外包工程安全制度VIP

1、外包工程平安制度1、目的为了进一步规范和加强我院对外包施工单位的平安管理，将外包 施工队伍的平安生产工作纳入本我院日常管理中来，促使（承包商及 承包服务机构的工作人员等）以一种平安、可靠的方式工作，重视、 不损害医院员工、客户和社区的环境、健康和平安。2、适用范围1本程序适用于XXX进行承包工作的外包工（承包商和承包服务 机构的员工）。2适用于在XXX进行服务的所有外公司人员。3、定义1外包工程工程：是指经本我院发包给外单位施工作业的工程 （劳务）工程。外包单位（承包方）：是指进入我院生产区域及作业场所， 从事施工作业的施工队伍。工程工程主管部门：指对特定的外包工程工程负有主要管理 职责的部门

2、。一般按我院各部门的职责和权限确定具体部门作为某一 外包工程合同工程的管理部门。外包工程合同平安附件：是指与外包工程合同具备同等效力 的书面平安协议，是外包工程合同的重要组成部份。其内容包括该工B.选择的完成的高级的平安培训超过法规的要求的如果“是”请描述细节我C.人员组长完成高级的平安培训超过法规的要求的如果“是”请描述细节我.基本培训的文件保存的形式（）A.内部的资格和记录B.由政府或专业组织贸易协会或其他的被认可的授权单位外部的 执照和资质如果“是”请附举例和被认可授权单位资格证书.作业人员的超过1年以上工作经验的所占比例？（）A . 025% B. 3650% C.5175% D.76

3、100%评论：我.贵公司1位人员组长的比例：（）A .小于等级1B. 1： 81： 11 C. 1： 12-1： 25 D.大于 1： 25评论：我.确定平安培训人员标准通过：（）A内部的培训和资格证书如果“是”请描述细节：B .政府专业组织行业协会或其他的认可的授权机构的外部培训 和资格证书如果“是”请描述细节：我.与分包商平安和进度的协调会议执行（）A .每天B .每周（工期超过1周）C .需要的时候D .无分包 商评论：我.说明适用于贵公司的物质滥用的的计划（）A.物质滥用进行监测针对在使用不常用的物质B.物质滥用进行监测针对在使用导致事故的物质C.由经过物质滥用认可的人员组长物质滥用进

4、行监测评论：我.贵公司审核和平安会议文件记录，平安条件或工作的平安绩效的回顾（）A ,每天B .每周C .每月D .未进行审计如果进行了审计，请附上平安审计的书面结果复印件.贵公司的所有者和高级管理层多久回顾工作人员的平安绩效? ()A .每周B.每月C,每季度D.其他如果是“其他“请解释我.描述以下的在过去5年发生在任何雇员或贵公司承包的人员 ()A任何事件导致严重或残疾的伤害。举例：导致致严重或残疾的伤害包括：挖据 坍塌密闭空间进入移动设备倾翻或接触到电气如果“YES”请消息描述伤害的原因和执行的行动整改措施：B人机工程因素导致严重或残疾的伤害。例如：吊装 拉 弯曲和 振动导致的拉紧和扭伤

5、如果“ YES”请详细描述伤害的原因和执行的行动整改措施:C因贵公司控制区域环境发生在任何人员访客，公共人员，或其 他的人员的死亡事故如果“ YES”请详细描述死亡的原因和执行的行动整改措施：我.政府部门或其他的组织，如保险公司，要求录入、记录或类 似的报告相关的伤害和疾病？例如OSHA录入、员工的补偿申请报告、 保险公司对事故的记录、HSA报告、损伤等如果“ YES”请附上最近3年的情况的复印件评论：我.在以往的3年中公司的信息：201420152016A.全部的损失/受限工作事故数量我我全部的医疗处理事故数量我C.全部的急救事故数量我D.全部报告的无伤害事故数量我E.所有的工时工资我F.事

