奶牛标准化规模养殖场改扩建项目研究报告

1、 乌苏市古尔图桥牛奶牛标准化规模养殖场改扩建项目 第 PAGE 57 页PAGE 50乌苏市古古尔图桥桥牛奶牛牛标准化化规模养养殖场改改扩建项项目可行性研研究报告告第一章 总 论1.1 项目概概述1.1.1 项项目名称称：乌苏市市古尔图图桥牛奶奶牛标准准化规模模养殖场场改扩建建项目1.1.2建设设规模：扩建乌乌苏市古古尔图镇镇桥牛奶奶牛养殖殖场的基基础设施施建设，并完善善粪污处处理、道道路及输输电线路路等工程程。通过过扩建后后，使养养殖场存存栏奶牛牛增加到到5000头以上上，产奶奶量由6600吨吨增加至至10000吨以以上。1.1.3主要要建设内内容：维维修牛舍舍3栋，30000平方方米； 挤

2、奶厅厅250平方方米；污污水处理理池3000立方方米；新新建防疫疫室1座座，60平方方米;车车辆消毒毒池1个个；改造造输电线线路5000米；铺设简简易砂石石路10000米米；改造造人畜饮饮水管道道6500米；场场区绿化化8000平方米米；购中中置式99JZZZ-122型挤奶奶设备11套，55T牛奶奶制冷罐罐2个。1.1.4建设设地点：乌苏市市古尔图图镇桥牛牛开发区区1.1.5建设设单位：乌苏市市电力建建设工程程公司古古尔图桥桥牛奶牛牛养殖场场1.1.6建设设单位负负责人:张新营营1.1.7项目目总投资资：1880万元元1.1.8资金金筹措：申请国国家投资资80万元元，企业业自筹1100万万元。

3、 1.11.9建建设年限限：1年年（20012年）1.1.10项项目主管管单位：乌苏市市畜牧兽兽医局1.1.11项项目主管管单位负负责人：孟凡刚刚1.2项项目建设设背景近年来，新疆奶奶业持续续快速发发展, 综合生生产能力力不断提提高，已已成为促促进农民民增收的的重要产产业之一一。自220077年以来来，新疆疆建成规规模化奶奶牛养殖殖小区（场）达达3800多个，从事奶奶业生产产的农牧牧户达到到了100万余户户，奶牛牛存栏达达到了2238万万头，在在全国排排名第二二。以天天山北坡坡、伊犁犁河谷、焉耆盆盆地为主主的奶牛牛产业带带基本形形成。新新疆主要要畜产品品产量大大幅增加加。新疆疆牛奶产产量达11

4、94.2万吨吨，较上上年增长长8，同时牛牛肉、羊羊肉产量量也都呈呈现增长长态势。奶牛、肉牛、肉羊和和细毛羊羊等优势势产业发发展进一一步加快快。全区区乳品加加工企业业年鲜奶奶加工能能力达到到了1773.44万吨，较上年年增长771。今年，新疆将将继续加加快推进进奶牛、优质肉肉牛肉羊羊、细毛毛羊三大大优势产产业带建建设，以以天山北北坡、昌昌吉州东东部、伊伊犁河谷谷、塔额额盆地、焉耆盆盆地、库库尔勒市市至阿克克苏市和和喀什市市为重点点建设优优质生猪猪产业区区；以乌乌鲁木齐齐市、昌昌吉州、伊犁州州直、巴巴州、阿阿克苏地地区、喀喀什地区区为重点点建设优优质肉禽禽产业区区和蛋禽禽产业区区。同时时壮大龙龙头

5、企业业，大力力发展畜畜牧专业业合作组组织与行行业佳禾禾草业科科技有限限公司，加快养养殖基地地建设，积极推推进健康康养殖。20100年，新新疆力争争实现了了年内各各类牲畜畜出栏达达到49900万万头（只只），增增长3.8。农牧民民畜牧业业人均增增收2000元以以上，在在全区农农牧民人人均增收收中所占占比重达达到500以上上。今后后，新疆疆将逐步步成为向向西开放放的优质质畜产品品生产、加工和和出口基基地，使使新疆成成为名副副其实的的畜牧业业大区、强区。为认真贯贯彻国国务院关关于促进进奶业持持续健康康发展的的意见（国发发2000731号号）精神神，相应应自治区区号召，乌苏市市多次召召开畜牧牧业工作作

6、会议，做出了了以规模模养殖场场、养殖殖小区为为重点，推进规规模化生生产的重重大决策策，明确确了新阶阶段发展展现代畜畜牧业的的目标和和任务。乌苏市电电力建设设工程公公司是集集优电力力工程建建设、电电器机械械器材销销售、房房屋租赁赁、汽车车运输、种植业业及畜牧牧养殖为为一体的的多种经经营公司司。为加加速推进进乌苏市市现代畜畜牧业发发展，突突出养殖殖业规模模效益，推行集集约化饲饲养，于于20004年110月，建立了了古尔图图桥牛奶奶牛养殖殖场，占占地1550余亩亩，从东东北引进进优质荷荷斯坦奶奶牛800余头，通过几几年的发发展，养养殖场现现有奶牛牛存栏2260头头，固定定资产5500余余万元。建有2

7、200平平方米的的办公室室一座、化验室室一座、奶牛圈圈舍3座座、20000立立方米青青贮窖11座，饲饲草料地地20000余亩亩，购置置配备了了各种牧牧草加工工机械。养殖场场拥有一一批技术术过硬的的畜牧兽兽医专业业技术人人员，现现有企业业专业管管理人员员2人，畜牧专专业技术术人员33人。养养殖场的的建立，极大地地带动了了周边乡乡镇奶牛牛养殖业业的发展展。按照“扶扶优扶强强、示范范带动、整体推推进”的原则则，在经经过广泛泛调查研研究的基基础上，乌苏市市政府再再次提出出了奶牛牛标准化化规模养养殖小区区扩建项项目，以以养殖小小区的发发展，辐辐射带动动全县养养殖业超超常规、跳跃式式发展，并编制制乌苏苏市

