年产40万立方米环保新型PC构件、PRS桩生产线项目环境影响报告书参考范本

1、PAGE PAGE 98建设项目基本情况项目名称年产40万立方米环保新型PC构件、PRS桩生产线项目建设单位新型建材有限公司法人代表联系人通讯地址省市新区节能环保科技园联系电话传真/邮政编码建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码C3022砼结构构件制造占地面积32000平方米绿化面积0平方米总投资(万元)25397其中：环保投资(万元)115环保投资占总投资比例0.45%评价经费(万元)-预期投产日期一期2019年12月；二期2020年12月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)：一、原辅料：本项目生产所需的原辅料主要为水泥、钢材等，具体原辅料及用

2、量情况，详见表2-5。二、主要设备：项目营运期主要设备为搅拌楼、滚焊机等，详见表2-7。水及能源消耗名 称消耗量名 称消耗量水（吨/年）117340柴油（吨/年）-电（万千瓦时/年）1600燃气（标立方米/年）-燃煤（吨/年）-其它-废水排放量及排放去向：营运期：本项目产生的废水主要为员工生活污水及喷淋废水、锅炉废水、清洗废水。生活污水依托园区污水排口经污水管网排入东港污水处理厂；喷淋废水锅炉废水回用于生产；清洗废水经隔油池+沉淀池处理后回用于生产。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无。工程内容及规模1、编制依据（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起施行；（2）中华人民

3、共和国水污染防治法，2018年1月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修改；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日修订；（6）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修改；（7）建设项目环境影响评价分类管理名录，2018年4月28日修正；（8）建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号，2017年10月1日施行；（9）危险化学品安全管理条例，国务院令第591号（2013年12月7日修订）；（10）国家危险废物名录，2016年8月1日实施；（11）关于进一步加强

4、环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号；（12）限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），2012年5月23日；（13）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号；（14）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430号；（15）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号；（16）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）；（17）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号；（18）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号；（19）国务院

5、关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，国发201665号；（20）建设项目危险废物环境影响评价指南，公告2017年第43号，2017年10月1日施行；（21）国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案的通知，国办发201681号；（22）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），2016年10月26日；（23）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号），2018年6月27日。（24）省政府关于印发省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知，苏政发2018122号；（25）省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控1997122号

6、；（26）省政府关于“省地表水环境功能区划”的批复，苏政复（2003）29号文；（27）省大气污染防治条例（2018年修正）（省第十三届人民代表大会常务委员会公告第2号）；（28）省环境噪声防治条例（2018年修正）（省第十三届人民代表大会常务委员会公告第2号）；（29）省固体废物污染环境防治条例（2018年修正），（省第十三届人民代表大会常务委员会公告第2号）；（30）省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（2013年修订）；（31）关于印发省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知，苏环办201171号，2011年3月17日；（32）中共省委省人民政府关于印发“两

7、减六治三提升”专项行动方案的通知，苏发201647号；（33）关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知，苏环办2014104号；（34）省政府关于印发省生态红线区域保护规划的通知，苏环发2013113号；（35）省政府关于印发省大气污染防治行动计划实施方案的通知，苏政发20141号；（36）省政府关于印发省土壤污染防治工作方案的通知，苏政发2016169号；（37）省政府关于印发省水污染防治工作方案的通知，苏政发2015175号；（38）关于加强建设项目粉尘、挥发性有机物准入审核的通知，苏环办2014148号；（39）省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委省工业和

8、信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知，苏政办发2015118号；（40）市工业结构调整指导目录（2015年本）；（41）市“两减六治三提升”专项行动实施方案，连政发201768号；（42）市十三五环境保护和生态建设规划，市环境保护局，2016年12月；（43）关于印发市“十三五”大气污染防治工作计划的通知，连政办发2016128号；（44）关于加强污染源自动监控能力建设的通知，连环发2017115号；（45）市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）（连政办发20189号）；（46）关于印发市改善空气质量强制污染减排方案的通知（连大气办201815号）；（47）市政府办

9、公室关于印发市资源利用上线管理办法（试行）的通知（连政办发201837号）；（48）市政府办公室关于印发市环境质量底线管理办法（试行）的通知（连政办发201838号）；2、项目由来新区位于市城东南部，是国务院明确的国家中西域合作示范先导区，是沿海新型工业化基地和沿海开发主力军。为了适应新区经济社会的高速发展，新型建材有限公司拟投资25397万元在省市新区节能环保科技园新建年产40万立方米环保新型PC构件、PRS桩生产线项目，本项目计划分期实施，一期预计2019年12月投产；二期预计2020年12月投产。一期产能为环保新型PC构件、PRS桩20万m3/a；二期产能为环保新型PC构件、PRS桩20

