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文档简介
1、 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc499058602 1 总论 PAGEREF _Toc499058602 h 1 HYPERLINK l _Toc499058603 1.1项目由来 PAGEREF _Toc499058603 h 1 HYPERLINK l _Toc499058604 1.2编制依据 PAGEREF _Toc499058604 h 2 HYPERLINK l _Toc499058605 1.3评价目的及原则 PAGEREF _Toc499058605 h 4 HYPERLINK l _Toc499058606 1.4 环境功能区划 PA
2、GEREF _Toc499058606 h 5 HYPERLINK l _Toc499058607 1.5评价标准 PAGEREF _Toc499058607 h 6 HYPERLINK l _Toc499058608 1.6 控制污染和环境保护目标 PAGEREF _Toc499058608 h 11 HYPERLINK l _Toc499058609 1.7评价内容与重点、评价因子 PAGEREF _Toc499058609 h 13 HYPERLINK l _Toc499058610 1.8评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc499058610 h 13 HYPERLINK
3、l _Toc499058611 1.9评价工作程序 PAGEREF _Toc499058611 h 16 HYPERLINK l _Toc499058612 2项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc499058612 h 17 HYPERLINK l _Toc499058613 2.1项目概况 PAGEREF _Toc499058613 h 17 HYPERLINK l _Toc499058614 2.2工程分析 PAGEREF _Toc499058614 h 23 HYPERLINK l _Toc499058615 3 建设项目所在区域概况 PAGEREF _Toc499058615
4、h 43 HYPERLINK l _Toc499058616 3.1自然环境 PAGEREF _Toc499058616 h 43 HYPERLINK l _Toc499058617 3.2项目周边污染源调查 PAGEREF _Toc499058617 h 46 HYPERLINK l _Toc499058618 3.3区域环境质量现状 PAGEREF _Toc499058618 h 46 HYPERLINK l _Toc499058619 4环境影响分析 PAGEREF _Toc499058619 h 53 HYPERLINK l _Toc499058620 4.1施工期环境分析 PAGER
5、EF _Toc499058620 h 53 HYPERLINK l _Toc499058621 4.2营运期环境影响预测与分析 PAGEREF _Toc499058621 h 58 HYPERLINK l _Toc499058622 4.3 外环境对本项目影响及环境制约因素分析 PAGEREF _Toc499058622 h 65 HYPERLINK l _Toc499058623 5工程环保措施 PAGEREF _Toc499058623 h 67 HYPERLINK l _Toc499058624 5.1施工期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc499058624 h 67 HYPE
6、RLINK l _Toc499058625 5.2营运期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc499058625 h 70 HYPERLINK l _Toc499058626 6环境风险影响评价 PAGEREF _Toc499058626 h 76 HYPERLINK l _Toc499058627 6.1危险因素识别 PAGEREF _Toc499058627 h 76 HYPERLINK l _Toc499058628 6.2主要危险化学品性质 PAGEREF _Toc499058628 h 77 HYPERLINK l _Toc499058629 6.3风险事故分析 PAGEREF
7、_Toc499058629 h 78 HYPERLINK l _Toc499058630 6.4环境风险事故防范措施分析 PAGEREF _Toc499058630 h 78 HYPERLINK l _Toc499058631 6.5事故应急预案 PAGEREF _Toc499058631 h 80 HYPERLINK l _Toc499058632 6.6风险评价结论 PAGEREF _Toc499058632 h 82 HYPERLINK l _Toc499058633 7环保政策可行性分析 PAGEREF _Toc499058633 h 83 HYPERLINK l _Toc499058
8、634 7.1产业政策分析 PAGEREF _Toc499058634 h 83 HYPERLINK l _Toc499058635 7.2项目选址合理性分析 PAGEREF _Toc499058635 h 83 HYPERLINK l _Toc499058636 7.3 场区平面布置合理性分析 PAGEREF _Toc499058636 h 88 HYPERLINK l _Toc499058637 8环境经济损益分析 PAGEREF _Toc499058637 h 90 HYPERLINK l _Toc499058638 8.1项目环境经济效益分析 PAGEREF _Toc499058638