8、电力力建设工工程公司司古尔图图桥牛奶奶牛标准准化规模模养殖场场扩建项项目可行行性研究究报告。1.3 项目编编制依据据中华人人民共和和国环境境保护法法中华人人民共和和国畜牧牧法 3、农业部部办公厅厅关于下下发奶奶牛标准准化规模模养殖生生产技术术规范试试行)的通知知(农农办牧2000833号)； 4、国国家环保保总局畜畜禽禽养殖污污染防治治管理办办法5、 GGB/TT 1995255.2-20004 畜畜禽养殖殖小区环环境质量量评价准准则6、 NNY/TT 11168-20006 畜畜禽粪便便无害化化处理技技术规范范7、中中华人民民共和国国动物防防疫法； 8、新疆维维吾尔自自治区奶奶业条例例； 9

9、、塔城地地区国民民经济和和社会发发展“十二五五”规划；10、乌苏市市国民经经济和社社会发展展第“十二五五”规划；11、自自治区畜畜牧厅牧牧畜函字字（20011)24号号关于于上报220100年奶牛牛、生猪猪标准化化规模养养殖场（小区）建设项项目可行行性研究究报告（实施方方案）的的通知1.4 项目综综合评价价从项目建建设的政政策面上上看，本本项目建建设符合合国家、自治区区政策支支持方向向及畜牧牧业发展展方针，以及塔塔城地区区、乌苏苏市畜牧牧业发展展总体战战略部署署，是加加快建设设社会主主义新农农村的重重要内容容，是促促进建设设现代畜畜牧业的的关键环环节，同同时得到到了自治治区发展展改革委委、畜牧

10、牧厅、塔塔城地区区及乌苏苏市政府府的大力力支持，具有良良好的政政策优势势。从项目建建设的选选址与布布局与设设备配置置上看，本项目目建设选选址符合合国家和和乌苏市市城镇总总体布局局规划要要求，距距主要交交通干线线和居民民区的距距离能够够满足防防疫要求求，水、电供应应稳定，各项配配套条件件完善，饲草料料资源丰丰富。从从项目建建设的布布局上看看，生产产区、管管理区、废弃物物处理区区相隔离离，布局局合理，符合防防疫要求求，可阻阻断相互互污染，确保人人畜安全全。从项项目设备备配置上上看，设设备选型型和数量量严格按按照设计计规模进进行合理理配置。从项目建建设的作作用效益益来看，项目区区饲草资资源丰富富，技

11、术术依托可可靠，产产品市场场潜力大大，具有有较强的的竞争力力，带动动农民增增收效果果明显。项目投投资经济济合理，财务上上可行，有较强强的抗风风险能力力。本项项目的建建设实施施，将对对提升乌乌苏市畜畜牧业整整体发展展水平，促进畜畜牧业产产业化、现代化化发展，增加农农牧民收收入，推推进社会会主义新新农村建建设，都都具有重重大的现现实意义义。项目目建设不不仅可行行，而且且必要。第二章 项项目建设设的可行行性和必必要性2.1 项目建建设的必必要性2.1.1发展展规模养养殖小区区是国家家解决奶奶业存在在问题的的重要举举措国务院院关于促促进奶业业持续健健康发展展的意见见(国国发220077311号)指指出

12、，我我国奶业业发展存存在的主主要问题题是：奶奶牛良种种覆盖率率和单产产水平低低，养殖殖方式较较为落后后；质量量保障体体系不健健全，液液态奶标标识制度度不落实实等。并并提出目目前全国国奶业工工作的重重点之一一是：推推进养殖殖方式转转变，提提高原料料奶质量量。通过过发展规规模养殖殖小区(场)等等方式，加快推推进养殖殖环节的的规模化化、集约约化、标标准化，逐步解解决奶牛牛养殖规规模小而而散问题题。要求求农业部部门抓紧紧制定奶奶牛规模模化养殖殖标准和和规范，到20012年年，奶牛牛规模养养殖的比比重要有有较大幅幅度提高高。把提提高原料料奶质量量放在突突出重要要的位置置，努力力提高原原料奶的的乳脂率率和

13、乳蛋蛋白含量量，降低低菌落总总数。大大力推广广科学饲饲养技术术，加强强饲草料料基地建建设，扩扩大青贮贮饲料生生产。加加快普及及机械化化挤奶，减少生生产环节节的污染染。认真真落实“以防为为主、防防治结合合”的方针针，切实实加强奶奶牛疫病病防治，有效降降低传染染病、多多发病发发病率。加强饲饲养环节节的技术术服务，努力提提高基层层畜牧兽兽医人员员业务素素质和进进场入户户服务水水平。2.1.2 发发展规模模养殖小小区，有有利于促促进新疆疆畜牧业业健康发发展大力发展展现代畜畜牧业，加快传传统畜牧牧业向现现代畜牧牧业的转转变，把把新疆建建成一个个名副其其实的畜畜牧业大大区，是是自治区区党委、人民政政府作出

14、出的一项项重大战战略决策策，事关关新疆现现代化建建设全局局，事关关我区全全面建设设小康社社会奋斗斗目标的的顺利实实现。我我区畜牧牧业中存存在的主主要问题题是：没没有彻底底摆脱四四季游牧牧和数量量扩展型型的传统统发展模模式，生生产周期期长、牲牲畜死亡亡率高、经济效效益低的的现象依依然普遍遍存在。根据自自治区畜畜牧工作作会议精精神及自自治区“十一五五”发展规规划，当当前要在在推进畜畜牧业产产业化经经营上尽尽快突破破；要在在发展规规模化、标准化化养殖上上尽快突突破；要要在着力力建设饲饲草料基基地和推推动牧民民定居上上尽快突突破；要要在动物物防疫监监督体系系建设上上尽快突突破，确确保我区区畜牧业业发展

15、的的关键环环节顺利利推进。每个地地州都要要确定储储备510个个奶牛标标准化养养殖小区区项目。2.1.3项目目实施是是实现畜畜牧业可可持续发发展的需需要随着社会会主义市市场经济济体制的的建立，草原畜畜牧业效效益低下下与发展展社会主主义市场场经济的的客观要要求不适适应的矛矛盾日益益突出，特别是是草原牧牧区，在在草畜矛矛盾日益益尖锐情情况下，单纯依依靠增加加牲畜数数量来实实现小康康是不可可能的。加快畜畜牧业发发展，提提高经济济效益，提高农农牧民收收入的唯唯一正确确的选择择是走科科技兴牧牧的路子子。对乌乌苏市来来说，在在牧业发发展上增增加稳定定牛羊存存栏，维维护草畜畜平衡，就必须须通过规规模化养养殖、