10、万m3/a。本项目需要蒸汽对产品进行蒸养，由于目前燃气管道、供汽管道暂未铺设至本项目所在位置，在蒸汽管道铺设到位前，本项目采用临时蒸汽锅炉，因天然气LNG加气站为压力储罐使用过程中危险性较高，所以本项目使用戊烷为燃料；远期（预计2022年10月）待管网铺设到位并满足企业供热需求后，企业自建的临时蒸汽锅炉需无条件拆除。目前，新型建材有限公司年产40万立方米环保新型PC构件、PRS桩生产线项目，项目代码：2018-320750-30-03-564660。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部1号令）有关规定，本项目类别为“

11、十九非金属矿物制品业砼结构构件制造、商品混凝土加工”，项目需编制“建设项目环境影响报告表”；根据新区建设项目环境影响评价改革试点暂行办法（示范区发【2017】105号）有关规定，本项目生产过程中使用的燃气为危险化学品，其环评类型不可降低一级。为此，新型建材有限公司委托绿源工程设计研究有限公司承担该公司年产40万立方米环保新型PC构件、PRS桩生产线项目环境影响报告表的编制工作，绿源工程设计研究有限公司经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的要求，编制了新型建材有限公司年产40万立方米环保新型PC构件、PRS桩生产线项目环境影响评价报告表。对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境

12、保护角度评估项目建设的可行性。3、工程内容及生产规模本项目建筑面积32000m2。本项目主要建筑物见表2 -1。表2 -1 本项目主要构筑物一览表序号构筑物名称建筑面积（m2）建筑层数（F）备注1生产车间一（一期）160001其中包括砂石堆场2500 m2；原料存储区500 m2；成品存储区4000 m22生产车间二（二期）160001其中包括砂石堆场2500 m2；原料存储区500 m2；成品存储区4000 m2小计32000-本项目主体工程及产品方案见表2-2。表2-2 建设项目主体工程及产品方案表工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称及规格设计能力（万m3/年）年运行时间（h）备注1

13、#生产车间环保新型PC构件、PRS桩207200一期2#生产车间环保新型PC构件、PRS桩207200二期合计40-4、公用及辅助工程（1）供水项目用水来源为市政供水，主要为生活用水及工艺用水。喷淋用水本项目堆场、进出料口等区域设计喷淋装置，设计用水量为30 m3/d（9000 m3/a）（其中一期用水量为4500 m3/a；其中二期用水量为4500 m3/a）。清洗废水本项目搅拌机及运输车辆均需要定期清洗，根据企业提供资料，清洗水耗量约为6000m3/a（其中一期用水量为3000 m3/a；其中二期用水量为3000 m3/a），废水量为用水量的80%，则清洗废水产生量为4800m3/a，其中

14、主要污染物及其浓度为SS 600mg/L。清洗废水经隔油池+沉淀池处理后，上层清水抽出循环回用不外排。锅炉用水本项目两台临时蒸汽锅炉均为4t/h，每天工作24h，年工作300天，本项目采用阴阳离子树脂交换法制备软水，则锅炉软化水用水量为57600m3/a。项目软化水制备装置软化水出水率为80%，则新鲜水用量为72000m3/a。项目蒸养池损耗量取20%，蒸汽经冷凝后产生冷凝水全部回用于生产工艺（其中一期用水量为36000m3/a；其中二期用水量为36000m3/a）。生产工艺直接用水生产工艺用水约为100000 m3/a（据普通混凝土配合比例设计规范（JGJ55-2011）核算），扣除喷淋、清

15、洗、软水制备、养护回收利用水73380m3/a，需再投入生产工艺水26620m3/a（其中一期用水量为13310 m3/a；其中二期用水量为13310m3/a）。生活用水本项目一期员工人数为148人，人均生活用水量以50L/d计，年工作300天，则生活用水量为2220m3/a。本项目二期员工人数为100人，人均生活用水量以50L/d计，年工作300天，则生活用水量为1500m3/a。本项目二期建成后全厂员工人数为248人，人均生活用水量以50L/d计，年工作300天，则生活用水量为3720m3/a。（2）排水生活用水量的80%将形成污水排放，一期生活污水产生量为1776m3/a，二期生活污水产

16、生量为1200m3/a，二期建成后全厂生活污水产生量为2976m3/a，生活污水经化粪池处理后接管排入东港污水处理厂集中处理。建设项目公用及辅助工程见表2-3及表2-4。表2-3 建设项目一期公用及辅助工程一览表类别建设名称设计能力备注贮运工程存储区-汽车运输公用工程给水58670m3/a来自市政自来水管网排水1776m3/a达接管要求后排入东港污水处理厂集中处理供电800万kWh/a来自当地电网辅助工程燃气锅炉4t/h（1套）新建环保工程废气燃气燃烧8m高排气筒1根达标排放破碎机筛分粉尘水喷淋1套无组织达标排放焊接烟尘移动式焊接烟尘除尘器1套筒仓粉尘脉冲除尘3套搅拌粉尘脉冲除尘1套原料输送、

