中国加入世贸组织对我国汽车市场的影响

1、中国加入世贸组织对我国汽车市场的影响 今年11月15日，中美两国政府正式签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议，这标志着中中国在最最终加入入世贸组组织的道道路上扫扫清了最最大障碍碍。随着着今年年年内中国国加入世世贸组织织可能性的的急剧增增加，有有关中国国入世是是利多、还是弊弊大的问问题又再再次成为为了人们们争论的的焦点。尽管权威威人士分分析认为为，中国国加入世世贸组织织将有利利于中国国在平等等的条件件下参与与世界竞竞争，有有利于中国国社会主主义市场场经济的的发展；对引进进外资和和提高企企业的管管理水平平、技术术水平及及自身的的活力都有有相当的的好处，总的来来说是利利大于弊弊。然而而，人们们对

2、于中中国加入入世贸组组织后可可能给国国内部分行行业所带带来的更更大竞争争压力，尤其是是对民族族汽车工工业所可可能产生生的极大大冲击仍仍有相当当的忧虑与与担心。中美双双边协议议签署后后，深沪沪股市汽汽车板块块的放量量下跌，便反映映出了人人们的这这一心态。 中国国加入世世贸组织织以后，究竟会会对汽车车工业产产生多大大的影响响？民族族汽车工工业是否否会在洋洋车的冲击击下溃不不成军？民族汽汽车工业业到底还还有没有有希望？这些问问题显然然是当前前所有关关注中国国汽车工业业前途和和命运的的人士所所要迫切切了解的的。 冲击击在所难难免 无庸庸讳言，中国入入世以后后，在工工业部门门中，汽汽车工业业作为目目前受

3、到到保护最最多的部部门，其其所受到的的冲击也也将是最最大的。 资料料显示，我国汽汽车工业业是受到到严重关关税保护护的行业业。目前前汽车产产品的加加权平均均关税税税率约为555，与消费费品中的的烟草、饮料产产品相当当，在各各行业中中居于最最高水平平。由于于汽车工工业的主要要中间投投入部门门如机械械、钢铁铁、橡胶胶、电子子等部门门的关税税水平约约在100-200之间间，据此推算算汽车工工业的有有效保护护率高达达2199。 轿车车工业作作为我国国汽车工工业内部部的幼稚稚工业，其产品品的关税税税率则则更是一一直维持持在最高高水平。尽尽管近几几年经过过几次关关税下调调，轿车车整车的的进口关关税目前前已降

4、至至80（排量33升及以下）和1100（排排量3升以上），然而而这一税税率仍是是我国工工业品关关税中的的最高税税率。 在受受到高关关税保护护的同时时，我国国汽车产产品的进进口还受受到配额额和许可可证等非非关税措措施的约约束。虽然然近年来来随着国国产汽车车价格与与国外同同类型汽汽车价格格差距的的缩小，进口配配额对进进口的约约束作用在在逐步减减小。但但是通过过对进口口品的国国内市场场价格和和其正常常含税价价（关税税、增值值税、消消费税）进进行比较较，估算算出配额额等非关关税壁垒垒的关税税仍在110-300左右右。特别别是对220升以上的中高高档车型型，配额额的约束束作用则则更为明明显。 中国国入世

5、后后，为了了早日接接近WTTO的基基本要求求，我国国的关税税总水平平肯定将将会有进进一步的的下降。有传传媒报道道说，在在五年过过渡期后后，汽车车的整体体关税税税率将要要降到225左左右。并并且由于于轿车关税税是进口口关税中中的最高高值，国国家在降降低进口口关税平平均税率率时，就就必然要要大幅度度地削减减峰值。因因此，五五年过渡渡期以后后，轿车车关税有有可能降降到300左右右。尽管管入世后后汽车工工业将有有5 年左左右的缓缓冲期，但从55年后需需达到的的水平来来看，汽汽车整体体进口关关税税率率仅为目目前水平平的45 ，轿车车税率为为目前的的30-3775，下下降幅度度还是比比较大的的。 关税税若

6、降低低至300 车价将将会降多多少 汽车车进口关关税税率率的大幅幅降低，以及放放松进口口许可证证的发放放限制，允许外外商直接接进行汽汽车销售，这对幼幼稚的中中国汽车车工业肯肯定会产产生一定定的冲击击。不过过在中国国，价格格本来就就大大低低于国际市市场价格格的汽车车有微型型客车、中低档档轻型客客车、中中低档的的中型和和大型客客车、微微型货车、中低低档轻型型货车、中型和和重型货货车。这这些汽车车的价格格仅是国国际市场场同类型型产品价价格的40 -855。而而同类型型的进口口汽车在在交了增增值税和和关税后后，在价价格上很很难与这这些国产产车竞争。看来来，汽车车进口关关税税率率的下降降主要将将对高于于