6、故保险费用缴纳我.贵公司是否有事故的保险费用调节机制，请解释。例如：经验修订比例、绩效指数，保险风险等级等（）A. Yes B. NO.贵公司是否在过去3年在健康和平安方面接受到严重的、重 复的或罪行的传票？（）在顾客的现场工作，但没有伤害或死亡事故的发生如有请描述：在顾客的现场工作，发生伤害或死亡事故如有请描述：不在顾客区域的工作，但没有伤害或死亡事故的发生如有请描述：D.不在顾客区域的工作，发生伤害或死亡事故如有请描述：30.贵公司在本院是否有过去3年的工作经验（）A.日常的超过3次B.定期2到3次C. 一次或者从来没有以下请填写在过去3年奥科宁克工厂提供的工作.地点： 我联系人员：我日期

7、：我工作范围：.地点：我联系人员：我日期：我工作范围：.地点：我联系人员：我日期：我工作范围：我附件2： 承包商环境健康和平安管理补充协议发包单位：（甲方）以下简称甲方承包单位：（乙方）以下简称乙方施工平安是合同双方的责任，XXX 一贯坚持“平安第一”的原那么， 对在医院内的任何施工作业，承包商必须严格遵守我医院的施工平安 要求，任何不符合平安要求的行为，将作为EHS后评估不能再被我医 院继续聘用的依据。为创造一个良好的工作环境，我医院特制定此协 议，违反者，由责任方负责。一、承包工程工程：1.工程（服务）工程名称：2.工程地址：3.承包单位：4.承包方式：二、施工工程期限：自年月日起开工至年

8、月日完工三、协议内容：.甲乙双方必须认真贯彻落实国家、昆山市和上级劳动保护、安 全生产主管部门颁发的有关平安生产，消防工作的方针、政策、严格 执行有关劳动保护法规、条例、规定。.甲乙双方都应有平安管理组织，包括抓平安生产的负责人。（甲 方指派工程工程师负责工程平安监督和管理，乙方指定专人进行负责 现场的平安管理）.所有工程施工人员必须接受昆山花桥医院节能建材有限医院EHS 方面的培训，并书面签名记录留底存档.遵守EHS规定及医院的各种制度规定，（具体参考附件:现场条 件）.按照建设部建筑施工个人劳保用品使用管理暂行规定的要 求，乙方必须为操作工自备PPE,（平安帽、平安眼镜、防护服、防尘 口罩

9、、带反光条的工作服、工作鞋、耳塞、手套等）并催促员工正确合 理使用，防范平安事故和职业病危害；定期开展全员平安生产教育， 做好员工岗前培训和平安技术交底，掌握从业者基本情况，对从业人 员身体条件或专业技术无法满足平安作业要求的，要及时调整工作岗 位。1）进入施工现场必须穿工作服、工作鞋。2）进入病房工区域必须带口罩。3）涉及有粉尘工程的施工，必须做好呼吸保护，按照相关规定佩戴 口罩.4）涉及高空作业，佩戴全身式平安带及带有缓冲器的平安绳.环境守那么：1）乙方应坚决遵守并在履行合同的全过程当中，采取所有必须的措 施和预防方法确保其分包商和其代表、雇员、代理人、或任何分包商 等，在无甲方事前书面同

10、意的情况下，不将有毒或有危险的物质带入 花桥医院医院，无条件的包括：中国禁止使用化学品目录禁止使用的化学品，包括：（石棉制品、耐熔陶瓷纤维、玻璃纤维、PCBSCFCS含致癌物、含铅、苯油漆、含铅、辂、镉焊条等。）2）乙方应在履行合同的全过程当中，坚决服从并采取所有必要的措 施和预防方法确保其分包商和其代表、代理人、雇员和供方或分包商 的被邀请人也坚决遵守任何和适用的条文、政策、任何地方和国家的 有关保护人类健康、环境和防止或控制污染、有毒有害物质的做法。3）如果由于乙方或任何乙方的分包商或任何他们的代表、雇员、 代理人或被邀请人在花桥医院的场所引起任何有毒或危险物的溢出， 释放、泄漏或有泄漏的

