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文档简介
1、第PAGE6页共NUMPAGES6页2022年建设项目需征占用林地定额计划一、高度重视“_”期间征占用林地定额编制工作实行征占用林地定额管理制度,是落实森林法“不占或者少占林地”法律规定的重要举措,对服务地区经济社会发展,保障重点项目建设用地、处理好经济发展与保护生态之间的关系、提高林地利用率和效益等具有重大意义。二、建设项目征占用林地编制范围和编制单位1、编制范围。“_”期间在我区境内进行勘察、开采矿藏和各类建设项目需征占用林地的,必须纳入征占用林地定额编制范围,临时占用林地的项目不纳入征占用林地定额编制范围。2、编制单位。永久或长期征占用林地的建设项目要以完整项目为单位,填写附表所列各项内
2、容,填写的各项内容要具体明确,并要着重明确填写预计用地规模和预计使用林地规模。三、收集各类建设项目核准或备案文件相关各单位务必要收集各类建设项目在本部门立项或备案的文件、规划,如没有项目立项或备案文件、规划,请出具该项目确需在“_”期间建设的有关证明文件,以完整项目为单位向区林业局提供立项或规划文件复印件一份。四、几点要求1、各单位报送的文件材料和附表必须加盖本单位公章,同时要报送电子版。2、文字材料和附表务必于_年_月_日前报送区林业局资源林政科,过期未送达或遗漏送达项目,影响到“_”期间征占用林地建设项目未纳入使用林地定额编制规划且项目正常报批规划手续受到拖延的,由项目立项或备案单位承担相
3、关责任。3、项目立项或备案单位要立足地区经济发展,先期介入,摸清各类建设项目的预安排情况,对各类建设项目的上马要有预见性和长远考虑,给五年内的规划发展项目留足发展空间,要把所有使用林地的预安排和规划发展项目全部纳“_”规划,认真、负责任的做好“_”规划编制工作。2022年建设项目需征占用林地定额计划(二)近年来,随着经济发展、开放深入推进,在经济利益驱动下,违法用地问题严峻,乱搭乱建现象严重,违规种养问题突出,耕地被非法占用,环境受到破坏,信访矛盾激烈,严重影响的社会经济和谐稳定发展。已列入_年度工作重点,为全面遏制“三违”势头,维护乡村规划土地管理的严肃性和环境的整洁性,对_年度“三违”整治
4、工作作如下安排。一、指导思想深入贯彻落实党的_届_会精神,紧紧围绕乡委、政府打造生态之乡、宜居之乡的总体部署,坚持“依法整治、突出重点、条块联动、多管齐下、控新整旧、分类处理、乡村并举、同步推进”的原则,立足治本、狠抓源头,强化责任、创新举措,将“三违”整治工作作为实践党的群众教育路线、促进社会和谐的重要载体,严厉打击新增“三违”,全面遏制“三违”蔓延势头,分类分期逐步清理存量“三违”,促进浦东新区经济社会健康发展。二、工作目标做实做强“三违”工作机构,建立、健全工作制度,实现新增“三违”零增长,存量“三违”逐年消除,重点区域“三违”明显减少,具体实现:(一)坚决遏制新增“三违”,切实实现零增
5、长;(二)积极、有效、稳妥地开展存量“三违”整治工作,拆除存量违法建筑;(三)_年度执法检查履职到位率_%,违法用地计划整治拆除率_%,全面启动历史违法用地处置;(四)涉及影响重大工程建设的绿化、鱼塘、假山、堆场等违规种养全部清除。三、工作重点1.土地集中连片、动态巡查发现的;2.影响重大工程建设推进的;3.影响公共安全的;_乡村接合部区域内“村”、“村”、“村”;5.社会影响恶劣、群众反映强烈的。四、工作步骤(一)准备阶段(_年_月底前)_组建新区“三违”工作机构,制定工作制度和年度工作计划。2.完成全乡“三违”存量梳理、分类、汇总统计工作,乡政府与村委会、街道居委会签订“三违”整治工作目标
6、责任书。3.制定“三违”整治工作考核方案。(区“三违”整治办牵头,相关部门协助)4.召开“三违”整治工作动员大会。(二)实施阶段(_年_至_月)分管副乡长为副组长,国土、规划、安办、水利、林业、街道居委会等部门负责人为成员。对基层“三违”整治工作积极做好指导,特别在整治工作中全力支持,主动帮助解决问题。各村按照年度工作计划,切实按时间节点落实“三违”整治工作,有序推进“三违”整治工作。具体工作如下:1.制定快速拆除违法建筑的文件或决定。2.搞好宣传。发布“三违”整治通告,公布投诉热线,开展多种形式的“三违”整治宣传工作,积极营造声势,造就全年度整治“三违”工作的正气氛围。宣传工作方案由党政办负
7、责,“三违”整治办协助。3.严控新增“三违”产生。各村、街道居委会要整合一切资源,组织一切力量,采取有效措施,构建本辖区全覆盖的巡查发现机制。依托群众自治组织,政府购买服务力量,在劝阻无效的情况下,果断地强制拆除。各村、街道居委会组建好工作平台,搞好纵向、横向联勤、联动,建立好工作制度、工作程序,坚决遏制新增“三违”零增长。4.加速存量“三违”整治。各村、街道居委会按照年度工作计划,突出工作重点,明确工作目标,完成工作任务。依照上报的量,上半年完成_%,第三季度完成_%,第四季度完成_%;各执法部门加大加快立案查处力度,依法尽快完成执法程序,各村、街道居委会对执法程序完毕一个,组织拆除一个。(
8、三)总结考核(_年_月)由“三违”整治办牵头,依照考核方案的内容,对全乡“三违”整治工作进行考核。全年度考核分三种形式:一是日常工作情况进行深入了解、指导、协调督查与推进;二是七月份组织人员进行抽查,并进行全面分析、阶段性推进;三是十二月份进行年终检查。上述考察情况及时汇总讲评、通报,整体考核结果按照考核方案规定实施奖惩。五、工作要求(一)认清形势、统一思想,认识“三违”整治工作的重要意义“三违”整治工作是改善区域发展环境、促进经济快速发展的客观要求;是加强精神文明创建工作的重要举措,因此各级领导必须对“三违”整治工作面临的形势和重要意义有充分的认识,思想上高度统一,态度要坚决,工作上齐心协力
9、,提高整治工作的积极性、主动性。全乡各级领导干部要积极支持“三违”整治工作,严守工作纪律,不得说情,不得干扰。(二)坚定信心,周密部署,保证“三违”整治工作的有序进行“三违”整治工作是一项艰巨工作,但也要看到当前建设和发展给其带来的有利时机,因此各级领导要坚决克服畏难情绪,各职能部门要避免推诿、扯皮,要树立“志在必得、志在必胜”的信念;要率先垂范,以点带面,确立顾全大局的意识;要加强宣传,发动群众,营造“共同参与”的声势;要从实际出发,要周密计划,稳步推进,确保“三违”整治工作有序进行。(三)整管并举,标本兼治,提高“三违”整治工作的社会效应“三违”整治工作是一项综合性工作。由于外来人员增加,下岗待岗人员增多,协调管理机制不健全,“三违”相关法律法规滞后等原因,造成当前“三违”现象未能得到有效遏制。因此,在整治“三违”的同时,应积极将“三违”与改造、动迁紧密结合,统筹推进;坚持堵疏结合,重视解决群众的实际困难和合理诉求。(四)要加强领导,健全制度,确保“三违”整治工作的圆满完成“三违”整治工作成效如何,关键在领导。村、居委会主要领导作为主要责任人,要亲自抓,负总责
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