17、装卸及存储粉尘水喷淋模具清理车间通风废水雨污分流管网满足省排污口设置及规范化整治管理办法的要求排污口化粪池20m3噪声厂房隔声、设备减振降噪量20dB（A）厂界噪声达标固废生活垃圾委托环卫部门定期清运零排放一般工业固废外售综合利用（存放于车间固废房）零排放危险固废委托有资质单位处理（存放于车间危废房）零排放风险消防尾水池200m3/围堰2.5m/防渗/表2-4 建设项目二期建成全厂公用及辅助工程一览表类别建设名称设计能力备注贮运工程存储区-汽车运输公用工程给水117340m3/a来自市政自来水管网排水2976m3/a达接管要求后排入东港污水处理厂集中处理供电1600万kWh/a来自当地电网辅助

18、工程燃气锅炉4t/h （2套）一套新建，一套利用一期原有环保工程废气燃气燃烧8m高排气筒2根达标排放破碎机筛分粉尘水喷淋2套无组织达标排放焊接烟尘移动式焊接烟尘除尘器2套筒仓粉尘脉冲除尘6套搅拌粉尘脉冲除尘2套原料输送、装卸及存储粉尘水喷淋模具清理车间通风废水雨污分流管网满足省排污口设置及规范化整治管理办法的要求排污口化粪池20m3噪声厂房隔声、设备减振降噪量20dB（A）厂界噪声达标固废生活垃圾委托环卫部门定期清运零排放一般工业固废外售综合利用（存放于车间固废房）零排放危险固废委托有资质单位处理（存放于车间危废房）零排放风险消防尾水池200m3/围堰2.5m/防渗/5、原辅材料及主要设备：（

19、1）原辅材料建设项目主要原辅材料见表2-5，主要原辅材料理化性质见表2-6。表2-5 本项目主要原辅材料及能源消耗序号物料名称年耗量（万t/a）储存及储存量（万t）来源及运输一期二期合计1钢材2.652.655.3原料区0.5外购/汽运2水泥9918筒仓3外购/汽运3石料21.521.543原料区1外购/汽运4黄砂11.511.523原料区0.5外购/汽运5减水剂0.20.20.4原料区0.1外购/汽运6戊烷1250m3/a1250m3/a2500m3/a储罐22.4m3外购/汽运（宁波信睿化工有限公司）注：充原料及燃料均由厂家负责运输，产品由本公司负责运输。主要原辅料组成理化性质见表2-6。

20、表2-6 主要原辅材料组成物料名称组成石料SiO2，Al2O3，Fe2O3水泥主要氧化物组成为：SiO2、AL2O3、FeO、Fe2O3、CaO、TiO2、 MgO、K2O、Na2O、MnO等钢材/减水剂高分子磺化合成的羰基焦醛戊烷戊烷99%，杂质1%主要原辅材料理化性质：水泥：是一种粉状水硬性无机胶凝材料。加水搅拌后成浆体，能在空气中硬化或者在水中更好的硬化，并能把砂等材料牢固地胶结在一起。用它胶结碎石制成的砂浆，硬化后不但强度较高，而且还能抵抗淡水或含盐水的侵蚀。长期以来，它作为一种重要的胶凝材料，广泛应用于土木建筑、水利、国防等工程。减水剂：一种线性高分子化合物，黄褐色固体粉末，易溶于水

21、，在原料用量不变条件下，能减少拌合用水量、提高产品强度；或在和易性及强度不变条件下，节约水泥用量的外加剂。高分子磺化合成的羰基焦醛型外加剂，憎水基主链为脂肪族烃类。该产品稳定性好，不含甲醛等有机废气，为环境友好型产品。对水泥适用性广，对砂浆增强效果明显，坍落度损失小，低温无硫酸钠结晶现象。戊烷：性状：无色液体，有微弱的薄荷香味；溶解性：溶于水；燃烧热值（kj/mol）：3506；沸点：36；熔点：-130；相对密度：(空气=1）2.48；闪点：-40；与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。其蒸气遇明火会引着回燃，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。建设项目主要生产设备

22、及设施见表2-7。表2-7 建设项目主要生产设备及设施表序号设备名称规模型号数量单位一期二期合计1水喷淋除尘系统112套2砂石进仓输送机112套3搅拌楼HZS-150/3m3112台4自动钢棒切割机GQ-14/15m224台5自动钢棒镦头设备DT-12/设备mm3448台6自动滚焊机GH-600/15m5510台7自动混凝土浇注机336台8移动布料车WLT20336台9星形喂料机336台10张拉机200T112台11张拉机300T112台12成型振动设备336台13蒸养池盖4500*18000*3300 mm39918个14双梁桥式行车Q=16+16T,SN=22.5m224台15双梁桥式行车

