发展高效节水灌溉经验材料

1、进展高效节水浇灌体会材料 XX市地势以残丘陇岗和平原凹地为主,西部丘陵地区高程 60120米、东部平原凹地230 米；国土面积 7615 平方千米,耕地面积万亩,有效浇灌面积万亩；总人口万人, 农业人口 XXX万人占总人口 %；粮食播种 面积 XXX万亩,总产量万吨；近年来,在省水利厅的大力支持下,在市委市政府正确领导下,连云港市水利局紧紧环绕进展高效节水浇灌重点目标,加快推动高效节水浇灌建设, 成效明显； 截至 XX年底,全市共建成高效节水浇灌工程面积万亩；XX年将建成高效节水浇灌面积万亩,为省下达建设任务的 XX%；一、高效节水浇灌效益显著一是节水、节地,解决灌不上问题；连云港市处于全省水

2、源供水末梢,农业用水紧急问题经常发生；据统计, XXX年以来,连云港共发生25 次严峻干旱,影响极为深远,甚至危及生态环境；我市每年因旱经 济缺失轻者数千万元,重者数亿元；实施高效节水灌 溉,为解决工农业用水不足问题找到了最有效的解决 方法；经测算,实施高效节水浇灌的地区,浇灌水利 用系数由提高至以上；实施高效节水农业前,每到 5 月、6 月赣榆区陈旦头水库常显现水库干枯问题；XX第 1 页 共 6 页年以来,下游 XX亩实施高效节水农业, 水库最低蓄水 量维护在 50 万立方米以上,即使在显现大面积干旱的情形下,水库存水量仍达54 万立方米；其次是节地；传统浇灌体系以渠道、引水、输水、节制建

3、筑物等组 成；以占用较小空间的农渠为例,包括渠道两侧爱护范畴,占用空间至少2 米宽度,百公里渠道净占地达200 亩；而高效节水浇灌体系采纳地下管道铺设,埋 入地下的管线几乎不影响地面耕作, 基本不占用土地,从而腾空可观的土地资源；赣榆区黑林镇实施高效节 水农业后,XX%渠道改为地下埋管, 省出土地 1300 亩；二是富民、增收,解决农村社会问题；农村经济 社会正发生深刻变化,大量劳动力外出务工,农户兼 业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显；规模化高 效节水农业加速土地流转,土地经营权向大户集中,解决了农村劳动力输出导致土地闲置或产出效益不高 的难题,也为农村留守人员制造就业机会；近年来,水利部

4、门在零星试点和探讨摸索后,高效节水浇灌迅 速得到干部群众、企业大户、社会资本剧烈响应,逐 步解决了“ 农业、农村、农夫” 等问题；此前种植收 益不佳,农村劳动力外出务工,土地经常无人耕种,显现撂荒现象；实施高效节水农业后,农夫把土地以 每亩 800 元流转给龙头企业, 同时仍能领取粮食补贴,第 2 页 共 6 页不仅解决土地闲置或产出效益不高难题,留守劳动力 仍可以在农业企业就业,增加收入；赣榆区黑林镇富 林村实施高效节水农业,工农业总产值由 XX年 1671 万元提高至 XX年 2331 万元,农村人均收入由 XX年 4756 元提高至 XX年 95317元；三是保肥、减排,解决生态可连续进

5、展问题；传 统浇灌方式采纳混凝土衬砌渠道,使青蛙、蛤蟆等田 间生物遭受危害,倒逼农药增加使用量,加大农业面 源污染；生产混凝土消耗大量石材,制造 1 吨水泥产 生 1 立方米二氧化碳,大量使用混凝土导致山体破坏、水土流失、环境恶化；高效节水浇灌设施主体部件不 使用混凝土,有利于爱护生物多样性,有利于生态可 连续进展； 此外,仍能降低面源污染, 保住土壤肥力,削减农药流失；相比漫灌,高效节水浇灌,特别是滴 灌,可降低排放；滴灌只将作物所需水量滴在根部,土层只有根部潮湿,株间甚至根部远远达不到饱和含 水量,土壤仍保留庞大持水潜力；在一次滴灌后,突 遇小雨或中雨,大部分降水会被土壤持有,不会引起 深