16、专专业化生生产实现现畜牧业业产出效效益。2.1.4项目目建设是是培植养养殖业龙龙头企业业，提升升畜牧业业整体实实力的必必然要求求长期以来来，乌苏苏市畜牧牧业一直直延续着着户有户户养，分分散经营营的发展展模式，特别是是奶牛业业发展，虽然乌乌苏市现现有存栏栏奶牛上上万头，由于养养殖分散散、分户户饲养规规模小，不能提提供稳定定的奶源源，一直直影响着着乳制品品加工企企业的建建立。同同时，由由于城市市居民牛牛奶消费费量有限限，存在在着牛奶奶季节性性过剩的的现象，形成了了“有奶无无场、有有场无奶奶”的不利利局面，通过项项目建设设，可提提供稳定定的奶源源，促使使乳制品品加工企企业的建建立，提提升畜牧牧业整体

17、体实力，增加农农牧民经经济收入入。2.2项项目建设设的可行行性项目建设设符合国国家、自自治区产产业调整整规划思思路，政政策扶持持有保障障。新疆疆维吾尔尔自治区区是全国国五大牧牧区之一一，水土土及草场场资源丰丰富，是是发展畜畜牧业的的潜力和和优势所所在，自自治区党党委和政政府非常常重视畜畜牧业的的发展，制定了了多项促促进畜牧牧业发展展的优惠惠政策。采取了了一系列列有效措措施，切切实把畜畜牧业发发展作为为新疆的的优势产产业，同同时，党党中央也也高度重重视新疆疆农业和和能源的的开发建建设，“十二五五”发展规规划中，计划将将我区建建设成国国家级畜畜牧业基基地，在在国家实实施的西西部大开开发战略略中，对

18、对新疆的的经济发发展给予予倾斜。在产业业布局、基础建建设、信信贷、对对外开放放等方面面，给予予更多的的支持。这为新新疆畜牧牧业发展展开辟了了广阔的的前景。目前，国国家农业业部及自自治区畜畜牧厅、塔城地地区畜牧牧局均十十分重视视畜牧业业的发展展。因此此，项目目建设符符合国家家、自治治区及地地区产业业调整规规划思路路，政策策扶持有有保障。近年来，乌苏市市坚持走走工业兴兴市、农农牧业稳稳市、旅旅游强市市、生态态立市之之路，使使乌苏市市经济持持续健康康发展，经济综综合实力力不断提提升，全全市各行行各业发发展速度度十分显显著。220100年市委委三届七七次全委委(扩大大)会议议明确提提出：积积极发展展现

19、代农农牧业，加快新新农村建建设步伐伐，要巩巩固畜牧牧业主导导地位，推进传传统畜牧牧业向现现代畜牧牧业转变变，推进进草原畜畜牧业向向农区现现代畜牧牧业转变变，推进进以种植植业为主主的大农农业向养养殖业转转变，建建设富裕裕乌苏，加快发发展现代代畜牧业业。根据据这一总总体思路路，乌苏苏市因地地制宜，挖掘优优势产业业潜力，大力实实施“牧业富富民”战略，加快传传统畜牧牧业快速速向现代代畜牧业业转变步步伐，不不断提高高畜牧业业整体水水平和效效益，使使畜牧业业支柱产产业地位位不断巩巩固，为为农牧民民持续增增收奠定定了基础础。长期以来来，乌苏苏市奶牛牛养殖以以分散养养殖为主主，存在在养殖户户饲养管管理技术术落

20、后、养殖规规模较小小、市场场信息不不灵等问问题，在在一定程程度上导导致奶农农与市场场、生产产与技术术、政府府与奶农农之间缺缺乏有效效联系，奶牛业业缺乏市市场竞争争力。为为适应市市场发展展需要，20004年乌乌苏市电电力建设设工程公公司在古古尔图镇镇桥牛开开发区兴兴建了占占地1550亩的的奶牛养养殖场，通过近近几年的的发展，由最初初的传统统养殖逐逐步向现现代化养养殖转变变，养殖殖效益突突出，带带动了周周边地区区农牧民民大力发发展奶牛牛业。乌乌苏市结结合当地地农村、农业和和农民的的实际情情况，经经过多方方论证，决定实实施奶牛牛标准化化养殖小小区建设设项目。这对促促进乌苏苏市畜牧牧业持续续、快速速、

21、健康康发展具具有积极极、重大大的现实实意义。第三章 市场场分析3.1新新疆奶业业发展现现状近年来，我区积积极转变变畜牧业业经济增增长方式式，大力力实施现现代畜牧牧业发展展战略，促进了了全区奶奶业持续续快速发发展。1、奶牛牛养殖规规模迅速速扩大。20110年末末，全区区能繁母母牛存栏栏达到了了2577.6万万头，较较20005年增增长733.7%，奶牛牛存栏量量居全国国第三，其中荷荷斯坦牛牛43万万头，新新疆褐牛牛57万万头，西西门塔尔尔牛644万头。初步形形成了以以天山北北坡、伊伊犁河谷谷、塔额额盆地、额尔齐齐斯河谷谷、焉耆耆盆地为为重点的的奶业产产业带。2、牛奶奶产量持持续增长长。20010

22、年年，全区区牛奶总总产2332.88万吨，位居全全国第五五，较220055年增长长89%，平均均年增速速达到了了22.2%；3、奶牛牛养殖水水平稳步步提高。全区现现有2000头以以上奶牛牛规模养养殖场和和养殖小小区3884个，奶牛养养殖规模模达到了了14.3万头头。20010年年全区荷荷斯坦奶奶牛群个个体平均均产量达达到了445000公斤，较20005年年增长116%；4、乳业业产业化化经营发发展迅猛猛。目前前，全区区共有668家规规模乳品品加工企企业,生生产能力力达到1190万万吨，乳乳制品花花色品种种达到了了60多多个，奶奶粉等部部分产品品已开始始向中亚亚各国出出口；奶奶业农村村经济合合作