23、Q=10+10T,SN=22.5m448台16单梁行车Q=5+5T,SN=22.5m5510台17模具转运设备336台18轨道5050100吨19模具夹持器336台20实验室检测设备符合GB13476-92标准112套21铲车224辆22运输车辆131225辆23吊车336台24模具300300600个25变压器2*2000KVA112台26车间电气112台27给排水设施101套28供汽及蒸汽管路系统112套291214型锤式破碎机224台30筛选机224台6、职工人数及工作制度本项目员工为248人，四班三运转工作制，每天工作24小时，每年300个工作日，则每年工作时间为7200小时。7、厂区

24、平面布置情况本项目总平面布置根据生产性质、生产规模、工艺流程，结合场地自然条件因地制宜进行布置，运输便捷，方便生产，有利管理的特点。建设项目车间平面布置情况见附图4。8、周边环境概况建设项目位于省市新区节能环保科技园，项目四周均为为厂房。建设项目周边环境概况见附图2。9、产业政策相符性建设项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）及国家发展改革委关于修改有关条款的决定中限制和淘汰类项目；不属于省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及关于修改（2012年本）部分条目的通知（苏经信产业2013183号）中限制和淘汰类项目，符合国家和地方产业政策。10、相关规划相符性（1）用地规划相符

25、性本项目不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止用地项目，不属于省限制用地项目目录（2013年本）、省禁止用地项目目录（2013 年本）中限制和禁止用地项目，符合相关用地规划。（2）选址相符性本项目位于市新区节能环保科技园，该地块用地性质为工业用地，符合省市新区用地规划。11、“三线一单”相符性分析（1）生态红线经查阅省生态红线区域保护规划，距离本项目最近的生态区域为古泊善后河（市区）清水通道维护区，约8km，古泊善后河清水通道维护区为二级管控区，其范围为：古泊善后河（市区段）中心线与左岸背水坡堤脚外100米之间的范围，长度34公里（该区域有1.6平

26、方公里与通榆河清水通道维护区重合，有2.5平方公里与古泊善后河饮用水水源保护区重合），本项目建设用地不位于其禁止、限制开发区内，符合省政府关于印发省生态红线区域保护规划的通知(苏政发2013113号)要求；根据省国家级生态保护红线规划，市国土面积7455.69平方公里，其中生态保护红线面积204.18平方公里，生态保护红线占国土面积比例2.74%，主导生态系统服务功能为生物多样性保护。距离本项目最近的国家级红线保护红线为新区集中式 饮用水水源保护区，最近距离约为8km，本项目不在省国家级生态保护红线范围内，符合省国家级生态保护红线规划。（2）环境质量底线根据市政府办公室关于印发市环境质量底线管

27、理办法（试行）的通知（连政办发201838号），分析项目相符性，具体分析结果见表2-8所示。表2-8 与当地环境质量底线的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、大气环境质量管控要求到2020年，我市PM2.5浓度与2015年相比下降20%以上，确保降低至44微克/立方米以下，力争降低到35微克/立方米。到2030年，我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标:2020年大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在3.5万吨，NOx控制在4.7万吨，一次PM2.5控制在2.2万吨，VOCs控制在6.9万吨。2030年，大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在2

28、.6万吨，NOx控制在4.4万吨，一次PM2.5控制在1.6万吨，VOCs控制在6.1万吨。市环保局发布的2018年环境状况公报，项目所在评价区域PM2.5及臭氧出现超标现象，确定评价区域为环境空气质量不达标区，随着区域减排计划的实施，不达标区将逐步转变为达标区。另外，项目大气污染物达标排放，项目实施后不会改变大气环境功能类别。符合2、水环境质量管控要求到2020年，地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于且I类)比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体达到100%，劣于V类水体基本消除，地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年，城市建成区黑臭水体基本消

29、除。到2030年，地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于III类)比例达到77.3%以上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例保持100%，水生态系统功能基本恢复。2020年全市COD控制在16.5万吨，氨氮控制在1.04万吨，2030年全市COD控制在15.61万吨，氨氮控制在1.03万吨。根据环境保护局发布的2018年境内水系特征及具体情况，境内水系特征及具体情况， 烧香支河未达到类标准，主要超标因子为石油类、五日生化需氧量、化学需氧量，水体水质现仅能达劣V类水质。善后河达到类标准。复堆河未达到IV类水质功能要求，主要超标因子为石油类、五日生化需氧量、化学需氧量。目前政府