7、国际市市场价格格的各类类轿车和和高档载载客、载载货汽车造造成冲击击。而其其中轿车车无疑将将首当其其冲。 不过过，在入入世初期期，国家家除了对对汽车工工业仍将将实行一一定比例例的关税税保护外外，还会会采取诸诸如设置保保护期、实行非非关税壁壁垒等保保护措施施。因此此，汽车车关税的的降低只只能是渐渐进式的的，汽车车市场的开开放远不不是一天天的事。 以轿轿车为例例，即使使5年以后后轿车的的进口关关税水平平降到了了30，具体到到每一年年关税的的降低幅度也就就在5左右右，对进进口轿车车价格的的影响将将是每年年平均下下降3-4，可以说说影响并并不大。短期期内，进进口轿车车将不会会对国产产轿车产产生多大大的冲

8、击击。即使使进一步步放松许许可证的的发放，在入世初初期，对对中国汽汽车工业业的冲击击也是有有限的。 由于于目前进进口轿车车的关税税为800至1000，因此，一些人人认为一一旦轿车车关税下下降到330 的水平平，进口口轿车价价格将会会比现在在降低一一半以上上。那么么，关税税究竟对对进口轿轿车的影影响有多多大？ 目前前，进口口轿车的的价格主主要由以以下内容容构成： 到岸岸价、消消费税33-8、关税880-1000、增值税税17，增值税税应纳税税额车价价（包括括计税基本本价格消费税税关税税）17，转港费费、运杂杂费、管管理费、选装件件价格、销售毛毛利。 以一一辆到岸岸价为220万元元人民币币的进口口

9、轿车为为例：220万元元基本价价格加消消费税（5）为为21 万万元，加加关税（以800计）为3778万元，加增值值税为44423万元元，再加加上第55至第9项费用，将将近500万元，相当于于到岸价价的25倍。其其中，关关税为1168万元，占销售售价格的的34 。 这里里我们可可以得出出一个结结论，如如果一辆辆轿车以以正常的的渠道进进口。办办完各种种税费以以后，其其价格相当当于国外外产地售售价的225倍。 如果果轿车进进口的关关税最终终降到330，那么前前述那辆辆进口轿轿车在国国内的销销售价格格最终只只会降低十十万多元元，降价价幅度在在20左左右，而而不是550。 再加加上关税税的减让让是逐步步

10、进行的的，表现现在进口口轿车的的销售价价格上，其影响响就更小小了。前前两年进口口关税从从1000-1220降降到800-1000时时，有的的进口车车降了一一两万元元，有的的则根本本没动。因此此，即使使加入WWTO，进口轿轿车的价价格也不不会一泻千千里。 同时时，据有有关专家家研究表表明，目目前进口口轿车国国内外的的实际销销售价格格差距并并不像有有些人想想像得那样样大。据据有人对对目前国国内外较较流行的的26种车车型的市市场售价价进行比比较的结结果表明明国内参考价格格相当于于国外参参考价格格25倍以上上的车型型只有44种超过过2倍的有有12种在在一两倍倍之间的的有12种种1倍以下下的有22种。专

11、专家认为为，由于于车辆的的配置水水平、企企业价格格战略、汇率等等方面的的变化都会会对不同同市场的的售价产产生相当当大的影影响。因因此，在在轿车的的价格上上，进入入WTOO后，进进口轿车降价价的空间间是有限限的。 影响响汽车消消费的其其他因素素 此外外，判断断进口车车对我国国汽车工工业的影影响，也也不能仅仅凭关税税的高低低。进口口车还面面临着进进口经营限限制、团团体消费费控办等等政策因因素的制制约和限限制。从从以往的的经验来来看，进进口车的的关税虽虽然下降很很多，但但上牌照照的时间间和程序序反而加加长和复复杂了。估计非非关税壁壁垒放开开后，一一些隐形形的壁垒仍仍将存在在一定时时间。这这些都会会对

12、汽车车工业起起到一定定的保护护作用。同时，国内消消费者有有限的购买买能力和和进口车车配件昂昂贵、服服务网点点较少等等因素也也都制约约着进口口汽车需需求的增增长。 中国国汽车市市场走私私汽车屡屡禁不绝绝的特点点也决定定了中国国入世后后对汽车车工业的的影响不不会很大。近几几年来国国内汽车车走私现现象比较较严重。据统计计，19997年年进入国国内市场场的走私私车数量量近10 万万辆，其其中900以上上是轿车车，相当当于国产产轿车总总量的11-4左左右。119988年7月以后后，我国虽然以以前所未未有的力力度严厉厉打击汽汽车走私私活动，但估计计全年汽汽车走私私量仍保保持在110万辆辆左右。而而1999