9、 h 90 HYPERLINK l _Toc499058639 8.2 项目社会效益分析 PAGEREF _Toc499058639 h 90 HYPERLINK l _Toc499058640 8.3项目生态效益分析 PAGEREF _Toc499058640 h 90 HYPERLINK l _Toc499058641 8.4环保投资估算 PAGEREF _Toc499058641 h 91 HYPERLINK l _Toc499058642 8.5环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc499058642 h 91 HYPERLINK l _Toc499058643 8.6环境影响
10、经济损益综合分析 PAGEREF _Toc499058643 h 92 HYPERLINK l _Toc499058644 8.7小结 PAGEREF _Toc499058644 h 92 HYPERLINK l _Toc499058645 9环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc499058645 h 93 HYPERLINK l _Toc499058646 9.1环境管理 PAGEREF _Toc499058646 h 93 HYPERLINK l _Toc499058647 9.2 环境监测 PAGEREF _Toc499058647 h 95 HYPERLINK l _Toc49
11、9058648 9.3 排污口规范化 PAGEREF _Toc499058648 h 95 HYPERLINK l _Toc499058649 9.4环保设施“三同时”竣工验收计划 PAGEREF _Toc499058649 h 95 HYPERLINK l _Toc499058650 10结论与建议 PAGEREF _Toc499058650 h 97 HYPERLINK l _Toc499058651 10.1项目概况 PAGEREF _Toc499058651 h 97 HYPERLINK l _Toc499058652 10.2环境质量现状评价结论 PAGEREF _Toc499058
12、652 h 97 HYPERLINK l _Toc499058653 10.3 环境影响预测与评价结论 PAGEREF _Toc499058653 h 98 HYPERLINK l _Toc499058654 10.4项目建设可行性评价结论 PAGEREF _Toc499058654 h 100 HYPERLINK l _Toc499058655 10.5环境风险评价结论 PAGEREF _Toc499058655 h 101 HYPERLINK l _Toc499058656 10.6公众参与结论 PAGEREF _Toc499058656 h 101 HYPERLINK l _Toc499
13、058657 10.7总结论 PAGEREF _Toc499058657 h 101 HYPERLINK l _Toc499058658 10.8建议 PAGEREF _Toc499058658 h 101附 件:附件1 委托书附件2 营业执照附件3 项目备案证附件4 县人民政府关于县“十三五”现代山地生态畜牧业发展规划的批复(府通201894号)附件5 非禁养区证明附件6 县环保局标准请示函回复附件7 监测报告附 图:附件1 项目地理位置图附图2 项目平面布置示意图附图3 项目环保目标及卫生防护距离包络线图附图4 项目监测点位分布图附图5 项目区域水系图 概述1、项目由来建设社会主义新农村是
14、我国现代化进程中的重大历史任务,而推进现代农业建设,是社会主义新农村建设的产业支撑。党中央和国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确指出要积极推进农业结构调整“大力发展畜牧业,扩大畜禽良种补贴规模,推广健康养殖方式,安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点”。养猪业是农业和农村经济的支柱产业,猪肉是居民的主要副食消费品。大力发展生猪生产,对于增强农业发展后劲,促进农民增收,满足人们消费需求,增强人民体质具有重要的意义。项目位于县镇村,养猪业在本地的主要畜牧业之一,但上规模上档次的猪场不多,缺乏优秀的种猪饲养场与商品猪生产基地,发展肉猪产业化生产,对促进当地农村经济建设具有很好的推动
15、作用,也是带动当地农民走养猪致富的好门路。有限公司把握好时机,在县镇村启动有限公司立体生态循环农业科技园项目,建设适应产业发展的良种繁育体系,应用新技术选育、推广适合健康养殖和市场需求的良种猪,实现猪业“优质、高产、高效、安全、环保”发展目标,提升猪肉产品质量和市场竞争力的需要,这对黔东南地区养猪生产会有重要的深远意义。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院682号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部第44号令)及关于修改部分内容的决定(生态环境部令第1号)中的有关规定,项目属于名录中“畜牧业”类第1 项“年出栏生猪5000 头以上”,应
16、编制环境影响报告书。因此,有限公司特委托(委托书详见附件1)成都中环国保科技有限公司(以下简称“我公司”)对该项目进行环境影响评价工作。我公司接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘,初步调研,收集和核实了有关材料,并进行了综合分析与评价。在此基础上于2018年9月编制完成了有限公司立体生态循环农业科技园项目环境影响报告书送审稿。根据建设项目环境影响评价文件分级审批规定及省建设项目环境影响评价文件分级管理目录(2015 年本)的要求,呈报黔东南州环境保护局审查。报告书在编制过程中,评价工作得到黔东南州环保局、黔东南州评估中心及县环保局、建设单位及相关专家等的大力支持和帮助,在此深表