30、已采取整改措施，改善区域环境质量。符合3、土壤环境风险管控要求利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据，结合土壤污染状况详查，确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。项目所在区域不涉及农用地土壤环境，同时本项目不向土壤环境排放污染物，项目实施后不会改变土壤环境质量状况。符合根据上述分析、要求，本项目与当地环境质量底线要求相符。（3）资源利用上限根据市战略环境评价报告（上报稿，2016年10月）中“5.3严控资源消耗上线”内容，其明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求，本环评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见表2-9所示。表2-9 项目与当地资源消耗上限的符合性分析表指标

31、设置管控内涵项目情况符合性水资源总量红线以水资源配置、节约和保护为重点，强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，全面提高用水效率，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源载能力相协调。本项目工艺废水全部回用于生产，所用水量约为117340t/a，所用水量为员工生活用水及工艺用水。符合严格设定地下水开采总量指标。本项目不开采地下水。符合2020年，全市用水总量控制在29.43亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在18立方米以内。根据计算，用水指标约为1.17 m3/万元符合2030年，全市用水总量控制在31.4亿立方米以内，万元

32、工业增加值用水量控制在12立方米以内。能源总量红线省小康社会及基本现代化建设中，提出到2020年各地级市实现小康社会，单位GDP能耗控制在0.62吨标准煤/万元以下；到2030年实现基本现代化，单位GDP能耗和碳排放分别控制在0.5吨标准/万元和1.2吨/万元。考虑到市经济发展现状情况，以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求，综合能源消耗总量将在较长一段时间内，保持较高的增速，因此综合能源消耗总量增速控制3.5%-5%，2020年和2030年综合能源消耗总量控制在2100万吨标准煤和3200万吨标准煤。本项目能源消耗为3175吨标准煤/a（电耗、水耗、燃气耗等折算），项目年利润为100

33、000万元/a，经计算，单位GDP能耗为0.033吨/万元，能够满足2020年、2030年控制的单位GDP能耗要求。符合同时，市政府办公室关于印发市资源利用上线管理办法（试行）的通知（连政办发201837号）中明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求，本环评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见表2-10所示。表2-10 与当地资源消耗上限的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理，提高清洁能源使用比例。到2020年，全市能源消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内，全市煤炭消费量减少77万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提

34、高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行，新建企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目主要使用能源主要为电能、燃气，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。本项目能源消耗为3175吨标准煤/a（电耗、水耗、蒸汽耗等折算），项目年利润为10000万元/a。符合2、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量，到2020年，全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内，其中地下水控制在2500万立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%；农田灌溉

35、水有效利用系数提高至0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照省工业、服务业和生活用水定额（2014年修订）执行。到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保障力度。1、本项目所用水量约为117340t/a，所用水量为员工生活用水、工艺用水，本项目用水由园区供水管网提供，本着“循环用水、节约用水”原则，控制用水量，本项目用水量在企业给水系统设计能力范围内，不超出园区用水总量控制要求。2、本项目不开采使用地下水，不涉及地下水开采总量指标。符合3、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元

36、/亩、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于3万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0，特殊行业容积率不得低于0.8，化工行业用地容积率不得低于0.6，标准厂房用地容积率不得低于1.2，绿地率不得超过15%，工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%，建筑面积不得超过总建筑面积的15%。本项目位于国家级开发区投资强度约为529万元/亩，项目达产后亩均产值约为1250万元/亩，本项目用地不占用基本农田，不属于用地供需矛盾特别突出地区。符合综上所述，本项目与当地资源消耗上限要

37、求相符。（4）负面清单根据市政府办公室关于印发市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）的通知（连政办发20189号），本环评对照文件进行相符性分析，具体分析结果见表2-11所示。表2-11 与当地环境准入负面清单的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性市基于空间单元的环境准入要求及负面清单管理要求（1）建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目属于砼结构构件制造项目，且本项目位于省市新区节能环保科技园，属于工业用地，项目符合主体

38、功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。符合（2）依据空间管制红线，实行分级分类管控。禁止开发区域内，禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则，严格限制有损主导生态功能的建设活动。距离本项目最近的古泊善后河清水通道维护区，古泊善后河清水通道维护区位于本项目的南侧，最近距离约为8km。符合（3）实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下，禁止新（扩）建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制

39、革、农药、电镀等水污染重的项目，禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目为砼结构构件制造项目，不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的行业；且无含汞、砷、蝠、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的排放。符合（4）严控大气污染项目，落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新（扩）建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目所在地不属于禁燃区，也不属于大气环境质量红线区且本项目为砼结构构件制造项目，不属于大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅

40、炉等项目。符合（5）人居安全保障区禁止新（扩）建存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目所在地不属于人居安全保障区且本项目不存在重大环境安全隐患符合（6）严格管控钢铁、石化、化工、火电等重点产业布局。钢铁重点布局在赣榆临港产业区，石化重点布局在新区，化工项目按不同园区的产业定位，布局在具有其产业定位的园区内，严格执行市政府关于印发市深入推进化工行业转型发展实施细则的通知（连政办发20177号）和关于印发市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单的通知（连环发2017134号）。重点建设IGCC和赣榆燃气热电联产电厂，其他地区原则上不再新建燃煤电厂。本项目为砼结构构件制造项目，不属于钢铁、石化、

41、化工、火电等行业。符合（7）工业项目应符合产业政策，不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目；限制列入环境保护综合名录（2015年版）的高污染、高环境风险产品的生产。本项目符合产业政策，项目技术和设备工艺或污染防治技术成熟，且不属于环境保护综合名录(2015年版)的高污染、高环境风险产品的生产。符合（8）工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平（有清洁生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平，有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平），

42、扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目排放污染物达到国家和地方规定的污染物排放标准，生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面达到国内先进水平符合（9）工业项目选址区域应有相应的环境容量，未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。工业项目选址区域拥有相应的环境容量符合与环境保护综合名录（2015年版）相符性分析本项目属于砼结构构件制造项目，不属于环境保护综合名录（2015年版）中的的高污染、高环境风险产品。综上，本项目的建设符合“三线一单”相关要求。12 与相关环保文件相符性分析（1）与关于组织实施省颗粒

43、物无组织排放深度整治实施方案的函（苏大气办20184号）相符性分析该文中对全省火电、水泥、砖瓦建材、钢铁炼焦、燃煤锅炉、船舶运输、港口码头等重点行业以及其他行业中无组织排放较为严重的重点企业提出明确整治要求。本项目属于水泥制品制造项目，参照其它行业要求进行分析。分析结果见表2-10。表2-10 本项目与苏大气办20184号文相符性对照表苏大气办20184号文建设项目情况相符性1、物料运输(1)运输散装粉状物料应采用密闭车厢或罐车。(2)运输袋装粉状物料，以及粒状、块状等易散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密，不得有物料遗撒。(3)厂区道路应硬化,并定期清扫、洒水

44、保持清洁。车辆在驶离煤场、料场、储库、堆棚前应清洗车轮、清洁车身。本项目粉状原料采用罐车运输，石料运输采用防尘布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密。厂区道路硬化，定期洒水抑尘，车辆在进出厂时均进行清洗。相符2、物料装卸装卸易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：(1)密闭操作；(2)在封闭式建筑物内进行物料装卸；(3)在装卸位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。本项目原料贮存在封闭式的原料存储区中，原料装卸均在原料存储区中进行，采取水喷淋除尘措施。相符3、物料储存(1)粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内。(2)粒状、块状等易散发粉尘的物料储存于储库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆棚应至

45、少三面有围墙(或围挡)及屋顶，敞开侧应避开常年主导风向的上风方位。(3)露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料，堆置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围挡(出入口除外)，围挡高度应不低于堆存物料高度的1.1倍，同时采取洒水、覆盖防尘布 (网)或喷洒化学稳定剂等控制措施。(4)临时露天堆存粒状、块状等易散发粉尘的物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密。本项目水泥贮存于粉料仓中，粉料仓放置于标准厂房中。石子和砂贮存于原料存储区，原料存储区密闭，上方配备雾化喷淋装置。相符4、物料转移和输送厂内转移和输送易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：(1)采用密闭输送系统；(2)在封闭式建筑物内进行物料转移和输送；(

46、3)在上料点、落料点、接驳点及其他易散发粉尘位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。本项目原料贮存在原料存储区，原料料仓也设置在车间中，原料存储区与搅拌主机由密闭输送带相连接，各料仓均设置除尘设备，原料存储区上方及上料点、落料点、接驳点配备雾化喷淋装置。相符5、物料加工与处理(1)物料加工与处理过程中易散发粉尘的工艺环节(如破碎、粉磨、筛分、混合、打磨、切割、投料、出料(渣)、包装等)应采用密闭设备，或在密闭空间内进行。不能密闭的，应采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。(2)密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除尘设施等应密封良好，无粉尘外逸。本项目破碎、筛分、搅拌设备密闭，同时破碎

47、、筛分采用水喷淋装置；搅拌料仓配备脉冲器，且主机设置于封闭式建筑内。相符6、运行与记录(1)生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施应同步运行。废气收集系统或除尘设施发生故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。(2)封闭式建筑物除人员、车辆、设备进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭状态。(3)应记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息，如运行时间、废气处理量，洒水或喷洒化学稳定剂的作业周期、用量等。本项目生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施同步运行；主机室、原料存储区开口关闭；企业制定完善的环保设备

