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文档简介
1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022市环保局工作总结及打算一、制定方案,成立机构为确保双随机制度顺利开展,我局成立了以局长李林任组长的检查领导小组,制定了深泽县在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案,_全体环境执法人员学习环境监管双随机抽查制度,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源分类建立和完善深泽县污染源日常监管动态信息库。二、上半年工作开展情况根据要求确定随机抽查比例、抽查频次、抽查内容、抽查方式等,积极开展双随机抽查工作,我县环保局通过充分调配使用现有环境执法力量,规范现场执法内容,加大环境问题处理处罚力度,积极推广和完善实行抽查企业随机、执法人员随机(双随机)
2、环境监管模式。我局着重从四个方面推进此项工作。一是明确抽查主体。依照相关法律法规,根据辖区内环境承载力、重点污染物排放总量控制指标的要求、排污单位排放污染物的种类、数量和浓度,以及是否存在环境违法问题和环境管理问题等因素,确定重点、特殊和一般污染源_。二是明确抽查方式和比例。结合我县污染源数量、环境监察人员数量情况,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源合理确定抽查比例。三是明确抽查内容。重点对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、三同时、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。四是规范制度保障,建立健全双随机抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前,随机抽查_应对被抽查
3、单位保密,坚决防止跑风漏气、失密_现象发生。违反保密制度的,要依法依纪进行处理。进一步加大处理处罚力度,对随机抽查发现的环境违法行为,发现一起,公开查处一起,依法从严从重处理处罚,第二季度抽查企业全部录入完毕,共抽查_家企业,其中重点污染源_家、特殊污染源_家,未发现环境违法行为。三、下步工作重点一是加强对排污企业特别是存在环境违法企业的监管。二是严格按照方案的要求和部署,对发现的环境违法行为一律严查。2022市环保局工作总结及打算(二)一、四年来主要工作情况一是坚持限期治理一批污染源,加快多还历史老帐步伐。四年来,我们按照“突出重点、抓住热点、加大投入、限期治理”的思路,制订并实施了_市工业
4、污染源限期治理计划和一系列环境污染治理计划,累计投入资金近_亿元,其中从国家、省、争取回环保污染治理基金_万元,先后完成了大冶有色公司制酸系统改造、华新水泥有限公司_号、_号窑除尘改造等一批大气污染源,实现了大冶有色公司污酸车间废水、兴华化工糖化废水等一批废水污染源达标排放或循环利用,完成限期治理项目_多个,有效减少了污染物排放量。二是坚决淘汰关停一批不符合国家产业政策、落后的生产能力和工艺及污染重的企业,不断提高环境承载能力。为切实解决结构性污染问题,我市先后关停了位于市中心城区的百年水泥老窑-华新三台湿法窑、矿务局水泥厂、建化二、三分厂、南湖耐火材料厂、黄荆山北麓、长乐山沿线的_个开山塘口
5、和_多家设备落后、污染严重的企业;淘汰了_新治钢_万吨焦炉、_台高炉、_帅伦纸业公司黄石分公司制浆工艺等一批能耗高、污染大的生产工艺,为优势行业、企业的发展腾出了环境容量。三是坚持搬迁一批污染扰民企业,有效改善了市民的生活环境。近年来,我们对位于市中心城区的一些企业坚决实行搬迁或转产。对市颐阳路_家钢材经营网点长期以来粉尘、噪声扰民,周边群众反映强烈的热点问题,联合有关部门实施了整体搬迁,实现了还路于民,还静于民。对沿-_七个码头实施关停,市政府拿出_万元,对职工进行了安置,对业主进行了补偿,受到老百姓的好评。四是严格把关堵住一批污染企业入市,努力做到不欠环境新账。四年来,我们认真贯彻落实环境