23、组织织的服务务功能不不断增强强；5、奶业业对农业业增效和和农牧民民增收的的支撑作作用日益益显现。20110年，全区奶奶业产值值达到了了26.97亿亿元，占占到了全全区畜牧牧业总产产值的110.77%，部部分奶牛牛养殖大大县农牧牧民人均均奶业纯纯收入达达到6000多元元，占到到农牧民民总收入入的155%。奶奶业已成成为新疆疆农业和和农村经经济的的的重要支支柱产业业和农牧牧民增收收的重要要途径。3.2奶奶业发展展优势和和存在的的问题当前新疆疆奶业正正处于行行业升级级的关键键时期，发展优优势十分分突出。1、奶业业发展饲饲草料资资源丰富富。全区区有可利利用草地地7.66亿亩，适合奶奶牛放养养的草甸甸草

24、原分分布广泛泛。“十二五五”期间全全区粮食食生产稳稳步发展展，每年年可产饲饲料玉米米3866万吨，带穗玉玉米青贮贮5000万吨，农作物物秸杆113000万吨，可有效效地保障障奶牛养养殖饲草草料需求求。2、奶牛牛种质基基础较好好。全区区现有荷荷斯坦、西门塔塔尔和新新疆褐牛牛能繁母母牛1664万头头。多年年来，呼呼图壁种种牛场西西门塔尔尔牛及乌乌鲁木齐齐种牛场场新疆褐褐牛群体体平均单单产居全全国领先先水平，牧区的的塔城种种牛场、新源县县褐牛繁繁育中心心，新疆疆褐牛群群体平均均单产在在4吨以以上。“十一五五”期间，为加速速提高奶奶牛的生生产性能能，建立立了天山山畜牧良良繁中心心，从美美国引进进了北美

25、美13个个家系荷荷斯坦种种公牛，金牛乳乳业、天天山畜牧牧等企业业以及新新疆生产产建设兵兵团从新新西兰、加拿大大、美国国引进高高产荷斯斯坦奶牛牛近4万万头，极极大地丰丰富新疆疆奶牛种种质资源源。3、自然然和人文文环境优优越。我我区大型型工业企企业较少少，广大大牧区自自然清洁洁，是全全国少有有的绿色色畜产品品生产基基地，放放牧牛群群乳脂率率、乳蛋蛋白含量量高，属属天然绿绿色食品品。广大大农牧民民长期以以来就有有发展奶奶业和乳乳制品加加工的传传统，为为我区发发展特色色乳品生生产打下下了良好好的基础础。4、奶牛牛繁殖技技术达到到了全国国先进水水平。多多年来，牛冷配配技术在在我区广广大城郊郊和农区区得到

26、有有效应用用，牛胚胚胎移植植技术的的推广范范围已达达到全疆疆45个个县，鲜鲜胚移植植的最高高妊娠率率达600%以上上，冻胚胚达455%以上上。5、牛奶奶消费潜潜力巨大大。 220055年我区区人均年年消费牛牛奶766公斤，低于全全国平均均水平。目前，我区在在校小学学生2110万人人，已经经全面实实行学生生饮用奶奶工程，我区年年人均消消费已达达到1332.55公斤，同时我我区周边边8个国国家高档档乳制品品主要从从俄罗斯斯和西欧欧进口，发挥我我区向西西开放地地缘优势势，发展展外向型型乳业前前景广阔阔。6、发展展机遇突突出。220066年以来来，国外外奶粉一一路涨价价，使得得国产奶奶粉需求求量呈现现

27、出强劲劲增长势势头；国国内的大大型知名名乳品企企业如：内蒙的的蒙牛、伊利、台湾的的明旺、上海的的光明、陕西的的银桥、江苏的的维维、浙江的的娃哈哈哈等企业业纷纷在在新疆投投资建厂厂，促使使新疆原原料奶需需求大幅幅度增长长，同时时也为新新疆乳制制品进入入疆外市市场构筑筑了平台台，预计计到20011年年，全区区原料奶奶的年需需要求量量将达到到1800万吨。7、政策策环境不不断优化化。随着着国务院院31、32号号文件和和自治治区人民民政府贯贯彻国务务院的实施施意见的陆续续出台，新疆奶奶业发展展的政策策环境将将进一步步改善。充分利用用新疆优优越的资资源条件件，促进进新疆奶奶业持续续健康发发展，将将新疆建

28、建设成为为全国重重要的奶奶业生产产基地。不仅是是进一步步促进新新疆经济济社会发发展的需需要，也也是国家家实施农农村经济济结构战战略调整整和优势势资源转转换战略略的要求求，对于于维护边边疆稳固固、推进进社会主主义新农农村建设设，构建建和谐社社会具有有重要意意义。但但新疆的的奶业发发展也存存在一些些突出的的问题。一是奶奶牛良种种化水平平较低，全区奶奶牛平均均单产仅仅为2吨吨。二是是奶牛养养殖方式式落后。农区西西门塔尔尔牛和牧牧区新疆疆褐牛仍仍以小规规模饲养养和草原原放牧为为主，奶奶牛生产产性能得得不到有有效发挥挥，鲜奶奶贮运和和购销因因难，难难以与市市场有效效接轨。三是乳乳品加工工企业的的市场开开

29、拓能力力不强，产品结结构单一一。由于于缺乏经经济实力力，再加加上受融融资环境境影响，使疆内内乳品加加工企业业无力拓拓展国内内外大市市场，只只能围绕绕疆内市市场相互互竞争，大都不不能满负负荷运转转，产能能过剩，发展空空间受疆疆内消费费市场左左右十分分明显。现有乳乳品加工工企业大大都以液液态奶和和初级原原料奶粉粉生产为为主，缺缺乏对乳乳清粉、配方奶奶粉等高高附加值值产品的的开发，受市场场竟争激激烈影响响，营销销和利润润空间有有限。四四是企农农利益联联接不紧紧密。企企业和奶奶农基本本为卖买买关系，尚难形形成利益益的统一一。为维维持高额额利润，乳品加加工企业业压低原原料奶收收购价格格，奶牛牛养殖盈盈利

