劲牌茅台镇酒业生产安全事故管理办法

1、编号：BF-AQ-003劲牌茅台镇酒业生产安全事故管理办法编制： 安全环保部版本/修改码：A/0审核： 综合管理部颁布日期：2017-3-25批准： 金先录发放范围：全公司第一章 总则第一条 为规范公司各类生产安全事故的调查处理工作，落实安全生产责任机制，预防和减少生产安全事故的发生，依据国家生产安全事故报告和调查处理条例、工伤保险条例和有关安全生产法律、法规的规定，特制定本办法。第二条 本办法中“生产安全事故”是指公司生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突发的，造成人身伤害或安全隐患的事故以及各类消防、治安事故。“停工留薪期”是指员工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医

2、疗的时间段。第三条 本办法适用于公司各部门，外来施工单位参照本办法执行。第二章 细则第四条 管理职责（一）公司设置生产安全事故处理领导小组，生产副总经理任组长，安全环保部部长、综合管理部部长任副组长，行政部部长、事故部门负责人、安全环保部安全主管任组员。该小组主要职责为： 1、负责贯彻执行国家安全生产法以及国家、地方有关生产安全事故处理的行政法规、标准；2、负责事故处理争议的沟通、调解和处置。（二）安全环保部是公司生产安全事故归口管理部门，主要职责为： 1、负责宣传国家安全生产法以及国家、地方有关生产安全事故处理的行政法规、标准；2、负责组织开展生产安全事故的案例教育，提高员工安全防范意识；3

3、、负责落实较大生产安全事故（含一级、二级）调查处理，提交事故调查处理报告，并组织事故善后处理；4、负责通报公司生产安全事故信息；5、负责汇总和审核工伤事故认定与报销凭证；6、负责工伤事故各类费用（包括治疗费、救援费、工伤工资、停工留薪期间工伤护理工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伤残就业补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金、伤残津贴、辅助器具费、康复性治疗费）的审核；7、负责工伤争议问题的调查处理。（三）综合管理部1、负责落实重大生产安全事故、一级较大安全事故的调查处理，提交事故调查处理报告，并组织事故善后处理。2、负责缴纳工伤保险，为员工办理工伤、生育保险证，并缴

4、纳相关费用；3、负责组织员工进行工伤认定；4、负责组织工伤员工进行劳动能力、生活自理障碍程度的等级鉴定；5、负责工伤员工转院治疗和工伤复发治疗的审核；6、负责为有伤残等级的工伤员工到市工伤保险部门核领伤残补助金；7、负责为一至四级工伤伤残等级的员工到市工伤保险部门核领伤残津贴；8、负责组织工伤员工工伤治疗费用报销以及工伤工资的复核与结算；9、负责公司退休员工工伤复发治疗的申报。（四）行政部1、负责对住院治疗的工伤员工进行慰问；2、参与重大生产安全事故、一级较大生产安全事故的善后处理。（五）事故发生部门1、负责生产安全事故的报告并组织现场应急处置工作；2、负责一般生产安全事故（含一级、二级）、未

5、遂事故、险肇事件的调查与处理，出具事故调查处理通报；3、负责建立健全员工工伤档案；4、负责工伤员工停工留薪假期的审批；5、负责安排工伤员工住院治疗期间的护理；6、负责填报市工伤事故报告书、市工伤职工住院（门诊）治疗申报表；并按要求完成工伤员工治疗病情证明书、转院证明、就诊病历、出院小结、费用清单、检测报告、相片、身份证、交通事故责任书、费用发票等报销凭证的收集与提交；7、负责组织对住院治疗的工伤员工慰问；8、负责工伤治疗交通、住宿费用的核报；9、参与本部门重大生产安全事故、一级较大生产安全事故的善后处理。第五条 生产安全事故的分级（一）根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤害情况和经济损

6、失，事故等级划分如下： 事故等级事故直接经济损失险肇事件直接经济损失500（元）一般二级事故直接经济损失500￥1000（元）一般一级事故直接经济损失1000￥10000（元）或酒体实际泄漏量100kg 较大二级事故直接经济损失10000￥30000（元）或酒体实际泄漏量100kg、酒库火险事件较大一级事故直接经济损失30000￥100000（元）或酒库火灾事故重大事故直接经济损失100000（元）或工亡（二）生产安全事故直接经济损失计算方法为：工伤员工实际发生的直接医疗费用加上事故实际造成的财产经济损失（折旧后的总财产经济损失减去保险公司赔付费用）的总和。（三）罐区火险事件是指罐区内发生明火