6、影响评价法,严格实行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度和“三个不批”原则(坚持国家产业政策规定明令淘汰的落后生产工艺不批,一类区建设有污染的企业不批,饮用水源保护区内建设排污企业不批),严把项目产业政策关、选址关、环境影响评价关和环保设施“三同时”验收“四个关口”,先后否决了在磁湖边建设沥青厂,在长-_边建设振华化工公司年产_万吨红矾钠技改工程,在城区建设散装水泥熟料转运点、钢球厂、工矿集团特钢厂等项目。五是加大投入兴建一批环保设施,不断恢复和改善城市生态环境。投资_余万元,完成了磁湖污水截流一期工程和一座日处理能力_万吨的污水预处理厂。投资_万元,实施磁湖污水截流二期工程,环湖基本实现
7、了污水截流。磁湖污水处理厂二期工程投资_亿元,工程已于_年动工,预计_年建成并投入使用。同时,对青山湖污水处理厂实施改造,日增污水处理能力_万吨。我们还与中科院_水生物研究所合作实施了生物治理磁湖项目,已在澄月岛周边划出_亩水面进行实验,预计三年内实验区水质可达到类水质标准。还有花湖污水处理厂、大冶市污水处理厂、阳新县污水处理厂完成立项、规划等前期工作,有的已经启动。团城山、黄金山新区、罗桥、铁山污水处理处理厂建设正在筹备之中。六是创建一批环境示范单位,绿色环保走进企业、学校、社区和农村。我市大力开展绿色创建活动,已有_家企业创建为省级环境友好企业,_家市级环境友好企业,_家重点企业开展了清洁
8、生产审核试点。与此同时,还先后创建了国家、省、市级“绿色学校(幼儿园)”_所,省、市级“绿色社区”_家,市级环境优美乡村_个。并通过开展“6.5”世界环境纪念日、环保世纪行等活动,大力开展了环保宣传教育活动,开展环保知识竞赛,十佳环保模范人物评选活动,通过这些活动营造了市民参与环保、支持环保、实践环保的良好氛围。七是大力推进一批企业综合利用固体废弃物,循环经济取得了新成效。近年来,我们以优化资源利用方式为目标,以提高工业废弃物综合利用率为重点,积极探索循环经济在资源型老工业城市实现形式,取得了良好的经济、社会和环境效益。如从原冶钢集团开始到现在新冶钢公司均一如既往地实施钢渣开发利用工程,现在该
9、公司年产_万吨钢渣日清日结,并每年从中回收废钢_万吨。大冶有色公司年处理炉渣达_万吨,生产铜精矿_万吨,重新冶炼后可产铜_万吨,_万吨水泥添加材料,年增效益近_亿元,实现了经济和环保工作的双赢。去年,我们成立了黄石市工业固体废弃物调剂处置中心,将进一步加强对我市工业固体废弃物和危险废物在本市内的有效利用和处理,为我市经济发展开辟了新的增长点。通过全市上下共同努力,全市环境质量基本保持稳定,_年年城区空气质量达到二级及以上天数_天(截止_月_日),污染指数为79,较去年同期增加_天,全年有望突破_天;长-_黄石段基本保持类水质标准,饮用水源地水质达标率达到_%,省控断面水质达标率达到_%;磁湖水
10、质类标准达标率为_%,青山湖水质类标准达标率为_%,大冶湖、保安湖、富河水质保持稳定;区域环境噪声控制在_分贝以内。二、_年年主要做的工作及取得的成效第一,环境保护机制逐步健全。在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我市推行一系列加强环境保护的工作举措。一是健全环境保护目标责任制。在今年的全市环境保护工作会上,市委常委、常务副市长_代表市政府分别与大冶市、阳新县政府签订了“_”主要污染物总量削减目标责任书,与各(县)市区签订了以“环境质量、污染减排、环保准入、环境安全”为主要内容的_年年环境保护目标责任书;市环保局与重点企业签订了“_”主要污染物总量削减目标责任书。并成立了黄石市环境保护委员会
11、,下发了_市委、_落实_加强环境保护_决定,明确规定各级政府主要领导同志和有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人。二是严格执行环保一票否决。市委办公室、市政府办公室印发了_年年度_市县(市)区党政主职目标管理考核的办法,将“节能环保目标”纳入县(市)区党政主职目标管理,严格实行目标责任制和问责制,对没有完成环保工作任务的单位及其主要负责人,实行“环保一票否决”,取消其评优评先资格;对辖区出现重大环境污染事故或重大环境违法行为、建设项目“两项制度”执行率低于_%的,实行“环保一票否决”。三是坚持环保理念“三个创新”。首先是树立环境优化经济增长理念,积极争取和呼吁市委、市政府及