11、危险，或在没有任何甲方认可的情况下处理， 储存或处置设备的场所发生的任何有毒或危险物的溢出，释放、泄漏 或有泄漏的危险，乙方应当立即通知甲方并有供方单独出资：a.依据中华人民共和国环境保护法适当报告当地环境保护机 构；b.及时采取行动，控制或消除储存或处置设备的场外发生的泄漏 或有泄漏的危险，从而快速控制和消除任何威胁人类健康、生命或环 境危险和潜在的危险。4）在将任何有毒或有害的物质，包括那些会产生噪音、灰尘、震动、 辅射或废气、高温或其他对环境产生影响或有形成职业并病的危险的 物质运抵花桥医院场所前，承包单位应当依据花桥医院要求对每一种 物质提供材料平安数据表。5）在施工过程当中禁止排放有

12、毒有害气体和物品。6）施工过程当中禁止往下水道乱倒废物和废油等。7）涉及有粉尘的施工工程，必须做好粉尘的控制。8）及时清理建筑垃圾和废物，倾倒处理垃圾废物必须符合医院及 昆山市的有关规定。.承包商、承包服务机构的负责人，须对他的员工按政府规定进 行相应的工伤或职业保险和医疗检查。7.平安守那么：1）承包商的负责人必须理解被告知的风险，并结合工作的实际情 况完平安工作计划书或平安施工方案，并得到工程负责人的批准。2）工作过程当中发现有新的风险未在已有平安计划书中加以控制, 必须在制定新的控制方法后才继续进行工作。3）承包商的负责人及承包商员工须保证履行合同、平安计划书/安 全施工方案中的所有环境

13、、健康、平安的职责和规定。当天的工作许 可证必须张贴存放、携带在施工现场。施工结束，须将工作许可证返 还工程工程师。4）承包商或其任何转包商必须按照XXX的EHS政策、原那么、和标 准、约定的EHS义务和适用的制度规定进行工作，承包商的任何转包 商在开工之前必须完成依据工程的特点和要求所需制订的平安工作计 划书或平安施工方案。程工程的甲、乙双方提供的平安技术交底、平安措施或平安技术方案 等。4、职责4. 1平安部门及承包商管理团队4. 1. 1负责回顾国家的EHS （环境、健康、平安）政策要求，以此 更新程序文件，并实施有效的过程控制，监督程序及标准的执行。4.1. 2对相关部门和相关人员进行

14、更新培训。4. 1.3对承包方的来院施工的员工提供进入公司前EHS培训，对长 期固定承包商的员工至少每一年进行1次培训教育，确保承包商了解 并遵守XXX基本的EHS规定，并进行考核。通过考核的人员签发进入 我院施工现场工作的出入证件。出入证件须有培训员的签字。4. 1. 4参与招采部对承包商进行平安预合格性评估，选定承包商， 组织不定期抽查承包商在工程施工过程当中遵守EHS规定的情况。4. 1.5回顾，保存承包商相关施工记录。4. 2工程工程主管部门负责承包商工作过程控制，确保符合EHS相关的平安工作要求， 负责外包工程工程的归口管理。主要负责资质审核和承办工程招标、 合同签订、过程质量、进度

15、监督管理、组织工程竣工验收等4. 2. 1负责对承包商平安执行能力的调查和与承包商的商务洽谈。5）在工作的所有阶段包括由转包商进行的任何业务阶段，承包商 负责人都必须负责组织对其工作步骤进行平安风险评价，实施必要的 风险管理，负责。6）所有的人员必须接受XXX专门的EHS培训和工作许可培训。7）承包商负责人中途调换员工，须及时通知相关的工程负责人，8）承包商在施工现场必须指定现场平安管理员负责平安管理，现场 平安管理人员也是现场EHS规范执行的监督人。9）不得擅自携带化学品、有毒物品进入医院。工作所需要的材料 清单必须得到XXX工程负责人的认可并提交院平安部门备案。严禁排 放有毒、有害和有危险

