XXX经济形势分析

1、当前经济形形势分析摘要：20008年由由美国次贷贷危机引起起了全球性性的金融危危机，由金金融业危机机，逐渐波波及到房地地产业，建建筑业，钢钢铁业，休休闲旅游业业，餐饮业业等有关国国民生产的的各个领域域，整个世世界经济出出现了停滞滞，甚至是是倒退，由由此造成了了国际竞争争加剧，国国际关系紧紧张，贸易易摩擦不断断。虽然通通过各国的的不断努力力，20009年全球球经济出现现了复苏的的迹象，但但整体形势势依然严峻峻，各国仍仍然面临着着发展经济济的严峻挑挑战。关键词： 经济危危机 贸易摩擦擦 形形势严峻 房地地产业 就业 国际际关系 经济复复苏正文：一，中国国当前经济济发展形势势：受20008年国国际金

2、融危危机的影响响，中国的的经济增长长速度也呈呈现了减缓缓的趋势，人人民币升值值压力大，通通过膨胀形形势严峻，出出口受阻，不不断遭受外外国倾销投投诉，进口口贸易，特特别是铁矿矿石进口贸贸易，也受受到了前所所未有的阻阻碍，中国国与别国的的贸易摩擦擦加剧。从从整体上看看，中国的的经济发展展离不开世世界，虽然然世界经济济出现整体体复苏的形形势，但主主要矛盾和和问题并没没有完全消消除。中国国经济虽然然出现了企企稳回升，但但是许多企企业的经营营状况还没没有根本好好转，主要要靠政策的的支撑。国国际金融危危机对中国国经济的冲冲击在一定定程度上讲讲，是对经经济结构和和发展方式式的冲击。 中中国的房地地产似乎一一

3、直处于稀稀缺的卖方方市场状态态，即使保保持了年均均20%多多的增长速速度，但仍仍然难以满满足不断增增加的需求求。房地产产已经发展展成为重要要的投资品品，在房价价上涨的预预期下，投投资和投机机需求铺天天盖地的进进入市场。目前，投投资和投机机已经过度度，推动房房价一路非非理性快速速上涨，严严重脱离了了经济增长长和人民收收入水平的的增长速度度。房价泡泡沫毋庸置置疑，加大大了通货膨膨胀的压力力，为泡沫沫经济的出出现，埋下下祸根。中国当前前的就业依依然是那种种以牺牲劳劳动保障和和压低劳动动力成本的的廉价就业业，依然是是很脆弱的的就业，虽虽然这样劳劳动力可以以解决暂时时吃饭和生生活问题，但但劳动力无无法适

4、应增增加的社会会生活成本本需要和自自我和社会会发展需要要，考虑国国家一些政政策性就业业和一些强强制就业因因素，国家家数据性就就业无法遮遮盖当前就就业的脆弱弱性和危险险性。同时时，不断提提高城市生生活水准将将从新将一一些脱离贫贫困或者进进入小康生生活人群重重新拉到贫贫困线左右右。二，如何何正确认识识当前世界界经济形势势？ 由由美国的次次贷危机引引发的全球球性金融危危机，使整整个全球经经济陷入瘫瘫痪，许多多发达国家家经济出现现倒置，国国民经济呈呈现负增长长，甚至部部分发达国国家经济濒濒临破产或或已经遭受受破产，第第三世界国国家经济更更是发展缓缓慢，由经经济危机引引发的政治治危机不断断，世界政政治经

5、济局局势异常混混乱，和平平与发展问问题仍然是是当今国际际社会的两两大主题，虽虽然世界经经济出现整整体复苏的的形势，但但主要矛盾盾和问题并并没有完全全消除。国际货币币基金组织织不久前对对今明两年年世界经济济和中国经经济的发展展都作出了了比较乐观观的预测，但但是不少经经济学家却却认为世界界经济和中中国经济的的发展都存存在二次探探底的风险险，甚至认认为这种风风险不可避避免。受20088年以来的的经济危机机的影响，贸贸易保护主主义势力急急剧抬头，国国际竞争急急剧升温，贸贸易摩擦不不断加剧，甚甚至有些国国家为了提提高本国的的出口而贬贬低本国的的币值，反反过来又企企图用施压压的办法来来强迫别国国的货币升升