48、运行管理台账。相符（2）与关于开展全市混凝土生产企业大气污染专项整治工作的通知（连环发2017175号）相符性分析本项目与连环发2017175号文相符性分析详见表2-11。表2-11 本项目与连环发2017175号文相符性对照表连环发2017175号文建设项目情况相符性大气污染防治设施建设和运行搅拌楼搅拌主机和配料机应设在封闭的搅拌楼内，配备收尘设施，专人管理，定期保养或更换；原材料上料、配料、搅拌设备必须实现全封闭；禁止擅自停运、拆除、闲置污染防治设施；搅拌楼混凝土卸料口应配备防止混凝土喷溅的设施。本项目搅拌主机设置在封闭搅拌楼内，原材料上料、配料、搅拌设备均全封闭。相符筒仓骨料配料仓应采取

49、封闭式筒仓；布设在密闭搅拌楼外的粉料筒仓及骨料筒仓必须配置除尘设施，除尘设施有专人管理，定时清洁及更换滤芯（料），确保除尘设施正常运行；粉料筒仓除吹灰管及除尘器外，不得再有通向大气的出口；吹灰管应采用硬式密闭接口，不得泄漏；粉料筒仓上料口应配备密闭防尘设施，上料过程应有专人监控，防止粉料泄漏；粉料筒仓有料位控制系统，不得使用袋装粉料。所有粉料仓均为封闭式筒仓，均配置除尘滤芯，滤芯有专人管理，定时清洁及更换滤芯（料）；筒仓除尘器排气孔外，未设通向大气的出口；粉料筒仓上料口均配备密闭滤芯除尘设施，上料过程设专人监控。相符骨料输送带骨料输送管道必须全密闭，运行时不得有通往大气的出口，杜绝骨料输送过程

50、中出现粉尘外泄。本项目输送带采取全封闭方式。相符骨料堆放场骨料堆放场除车辆进出口外应全密闭，实现骨料装卸、装运、配料在室内完成；骨料堆放场车辆进出口和卸料区必须配置喷淋设施降尘或负压收尘等装置。尽量避免现场破碎石料和筛分砂石，若确需现场作业，应在全密闭的厂房内完成，并配置喷淋设施降尘或负压收尘等装置。本项目砂和石子堆放在密闭原料存储区中，仅在车辆进出时打开，其他时间完全封闭。原料存储区内配备雾化喷淋装置。相符无组织排放管理厂区环境。厂区厂房、生产设施应配置冲洗除尘设备，及时对设备进行清洗，保持清洁，外表不得有粉尘堆积；场坪、路面应当进行硬化处理并保持完好，配备洒水车辆，安排专门人员负责厂区清扫

51、、洒水，保持路面整洁，无粉尘堆积，车辆在厂区行驶时无明显扬尘现象；厂内裸露土地要全部进行绿化。厂区厂房、生产设施定期清洗除尘，道路均作硬化处理，配备洒水车辆，定期对厂区清扫、洒水。相符物料堆场和生产废料。主机下料口下方的生产废渣应及时清理，防止混凝土沉积；物料和生产废料应当密闭堆放，不能密闭的，应设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染；装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染；定期清理沉淀池、排水沟。定期对废渣进行清理，物料和生产废料均密闭堆放，装卸物料在密闭条件下操作。相符运输车辆。厂区进出口必须设置专用冲洗设施，对进出车辆进行冲洗；定期清洗混凝土搅拌车，严控罐

52、体混凝土残留，料斗应配备防撒漏措施。粉料及液体外加剂须采用全封闭的车辆运输，有防渗漏措施。骨料须采用全密闭的车辆运输，禁止冒装撒漏，严禁超载，并规范卸料。本项目不使用混凝土搅拌车；粉料及液体外加剂采用全封闭的车辆运输，有防渗漏措施。相符（3）与关于印发市“打赢蓝天保卫战”2018年工作计划的通知（连大气办20187号）相符性分析根据连大气办20187号文中对混凝土搅拌站行业相关规定“开展混凝土搅拌站行业专项整治，确保搅拌楼、筒仓等配备高效除尘设施并正常稳定运行；各物料输送环节必须全部密闭；物料堆场要全部采取覆盖、喷淋等防尘措施；厂区地面要定期清洗，防止起尘；厂区进出口配置专用车辆冲洗设施，对进

53、出车辆进行冲洗。”，本项目各粉料仓均配备单独滤芯除尘设施，搅拌机配备脉冲式除尘器，物料由密闭输送带送入搅拌主机，搅拌过程密闭；所有原料均堆放于原料存储区中，车间地面均定期洒水抑尘。中共省委省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知（苏发201647号）相符性分析根据苏发201647号文规定：“两减”即减少煤炭消费总量，减少落后化工产能。到2020年，全省煤炭消费总量比2015年减少3200万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上；全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区企业数量占全省化工总数的50%以上。“六治”即治理太湖水环境、治理