17、谢意!2、项目特点项目性质:新建;建设规模:年出栏6万头;行业类别:猪的饲养(A0313)。3、评价主要关注的环境问题及环境保护措施(1)施工期的环境影响:主要关注施工期施工噪声、扬尘、各类弃渣、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾对周边环境的影响及施工废水、生活污水对水环境的影响,关注施工过程的水土保持以及生态环境影响。(2)营运期的环境影响:运行期主要关注食堂油烟、养猪场散发的恶臭对大气环境的影响及猪粪尿和生活污水等对当地水环境、土壤环境产生的影响,以及猪粪、病死猪、生活垃圾和医疗废物等固体废物对区域生态的影响。(3)项目施工期主要环境保护措施:洒水抑尘、运输车辆顶部要用帆布遮盖;设置旱厕且做好防
18、渗工作;选用低噪声设备,定期对机械设备进行维修等;规范作业、合理安排施工时间、废弃土石方进入渣场等。(4)项目运营期主要环境保护措施:场区进行绿化;建设完善的有机肥生产线,充分利用项目产生的养殖废水和猪粪;医疗废物设置危废暂存间,饲料加工厂房设置布袋除尘器,食堂设置油烟净化器等措施。4、环境影响评价的分析判定内容项目建设位于县镇村,行业类别为猪的饲养,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)中鼓励类;项目建设不在水源保护区内,不在县规划的禁养范围内,项目建设符合县规划发展要求;项目建设有利于县发展现代畜牧业,增加当地农民收入,满足县畜牧业的发展规划;项目选址符合畜禽养殖业污染
19、防治技术规范(HJ/T81-2001)、畜禽规模养殖污染防治条例(国务院第643号令)中的相关要求。因此,项目建设符合各项规划要求,建设可行。5、环境影响评价的工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本次环境影响评价工作分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段。评价采用评价工作程序见图1-1。图1-1 建设项目环境影响评价工作程序图6、环境影响报告书的主要结论拟建项目符合国家产业政策,选址满足畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)选址要求,符合县选址要求,符合县土地利用总体规划要求
20、;项目区大气、地表水、噪声环境质量现状满足标准要求,有一定的环境容量。项目拟采取的各污染源采取的环保措施合理有效,技术可行,污染物能实现达标排放,对评价区域环境质量的影响较小,项目建设和投运不会改变区域的环境功能,环境风险水平可接受,项目建设得到了项目周围各界公众的普遍支持。从环保角度分析,项目建设是可行的。 1总则1.1 评价目的与评价原则1.1.1 评价目的通过对建设项目可能产生的污染和环境影响分析、预测和评估,掌握项目生产中对资源利用及产生的“三废”污染物的种类和数量,评价该项目建设地址和场地布局的合理性及污染控制方案的可靠性,并提出防止或减缓污染的措施建议,以期把工程建设对环境产生的影
21、响降低到最低程度,以保证本区域环境质量的良好状态。客观、公正的给出建设项目运营过程中对各环境要素的综合影响,从环境保护的角度给出项目建设的可行性明确结论,为项目环保措施的设计和项目的环境管理提供科学依据。1.1.2 指导思想遵照国家和地方有关环境保护法律、规章、标准和规范要求,充分利用现有资料和成果,结合建设项目工程与当地自然环境特征,本着客观、公正的态度,努力做到评价结论科学化、防治措施具体化,使评价结果为建设项目环境管理、优化环境设计提供依据和指导,从而最大限度减少项目建设对周围环境产生的不利影响,促进经济与环境的可持续发展。1.1.3 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改
22、善环境质量。(1)依法评价:贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价:规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点:根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2 编制依据1.2.1 国家有关环境保护法律、法规及相关文件(1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年7月2日修订,2016年9月1
23、日起施行);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日修订);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29日修订);(8)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起施行);(9)中华人民共和国水法(2016年7月2日修订,2016年7月2日起施行);(10)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日起施行);(11)中华人民共和国城乡规划法(2015年4月24日修
24、订);(12)中华人民共和国节约能源法(2016年7月2日修订,2016年7月2日起施行);(13)中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日起施行);(14)中华人民共和国野生动物保护法(2017年1月1日起施行);(15)中华人民共和国文物保护法(2002年10年28日起施行);(16)中华人民共和国传染病防治法(2004年8年28日修订);(17)中华人民共和国防洪法(2009年8年27日修订);(18)中华人民共和国畜牧法(2015年4月24日修订);(19)基本农田保护条例(国务院令第257号),1999年1月1日起施行;(20)国务院国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(