6、值，自由由贸易体制制受到严重重冲击。国际铁矿石石供应商不不断抬高铁铁矿石价格格，各国价价格谈判陷陷入僵局，特特别是中国国与三大矿矿场的谈判判，更是陷陷入了从未未有过的僵僵化局面，国国际关系进进一步恶化化，国际竞竞争加剧，各各铁矿石需需求国面临临着严峻经经济压力。世界各国都都面临着严严峻的房地地产行业压压力，居高高不下的房房价，让好好多低产居居民都望而而却步，或或是沦为房房奴，欧盟盟一些国家家和亚太地地区的一些些国家更是是面临着对对房地产业业进行加息息的问题，这这和美国的的经济结构构存在根本本性的区别别，这些国国家可能在在已经没有有完全复苏苏前开始加加息历程，这这对未来经经济更是一一个不利因因素

7、，不论论资本成本本还是消费费预期，都都是一种消消极意义。因而造成成世界经济济更加扑朔朔迷离。随着经经济危机而而来的企业业减产，工工厂倒闭，失失业人口逐逐渐增多，各各国的剩余余劳动力进进一步增加加，就业压压力加大，人人民生活水水平普遍下下降，消费费降低，国国内需求减减弱，经济济发展缺少少动力。三，当前国国际经济局局势对中国国的影响有有哪些？当前国际际经济形势势的不稳定定，最主要要还是在安安全和稳定定上。我们们正在集中中精力进行行建设，需需要一个良良好的外部部条件，需需要一个和和平和安全全的环境。世界经济济的不确定定性，也会会对中国经经济带来影影响。国际铁矿矿石价格不不断飙升，巴巴西淡水河河谷，澳

8、洲洲的力拓与与必和必拓拓等三大国国际铁矿石石供应商把把铁矿石的的价格抬高高，并保持持居高不下下的态势，中中国与三大大矿场的谈谈判陷入僵僵局，中澳澳关系更是是进一步冷冷化，而中中国持续走走高的铁矿矿石需求量量，给中国国带来了严严重的经济济损失压力力。严峻的国际际竞争局势势，使得中中国的对外外贸易严重重受阻，出出口额不断断下降，对对外贸易摩摩擦加剧，对对中国的各各种出口企企业带来了了严重的负负面影响，同同时失业人人口增多，剩剩余劳动力力过剩，就就业局势紧紧张，居民民收入降低低，人民生生活水平有有所下降。美国的次贷贷危机也使使得中国的的房地产业业出现了前前所未有的的繁荣景象象，中国各各大地区的的房价

9、不断断飙升，使使得中国的的好多居民民沦为房奴奴，背着巨巨额债务，甚甚至有些中中等收入家家庭下降为为贫民，同同时房地产产业的泡沫沫式繁荣，也也给中国经经济中注入入了不稳定定因素。四，世界界经济形势势失衡，全全球经济发发展面临严严峻挑战的的原因是什什么？第一， 当当前世界经经济发展严严重不平衡衡，南北差差距拉大，二二战之后经经过短暂的的经济复苏苏，欧美等发达国国家呈现高高速发展，而而第三世界界国家发展展缓慢，经经济不平衡衡现象加剧剧。第二， 一一些主要经经济体消费费与储蓄的的失衡，一一些金融机机构只顾自自身利益，过过度扩张而而造成金融融的不稳定定。特别是是以美国为为首的经济济发达国家家，出现了了殷

10、吃某粮粮的经济现现象，他们们的低储蓄蓄高消费，引引发了严重重的次贷危危机，从而而导致了全全球性的金金融危机，还还造成了美美国等发达达国家，自自20088年以来经经济呈现负负增长。第三， 虽然世世界经济出出现整体复复苏的形势势，但世界界经济的主主要矛盾和和问题并没没有完全消消除。一些些主要经济济体失业率率居高不下下，一些国国家主权债债务危机还还在暴露，金金融和财政政还存在风风险，大宗宗商品和主主要货币的的汇率不稳稳定，由于于通胀的预预期而使一一些国家在在政策的选选择上产生生困难，这这些都有可可能使经济济复苏的形形势出现反反复，甚至至二次探底底。贸易保保护主义对对当前的世世界经济复复苏产生了了较大