7、燃烧并导致直接经济损失在3万元以内（含3万元）的事故，包括设备故障、线路自燃等非受控火险。罐区火灾是指罐区内造成直接经济损失在3万元以上10万元以内（含10万元）的火灾事故，包括设备故障、线路自燃等非受控火灾。第六条 生产安全事故报告管理（一）生产安全事故发生后，事故部门应在1小时内向安全环保部发出事故快报（紧急情况下可先打电话），8小时内向安全环保部发出详细的事故报告。事故导致人身伤害的，须在24小时内向综合管理部报送仁怀市工伤事故报告书（见附件一）并提交仁怀市工伤职工住院（门诊）治疗申请表（见附件二）以及身份证复印件各一份（节假日顺延）。规定时间内无法及时提交的，应提前说明原因。（二）事故

8、报告必须及时、准确、完整，必须明确事故时间、地点、伤情、相关人员等信息，任何部门和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。（三）安全环保部接到重大生产安全事故、一级较大生产安全事故报告后，应在1小时内向公司生产安全事故处理领导小组发出事故快报（紧急情况下可先打电话），并在24小时内将事故详细情况报送综合管理部及公司领导。第七条 生产安全事故的应急救援管理（一）发生事故导致员工人身伤害的，由事故发生部门即刻联系医疗单位将受伤员工送往医院治疗。（二）发生火灾事故的，由火灾事故属地部门启动应急救援预案，组织员工疏散，联系消防部门救援；（三）事故抢救所需费用由事故发生部门分管领导审批，并报安全环保部登记

9、备案。第八条 造成人身伤害事故的管理 （一）造成人身伤害事故包括工伤事故、非工伤事故及比照工伤三种情形。1、工伤认定的情形（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（4）患职业病的；（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2、比照工伤认定的情形（1）在工作时间和工作岗位

10、，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（3）员工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 除以上工伤事故及比照工伤事故认定的情形以外的，均为非工伤事故。3、工伤认定申报材料要求（1）工伤认定需提交个人一寸登记照1张、身份证、医疗机构诊断证明、检查（检验）报告、首次就诊病历复印件各1份，因公外出或在上下班途中受到机动车辆伤害的，还须提交公安交通管理部门出具的责任认定书或相关处理证明。（2）其它因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，须提交公安机关证明或法院判决书；在维护国家利益、公众利益活动

11、中受到伤害的，提交相关职能部门出具的证明；复退、转业军人旧伤复发的，提交革命伤残军人证及劳动能力鉴定委员会旧伤复发的鉴定证明。4、员工的工伤认定由事故发生部门申报，安全环保部审核，综合管理部负责组织执行。具体由所属部门负责在事故发生后7个工作日内向安全环保部提交工伤认定资料，安全环保部应在资料提交后的5个工作日内完成审核并向综合管理部移交工伤认定资料，综合管理部应在5个工作日内向仁怀市劳动和社会保障局申报工伤认定。5、综合管理部收到政府劳动保障行政部门下达的工伤认定决定书后，应在3个工作日内将决定书送达受伤员工或其直系亲属由收件人签收，并将鉴定结论复印件移交安全环保部备案。（二）工伤治疗1、员

12、工发生工伤后持仁怀市工伤生育保险证到仁怀市工伤保险机构指定的定点医院治疗。异地发生工伤在外地医疗机构救治的，所属部门应在救治之日起1日内向综合管理部和安全环保部报告，综合管理部应在2日内向仁怀市工伤医疗经办机构报告。工伤员工经急救脱离危险后由所在部门安排转至仁怀市工伤医疗机构治疗。2、工伤员工需转院治疗的，由本人根据工伤医疗机构诊治医生的意见，填写仁怀市工伤保险职工转外就医（检查）审批表（见附件三），经诊治医生签字确认后提交综合管理部，由综合管理部报仁怀市工伤保险机构审批。3、员工工伤治疗用药原则上应在工伤保险报销范围内。4、工伤员工停工留薪期生活不能自理的，原则上由所在部门安排其他员工护理，

13、特殊情况需伤员家属或聘请护工进行护理的，由伤员所在部门报公司总经理批准，报安全环保部备案。护理工资统一按仁怀市上年度员工统筹工资标准计发。5、工伤员工依据医院出具的病情证明书或诊断证明书申请停工留薪假期，具体按照茅台镇酒业员工休假管理制度执行。6、工伤员工的停工留薪期不超过12个月，伤情严重或者情况特殊的，由本人申请，安全环保部审批，综合管理部组织，经仁怀市劳动能力鉴定委员会确认后可以适当延长，但延长期不得超过12个月。工伤员工评定伤残等级后，停发工伤工资，享受伤残待遇。（三）劳动能力鉴定工伤员工伤情稳定后存在残疾或影响劳动能力的，可进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定由工伤员工本人提出申请，综合管