25、国发201337号),2013年9月10日;(21)国务院国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号),2015年4月2日;(22)国务院国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号),2016年5月28日;(23)国务院国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号),2011年10月17日;(24)国务院国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见(国发20122号),2012年1月12日;(25)国务院建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号修改),2017年10月1日;(26)国务院办公厅国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意
26、见(国办发201447号),2014年10月20日;(27)国务院办公厅国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见(国办发201748号),2017年5月31日。1.3.2 部门规章及规范性文件(1)环境保护部办公厅关于印发的通知(环办2013103号),2013年11月14日;(2)环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第44号及生态环境部令 第1号修改),2018年4月28号;(3)环境保护部国家危险废物名录(环境保护部令 第39号),2016年8月1日;(4)国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(国家发展和改革委员会令
27、(第21号),2013年2月16日;(5)环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号),2012年7月3日;(6)环境保护部建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部令 第5号),2009年3月1日;(7)环境保护部环境保护公众参与办法(环境保护部令 第35号),2015年7月13日;(8)国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号),2006年2月14日;(9)环境保护部关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(环发2014197号),2014年12月30日;(10)国家环境保护总局关于西部大开发中加强建设
28、项目环境保护管理的若干意见(环发20014号),2001年1月8日;(11)中华人民共和国农业部畜禽场环境质量标准(NY/T 388-1999),1999年7月1日;(12)环境保护部关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发20154号),2015年1月8日;(13)农业部办公厅关于印发畜禽粪污土地承载力测算技术指南的通知(农办牧20181号),2018年1月15日;(14)农业部关于印发畜禽粪污资源化利用行动方案(2017-2020年)的通知(农牧发201711号),2017年7月7日;(15)农业部办公厅关于印发畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行
29、)的通知(农办牧20182号),2018年1月10日。1.3.3 地方行政法规及规范性文件(1)省环境保护条例(2009年6月1日起施行);(2)省林地管理条例(2004年1月1日起施行);(3)省森林条例(经省部分地方性法规条款修改案于2004年5月28日修改后实施);(4)省河道管理条例(经省部分地方性法规条款修改案于2004年5月28日修改后实施);(5)省节约能源条例(经省部分地方性法规条款修改案于2004年5月28日修改后实施);(6)省实施办法(省人民代表大会常务委员会公告2005年第11号,2005年11月1日起施行);(7)省大气污染防治条例(2016年7月29日省第十二届人民
30、代表大会常务委员会第二十三次会议通过,2016年9月1日起施行);(8)省水污染防治条例(2017年11月30日省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2018年2月1日起施行);(9)省噪声污染防治条例(2017年9月30日省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2018年1月1日起施行);(10)中共省委、省人民政府关于加快畜牧业发展的意见关于加快畜牧业发展的意见(黔党发200314号);(11)省土地管理条例(2001年1月1日起施行);(12)省生态功能区划(2005年版);(13)省环境空气质量功能区区划报告(2001年1月12日起施行);(14)省人民政府关
31、于省水功能区划有关问题的批复(黔府函201530号,2015年);(15)省人民政府“关于落实科学发展观加强环境保护的决定”(黔府发200673号,2006年);(16)省人民政府关于印发省大气污染防治行动计划实施方案的通知(黔府发201413号,2014年5月8日);(17)省人民政府关于印发省水污染防治行动计划工作方案的通知(黔府发201539号,2015年12月30日);(18)省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见(黔府发201426号,2014年9月3日);(19)省人民政府办公厅关于印发省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知(黔府发201764号,2017年11月22日)