6、层渗漏和田间排水,从而防止农药肥料流失,防止 了农业面源污染,实现小雨、中雨保肥力、不排放,大雨、暴雨减肥损、少排放；二、主要做法第 3 页 共 6 页1、加强责任落实, 完善工作机制； 连云港市将高 效节水浇灌作为农田水利进展的主方向,科学制定规 划,广泛宣扬发动,完善责任体系,严格督查考核,形成了“ 政府主导、部门联动、全员共建” 的工作格 局；每年初由市政府下达高效节水浇灌等农田水利建 设方案,明确建设任务、责任单位、责任人,将其列 入重要议程和政府年度考核目标；以县区为单位成立 领导小组,政府领导任组长,发改委、水利、国土、财政、农开、农业等部门为成员, 统筹和谐推动建设；健全督查考核

7、机制, 市水利局成立督查组, 每 15 天一 次督查,督查实施情形是否与市县规划相吻合、质量 进度是否正常、问题整改落实情形；建立通报制度,每 10 天将工程建设进度印发给省水利厅分管领导、市 政府领导、县区政府分管领导；2、强化资金整合,发挥最大效益；依据“ 统筹规 划、渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力” 原 就,水利、财政、发改委、国土、农开、农业等部门 亲密协作；加强资金统筹和谐,形成“ 集中资金办大 事,通力协作搞建设” 的投入机制,有效将小型农田 水利重点县、库区移民资金、高标准农田、农业综合 开发、土地整治等项目打捆集中,统一规划布局,将 有限资金用在刀刃上；我市以县区为单位

8、统一规划,第 4 页 共 6 页水利部门和谐、参与政府规划编制,农开、国土等相 关部门依据县级规划和年度资金支配项目；乡镇依据 规划内容组织土地流转,因地制宜进展特色作物；水 利部门在加强各部门涉农资金整合,成片开发治理的 基础上,依靠自身项目拾遗补缺,逐步全掩盖；3、突出建设重点, 服务现代农业； 我市高效节水 浇灌的重点在东海、赣榆、连云山丘区,在灌云岗岭 地区,在现代农业开发园区；山丘区水源缺乏,多级 提水成本高,低效传统农业面对高价浇灌入不敷出,实施高效节水浇灌非常必要和迫讥高效节水浇灌设施 配套己成为现代农业园区最基础的条件；连云港在县 一级加强涉农水利项目整合,环绕山丘区特色农业、

9、基本农田、现代农业园区,大力进展管道浇灌、喷滴 灌等高效节水浇灌,凡是能进展管道浇灌的地方,优 先支配管道浇灌工程,凡是有现代农业园区进驻的地 区,优先支配喷滴灌工程；4、落实管护责任, 构建长效管护机制； 全面落实 管护队伍建设,夯实管护责任,将建设任务、治理维 护责任、资金使用等情形准时在项目所在镇村公示,接受群众监督；分类实施管护,对于农夫群众使用的 高效节水浇灌设施,构建市监督、县检查、镇统一组织实施、水利站或村委会组织落实的4 级管护机制；第 5 页 共 6 页对于服务现代农业企业的设施,实行资产全部权政府 全部不转变,市、县、镇监督检查,龙头企业负责维 护保养；保证管护资金准时到位

10、,财政和水利部门定 期对建设、修理养护资金使用情形进行检查考核,检 查考核结果作为下一年度下达农田水利建设、修理养 护经费的依据；5、加强培训沟通, 注意借鉴先进技术； 连云港市 高效节水浇灌出现产业化、 规模化、成片化、智能化,被省举荐申报全国节水浇灌示范区, 近年接待 30 余批 次省内外的参观学习团；我市也多次组织县区分管领 导、农水科长,勘察设计单位赴外地学习高效节水灌 溉体会；组织县区互学,相互观摩,沟通体会；加强 培训,积极参与淮委、省厅组织的高效节水浇灌培训 班,邀请扬州高校水利学院程吉林教授前来授课,参 加人员达 150 人；引进国内先进技术,邀请南京农业 高校、南京理工高校参与江苏省赣