16、的气体、液体、化学品。10）从事特种作业人员必须经过专门培训并取得特种作业资格操 作证书。如电焊气割、电工操作、搭建脚手架等等。9）高处作业平安：a.在1. 8米以上高度作业或低于此高度但有潜在危险条件的环境 下作业。在汽车上装卸货物必须要有防坠落设施和穿戴全身性保险带 进行坠落保护。b,正确合理使用梯子，上下梯子必须保持三点接触,站立梯子工作 超1. 8M,不能保持三点接触时,必须穿戴全身性保险带。c.超过3. 6米高度要有二个人同时辅助，但此时二人站立位置应面对梯子正面或二侧，不可站立在梯子的内侧底部。d.无人扶住梯子的情况下，最高登到1.8m。e.开挖工程：坑与洞必须要有明显标识和围栏隔

17、离防坠落，坑与洞 的覆盖物必须至少能承受允许从覆盖物上经过的物体或车辆最大负载 的2倍。f.做好现场的5S,防止因水管、电线、工具、建筑材料等材料堆放 零乱而造成绊到与跌到。10）特殊工种的操作：必须持有国家相关部门颁发的操作证书。a.承包单位坚决遵守在履行合同的全过程当中，采取所有必要的措 施和预防方法确保其分包商和其代理人、雇员和供方或任何分包商的 被邀请人能坚决遵守任何和所有适用于健康和平安的条文、政策、法 规、法令、决定、限制、以及国家和地方政府的有关预防火灾、排除 事故危险，火灾危险的做法的许可和证明。这些应无条件的包括任何 政府部门制定的对缺乏地地方着手改善的行为要求。b.明火作业

18、：医院属防火重点单位，许多区域属禁火区域，承包 商必须严格遵守医院的防火规那么。在院内进行焊接、切割等动火操作 时必须获得动火许可证。提出申请同意后，落实好动火前的平安措施 后，方可进行操作，动火作业时，现场应备有灭火机、监护人等。氧 气瓶、乙怏气瓶按照相关规定要求存放并保持足够的平安距离。（备 好灭火器，氧气瓶、乙块气瓶之间距离要按照相关规定要求存放）c.电工作业：乙方用电作业人员必须持证上岗，在施工现场需切断电源进行维修、保养改造、调试时必须会同甲方工程部门负责人,按照甲方要求执行挂牌上锁。拉设临时电线或电气设备，必须征得项 目医院总务部门的电工的允许，取得临时用电许可证。D.移动设备：外

19、包工在施工过程当中未经过批准不得擅自动用医 院铲车等各种设备。e.使用电开工具：乙方所有现场使用的手持式机开工具必须是双 绝缘的或者具备可靠接地，应当由有许可证书的电工进行检查和做标 记。检查和标记的有效期为3个月，过期失效，不得超过。11）脚手架工程平安技术标准：a.搭设脚手架设计高度超过2m,搭设脚手架的人员必须是经过劳 动局搭建脚手架专业培训的，并持有培训合格证书的人员来担任。b.不管什么样的脚手架，必须符合以下几个基本要求：S有足够的面积，满足工作操作，材料堆置和运输的需要.S坚固、稳定、能满足施工中的各种符载和气候条件下，不变行、 倾斜、摇晃。S搭拆简单，搬移方便，能屡次使用。S因地

20、制宜，就地取材，尽量节约用料。S平安系数一般均采用容许应力计算，取值要大于3。S在雷电季节期间，施工所搭设的井字架，烟囱架等独立架子，高度超过15M时，必须安装避雷针，其接地电阻不大于4Wa.（详细参见：中国建筑工业出版社平安员手册脚手架工程平安技术标准）12）登高作业、密闭空间进入：必须获得经批准后才能进行操作, （具体参考坠落预防程序密闭空间进入规程）13）设施和能源的使用：当外包工必须利用医院水、蒸气、压缩 空气、电力等能源时必须征得工程工程部门允许，而且所有的安装连 接必须符合规范要求。14）改造、维修、保养设备等，需要切断电源的，必须按照花桥 医院昆山挂牌/上锁隔离规程进行操作。具体