32、;(20)省人民政府办公厅关于印发全省环境保护攻坚行动工作方案(2016-2017年)的通知(黔府办函201617号,2016年1月30日);(21)省环境保护厅关于印发的通知(黔环通2015269号,2015年12月29日);(22关于划分水土流失重点防治区的公告(黔府发199852号,1998年12月18日);(23)省农委 省环保厅关于进一步加强畜禽规模养殖场(小区)污染治理工作的通知(黔农发201637号),2016年3月22日);(24)省环境保护厅 省农业委员会关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知(黔环通201793号,2017年4月28日);(25)黔东南州国民经济和社会发展
33、第十三个五年规划纲要(2016年6月30日);(26)黔东南州域城镇体系规划(2013-2030年);(27)县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020);(28)人民政府关于县“十三五”现代山地生态畜牧业发展规划的批复锦府通【2018】94号;(29)县人民政府办公室关于印发县畜禽禁养区划定方案的通知(锦府办发201829号)。1.3.3 技术导则与规范1、技术导则(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93);(3)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011);(4)环境影响评
34、价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);(8)建设项目危险废物环境影响评价指南。2、其他规范(1)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T 81-2001);(2)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ 497-2009);(3)畜禽养殖产地环境评价规范(HJ 568-2010);(4)规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范(NY/T 1222-2006);(5)规模猪场环境参数及环境管理(GB/T 178
35、24.3-2008);(6)畜禽产地检疫规范(GB 16549-1996);(7)猪饲养标准(NY/T 65-2004);(8)病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB 16548-2006);(9)病死及死因不明动物处置办法(试行)(2005年10月21日);(10)病死及病害动物无害化处理技术规范(农医发201725号);(11)规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ-BAT-10);(12)第一次全国污染源普查畜禽养殖业源产排污系数手册(2009年)。1.3.4 其他相关资料与文件(1)有限公司与镇村民签订的土地流转协议。(附件6)(2)县国土资源局县农业局关于有限公司
36、使用地的批复(锦国土资发【2018】38号)2018年9月26日(3)省企业投资项目备案证明(项目编码:2018-522628-01-03-032058)2018年2月12日(4)有限公司环境影响评价委托书(附件1);(7)县环境保护局县环境保护局关于“有限公司生态循环农业科技园种养殖项目”环境影响评价标准的复函(锦环函201857号);(8)中测检测技术有限公司有限公司生态循环农业科技园种养殖项目(报告编号:中【检】201808094),2018年9月25日;(9)有限公司提供的其他环评资料。1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选1.3.1 环境影响因素识别根据项目建设特征,项目区域环境现状
37、,评价识别出项目建设影响的主要环境要素见表1-1。表1-1 主要环境问题识别矩阵影响分析环境要素有利影响不利影响综合影响自然环境地表水水文-S-S地下水水文-S-S地形、地貌+S生态环境植被+S+S土地利用+S+S水土流失-S-S环境质量地表水水质-L-L地下水水质-L-L大气环境质量-M-M声环境质量-S-S社会环境人民生活质量+M+M就业+M+M注:表中“+”、“-”分别表示有利影响和不利影响,“L、M、S”分别表示影响程度,大、中、小。由表1-1 可见,工程建设对环境产生不利影响环境要素主要有:地表水、地下水、环境空气、声环境、固体废物。但项目的建设对于提高畜产品市场竞争力和畜牧业综合生
38、产能力,推进畜牧业产业化经营,有着极为重要的意义,社会效益明显。1.3.2 评价因子筛选在环境影响识别的基础上,结合本项目的工程特点及污染物产生情况,筛选出以下主要评价因子,详见表1-2。表1-2 项目评价因子筛选一览表环境要素现状评价因子环境影响评价因子大气环境TSP、PM10、PM2.5、NO2、SO2、H2S、NH3TSP、H2S、NH3地表水环境pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群、石油类COD、NH3-N地下水环境pH、NH3-N、总硬度、高锰酸盐指数、石油类、细菌总数、总大肠菌群COD、氨氮声环境等效连续A声级等效连续A声级生态环境植被、动植物、水土流失、地形地貌植