30、空间间狭小，使部分分奶农失失去了养养殖奶牛牛的信心心。五是是鲜奶购购销体制制不顺。鲜奶定定价协调调机制未未形成，原料奶奶价格由由企业单单方决定定；原料料奶收购购秩序混混乱，企企业以销销定购，时而抢抢收抢购购，时而而限收拒拒收，牛牛奶季节节性卖难难屡屡发发生；企企业鲜奶奶质量检检测和定定价不透透明，鲜鲜奶收购购站经营营不规范范，乳品品质量第第三方检检测体系系不健全全、职责责不明、服务不不周、收收费过高高，鲜奶奶收购中中企业和和奶站、奶站与与奶农矛矛盾层出出。六是是奶业生生产金融融服务不不到位，奶农信信贷渠道道狭窄，贷款门门槛高，额度小小，期限限短；奶奶牛保险险机制尚尚未建立立，奶农农养殖风风险大

31、。第四章 项目目建设场场址条件件4.1自自然概况况4.1.1地理理位置及及行政概概况乌苏市位位于准噶噶尔盆地地西南缘缘，天山山山脉婆婆罗科努努山和依依连哈比比尕山北北麓，市市区距新新疆首府府乌鲁木木齐2668公里里，东西西宽1448公里里，南北北长1999公里里，介于于北纬443294516,东经经83158508之间。整个地地形受天天山山脉脉影响，其走势势由南向向北倾斜斜，依次次分为高高山、中中低山、丘陵、平原和和沙漠五五个地形形带，山山区及丘丘陵占443.66%，平平原占444.66%，沙沙漠占111.88%。 44.1.2气候候条件 乌乌苏市地地处北温温带，属属大陆性性干旱气气候，是是北

32、疆光光热资源源最丰富富和无霜霜期较长长的区域域之一，全年日日照时数数为2660028800小小时，年年平均气气温7.6，极端端最高气气温为442.22,大于于或等于于10年积温温为36685,相对对湿度558%,平均无无霜期1186天天。主要要灾害性性气候为为春旱、夏季干干热风、冬季冻冻害等。4.1.3土地地资源乌苏市土土地总面面积1337288.6平平方公里里，其中中：已利利用土地地资源占占68.9%，牧草地地占722.333%，城城乡居民民及工矿矿用地占占0.886%，交通用用地占00.222%，水水域占66.866%。受受地形地地貌、水水文及灌灌溉耕作作条件的的影响，区域内内的土壤壤呈明

33、显显的带状状分布规规律，从从南部山山区到北北部沙漠漠绿洲依依次分布布着山地地草甸土土、山地地黑土、森林土土、粟钙钙土、灰灰棕漠土土、荒漠漠土、灌灌耕土、潮土、草甸土土、沼泽泽土和风风沙土等等，平原原农区土土壤类型型以灌耕耕土、潮潮土、灰灰漠土为为主，土土质较好好，盐碱碱较低。4.2社社会经济济概况乌苏市属属农牧结结合市，共辖55场、88镇、99乡，全全市总人人口211.333万人，其中农农牧业人人口达112.22万人，由哈、汉、维维、蒙、回等222个民民族构成成。乌苏苏市市区区总人口口8.11万人，农牧业业人口达达12.49万万人。220100年末，乌苏市市国内生生产总值值达722亿元，其中：

34、第一产产业211.033亿元、第二产产业333.811亿元、第三产产业177.166亿元。地方财财政收入入4亿元元。全市市的商业业、服务务业较发发达，金金融、文文教、卫卫生事业业发展迅迅猛。 4.3畜畜牧业概概况乌苏市天天然草地地总面积积14556万亩亩（包括括林间草草地3887万亩亩），有有效利用用面积113255万亩，均属六六、七、八级范范围，全全市共有有围栏草草场166.1万万亩，灌灌溉改良良草场112.77万亩，人工饲饲草料地地10.75万万亩。220111年末，全市年年末牲畜畜存栏770.777万头头（只），其中中：牛66.322万头,羊522.411万只，猪100.6万万头，其其它

35、畜11.444万头（只）；出栏各各类牲畜畜44.1万头头（只），出栏栏率633%，商商品率885%；肉类总总产2.89万万吨，绵绵羊毛00.144万吨，产牛奶奶2.995万吨吨；实现现畜牧业业总产值值4.112亿元元，农牧牧民人均均收入达达72990元。4.4项项目区现现状乌苏市电电力建设设工程公公司古尔尔图桥牛牛奶牛养养殖场位位于乌苏苏市以西西60公公里处的的古尔图图镇辖区区内，地地理位置置优越，交通便便利。东东邻农七七师1224团，南接吉吉尔格勒勒特乡、塔布勒勒合特蒙蒙古乡，西与精精河县托托托乡相相邻，北北与甘家家湖林场场接壤；亚欧铁铁路、3312国国道东西西横跨项项目区。自 220077

36、年起，乌苏市市提出了了“四区一一线”产业发发展布局局，确定定了全市市优质高高产奶牛牛发展片片区，公公司奶牛牛养殖场场在优质质奶牛发发展片区区内，为为认真落落实“四区一一线”发展战战略，三三年来，片区政政府以实实施“科教兴兴市”战略、优势资资源转换换战略和和可持续续发展战战略为重重点，按按照农为为基础，牧农结结合的发发展思路路，不断断调整优优化农业业经济结结构，加加快农业业产业化化发展，提升农农业综合合生产能能力和水水平，实实现了传传统农业业向现代代农业的的跨跃式式发展。已形成成的棉花花种植、奶牛养养殖等产产业链，成为了了农业增增效、农农民增收收的优势势主导产产业。通通过市、镇、村村三级的的正确

37、引引导和各各项优惠惠政策的的相继出出台，截截止目前前，片区区优质奶奶牛存栏栏达43324 头，年年产鲜奶奶达1万万吨以上上，并建建有现代代化挤奶奶厅4座座，10000头头以上奶奶牛养殖殖小区11个，培培育奶牛牛养殖专专业村44个，已已初步形形成了“企业协会养殖基基地农农户”的奶牛牛养殖产产业链。4.5项项目建设设单位概概况乌苏市电电力建设设工程公公司是集集优电力力工程建建设、电电器机械械器材销销售、房房屋租赁赁、汽车车运输、种植业业及畜牧牧养殖为为一体的的多种经经营公司司。为加加速推进进乌苏市市现代畜畜牧业发发展，突突出养殖殖业规模模效益，推行集集约化饲饲养，于于20004年110月，建立了了

