力资源有限公司签订派遣服务协议，江苏省宿迁市新桥人力资源有限公司与派遣员工签订劳动(聘用)合同，用人单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。这样用人单位就可避免与派遣员工在人事(劳动)关系上可能出现的纠纷。15.劳务派遣与劳务中介的区别 劳务派遣不同于劳务中介。其根本区别在于劳务派遣组织必须与劳务派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系。劳务派遣组织与劳务

13、人员是企业和员工的关系，其相互关系调整适用劳动法。 劳务中介组织主要是通过向企业和劳动者提供劳务信息服务，并收取一定的劳务中介费用，劳动者与劳务中介组织不签订劳动合同，所以也不存在劳动关系，其相互间的关系不受劳动法及相关法律保护。 16.宁波劳务派遣的发展前景2007年，全市外贸进出口总额565.09亿美元，比去年增长33.9%，其中出口382.55亿美元，同比增长33%；进口182.53亿美元，比去年增长35.8%。全市累计新批外商投资项目854个，投资总额81.2亿美元，利用外资45.01亿美元，实际使用外资25.05亿美元，外资、实际外资同比分别增长1.7%、3.1%。新批境外企业和机构

14、118家；项目总投资15501万美元，中方投资14613万美元，同比增长188%。17.宁波劳务派遣的发展前景宁波经济技术开发区总面积29.6平方公里,是中国建区最早、面积最大的国家级开发区之一。在全国国家级开发区综合评比中列前五名。2007年1-4月综合情况进出口总额：165.25亿美元出口额：109.76亿美元杭州湾跨海大桥2008年5月通车18.宁波劳务派遣的发展区域北仑经济开发区、保税区、出口加工区镇海经济开发区、化工园区、金属园区大港经济开发区、小港开发区科技园区宁波5区2县3个地级市共计50多个工业园区 19家重点工业园区统计监测调查结果显示，2006年上半年已投入生产工业企业11

15、00多家，工业总产值达1003.58亿元 19.广业劳务派遣的发展2002年公司成立,以学校学生就业为目的,建立学生就业窗口的初衷,后以职业中介为主业,迅速展开职业中介连锁。2003年公司介入劳务派遣行业, 签定第一个派遣业务”上海光明乳业”。截止2007年4月,广业派遣客户60余家,派遣人数在10000名左右。20.案 例2001年3月19日，国家某银行在国家劳动与社会保障部的协助下，出台了中国银行劳务人员暂行管理办法，办法明确提出：为了深化全行用工制度改革，减少全行用工数量，降低全行用工与相关管理成本，并提高后勤服务与保障工作的质量和效率，统一规范劳务人员使用和管理，建立行内岗位用工分类管

16、理体系，根据国家“加快企业事业、机关单位服务社会化”的有关精神，依法制定本办法。办法所称劳务人员是指就提供劳务事宜通过劳务中介组织或直接与中国银行及其各级分支机构建立民事法律关系的人员。中国银行及其授权的各级分支机构（以下简称各级机构）使用劳务人员，依照本办法执行。明确规定该行各级机构的驾驶员、炊事员、服务员、打字员、收发员、话务员、警卫、押运员、水电暖等工勤服务岗位，以及其它适合使用劳务人员的简单或辅助性工作岗位，一律通过中介组织，采用人力资源派遣的方式使用劳务人员；并明确了所使用的劳务人员须与劳务中介组织签订劳动合同，建立劳动关系；各级机构则与劳务中介组织订立劳务合同。 21.案例分析1、

17、提供人力资源的咨询服务 利用自身优势，为金融企业提供专业化的人力资源咨询服务。根据企业提出的岗位需求，进行职位分析、岗位描述、定岗定编，制定招聘、培训计划等专业化的咨询服务。 如一银行2002年4月提出招用100名储蓄柜员的用人需要后，鹏劳三天就拿出了包括招聘渠道、广告发布、组织面试和考试、薪酬方案进行培训等内容的专业服务方案，保证了该银行在2个月完成招聘、培训工作，据最近了解，该银行对这批员工的使用很满意，计划近期继续委托鹏劳招聘60名储蓄柜员。 22.案例分析2、做好职业培训和协助组织军训、专业技能的培训 金融企业新员工入职，鹏劳都要对派遣的员工进行一至二天的职业知识的培训，内容包括：就业

18、形势、就业观念、职业心态、职业道德、团体精神、服务意识、成功要素等专题。 两年多来，鹏劳协助二家银行对150多名新员工进行了为期30天的军训和专业技能培训，受到用人单位的好评。 3、做好派遣员工的后勤保障服务工作 23.劳务派遣服务专业化的思考 企业的实力和价值取决于其专业化程度。近几年，北京、上海、广州、深圳等地人才、劳动力服务机构借鉴国外经验，在人力派遣服务方面进行了大胆的探索，已形成一定规模。在向专业化人才派遣服务机构发展的过程中，遇到了诸如配套法规、行业名称、专业队伍、企业文化、品牌经营等问题。24.1、健全法规，专业化发展的生命 服务机构的问题：认识上不清晰，不明发展方向，只能摸着石

19、头过河；服务上很盲目，不了解具体的服务范围、内容、要求；经营上有顾虑，有业务不敢接，怕做大； 用人单位的问题：明知人力派遣能为企业提供方便、降低成本、化解风险，由于法规不健全，有的不敢采用；有的只能拿一小块做试点；有的假借经营业务外包的形式使人力派遣合法化。 25.2、规范名称，专业化运作的基础 人力派遣（我们认为较适合的名称）业务出现以后，尚未有一个统一的名称，现在的叫法很多，主要有：人才租赁、劳务租赁、劳务派遣、人才派遣、劳务协作、职员派遣，人力资源派遣、人力资源代理、人事代理、劳动保障事务代理等等；派遣的员工叫法也不一：租赁的人才（劳务）、协作员工、派遣员工、代理的员工等等。 26.3、建设队伍，专业化服务的