21、技术要求工程工程师负责 （具体参考花桥医院昆山挂牌/上锁/隔离程序）15）建材、施工设备等必须按照工程工程部门要求进行放置，施 工过程当中及时清理建筑垃圾和废物，清理倾倒建筑垃圾和废物必须 符合医院、政府环保要求。.及时进行上报工伤事故和未遂事故，一旦发生事故,分包商按我 医院事故调查、处理和报告程序进行调查。.分包商应当定期对其工作人员进行平安检查，发现不平安隐患 及时进行整改.违约处分：分承包商如违反环境、健康、平安章程规定，每次 扣违约款100-3250元，款项最后从工程款中扣除。其它处制如下：1）发现乙方在高风险作业如：登高作业不按照相关规定穿戴全身 性平安带；不按照相关章程操作电气设

22、备；挂牌上锁严重违规，密闭空间进入严重违规，不按照相关规定进行动火操作等违反平安规程行 为的，对当事人进行清出现场处理。2）乙方作业时不戴平安帽、平安眼镜、耳塞等，发现一次者，当 场指出沟通。发现2次者扣违约款，第三次发现，对当事人清出现场 处理。3）如由乙方对以上因违反EHS规定而作出的处理，如造成工期拖 延或合同终止并造成损失的，由责任方负责。4）外包单位在工程施工期间因承包方原因导致发生人员轻伤事故 的扣除保证金的10%作为乙方的违约金；造成死亡事故的，扣除全部施 工保证金作为承包方的违约金，并取消其施工资质，两年内不得进入 本我院范围以内承揽工程。扣除保证金的行为，并不能免除或减轻承

23、包方对第三方和/或甲方的赔偿责任。5）违反其它甲方的EHS规定。.本协议鉴订的各项规定适用于立协双方。本协议经立协双方签 字、盖章有效，作为合同正本的附件一式四份，甲、乙双方各执一份，工程工程部门及平安部门各一份备案。.本协议同工程合同正本同日生效，甲、乙双方必须要严格执行, 由于违反本协议，不按施工要求进行施工和平安措施不到位而造成伤亡事故，由违约方承当全部责任。甲方：单位名称（盖章）乙方：单位名称（盖章）代表：（签字）代表：（签字）地址：地址： ： : 年月日附件3：附件4：外包工现场平安检查记录表检查人员：检查时间年 月 日 附件5：向承包商提供XXX承包服务机构平安预合格性调查表。 并

24、要求如实填写后回复。收到承包商填好的调查表，进行资格预审， 选择符合环境、健康、平安标准的外包商。必须让承包商了解XXXEHS 规定和要求。了解现场工作条件、特殊条例、法规、方法和管理要求。 此些要求须以XXX平安管理补充协议作为合同的法律附件提供给承 包商。4. 2. 3就EHS规定、现场工作条件等情况，承包商负责人须作出执 行XXX平安管理补充协议工作平安标准的承诺。签署合同的同时签 署XXX平安管理补充协议，确保工作范围、现场条件、我院EHS政 策规定包含在工程的合同内。执行商务联络以及合同约定事宜的办理。4. 2. 4确保承包商知道工程过程当中所采购的材料以及使用的设备 等，要符合国家

25、和XXX的EHS标准和要求。所有承包商须申报工程或 服务中所使用的化学品和其它材料。如果承包商使用的材料和化学品 是医院以前没有使用过的，承包商须提供材料的MSDS （化学品平安技 术说明书，（如PH值，闪点，易燃度，反响活性等）以及对使用者的 健康（如致癌，致畸等）可能产生的危害的一份文件。），在得到认 可后才能使用。4. 2. 5合同签定后，工程负责人安排承包商进入我院的EHS培训。 付款前，应考虑承包商EHS表现评估结果，列入承包商档案内并按合 同进行奖罚处理。4. 2. 6对工程（服务）进行施工（工作）风险评估，告知承包商工程 中涉及的相关风险，协助/批准承包商编制的现场工作EHS方案

