基于结构方程的水利工程项目绩效评价研究

1、基于构造方程的水利工程工程绩效评价研究基于构造方程的水利工程工程绩效评价研究水利工程工程提供着防洪、发电、水土保持等多项功能，为中国国民经济、人民生活和生态环境创造了稳定的大环境。中国政府、党中央非常重视水利开展，2022年中国水利施工工程20501个，投产10282个工程，累计完成投资89059580万元，年完成投资39642358万元，其中中央政府投资20332106万元。目前，中国累计达标堤防长达177490k，共有水库97543座，库容82551777万3，保护耕地面积约2840万h2，保护人口56566万人。中国水资源状况异常复杂，导致了对水利工程工程的大量需求。中国水利工程工程的大

2、力开展需要国家、政府做出科学的决策，投入大量的人力、物力和财力。中国的水利工程工程有着前期评估缺乏、中期管理不完善、后期运营不到位的情况，导致很多工程年久失修，没有产生预期的作用。所以，对水利工程工程展开合理的绩效评价，总结经历教训，为以后的类似工程提供借鉴和参考，进步管理、决策程度，是非常必要和重要的。本研究旨在通过对水利工程工程、工程绩效评价相关理论与方法的研究，构建全方位、全生命周期的中国水利工程工程绩效评价模型以评估其投入、产出以及后期效益，以期为水利工程工程理论提供参考。1水利工程工程绩效评价指标体系水利工程工程绩效评价包含对过程和结果的双重评价。综合相关研究成果构建水利工程工程绩效

3、评价指标体系见表1。2构造方程模型简介构造方程模型Struturalequatindeling，SE是一般线性模型的扩展。近十年来由于社会科学、行为科学的开展，传统的统计分析方法逐渐难以满足日益复杂的研究课题。而构造方程模型因其实用性被广泛应用于社会科学的研究之中，被誉为第二代多元统计方法1。它具有允许自变量存在误差2及多个因变量存在3的优点。构造方程模型包含两局部，测量模型与构造模型。测量模型是用显变量构建潜变量的方程模型，其中潜变量Latentvariable，又称构造变量是不可直接测量的变量，如经济效益；显变量又称观察变量anifestvariable，是可以直接测量的指标，如国内消费总

4、值指标、工业产值指标等，用于衡量不可测量的潜变量。构造模型那么构建了潜变量与潜变量之间的关系。测量模型的方程式如式1、2，构造模型的方程式如式3。X=x+1Y=y+2=B+3式中各变量的解释见表2。根据参数估计方法的不同，构造方程模型又可分为B-SE基于方差-协方差分析和PLSP基于偏最小二乘法两种类型4。PLSP的参数估计法不是基于普通最小二乘法，而是偏最小二乘法，这种方法对样本量、数据的分布没有严格的假设条件，允许数据不服从正态分布，合适理论根底较弱的研究。鉴于本研究样本数据也不服从正态分布，本研究选择PLSP作为模型根底，以偏最小二乘法作为模型的分析与检验方法。基于PLSP构造方程模型构

5、建的水利工程绩效评价模型如图1所示。3实证分析3.1数据来源与处理针对原始数据，首先对其进展无量纲化处理。本研究选取的指标分为效益型指标和本钱型指标两种。对于效益型指标，分析标准是越大越好如GDP、居民总收入、就业人数等指标；而对于本钱型指标，评价标准是越小越好如废水排放总量、洪涝灾害直接经济损失、旱灾面积等指标。所以，为了使水利工程工程效益的测度更加科学标准，首先对本钱型指标进展正向化处理5。3.2模型检验1信度检验。信度检验指标为平均方差提取值指标AVE和复合信度指标R6，检验标准为AVE0.5，R值0.77。检验结果见表3。2效度检验。效度检验包括收敛效度检验和区别效度检验。收敛效度检验