54、生活垃圾、治理黑臭水体、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机物污染、治理环境隐患。到2020年，太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在类，总磷达到类，总氮达到类，流域总磷、总氮污染物排放量均比2015年消减16%以上；设区市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到70%，其他城市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到60%，全省城乡生活垃圾无害化处理率达到98%以上；设区市建成区基本消除黑臭水体，同步牵头推进太湖流域所辖县（市）建成区黑臭水体整治工作；到2017年、2020年规模化养殖场（小区）治理率分别达到60%、90%；全省挥发性有机物排放总量消减20%以上；环境风险隐患得到有效防范和化解。“三提升”即提升生

55、态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监管水平。到2020年，实现全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上，国考断面水质优比例达到70.2%，地表水丧失使用功能（劣于类）的水体基本消除的总体目标。本项目不使用燃煤锅炉、近期使用临时燃气锅炉，远期使用园区内的蒸汽；本项目符合园区企业入园进区要求。厂区生产废水全部回用于生产，生活废水经化粪池预处理达接管标准后经市政污水管网排入东港污水处理厂，尾水排入复堆河，对地表水环境影响较小。（5）市政府办公室关于印发市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（连政办发201768号）相符性分析表2-

56、12 本项目与连政办发201768号文相符性对照表连政办发201768号文建设项目情况相符性1、整治燃煤锅炉2017年底前，10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代；2019年底前，35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放，其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值。除公用热电联产外禁止新建燃煤供热锅炉。建立全市统一编号的燃煤锅炉清单，逐一明确整治方案，限期实施清洁能源替代、关停或超低排放改造，逐级落实责任主体。本项目生产过程中近期使用燃气锅炉，不使用燃煤锅炉。待园区蒸汽管网接通后即使用蒸汽，拆除燃气锅炉。相符2、淘汰落后产能按照

57、去产能工作部署，进一步加大钢铁、水泥等重点行业去产能工作力度。鼓励企业提前淘汰相对落后的低端、低效耗煤产能。支持优势企业兼并、收购、重组落后产能企业。鼓励企业加快生产技术装备更新换代，倒逼产业转型升级。制定去产能实施方案和年度计划。对未按期完成去产能任务的地区，实行项目“区域限批”，暂停该地区项目的环评、核准和审批本项目为砼结构构件制造项目，不属于钢铁、水泥等淘汰落后产能。相符3、压缩过剩产能严禁建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等产能过剩行业新增产能项目。全面清理产能过剩行业违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，停止建设。制定实施钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业化解过剩产能实施方案和年度

58、计划，加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出机制，制定财税、金融等扶持政策，支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。退出一批纺织、电镀、机械等传统行业低端低效产能。到2020年，压减粗钢产能100万吨、淘汰冶金企业6家，化解船舶产能50万载重吨。本项目为砼结构构件制造项目，不属于钢铁、水泥等淘汰落后产能。相符4、实施热电联产市区和各县要依照规范，科学编制区域热电联产规划，强化规划引导，实现增量发展与存量整合有效衔接。按照逐步削减燃煤、扩大利用天然气、积极利用“三余”资源的原则，重点发展非煤公用热电联产。鼓励现有大型发电机组实施供热改造，到2019年底，基本完成

59、大机组15公里供热半径范围内的燃煤小热电和分散锅炉关停整合工作。本项目为砼结构构件制造项目。相符5、深化节煤改造把节煤、减煤作为节能工作的重要内容，组织推动钢铁、建材、石化、化工、纺织等重点用煤行业及其他重点用煤单位持续开展以减煤为重点的节能工作和以电代煤、以气代煤工作。大力推行合同能源管理，落实相关财税优惠政策。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程和焦化、煤化工、工业窑炉煤炭清洁高效利用改造工程。全面实施省煤电节能减排升级与改造实施方案（20162017年），加快推进煤电节能改造，提升煤炭高效利用水平。本项目为砼结构构件制造项目，生产过程中近期使用燃气锅炉，不使用燃煤锅炉。待园区蒸汽管网接通

60、后即使用蒸汽，拆除燃气锅炉。相符6、提高准入门槛严格执行省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额（苏政办发2015118号），进一步健全重点耗煤行业准入条件，严格非电行业新建、改建、扩建耗煤项目审批、核准、备案，定期公布符合准入条件的企业名录并实施动态管理。对未通过节能审查、环评审批的项目，不得开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，有关单位不得供电、供水。严格落实节能审查制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗、煤耗要达到国际先进水平，用能、用煤设备达到一级能效标准。非电行业新建项目，禁止配套建设自备燃煤电站和燃煤锅炉。原有自备燃煤电站鼓励改为公用电站或改造为公用热电