11、影响响。第四， 近期一段段时间以来来，针对中中国的贸易易保护主义义措施明显显增多，尤尤其是中国国和美国之之间的贸易易摩擦日渐渐增多起来来，贸易保保护对当前前世界经济济复苏产生生较大影响响，加剧了了世界各国国间的的国国际竞争，对对良好的国国际关系产产生了重大大的负面影影响。第五， 世界各各国之间的的需求结构构，盈利能能力，和价价格承受能能力各不相相同，世界界主要的铁铁矿石供应应商不能够够正确了解解各国的市市场情况，因因此他们的的定价也对对各个国家家的市场代代表性不足足，要各国国接受不代代表本国市市场情况的的价格是不不合理的，五，如何应应对当前经经济形势，促促进经济又又好又快发发展？第一， 货币政

12、政策。货币币政策就是是要保持流流动性合理理充裕，保保持利率的的合理水平平，同时管管理好通胀胀预期，处处理好这三三个问题是是货币政策策的精髓。继续加强强和改善宏宏观调控，保保持宏观经经济政策的的连续惟和和稳定性，着着力解决经经济运行中中的突出矛矛盾和问题题，增强宏宏观调控的的预见性、针对性、灵活性；，把握好好调控重点点、市奏、力度、第二， 必必须保持政政策的连续续性和稳定定性，也就就是说要继继续实行积积极的财政政政策和适适度宽松的的货币政策策，以巩固固来之不易易的经济企企稳回升的的好形势。要根据形形势的变化化增强政策策的针对性性和灵活性性，把握好好政策的方方向、力度度和重点。必须密切切关注今年年

13、国内外经经济形势的的走向，因因时而动。第三， 人人民币将继继续坚持以以市场供求求为基础、有管理的的浮动汇率率制度，我我们将进一一步推进人人民币汇率率形成机制制的改革，保保持人民币币汇率在合合理均衡水水平上的基基本稳定。合理发挥挥利率杠杆杆的作用，稳稳步推进利利率市场化化改革。继继续按照主主动性、可可控性、渐渐进性的原原则，保持持人民币汇汇率在合理理、均衡水水平上的基基本稳定。深化外汇汇管理体制制改革，加加强跨境资资本流动监监管。继续续大力推进进金融改革革和创新，提提高金融机机构竞争力力和金融市市场资源配配置效率。第四， 高度重重视农业，千千方百计使使今年农业业有一个好好收成。农农业不仅是是整个

14、经济济的命脉，还还关系到是是否能够管管好通胀预预期。第五， 坚持把把转变发展展方式、调调整结构放放在重要位位置，改变变中国经济济发展的不不平衡、不不协调和不不可持续的的问题。中中国经济今今年必须处处理好保持持经济平稳稳较快发展展、调整结结构和管理理好通胀预预期三者的的关系，走走出一条光光明的路子子。只有这这样，才可可能避免二二次探底。第六， 继续坚坚持贸易自自由政策，促促进世界经经济和谐，改改善提高人人民生活。我们应继继续采取措措施，扩大大进口，平平衡贸易收收支，努力力实现国际际收益平衡衡，给应对对经济危机机，促进经经济复苏带带来有力的的推动力量量。第七， 要推进进多哈回合合的谈判，使使多哈回

15、合合谈判能够够取得公正正、平衡的的结果，建建立一个合合理的贸易易秩序。美美欧应尽快快承认中国国的市场经经济地位，并并且放开高高科技产品品对中国的的出口限制制，这有利利于贸易的的平衡。第八， 中国将将坚定不移移地实行对对外开放的的方针，欢欢迎外国企企业到中国国依法经营营。我们不不仅要大力力引进外资资，还要特特别重视引引进外国的的技术、管管理方法。同时让更更多的跨国国公司的研研发机构能能够在中国国建立，来来提高外资资使用的效效益和质量量。第九， 我们将将从法律上上为跨国公公司在中国国的经营创创造一个公公平的环境境，而且使使跨国公司司能够享受受同中国企企业一样的的国民待遇遇。为了应应对当前的的经济形

16、势势，我们将将继续实行行许多刺激激经济的政政策，如家家电下乡、汽车以旧旧换新等政政策，而这这些我们都都将采取公公开招标的的办法。参参加招标的的既有内资资企业，也也有跨国公公司，也有有台商和港港商。我们们将在今后后三年的工工作当中，力力求能多增增加一些同同外商接触触的机会，使使外商能够够更好地了了解中国的的政策，同同时听取外外商对中国国吸引外资资的意见。第十， 我们有有巨额的外外汇储备，一一定要把这这笔巨大的的金融资产产用好和管管理好。因因此，我们们对外汇储储备的要求求首先是安安全，其次次是流动，第第三是保值值增值。为为了通过多多元化的经经营达到上上诉目的，我我们将在国国际上购买买一些国家家的债