6、的判断准那么为：fatrladings0.7，低于0.4的观测本文由论文联盟.Ll.搜集整理指标应剔除。模型区别效度的断定标准为：各潜变量AVE的开根号值大于它与其他潜变量之间的相关系数8。各观察指标的因子载荷系数见表4，各潜变量相关系数见表5。3.3评价结果与分析各潜变量之间的途径系数见表6。其中：1工程投入对1工程产出的途径系数为0.8079，这意味着中国水利工程工程的投入与其产出之间呈强正相关关系。1工程产出对2发电效益、3防洪效益、4供水效益的途径系数分别为0.7597、0.6857和0.5089，途径系数都在比拟高的程度，工程产出与发电、防洪、供水效益之间呈较强的正相关关系，说明中国

7、水利工程工程在微观效益上发挥了良好的功能。途径系数大小的比拟说明了中国的水利工程工程在发电功能方面表现最正确，所产生的效益高于防洪和供水。2发电效益对5经济效益、6社会效益、7环境效益的途径系数分别为0.6502、0.6071和-0.5865，说明水利工程工程发电有力地促进了中国经济的开展，亦为人民生活提供了有力的保障。但发电对环境产生了负影响，说明发电效益的进步不利于环境效益的进步。这是因为发电量与中国的经济开展情况联络严密，发电效益好直接促进了经济的高速增长，而经济增长却伴随着恶劣的环境污染与破坏，包括废水与废气排放量的增加、林木砍伐与湿地面积减少等。所以较好的发电效益反而意味着较低得分的

8、环境效益。3防洪效益对5经济效益、7环境效益的途径系数分别为0.2103和-0.1391，说明防洪对经济的影响效果一般，这与本研究衡量防洪效益变量所选用的指标为堤防保护耕地面积、堤防保护人口数量有关，防洪效益变量起到更多的是保障作用，而不是促进经济增长作用。同理，防洪对环境的影响也很校4供水效益对5经济效益、6社会效益、7环境效益的途径系数分别为0.1904、0.4008、-0.3066，说明中国水利工程工程所带来的供水效益对经济的影响效果非常小，对社会、环境的影响程度中等。这是因为中国农业、工业采用了诸多节水技术与措施，例如节水灌溉、循环水灌溉等，供水情况将不会制约中国的经济开展，从长远角度

9、来说有利于中国的水资源保护与可持续开展。供水效益对社会效益的影响效果中等，影响主要表达在生活供水对人民生活的保障作用。假设能在公民群体中宣扬节水理念、推广节水措施与器具，那么中国将在经济和社会范围内形成对水资源的保护与可持续开展，届时供水效益对社会效益的影响将进一步降低。供水效益对环境效益的影响为负，是因为供水效益与经济效益呈正相关关系，供水量的增加会促进经济的增长，同时意味着对环境的污染和破坏。综上所述，中国水利工程工程所产生的微观效益、宏观效益情况见表7。4结论与建议从31个盛市的水利工程工程绩效评价结果来看，中国当前的水利开展尚存在缺乏，需要我们综合考虑区域水利开展与当地经济社会环境开展

10、两个方面来管理水利工程工程。1保持并增加水利工程工程的投入，进一步发挥水利工程工程在发电、防洪、抗旱、供水等方面的功能作用，为国民经济、社会生活和生态环境提供有力的保障支持。除了政府资金的投入，还应进一步完善水利工程工程的投融资体系制度建立，拓宽水利建立资金来源渠道，采取有效形式鼓励和吸引社会资金投入水利建立，形成支撑水利可持续开展的稳定投入机制。同时，水利工程工程投资所产生的影响具有时效上的滞后性，不仅当年的工程投资能产生效益，累计投资亦能进步今后的发电、防洪、供水效益，进而为宏观效益做出奉献。2进步管理程度，进步水资源的利用效率，既要保证不同单位和群体的用水需求，也要通过严格的水资源管理来约束当地的粗暴型开展，促进经济与社会、环境的良性、可持续开展。目前中国在水利工程工程领域存在着重复建立、资源浪费等问题，这是由于工程的方案、决策阶段工作不到位所导致的。方案决策阶段的工作对工程结果的影响高达80%及以上。所以，在前期决策阶段需要严格把控工程目的、技术可行