38、古尔图图桥牛奶奶牛养殖殖场，占占地1550余亩亩，从东东北引进进优质荷荷斯坦奶奶牛800余头，通过几几年的发发展，养养殖场现现有奶牛牛存栏4400头头，日产产鲜奶11.2吨，固定定资产5500余余万元。建有2200平平方米的的办公室室一座、化验室室一座、10000平方方米奶牛牛圈舍33座、220000立方米米青贮窖窖1座，3T牛牛奶制冷冷罐1个个，饲草草料地220000余亩，购置配配备了各各种牧草草加工机机械。养养殖场拥拥有一批批技术过过硬的畜畜牧兽医医专业技技术人员员，现有有企业专专业管理理人员22人，畜畜牧专业业技术人人员3人人。养殖殖场的建建立，极极大地带带动了周周边乡镇镇奶牛养养殖业的

39、的发展。4.6项项目建设设选址优优势1、选址址与布局局：电力力公司奶奶牛养殖殖场建在在乌苏市市古尔图图镇桥牛牛开发区区，奶牛牛场规划划占地2280亩亩，场址址不在畜牧法法明令令禁止的的区域，土地使使用符合合相关法法律法规规，符合合乌苏市市乡村土土地利用用总体规规划。养养殖场养养殖场距距离乌苏苏市城区区60公公里，均均为柏油油路面，交通便便利；距距离主要要交通干干线和居居民区225000米，并并远离屠屠宰、加加工和工工矿企业业，选址址地势高高，通风风良好，并在场场区建有有供排水水系统，水质符符合生生活饮用用水卫生生标准（GBB57449-220066）的规规定，水水源稳定定；通往往养殖小小区架设

40、设的高压压线路电电压等级级为100KV,线径=355MM22， 使使用100米锥形形水泥电电杆，杆杆距600米，电电力供应应充足有有保障；场区与与外界隔隔离，场场区内生生活区、生产区区、病畜畜隔离区区及粪污污处理区区分开，每座圈圈舍都有有运动场场。2.电力力公司奶奶牛养殖殖场已在在乌苏市市畜牧兽兽医局备备案，具具有动动物防疫疫条件合合格证，并建建立了养养殖档案案。在养养殖与繁繁殖技术术方面，奶牛养养殖场内内奶牛有有统一编编号，牛牛群进行行分群管管理；在在疫病控控制方面面，养殖殖场内每每年都进进行奶牛牛“两病监监测”，并有有详细的的记录，制定了了口蹄疫疫、炭疽疽等免疫疫接种计计划，有有隔离措措施

41、和传传染病控控制措施施及预案案，有预预防常见见病规程程，只使使用经正正式批准准或兽医医特别指指导的兽兽药，抗抗生素使使用符合合GB1165668-119966奶牛牛场卫生生及检疫疫规范要求，有奶牛牛抗生素素使用隔隔离及解解除制度度和记录录，有乳乳房炎处处理计划划和干奶奶处理方方案。挤挤奶工严严格按照照挤奶卫卫生操作作制度执执行，从从业人员员身体健健康，每每年都进进行体检检和参加加技术培培训。3.电力力公司奶奶牛养殖殖小区生生鲜乳生生产、收收购、贮贮存、运运输和销销售符合合乳品品质量安安全监督督管理条条例、生鲜鲜乳生产产收购管管理办法法的有有关规定定，执行行奶牛牛场卫生生规范；设有有生鲜乳乳收购

42、站站，有生鲜乳乳收购许许可证。4.奶牛牛养殖示示范场现现存栏优优质奶牛牛达4000只，日产鲜鲜奶1.2吨。奶奶牛养殖殖场实行行标准化化养殖，具有完完善的科科学饲养养、疫病病防治、环境保保护、经经营服务务体系，生鲜乳乳质量安安全状况况良好，且无非非法添加加物使用用记录。第五章 项目目建设原原则、思思路和目目标5.1 建设原原则(1)坚坚持项目目建设与与国家奶奶牛标准准化规模模养殖小小区建设设及管理理标准相相一致的的原则；(2)坚坚持项目目建设严严格按照照生产区区、管理理区、废废弃物及及无害化化处理区区进行功功能布局局的原则则；(3)坚坚持项目目建设示示范带动动与推进进区域奶奶牛养殖殖方式改改变、

43、提提高奶牛牛养殖规规模化、集约化化和标准准化水平平相结合合的原则则；(4)坚坚持项目目建设有有利于区区域畜牧牧业健康康、快速速发展和和农牧民民增收致致富的原原则；(5)坚坚持项目目建设以以“生产高高效、资资源节约约、质量量安全、环境友友好”为基本本目标的的原则；(6)坚坚持项目目建设经经济效益益、社会会效益和和生态效效益相统统一的原原则。5.2 建设思思路本项目建建设严格格按照新新疆自治治区畜牧牧厅、发发展改革革委关关于申报报20111年奶奶牛、生生猪标准准化规模模养殖小小区(场场)建设设项目可可行性研研究报告告（实施施方案）的通知知(牧牧畜字20111224号)的总体体要求、奶牛牛标准化化养

44、殖小小区(场)建建设与管管理标准准和自自治区的的总体规规划部署署，在乌苏市市电力建建设工程程公司古古尔图奶奶牛养殖殖场建设设规划基基础上，进一步步完善设设施与设设备。通通过本项项目实施施，尽快快建成标标准化规规模养殖殖场，发发挥项目目效益，带动区区域畜牧牧业朝着着规模化化、集约约化和标标准化方方向发展展，充分分发挥示示范场的的示范带带动作用用，促进进乌苏市市畜牧业业现代化化建设。5.3项项目建设设的科学学依据和和技术路路线5.3.1项目目建设的的科学依依据本项目坚坚定不移移地依靠靠科技进进步，以以稳定奶奶源为基基础，以以疫病防防治为依依靠，以以增加养养牛业效效益为目目标，辐辐射周边边，带动动千

45、家万万户养牛牛。5.3.2项目目建设主主要技术术项目建设设主要技技术有：常温人人工授精精技术、冷配技技术、疫疫病防治治技术、科学饲饲喂技术术、粪污污无害化化处理技技术等。5.3.3项目目建设技技术路线线建立健全全良种繁繁育体系系、疫病病防疫体体系、良良种监测测监督体体系，保保障养牛牛业高产产、优质质高效、健康地地发展。5.4建建设目标标通过本扩扩建工程程的实施施，将使使项目达达到以下下目标：存栏奶牛牛增加到到5000头以上上，产奶奶量增加加至10000吨吨以上。养殖场场经扩建建后，建建立奶牛牛养殖档档案，进进行奶牛牛生产性性能测定定(DHII)；实实行机械械化集中中挤奶、粪污集集中处理理及综合