17、券来来保证中国国的货币经经济安全。第十一， 针对当前前经济形势势的不稳定定，我们将将与世界各各国一道，为为建立一个个公正合理理的国际政政治和经济济新秩序而而努力，经经济上互相相促进，共共同发展，安安全上互相相信任，共共同维护。第十二， 海峡两岸岸正在商签签一个综合合性的，具具有两岸特特色的的经经济合作框框架协议。商签两岸岸经济合作作框架协议议应该把握握好三个原原则：第一一，平等协协商；第二二，互利双双赢；第三三，彼此照照顾对方的的关切。在在商签协议议时要充分分考虑两岸岸经济规模模和市场条条件的不同同，关心台台湾中小企企业和广大大基层民众众的利益，特特别要照顾顾台湾农民民的利益。同时，大大陆要让

18、利利给台湾。这种让利利，比如通通过减免关关税，通过过早期收获获实现。另另外，也要要做出让台台湾农民放放心的事情情。商签协协议是一个个复杂的过过程，但是是正因为我我们是兄弟弟，兄弟虽虽有小忿，不不废懿亲，问问题总是可可以解决的的。第十三， 中国为了了经济的又又好又快发发展，编制制了“十二二五”规划划,中国的的“十二五五”规划主主要是编制制全国的规规划，但就就香港未来来发展方向向问题，当当然我们在在编制规划划过程中会会考虑香港港与内地的的紧密经济济联系，特特别是与珠珠三角地区区的联系。我们编制制规划会充充分征求香香港各界的的意见。第十四， 集中精力力发展生产产，其根本本目的是满满足人们日日益增长的

19、的物质文化化需求。而而社会的公公平正义，是是社会稳定定的基础。因此我们们要进一步步加强经济济建设，推推进社会的的公平正义义，促进人人的全面和和自由的发发展，这三三者不可偏偏废。我们们现在的社社会还存在在许多不公公平的现象象，收入分分配不公、司法不公公，这些都都应该引起起我们的重重视。一个个正确的经经济学同高高尚的伦理理学是不可可分离的。因此我们们的经济工工作和社会会发展都要要更多地关关注穷人，关关注弱势群群体，因为为他们在我我们的社会会中还占大大多数。第十五， 面对当前前经济发展展形势，大大国应该承承担更多的的责任，中中国现在正正在崛起，国国际社会期期待中国在在应对全球球挑战以及及政治、安安全

20、、经济济等领域的的问题上发发挥领导作作用。中国国是个负责责任的国家家，中国主主张并积极极参与国际际合作，解解决当前国国际经济和和政治的重重大问题。中国对不不发达国家家实行的援援助是不附附加任何条条件的。中中国会尽自自身最大的的努力为世世界的和平平与发展做做出自己的的贡献。第十六， 正确处理理内需和外外需的关系系，重视扩扩大内需拉拉动经济增增长，同时时提高对外外开放的水水平，正确确处理发展展和改革的的关系，坚坚持以改革革促进发展展。同时搞搞好局部和和全局的关关系，有针针对性地解解决各地区区、各领域域存在的突突出矛盾和和问题，真真正做到区区别对待、有保有压压。参考文献：上海证证券报证券时时报201

21、0年年经济形势势分析与22011年年展望 HTMLCONTROL Forms.HTML:Hidden.1 经济运行趋趋于正常增增长轨道，应应积极推进进相关领域域改革 本文认认为，20010年我我国经济运运行已成功功摆脱国际际金融危机机的负面冲冲击，开始始进入常规规增长轨道道，物价涨涨幅趋稳，预预计全年经经济增长110%左右右。预计22011年年全年经济济增长可保保持在9%左右，全全年物价涨涨幅有望控控制在4%以内。建建议20111年财政政、货币政政策应逐步步实现由应应对危机型型向常规型型的平稳过过渡，并保保持相对稳稳定，要重重新认识经经济增长与与就业之间间的关系，积积极推进相相关领域改改革。