39、被、水土流失环境风险-H2S、NH3、猪疫、废水事故排放固体废物-猪粪、病死猪及胎盘、除尘器收集的粉尘、废包装袋、医疗废物、生活垃圾1.4 环境功能区划1.4.1 水环境功能区划本项目周围最近地表水位为南侧1.5km处的河,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准(悬浮物因子执行地表水资源质量标准(SL63-94)三级标准),地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)类区标准。1.4.2 大气环境功能区划本项目拟建地属于农村地区,根据环境空气质量标准中环境空气质量功能区分类,属于二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。1.4.3 声环境功能区划
40、本项目养殖场为2类声环境功能区,执行2类环境噪声限值。1.4.4 项目所在区域环境功能属性汇总本项目所在区域的功能属性见表1-3。表1-3 项目拟建地环境功能属性编号项目功能属性及执行标准1水环境功能区地下水地下水质量标准(GB/T14848-93)III类标准河地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准2环境空气质量功能区二类区,环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准3声环境功能区2类声环境功能区,执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类环境噪声限值4是否基本农田保护区否5是否森林公园否6是否生态功能保护区否7是否水土流失重点防治区否8是否人口
41、密集区否9是否重点文物保护单位否10是否三河、三湖、两控区否11是否水库库区否12是否污水处理厂集水范围(拟建)否13是否属于生态敏感与脆弱区否1.5评价标准1.5.1环境质量标准(1)空气环境质量标准:养殖场内环境空气质量执行畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)表5中环境空气质量评价指标限值,见表1-4;养殖场外环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,其中NH3、H2S执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度,见表1-5。表1-4 畜禽养殖场和养殖小区环境空气质量评价指标限值污染物名称浓度限值(恶臭无单位、其
42、余mg/Nm3)备注取值时间二级标准NH31日平均值5畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)表5中环境空气质量评价指标限值H2S2CO2150PM1901TSP2恶臭(稀释倍数)50表1-5 环境空气质量标准值污染物名称浓度限值(mg/Nm3)备注取值时间二级标准SO2年平均值0.06 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准24h平均值0.15 1h平均值0.50NO2年平均值0.0424h平均值0.081h平均值0.20PM10年平均值0.0724h平均值0.15 NH3一次值0.20工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度H2S一次值
43、0.01(2)地表水环境质量标准:项目位于位于县镇村,项目周边现有水体主要为南侧1.5km处的河,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。悬浮物因子执行地表水资源质量标准(SL63-94)三级标准,具体见表1-6。 表1-6 地表水水质评价标准 单位:mg/L(pH值除外)参数pH值悬浮物BOD5CODcr总磷NH3-N石油类粪大肠菌群总氮标准值6-9304200.051.00.0510000个/L1.0(3)地下水环境质量标准:养殖场内生猪饮用水及生产性用水源于地下水,地下水执行畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)表2中畜类的规定;养殖场区域地下水执行(GB/
44、T14848-93)地下水环境质量标准中的类,见表1-7。表1-7 地下水环境质量标准 单位:mg/L(pH值除外)项目畜禽饮用水水质评价指标限值地下水环境质量标准中的类水质指标限值pH值(无量纲)5.5-9.06.5-8.5NH3-N/0.2氟化物2.01.0硝酸盐1020硫酸盐500250铁/0.3锰/0.1锌/1.0高锰酸盐指数/3.0总大肠菌群(个/L)10.0(成年)3.0(幼年)3.0根据污染物的毒理学特征和生物吸收、富集特性,将畜禽养殖产地环境质量评价标准中的指标分为严格控制指标和一般控制指标两类。本项目水质严格控制指标见表1-8。表1-8 水质严格控制指标 类别指标畜禽引用水水
45、质Pb、Cd、Hg、As、Cr6+、CN-、硝酸盐(4)声环境质量标准:养殖场内声环境执行畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)表6中畜禽养殖场、养殖小区及放牧区声环境质量评价指标限值;养殖场外东、南、西、北侧声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。见表1-9。表1-9 声环境质量标准 单位:dB(A) 类别 昼间夜间声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准6050畜禽养殖场和养殖小区内声环境质量评价指标限值6050(5)土壤环境质量标准:养殖场内土壤执行畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)表4中畜禽养殖场、养殖小区土壤环境质量评价指标限值;养