26、和平安工作计划书，审核材料的符合性和所使用设备的平安性以及工作步骤 风险防范措施的有效性，填写承包商施工许可证，一份交平安办留 底存档。4. 2. 7监督执行现场工作EHS方案和平安工作计划书和其它特殊规 定。EHS方案和平安工作计划书需张贴、存放或携带在现场。工程平安 计划书须交一份平安办留底存档。4. 2. 8工程负责人检查承包商是否已通过EHS考核并取得出入我院 的许可证等。检查承包商工作过程当中是否遵守EHS规定，制止任何 不平安行为。与承包商负责人、承包商管理团队人员定期组织召开安 全会议，检查不符合项的整改。工程结束后（或每3个月），对承包商进行EHS表现评估。4.2. 10保存相

27、关资料：现场EHS方案、平安计划书、会议记录、 检查记录、平安评估表等。一式二份，一份提交平安部门留底存档。2.11对突发并需要短时间内修理等小的工程，需要承包商完成的, 由科室或部门向总务科申请，承包商到达现场后，由总务部门协助承包 商完成书面平安计划书，平安计划书须得到批准。书面平安计划书在 完工后交平安办留底存档。. 12对承包商需带入我院的工具设备，必须进行平安检查，符 合平安要求的才能使用。工程所在部门负责外包工程在本部门施工过程的现场平安检查和监督管理，参 与工程工程竣工验收。5、管理程序及要求1承包单位平安资质审查1. 1我院对所有外包单位实行平安资质评审确认和准入制度。 外包单

28、位在进入我院承揽工程前必须经过平安资质评审。任何单位未 经平安资质审查或审查不合格的严禁录用，更不允许私自安排施工作 业。承包单位的平安资质条件及需要提供的资料：a.企业营业执照（审查后保存复印件）；b.法人证明书，或法人委托书或授权书；c.施工资质证书或平安生产许可证；（审查后保存复印件）d.平安管理网络机构、现场施工负责人、现场平安管理人员；（审查后保存复印件）e.施工涉及特种作业的，操作人员必须持有安监部门颁发的特种 作业人员资格证书；（身份证及操作证原件，审查后保存复印件）f.员工平安教育记录；g.具备满足工程需要、保证平安施工的机械、工器具、平安防护设施和劳保用品清单。h.工程施工计

29、划/方案；I.承包商单位全体人员的身份证复印件；J.承包单位购买工伤保险或意外保险的人员的清单及相应材料。有下述情况之一的外包单位不能获得平安资质确认，不得 进入本我院范围以内承揽工程工程和施工作业。a.不能提供4.1. 2条所述平安资质材料或材料不齐全的，或提供 虚假资质材料的；b.两年内在本我院施工作业期间有发生过重伤、死亡事故的记录 的；c.新的外包单位在进入本我院之前两年内曾发生过重大死亡事故 的。d.外包单位存在其它不符合平安生产条件的。5. 2平安教育5. 2. 1经审查合格并签订平安协议的承包方，在进入施工现场前, 组织施工人员接受本我院平安部门的平安教育，未经教育不得进行工 程施工。5. 2.2外包单位应自觉接受本我院的平安教育。5. 3施工过程的平安管理及要求5. 3. 1承包方进入施工现场前必须与工程所在部门及工程工程主管 部门进行平安技术交底。交底内容包括：a.外包施工单位的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。b.外包施工单位工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因 素，以及已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施， 介质的泄排措施等。c.在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机 械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求外 包单位制订专门的平安措施。3. 2外包工程施工计划/方案的撰写，外包单位