12、社会各届对环保工作的重视支持,在经济发展中体现环境优先的原则,积极推动以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变观念的共识形成,为我市经济又好又快发展出好主意、当好参谋。其次是树立加强环境保护也是改善经济环境理念,坚持环境质量既是硬环境,也是打造城市形象,增强城市竞争力,吸引各方来黄投资,实现全市经济又好又快发展的软环境,不断增强发展的可持续性。再次是树立落实科学发展是创造人与自然和谐发展的理念,积极宣传黄石这个工业结构比重较大的城市既要注重发展的速度和效益,也要维护群众的环境权益和要求,处理好经济发展与人与自然和谐的关系,让群众既支持经济发展,又共享科学发展带来的成果。第二,污染减排工作扎实
13、推进。_年年以来,我们以污染物减排为龙头,以小水泥、小火电、小造纸和城市污水处理“四个专项整治”为重点,按照“治大关小堵源培优”的思路,“治理、管理、关停和建设”四管齐下,全力削减主要污染物排放总量。一是狠抓老污染源治理,努力提高环境承载能力。一年来,我们重点对冶金、建材、化工等行业制订并实施年度污染源限期治理计划、污染减排计划和一系列环境污染治理计划,累计投入治理资金_万元,其中从国家、省争取回环保_多万元,安排市级环保_补助_多万元,制订并完成华新水泥有限公司_号、_号窑、阳新富池医药化工公司废水治理等限期治理和其他污染治理项目近_个;启动了西塞山发电股份公司_台_mw机组烟气脱硫等“_”
14、重点治理项目,加快了多还老账步伐,有效地降低了主要污染物排放量。二是严把建设项目管理关,严格控制污染增量。我们认真贯彻落实环境影响评价法,严格实行建设项目环境影响评价和“三同时”两项制度及“十个不批”原则,按照省政府和省环保局“两停止、两不准”的要求,横向采取投资许可、规划、建设“三段式”联合审批制度,纵向建立市、县(市)区两级管理网络,严格实行分级审批、属地管理,严把项目产业政策关、选址关、环境影响评价关和环保设施“三同时”验收“四个关口”,切实加强建设项目环境管理。_-_月受理审批_西塞山发电有限公司西塞山电厂一期(2_mw机组)烟气脱硫工程等建设项目项目_个,总投资_万元,环保投资_万元
15、。对黄石鑫华轮毂有限公司_万支/年铝轮配套模具工程等_个生产性建设项目进行了竣工环境保护验收,总投资_万元,环保投资_万元。先后否决了黄石市洪兴塑料模具有限公司塑料模具加工等项目,对黄石港区灵蛇岛野味园等项目进行了处罚。加强了规划环评力度,黄金山工业园区环评正在编制中,大冶市灵成工业园、城北开发区已与省有关评价单位进行协调。全市受理建设项目环评制度执行率和“三同时”制度执行率均达到_。三是坚决关停落后的生产能力和工艺,有效腾_容量。我市以“关停小造纸、小水泥、小火电专项整治”为重点,结合取缔土法选金等“十五小”企业和小洗(选)矿等专项行动,以壮士断腕的勇气,坚决关停了一批落后的生产能力和工艺,
16、进一步优化了全市产业结构。全市_家造纸企业,已关闭了大冶市还地桥纸业有限公司等_家,全面超额完成省政府下达我市的关停任务;计划_年年关停黄石金岳水泥厂等_家小水泥厂,已关停西塞山区河口龙山水泥厂等_家,其他_家小水泥厂计划年底关停;关闭了黄石发电股份有限公司_台小火电机组并对_米烟囱实施了_,关停了阳新发电有限公司和_新冶钢自备电厂。华新水泥黄石公司北区磨机实现关停搬迁,黄石市新通机械动力有限公司2_吨锅炉和新冶钢煤气厂实现全面关停,有效地削减了污染物的排放,明显改善了全市特别中心城区的空气环境质量。采取“政府牵头,部门配合,市区联动”等方式,取缔关停非法小洗(选)矿(点)_多个,土法选金池近