46、殖区外土壤环境执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)二类标准。见表1-10。表1-10 土壤环境质量标准 单位:mg/kg,pH值除外标准名称pH(无量纲)CdAsCuPbCrZn畜禽养殖场和养殖小区内声环境质量评价指标限值-1.040400500300500土壤环境质量标准二类标准6.5-7.50.3302003002002501.5.2污染物排放标准(1)废水:养殖场废水经无害化处理后回用于项目周边农田、林地灌溉,不外排地表水体。废水排放标准执行畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)表5允许排放浓度,具体见表1-11。(2)废气:养殖场排放恶臭的浓度执行畜禽养殖业污
47、染物排放标准(GB18596-2001)表7中臭气浓度值,H2S和NH3执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中无组织排放厂界标准值二级新改扩建要求,具体见表1-12;食堂油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001),具体见表1-13。表1-11 集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度控制项目BOD5CODcrSSNH3-N总磷粪大肠菌群蛔虫卵标准值150400200808.010000个/L2.0个/L表1-12 集约化畜禽养殖业恶臭污染物厂界排放标准控制项目标准值臭气浓度(无量纲)70NH31.5 mg/m3(参照恶臭污染物排放标准)H2S0.06
48、mg/m3(参照恶臭污染物排放标准)表1-13 饮食业油烟排放标准(试行)规 模小 型中 型大 型基准灶头数1,33,66对应灶头总功率(108J/h)1.67,5.005.00,5dB显著三个因素独立,只要满足任意一项二级1类,2类3dB5dB较多三级3类,4类3dB不大表1-18 本项目声环境影响评价等级表环境要素评价等级声环境功能区2类区影响人口增加较少预计敏感目标噪声增加值3dB(A)评价等级二级本建设项目声环境影响评价工作等级定为二级,评价范围为场界外200m范围。生态环境评价工作等级和评价范围根据环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)中有关评价工作分级的规定,确定本次
49、生态影响评价等级,生态影响评价工作等级判定详见表1-19。表1-19 本项目生态影响评价等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(含水域)范围面积20km2或长度100km面积2-20km2或长度50-100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目总占地面积为150812m2,项目所在区域人类活动较频繁,无天然林和珍稀类、濒危动植物,项目影响区域生态敏感性属一般区域。根据环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011),本项目生态环境影响评价确定为三级。生态环境评价范围为拟建项目周边200m范围。风险评价工作等级和评价范围根据
50、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)中有关评价工作分级的规定,确定本次风险评价工作等级,风险评价工作等级判定详见表1-20。表1-20 环境风险评价分级判据剧毒危险物质一般毒性物质可燃易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目可能存在重大危险源的是厌氧发酵罐和沼气贮气罐,根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)CH4的临界量为50t,H2S的临界量为5t。沼气的主要成分为CH4,其比例约为50%-80%,沼气中有毒气体H2S最高含量约为2000mg/m3,本项目设有两个沼气贮气罐,容积为60m3,因此其CH4
51、的存储量为0.04t,H2S的存储量为0.78kg,远远低于临界储存量,是非重大危险源。本项目位于非敏感区,因此,确定本项目风险评价定为二级。风险评价大气环境影响二级范围为距离风险源头点不低于3km的范围;风险评价地面水环境影响范围为项目区周边2km范围。1.6.2 评价重点项目评价的重点主要为:工程分析、大气环境影响评价、水环境影响评价、地下水影响评价、固体废物处置及污染防治措施可行性分析。1.7 评价时段本项目属于新建项目,主要对施工期、运营期进行评价,重点针对营运期的水环境、大气环境进行评价。1.8 项目规划选址产业政策符合性分析及功能区划1.8.1 产业政策符合性分析本项目属生猪养殖项
52、目,项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)中鼓励类(农林类中“禽畜标准化养殖技术开发与应用”)建设项目,符合国家产业政策相关规定;项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中的项目。因此,本项目的建设符合国家产业政策要求。1.8.2 项目与全国农业可持续发展规划(2015-2030 年)、中华人民共和国动物防疫法符合性分析根据全国农业可持续发展规划(2015-2030 年)中“区域布局”中对于西南地区的农业可持续发展方向和重点提出:突出小流域综合治理、草地资源开发利用和解决工程性缺水,在生态保护中发展特色农业,实现生态效益和经济效益相统
53、一。通过修筑梯田、客土改良、建设集雨池,防止水土流失,推进石漠化综合治理,到2020年治理石漠化面积40%以上。加强林草植被的保护和建设,发展水土保持林、水源涵养林和经济林,开展退耕还林还草,鼓励人工种草,合理开发利用草地资源,发展生态畜牧业。严格保护平坝水田,稳定水稻、玉米面积,扩大马铃薯种植,发展高山夏秋冷凉特色农作物生产。本项目地属于西南地区,通过地区优势发展生态畜牧业,项目建设符合全国农业可持续发展规划(2015-2030年)。根据中华人民共和国动物防疫法中第十九条:动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,应当符合下列动物防疫条件:场所的位