13、8年同同期通过过正规渠渠道进口口的轿车车还不到到2万辆。走私汽汽车由于于逃避了了关税和和增值税，可可以以很很低的价价格出售售。所以以，从某某种意义义上来说说，中国国的汽车车市场早早已在一一定程度度上实现了了开放。 同时时，目前前中国经经济正处处于高速速发展的的阶段，对汽车车产品的的市场需需求在未未来5年-100 年内将会迅迅速扩张张。事实实上从发发展阶段段来看中中国也正正处于汽汽车开始始进入家家庭、汽汽车需求求迅速扩扩张的时期期。比照照其他国国家和地地区的经经验可以以发现，在人均均GDPP达到40000美美元之后后，汽车车保有水平将会会有较快快提高，人均汽汽车保有有量相对对于经济济增长的的弹性

14、通通常会由由17-118提高到到近26-27。最近近的一些些数据表表明，目目前中国国的人均均GDPP水平控控制购买买力平价价计算已已接近30000美元，因此，从人均均收入水水平来看看在20004年年以后中中国的汽汽车需求求可望有有较为快快速的增增长。因此此，在未未来几年年的过渡渡期内，中国汽汽车工业业的竞争争力有望望随着市市场规模模和生产产规模的的扩大而有有显著的的提高，从而能能够承受受一定的的竞争压压力。 另据据有关部部门预测测，与中中国不加加入WTTO的情情景相比比，20005年年我国的的汽车进进口将增增加近一一倍，而汽汽车行业业的产出出水平将将仅下降降11。看来，汽车工工业所受受到的不不

15、利影响响似乎并并没有人们通常常所预计计的那么么大。 国产产车会加加速向物物美价廉廉发展 中国国入世后后，汽车车企业会会获得一一个比较较良好的的国际经经贸环境境。特别别是给外外商实行行国民待待遇后，将将有利于于改善中中国的投投资环境境，促进进中国与与国外汽汽车跨国国公司的的全面合合作。由由于目前前国外大的的汽车跨跨国公司司已有多多家在中中国汽车车行业投投资或经经营，入入世后必必将促进进这些大大的跨国国公司将其其先进技技术、先先进的经经营管理理思想转转移到与与我国合合资、合合作的企企业中来来。这对对于我国国的汽车企企业全面面地掌握握当今世世界先进进的汽车车科技，学习国国外汽车车企业先先进的经经营理

16、念念与管理理方法，都都具有十十分重要要的作用用。 同时时，国外外汽车企企业全面面进入中中国市场场，必然然会加速速我国汽汽车产业业结构和和产品结结构的调调整。一批批低素质质的汽车车企业将将有停产产、转业业、破产产、倒闭闭的可能能。在价价格和质质量上缺缺乏竞争争力的产品品，也将将随着国国内市场场的开放放而失去去保护，在竞争争中被淘淘汰。 此外外，中国国加入世世贸组织织，还意意味着中中国汽车车企业与与外国同同行的竞竞争将日日益直接接化和激激烈化，所所以要求求企业的的组织结结构、整整体素质质、规模模经济、技术进进步、管管理文化化和经营营战略都都要有新的的动作，从而促促进国内内汽车企企业整体体竞争力力的

17、提高高。 适当当地降低低进口关关税，还还有利于于国产汽汽车降低低成本提提高竞争争力，从从而促进进市场需需求的增增加。我国国汽车工工业的差差距与不不足 为了了加强对对入世的的承受能能力，我我国政府府和汽车车企业一一直在进进行着不不懈的努努力。近近年来，我国汽车车工业在在生产规规模、研研究开发发能力、产品多多样化等等方面都都取得了了明显的的进步。不过，凭借我国国汽车工工业的现现有实力力要与国国际汽车车巨擘进进行对等等的公平平竞争，显然还还存在着着相当的的差距。主主要表现现在： 一、我国汽汽车工业业的劳动动生产率率还处于于较低水水平。 中国国的劳动动力价值值很低，汽车工工业的人人均工资资仅是欧欧美的

18、二二十分之之一。但但我们生生产的一一些汽车的的价格并并不低。最主要要的原因因是低下下的管理理水平造造成的低低下劳动动生产率率，在很很大程度度上抵消了了劳动力力价值低低的因素素。据统统计，119977年日本本汽车工工业职工工为744万人，生产110988 万辆汽车。而19997年年中国汽汽车工业业职工为为1988万人，仅生产产1588万辆汽汽车。我我国汽车车工业的的劳动生产率率仅是日日本的十十八分之之一。 近年年来我国国汽车工工业的生生产能力力得到了了迅速的的扩张，然而汽汽车有效效需求却却没能同同步放大。资料料显示，19998年我我国的汽汽车生产产能力虽虽然已达达2500万辆，但仅生生产了116