17、_个,关停小冶炼、小炼油、小球团等近_家,有效地遏制了各类环境违法行为。四是加快环保基础设施建设步伐,有效削减污染物排放量。青山湖污水处理厂改造工程已于今年_月份投入运行,新增污水处理能力_万吨/日;计划投资_亿元的磁湖污水处理厂二期工程于今年_月破土动工,计划_年建成运行;花湖污水处理厂日处理能力_万吨,已完成项目立项、规划等前期工作;团城山、黄金山新区、罗桥污水处理厂建设提到了议事日程;大冶市污水处理厂一期日处理能力_万吨,已完成项目立项、规划、环评、土地等“四项审批”工作;阳新县污水处理厂前期准备工作基本完成,拟引进外地公司投资兴建。与此同时,我市加大了城市基础设施的投融资力度,黄石城区
18、污水处理费征收标准从今年开始调至_元/吨,在_年年长三角(_)经贸洽谈会上,_凯迪水务公司签约投资_亿元投资建设我市城市污水处理厂,为我市城市污水设施的建设与运营提供了强有力的支持和保障。通过治理减排、关停减排、审批减排和管理减排四大举措,预计全市_年年可削减二氧化硫_吨,化学需氧量_吨(界时以省局考核核定量为准)。第三,区域环境整治深入开展二是中心城区噪声油烟整治步伐加快。一方面继续加强了噪声污染控制力度。联合公安、工商、城管部门,采取白天巡查夜间抽查等措施,开展了高考、中考噪声严管月活动,严查建筑施工、娱乐业和交通噪声,为广大考生提供了一个安静的学习和考试环境。另一方面,切实加大了餐饮业油
19、烟综合整治力度。在对全市城区餐饮业调查摸底、分类和建档的基础上,下达了“_年年度油烟治理计划”,_完成油烟净化装置_家,综合治理了_家。三是秀山地区综合治理取得新进展。该区域的市建材二水泥厂_月低可实现关停,其他水泥企业加强了环保设施的运行管理,铁贺路建成了水泥路面,由二次扬尘造成灰尘满地的状况有所改善,环境污染加剧的趋势得到一定遏制。第四,绿色环保创建有声有色。为提高全体市民“以人为本、资源节约、环境友好”的认识,增强各级政府、各有关部门和企业的环境保护意识,市委、市政府作出了开展绿色环保年活动,掀起全体市民“绿化城市,保护环境,爱我家园”的_决定。一年来,绿色环保年活动有声有色,绿色工程进
20、展顺利:景观绿化工程成效明显,全年投资_多万元,相继实施了黄_家矿山公园等十大园林绿化改造工程,增加绿化面积近_公顷。绿色环保促进工程成效明显,推选出黄石市十佳环保模范人物,并积极开展了“环保世纪行”、无车日和节水宣传周活动;绿色环保治理减排工程进展顺利,新冶钢已完成_号电炉粉尘治理,华新北区生产设施搬迁已顺利实施,并完成老污染源治理项目_个;生态环境建设工程再舔措施,建成黄坪山、大王山、白水汤、舒婆湖等_个省级自然保护小区和小雷山、东方山、大王山、黄荆山等_个省级森林公园的基础上,网湖升级为省级重点湿地保护区;实施了市政设施改造工程,完成_个背街小巷改造计划和_万平方米道路修复,新增排水管渠
21、_米;市容市貌整治工程取得初步成效,投入_万元,积极实施了峰烈山垃圾场改造工程,并拟采用bot模式新建一座垃圾焚烧发电厂,正进行前期选点和可行性研究等工作;对重点餐饮业下达了整治计划,完成整治_家。绿色环保素质建设工程计划详、内容实,领导干部环保知识讲座列入了市政府“_月一法”讲座学习计划,已举办环境管理人员培训二期,环保知识竞赛活动正在积极筹备之中;绿色环保单位创建工程准备早,步伐快,_个市级绿色学校,_个市级绿色小区,_个环境优美乡村已分别下达了计划,正在积极创建之中,年底将分别通过验收。第五,环境安全措施逐步完善。首先是严格保护饮用水源等重点水域,编制完成黄石市集中式饮用水水源环境保护规
22、划(初搞),上报省环保局并采纳,规定饮用水源保护区内,严禁建设排放工业废水的企业,已经建成的限期治理,治理难度大的关停;确定仙岛湖、网湖、保安湖、舒婆湖、富河麦口等重点区域为生态保护区,明确区域生态环境承载力和主导生态功能定位,确保饮水和生态安全。其次是加大了环境应急能力建设和沿-_化工企业的监管力度,制订了全市环境污染事故应急预案,开展了环境污染事故应急演练,并督促重点化工企业制订环境应急预案,开展环境风险评估,及时排查安全隐患,确保环境安全。再次是强化辐射危化品环境安全管理。对全市_家125枚放射源实行了_式管理,_家涉源单位办理了辐射安全许可证;强制收贮了大冶铁矿、黄石建材二水泥厂等17枚放射源;对_家输变电工程进行了环评,_家进行了“三同时”验收,确保
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