54、置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门规定的标准;生产区封闭隔离,工程设计和工艺流程符合动物防疫要求;有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备;有为其服务的动物防疫技术人员;有完善的动物防疫制度;具备国务院兽医主管部门规定的其他动物防疫条件。项目地与周围居民点、水源地、学校、医院等的距离大于规定的标准;项目厂区封闭;产生的废水、废物全部处理后对环境影响小;建成后建立完善的防疫制度且配备完善的防疫条件。符合中华人民共和国动物防疫法对于养殖场的防疫要求。1.8.3 地方规划与经济发展符合性根据县国民经济和社会发展第十
55、三个五年规划纲要(2016-2020),县“十三五”时期的发展目标为:要紧紧围绕全州、全省、全国全面建成小康社会的总体目标,牢牢守住增长速度、人民收入、贫困人口脱贫、社会安全四条发展底线和山青、天蓝、水清、地洁四条生态底线,凝心聚力、开拓进取、攻坚克难、扎实工作,努力建设一个经济快速发展、社会协调进步、民族文化繁荣、生态优势突出、民主法治健全、人民幸福安康的美丽。“第七章 大力发展特色优势农业,提高农业产业化水平”中的“第一节 大力推进农业结构调整”中指出:一、大力发展优势特色农业,其中在特色禽畜养殖方面,依托县森林资源和环境优势,重点发展林下养鸡产业,五年内年产林下商品“小香鸡”10万群以上
56、,每群以30羽计,林下养鸡发展到300万羽。在有条件的乡镇,兼顾发展具有市场优势的其他特色畜禽养殖产业。“三、加强农业产业化园区和基地建设”中也有规定:依托产业化龙头企业,采用“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+农户(或养殖大户)”“龙头企业+基地”等模式,大力加强农业产业化基地建设,加快形成“龙头带基地-基地联农户”的产业化格局。引导并支持农村土地向龙头企业或种养大户流转,促进适度规模经营。加快农业基地和农业示范园区建设。一是推进农业基地建设,依托“6个10万”工程,重点抓好果蔬、中药材、木本油料作物、楠竹、禽畜、稻鱼等六大特色优势产业基地建设,运用农业科技抓好种苗研发、良种繁育等工程,为
57、农业特色优势产业发展奠定基础。二是农业园区建设。按照“农业产业化、产业园区化、园区景观化”要求,加快龙池高效生态农业产业园区配套体系建设,加快打造集农业产业、休闲观光、康体健身为一体的现代综合性园区;加快新化欧阳油茶产业园区配套基础设施建设,为推动我县油茶产业发展发挥示范带动效应;加快三板溪健康渔业养殖园区建设,高度重视水体保护,在确保生态环境良好的前提下,完善园区总体规划,科学建设园区鱼种繁育场,探索创新生态渔业养殖模式,争取“健康养殖示范县”通过农业部验收。到2020年,发展旱作农业示范基地40万亩,其中蔬菜种植基地10万亩、果树种植基地10万亩、中药材种植基地10万亩、楠竹种植基地10万
58、亩;发展稻鱼生态种养10万亩;发展彦洞乡薏仁米基地5000亩。在确保生猪生产的前提下,充分利用丰富林下资源,加大发展节粮型草食家禽及中蜂野桂花蜜,达到年末存栏牛2万头,羊2万只,中蜂1万群以上,着力建设青山界牛羊产业化养殖基地等一批畜禽养殖企业、大户、基地,增强养殖业发展后劲和市场竞争力。本项目为立体生态循环农业科技园项目,属于在有条件的乡镇发展起来的具有市场优势的其他特色畜禽养殖产业,是符合县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020)发展目标要求的。1.8.4 选址合理性分析1、与畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)符合性分析按照畜禽养殖业污染防治技术规范(
59、HJ/T81-2001)要求:“规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。”的要求。该文中提出的禁建区域有:生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;县级人民政府依法划定的禁养区域;国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。本项目周围500m范围内无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区分布,无城市和城镇居民区分布,不涉及县级人民政府依法划定的禁养区域,也不涉及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。因此,项目选址
60、满足畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)选址要求。2、与畜禽规模养殖污染防治条例(国务院第643号令)符合性分析本项目与畜禽规模养殖污染防治条例(国务院第643号令)规划选址符合性分析见下表1-21,从表中分析可见,本项目选址符合畜禽规模养殖污染防治条例(国务院第643号令)相关要求。表1-21 项目与畜禽规模养殖污染防治条例符合性分析一览表条例条例要求符合性分析第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:(一)饮用水水源保护区,风景名胜区;(二)自然保护区的核心区和缓冲区;(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目
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