19、0多多万辆，其中轿车约约52万辆辆，仅实实现了生生产能力力的599。严严重过剩剩的投资资使每辆辆车的设设备折旧旧费和财财务费用大大大增加加，还有有些企业业热衷于于全套引引进国外外进口设设备，其其价格比比同类国国产设备备高出 2-5倍倍，又不不能满负负荷生产产，其制制造成本本当然要要比国外外高出很很多。 二、我国汽汽车工业业的技术术开发能能力还相相对薄弱弱。 自主主开发能能力薄弱弱，一直直是制约约我国汽汽车工业业发展的的重要因因素。以以轿车工工业为例例，目前，国内内现有的的八家轿轿车生产产基地，有五个个项目为为中外合合资，其其余均为为中外合合作，所所生产的的车型基本本上是引引进产品品，所生生产的

20、十十几种车车型，仅仅有两种种是具有有自主知知识产权权的纯国国产品牌。目前前，在中中国的汽汽车企业业中，只只有一汽汽集团有有独立的的自主开开发轿车车的能力力，上汽汽集团和和天汽集团团等仍处处于联合合开发阶阶段。甚甚至还有有一些汽汽车企业业根本就就没有完完整的研研究开发发队伍。除了技术术上的原原因以外外，资金金不足也也是我国国技术开开发能力力相对滞滞后的一一个重要要原因。目前，很多企业业将资金金的绝大大部分都都放在了了扩大生生产规模模和铺摊摊子上，对技术术进步和和提高质质量的投投入严重不不足。从从目前的的情况来来看，开开发一款款新型汽汽车，至至少要耗耗资15亿美元元，研制制周期要长达几几年时间间。

21、而据据统计，在九五期间，我国对对汽车工工业的总总投资也也不过113亿美美元左右。显然然，如此此高昂的的开发成成本，是是目前国国内任何何一家汽汽车企业业也无法法单独承承受的。 三、在销售售和售后后服务方方面差距距明显。 目前前，国际际上的销销售和售售后服务务的基本本模式已已经确立立，而我我国在这这方面的的差距是是相当大大的。如订订单生产产在发达达国家已已是一种种普遍的的经营模模式，我我国只有有极个别别的几家家轿车厂厂在搞最最初级的订订单生产产。又如如汽车维维修，在在国外是是以品牌牌为核心心的专营营，而我我国的汽汽车修理理厂955 以上是是什么车车都修。国外的的配件销销售是以以维修站站为主渠渠道，

22、而而我国有有几十万万甚至上上百万的的汽车配件件经销商商，造成成假冒伪伪劣配件件泛滥。这些问问题不解解决，当当国际大大汽车公公司在中中国建立立起众多的的四位一一体销售售和售后后服务网网点后，就会占占领大块块的中国国汽车市市场。 汽车车工业的的对策 一、尽快实实现强强强联合，形成合合力来抵抵御洋车车的冲击击。 汽车车工业是是典型的的资金密密集、技技术密集集，高投投入高产产出的规规模效益益递增的的产业。高强度度的资本投投入和高高效益的的资本运运营，对对发展汽汽车工业业有着举举足轻重重的作用用。事实实证明，世界上上没有任何何一家大大型跨国国企业是是靠自身身的积累累一步步步发展起起来的，无不是是通过有有

23、效的资资本运营，使企企业迅速速扩张起起来的，打破条条块分割割，进行行企业的的战略性性重组，走强强强联合的的道路，才是民族族汽车工工业避免免被各个个击破，求得生生存和发发展的惟惟一出路路。 对于于我国汽汽车工业业来说，目前组组建三四四家特大大型企业业集团的的条件已已基本成成熟。目目前在116 家汽车车生产企企业中，去年前前13家的的产量之之和已占占全国汽汽车总产产量的990以以上。尤尤其是一批骨干干企业已已初步形形成了一一种优势势互补的的发展局局面，这这些都为为特大型型企业集集团的组组建创造造了十分有有利的条条件。并并且，在在资产重重组方面面，部分分汽车企企业已取取得了一一些成功功的经验验，为我我国汽车工工业今后后大规模模的资产产重组提提供了有有益的借借鉴和经经验。资资料显示示，近几几年一汽汽集团在在原来的生生产联合合、经营营联合的的基础上上，通过过资产重重组、资资本运作作，目前前轻型车车集团已已形成了了11 个个全资子子公司，12个控控股公司司、2550多家家参股和和关联公公司，有有16家中中外合资资企业，初步形成了集集团的战战略框架架，市场场的竞争争力明显显增强。 二、加大技技术和质质量进步步的步伐伐。 中国国汽车工工业在技技术、产产品质量量等方面面与国际际先进水水平有着着显著的的差距，这与目目前对汽汽车工业实实行的过过度保护护从而使使汽车工工业竞争争不充分分有着直直接的关关