14、理部组织进行。鉴定结论报安全环保部备案。（四）工伤待遇1、工伤治疗费用报销（1）工伤治疗费用报销需提交治疗发票原件、身份证复印件、检查（检验）报告单、出院小结、费用清单、历次就诊病历复印件各1份。（2）工伤治疗费用报销由事故发生部门申报，安全环保部审核，综合管理部负责组织执行。具体由所属部门在员工治疗结束后的7个工作日内完成资料收集并报送安全环保部审核。治疗费用在500元（包括500元）以下的，且属于人体软组织轻微割伤、挫伤，无需后期再次治疗的，由安全环保部审批并在3个工作日内提交公司报销；除此之外的员工工伤治疗费用由安全环保部在5个工作日内完成审核并移交综合管理部，综合管理部应在5个工作日内

15、报送仁怀市工伤保险机构予以报销。2、员工工伤需住院治疗的，住院期间伙食补助费按30元/日的标准计发；经所属部门指派的工伤护理人员伙食补助费按30元/日的标准计发。3、工伤员工（含指定的护理人员）治疗产生的交通费、住宿费由所属部门按合理发生审核报销，具体参照茅台镇酒业员工出差管理制度执行。4、工伤工资发放（1）工伤员工停工留薪期间，依据医院出具的病情证明书或诊断证明书申请假期，期间正常发放工资和过节福利，工伤工资按个人上年度平均工资发放。（2）安全环保部每月20日前根据各部门提交的工伤停工留薪请假信息，完成当月工伤休假统计并提交综合管理部审核，由综合管理部核发当月工伤工资。第九条 生产安全事故调

16、查与处理（一）生产安全事故调查处理必须遵循实事求是的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并追究事故责任。（二）重大生产安全事故、一级较大生产安全事故未经安全环保部批准，任何部门与个人不得擅自破坏事故现场。（三）生产安全事故的调查与处理1、险肈事件、未遂事故、一般生产安全事故（含一级、二级）的调查处理由当事部门负责人组织，安全环保部负责人审核、批准，在本部门及公司安全管理相关人员间发布。2、较大生产安全事故（含一级、二级）的调查处理由安全环保部安全主管组织，安全环保部部长审核，生产副总经理批准，在全公司发布。3、重大生产安全

17、事故的调查处理由综合管理部组织，报总经理批准，在全公司发布。（四）生产安全事故的处理期限。险肇事件、未遂事故、二级一般生产安全事故的调查处理期限为7天，一级一般生产安全事故的调查处理期限为15天，二级较大生产安全事故的调查处理期限为20天，一级较大生产安全事故与重大生产安全事故的调查处理期限为30天。特殊情况需延期的，报安全环保部审核，生产副总经理审批，单次最长延期不能超过10天。（五）生产安全事故的统计1、自然灾害和因参加公司组织的体育竞技等集体活动或维护公司利益而导致的安全事故，不纳入考核范畴。2、实习生和储备人员发生工伤的，计入当时所在部门的安全考核指标；外来施工队伍发生生产安全事故并导

18、致公司人员受到伤害或经济损失的，计入项目主管部门的安全考核。 3、不同部门之间的人员因工作失误导致对方工伤或其它经济损失事故的，计入承担事故主要责任的当事人所在部门的安全考核指标，安全环保部负责组织生产安全事故的责任划分工作。第十条 相关规定（一）各部门出现生产安全事故的，除在当月月度绩效考核中按考核标准进行考核外，还须按照茅台镇酒业员工工作准则及管理制度，对直接责任者和间接责任者进行处罚。（二）险肈事件不对直接责任者和间接责任者进行处罚。（三）公司每年度按照茅台镇酒业年度安全目标承包责任状落实各部门的生产安全事故考核。（四）对生产安全事故的处罚有异议的，可提交公司生产安全事故处理领导小组进行

19、仲裁并确定最终处理意见。（五）对不及时组织事故抢救、擅离职守、伪造或者故意破坏事故现场、销毁有关证据、资料、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料、作伪证或者指使他人作伪证、出具虚假医疗救治资料、事故发生后逃匿或者打击报复者，按照茅台镇酒业员工工作准则及管理制度对相关责任人进行处罚。（六）迟报、瞒报、谎报、虚报生产安全事故的，按照事故严重程度，对责任人进行留岗查看或辞退处罚。（七）生产安全事故结案后，事故发生部门应对事故相关资料进行存档，并在7个工作日内向安全环保部提交茅台镇酒业职工工伤档案（见附件四）。未提交或提交不及时的，对相关责任人月度绩效考核扣3分/次。（八）无客观原因未在规定时间完成事故调查处理的，对相关责任人月度绩效考核扣3分/次；给公司造成损失或情节恶劣的，按茅台镇酒业员工工作准则及管理制度对责任人进行处罚。第三章 附则第十一条 相关文件（一）生产安全事故报告及调查处理条例（二）工伤保险条例（三）茅台镇酒业员工工作准则及管理制度（四）茅台镇酒业年度安全目标承包责任状第十二条 本办法由安全环保部制定并负责解释。本办法于2017年3月26日起正式施行。 二一七年三月附件一： 仁怀市工伤事故报告书姓 名性别单 位身 份 证 号联系电话文化程度工