46、合利用，达到奶奶牛标准准化规模模养殖小小区建设设与管理理标准要要求。第六章 项目目建设总总体方案案6.1 现有设设施情况况乌苏市电电力建设设工程公公司古尔尔图桥牛牛奶牛养养殖场现现有牛舍舍3栋，每栋长长1000米，宽宽10米米，总面面积30000平平方米；建有2200平平方米的的办公室室一座、化验室室一座、20000立方方米青贮贮窖1座座，3TT牛奶制制冷罐11个，饲饲草料地地20000余亩亩，购置置配备了了各种牧牧草加工工机械。中置式式9JZZZ-112型挤挤奶设备备已向市市农机局局申请国国家补贴贴采购。6.2 项目建建设主要要任务及及内容本项目在在已有设设施基础础上，通通过配套套完善相相应

47、设施施设备，最终实实现奶牛牛标准化化规模养养殖小区区建设目目标。一一是通过过基础设设施建设设和设备备引进，提高奶奶牛养殖殖的规模模化、集集约化和和标准化化水平。二是加加强体系系建设，完善科科学饲养养、疫病病防治、环境保保护、经经营服务务四大体体系。项目建设设内容为为：(1) 维修牛牛舍3栋栋，30000平平方米；(2) 新建挤挤奶厅2250平方方米；（3）新新建污水水处理池池3000立方米米； （4）新新建车辆辆消毒池池1个；（5）改改造输电电线路5500米米； (6) 铺设设简易砂砂石路110000米；改造人畜畜饮水管管道6550米；场区绿化化8000平方米米；新建防疫疫室1座座，60平方方

48、米；购中置式式9JZZZ-112型挤挤奶设备备1套，5T牛牛奶制冷冷罐2个。6.3项项目建设设方案6.3.1疫病病防疫方方案乌苏市电电力建设设工程公公司古尔尔图桥牛牛奶牛规规模化养养殖场更更衣消毒毒室、隔隔离区及及病死牛牛无害化化处理设设施设备备基本齐齐全，本本项目新新建防疫疫室1座座，车辆辆消毒池池1个，完善防防疫体系系建设。现养殖殖场有动动物防疫疫人员33人，其其中本科科兽医专专业学历历，中级级职称11人，初初级职称称2人。养殖小小区疫病病防疫、卫生消消毒、引引进牲畜畜检疫等等规章制制度齐全全。（1）疫疫病防疫疫制度目前养殖殖场已对对所有奶奶牛佩戴戴了防疫疫卡，建建立了免免疫档案案，并制制

49、定了免免疫方案案。应防防疫疫病病主要有有：五号号病、炭炭疽、气气肿疽、牛出败败、结核核病、布布氏杆菌菌病、棘棘球蝣病病等。免疫接种种时间安安排：五五号病一一年免疫疫两次，第一次次在5月月完成，第二次次在100月进行行；炭疽疽、气肿肿疽在33月进行行；三联联四防苗苗在3-4月份份进行，布病仅仅免疫幼幼畜，在在春季进进行；牛牛出败在在8月份份进行。（2）卫卫生消毒毒制度养殖场现现设有病病毒消毒毒室1间间，并建建立了圈圈舍周末末消毒制制度。（3）引引进牲畜畜隔离检检疫制度度必须遵守守从非疫疫区引进进原则：引进牲牲畜隔离离观察221天，并进行行五号病病、牛肺肺疫、结结核病、布病检检疫。（4）饲饲养用药

50、药管理制制度治疗过程程中不使使用违禁禁药品，如盐酸酸克伦特特罗、氯氯霉素、呋喃唑唑酮（痢痢特灵）等211种药品品。在饲料配配制过程程中不使使用含有有农药和和有毒有有害成分分超过标标准的饲饲料原料料。在预防疾疾病时应应在兽医医技术人人员指挥挥下用药药。（5）病病死畜禽禽处理制制度养殖场建建有病死死牲畜无无害化处处理设施施，以利利于及时时对病死死畜禽的的处理，包括焚焚烧、深深埋、消消毒等，只有这这样才能能达到环环境保护护和养殖殖小区内内免受病病原体污污染。6.3.2基础础设施建建设方案案养殖场生生活区住住房已建建设完成成，生产产区牛舍舍、饲料料加工及及储存间间、档案案资料室室等生产产及管理理设施也

51、也已建成成，本项项目主要要配套建建设以下下基础设设施：（1）挤挤奶厅建建设项目建设设挤奶厅厅250平方方米，长长25米，宽宽10米米，砖混混结构。（2）防防疫室建建设新建防疫疫室1座座，60平方方米，长长10米，宽6米，砖砖混结构构。（3）化化污池建建设化污池建建设标准准为:长长20米米，宽55米，深深3米，沙石结结构。 （4）堆堆粪场建建设 堆粪场场建设标标准为:长255米，宽宽20米米，水泥泥场面。（5）改改造输电电线路高压线路路目前已已架设到到养殖小小区附近近，往养养殖小区区架设的的高压线线路电压压等级为为10KKV,线线径=355MM22， 使用110米锥锥形水泥泥电杆，杆距660米。

52、本项目目在养殖殖场内改改造照明明线路5500米米。 （6）沙石路路工程 铺设简简易砂石石路10000米米，路宽宽6米。（7）改改水工程程 改造人畜畜饮水管管道6550米；消毒池建建设新建车辆辆消毒池池1座，面积220平方方米；（9）场场区绿化化 绿化场场区面积积800平方方米。6.3.3奶牛牛科学饲饲养技术术1.分群群饲养规模化养养殖根据据生产潜潜力饲养养奶牛的的最有效效的方式式之一就就是分群群饲养。分群饲饲养有四四个标准准：奶产产量、年年龄或胎胎次、泌泌乳天数数或泌乳乳期、繁繁殖状态态。一般般根据奶奶牛的产产奶量分分群饲养养。同时时依据奶奶牛的产产奶量设设计奶牛牛的日粮粮配方，防止高高产牛采

53、采食不足足和低产产牛采食食过量。根据奶奶产量分分群饲养养，由于于每群泌泌乳量一一致，更更有利于于挤奶台台的有效效利用。同期奶奶牛的繁繁殖检查查、配种种、妊娠娠相对集集中，这这也提高高奶牛健健康检查查的效率率。2.引导导饲养法法引导饲养养法是使使高产牛牛在产犊犊后尽快快达到产产奶高峰峰的饲养养方法。引导饲饲养从干干奶期开开始。一一是保持持干奶牛牛有理想想的体况况。二是是干奶牛牛进入围围产期就就饲喂产产奶日粮粮，以便便使瘤胃胃的微生生物区系系适应产产奶日粮粮，并向向有利于于产奶的的方向转转变。在在奶产量量上升趋趋势期以以“料领着着奶走”，在奶奶产量下下降时以以“料跟着着奶走”。对奶奶牛实行行引导饲

54、饲养。6.3.4 粪污处处理方案案1、对主主要污染染源牛粪粪便、尿尿进行无无害化处处理。粪粪便经发发酵腐熟熟后施入入耕地。切实解解决环境境面源污污染问题题。不产产生二次次污染。具体指指标根据据畜禽禽养殖业业污染物物排放标标准配配套的畜禽养养殖业污污染物排排放的配配套处理理技术中的各各种畜禽禽小区污污染物排排放量和和浓度、常用处处理工艺艺及设计计参数进进行处理理。2、转化化为可利利用资源源。在农农业生态态系统中中，牛小小区粪便便、污水水进入无无机环境境（土壤壤），被被分解者者（微生生物等）转化为为可给态态养分和和土壤肥肥力，供供生产者者（绿色色植物）利用并并通过光光合作用用转化为为有机产产品，将

55、将其变废废为宝。牛粪渣渣可进行行高温干干燥堆肥肥后制作作成活性性有机肥肥或有机机无机复复合肥，向市小小区销售售，效益益可观。污粪的的液体部部分通过过厌氧发发酵产生生沼气，用来作作生活能能源，从从而实现现了生态态的良性性循环。饲养期粪量kgg尿量kgg日合计kkg粪量t尿量t年合计tt成牛36520335101173055210.664.915.55育成牛365102205100153305.52.78.2养殖场粪粪污处理理采用无无害化堆堆肥处理理方案：堆肥的基基本概念念：堆肥肥化就是是指在人人工控制制下，在在一定的的水分、C/NN比和通通风条件件下通过过微生物物的发酵酵作用，将有机机物由不不稳

56、定的的状态转转化为稳稳定的腐腐殖质的的过程。堆肥的分分类：可可分为开开放式和和密闭式式；也可可分为静静态式和和动态式式。粪便堆肥肥处理工工艺粪便或污泥含水量80锯末秸秆等堆肥料含水量65发酵槽15天二次发酵30天营养土出售通风搅拌生物除臭新鲜畜禽粪便挤压机直接排放秸秆发酵槽20天通风搅拌含水量70水有机肥出售二次发酵30天条垛式通气静态垛式发酵仓式堆肥技术复杂性小小复杂，堆肥过程中对设备的依赖性大占地面积大，是静态垛系统的412倍相对于条垛小小运行费用填充料使用量大，运行需要大量人力、机械翻堆不需要翻堆，填充料用量较少填充料用量小，完全机械化堆肥周期长（2-3个月）较短（2-3周）短（1-2周

57、）环境影响翻堆会散发臭气污染空气，同时养分损失可进行较好的过程控制，环境影响小良好的过程控制，几乎无影响产品稳定性好较好较差气候影响大较大小投资费用小较小高设备复杂性简单较复杂复杂操作人员要求低较低高第七章 项目建建设进度度安排年 月建设内容容20122年4月5月6月7月8月9月项目设计计及申报报项目实施施前期准准备设备的购购置及基基础设施施建设组织验收收及开展展生产工工作 项目建建设1年年完成，即20011年年。由于于项目建建设期短短，工程程量大，为了保保证使项项目建设设达到预预期目标标，现将将项目建建设的各各项内容容进度计计划安排排如下：项目实施施总进度度从20012年4月20112年10

58、0月，其其中：前前期工作作4月份完完成，土土建工程程及设备备购置559月份份完成，910月月份工程程竣工验验收并交交付使用用。第八章 投资估估算和资资金筹措措 8.11项目主主要建设设内容维修牛舍舍3栋，30000平方方米； 挤奶厅厅250平方方米；污污水处理理池3000立方方米；新新建防疫疫室1座座，60平方方米，车车辆消毒毒池1个个；改造造输电线线路5000米；铺设简简易砂石石路10000米米；改造造人畜饮饮水管道道6500米；场场区绿化化8000平方米米；购中中置式99JZZZ-122型挤奶奶设备11套，55T牛奶奶制冷罐罐2个。 8.22估算依依据本项目建建设投资资根据国国家发改改委2

59、0002年年投资资项目可可行性研研究指南南及国国家建设设部门发发布的工工程造价价费用构构成、估估算指标标和计算算方法，并结合合项目区区实际情情况，依依据本项项目各单单项工程程建设内内容和工工程量进进行估算算。具体体为：(1)建建筑工程程费根据据项目的的建设内内容和工工程量，按照有有关建筑筑工程概概算综合合指标、参考当当地目前前同类建建筑工程程单位造造价，按按照单位位建筑工工程投资资估算法法进行估估算；(2)设设备购置置费用估估算根据据有关设设备制造造厂家提提供的报报价，参参考类似似工程项项目设备备费用及及目前各各地市场场价格测测算；安安装工程程费用根根据本工工程建设设条件及及特点直直接计入入设

60、备投投资；(3)工工程建设设其它费费用按照照有关规规定计取取，包括括以下费费用：建设单单位管理理费(包包括建设设单位经经费、开开办费、前期费费等)，估列33万元；8.3投投资估算算项目建设设总投资资为1880万元元，其中中：基础础设施投投资1449万元元,设备备购置投投资311万元。 （一）、基础设设施建设设1499万元1、新建建挤奶厅厅：2550平方方米，112000元/平平方米，合计330万元元2、维修修牛舍：3栋牛牛舍共330000平方米米，2000元/平方米米，合计计60万元元3、新建建防疫室室：600平方米米，10000元元/平方方米，合合计6万万元4、新建建车辆消消毒池： 3万元元