22、国务务院发展研研究中心经经济形势分分析课题组组 课题题负责人：刘世锦 参加加：侯云春春 卢中原原 蒋省三三 韩俊 报告告执笔：刘刘世锦 余余斌 李建建伟 陈昌昌胜 张立立群 方晋晋 杨建龙龙 今年以以来，随着着一系列宏宏观经济政政策的实施施，物价涨涨幅趋稳，资资产泡沫化化风险降低低，经济增增长逐季回回调，但仍仍处于高位位，经济运运行开始回回归正常增增长轨道。20111年是“十十二五”的的开局之年年，外部发发展环境总总体上略好好于今年，国国内投资、 HYPERLINK /consumer/ 消费有望实实现较快增增长，预计计一季度以以后经济增增长将企稳稳回升，全全年达到99%左右。在保持宏宏观经济

23、政政策相对稳稳定的同时时，应积极极推进相关关领域改革革，加快经经济结构调调整和发展展方式转变变，为中长长期经济稳稳定发展奠奠定良好基基础。 一、经经济运行开开始回归正正常增长轨轨道 今年年以来，内内需增长从从政策推动动向市场驱驱动转变，投投资增长动动力实现市市场接替，消消费增长依依然强劲，出出口恢复快快速增长，物物价涨幅趋趋稳，资产产价格泡沫沫化风险降降低。 与应对对金融危机机初期相比比，今年以以来经济增增长的动力力结构发生生积极变化化，形成了了市场驱动动的投资、消费和出出口共同拉拉动经济增增长的良好好格局。同同时，物价价涨幅出现现趋稳迹象象，资产泡泡沫化风险险降低，经经济运行从从应对危机机的

24、特殊状状态向正常常增长轨道道的转变有有了重要进进展。 （一）内内需增长从从政策推动动向市场驱驱动转变 投资增增长动力实实现市场接接替。20009年我我国经济能能迅速扭转转增速下滑滑势头，主主要得益于于一揽子经经济刺激计计划。其中中，政府主主导的投资资快速扩张张发挥了关关键作用。自去年四四季度以来来，政府主主导的投资资增长逐步步下降，市市场驱动的的投资成为为增长的主主要动力。在今年118月份份固定资产产投资中，政政府预算内内资金和国国有企业投投资仅增长长1155%和20033%，而去年年同期则高高达827%和449722%；内资资企业中非非国有企业业投资增长长29663%，仅仅略低于去去年同期水

25、水平（3005%）；主要依靠靠市场驱动动的房地产产开发投资资增长3667%，远远远高于去去年同期1125%的增速。前8个月月，固定资资产投资增增长248%，主主要来源于于房地产开开发投资和和民间投资资的高速增增长。 消费增增长依然强强劲。在应应对危机过过程中，我我国政府实实施的诸多多刺激消费费的政策效效果显著。在 HYPERLINK / 汽车、家电电、家具、 HYPERLINK / 旅游等消费费热点的带带动下，22009年年社会消费费品零售总总额剔除商商品零售价价格因素之之后实际增增长169%，达达到历史最最高水平。今年以来来，政策刺刺激力度和和效应有所所减弱，社社会保障和和就业、医医疗卫生等

26、等民生性财财政支出增增速同比降降幅较大，消消费实际增增长有所回回落，但居居民自主消消费动力依依然较强。2月份以以来，社会会消费品零零售总额实实际增速稳稳定在1552%左左右的较高高水平。 （二）出出口恢复快快速增长，占占全球比重重进一步提提高 在世界界经济复苏苏、外部需需求恢复较较快增长的的拉动下，今今年以来我我国出口增增长超出预预期。2月月份以后单单月出口值值达到11100亿 HYPERLINK /list/zt_my.shtml 美美元，前88个月累计计出口98897亿美美元，同比比增长35545%，高出金金融危机发发生前的22008年年同期5004亿美元元。我国出出口占全球球比重不断断提

27、高。22008年年我国出口口占比为889%。20099年出口受受到严重冲冲击，但降降幅低于全全球平均水水平，占比比不降反升升，达到997%。今年有望望突破100%，接近近德国、日日本曾经占占全球出口口比重的峰峰值。 我国出出口恢复高高速增长、出口规模模占全球比比重进一步步提高，主主要原因，一一是占我国国出口市场场50%以以上的新兴兴经济体和和发展中国国家，受金金融危机冲冲击较小，经经济复苏较较快，进口口增速高于于发达经济济体；二是是民营企业业国际市场场竞争力提提升明显，今今年以来以以民营企业业为主的其其他性质企企业出口增增速显著高高于国有企企业和外资资企业；三三是我国政政府采取的的上调出口口退

28、税率、增加出口口 HYPERLINK /list/grxd.shtml 信贷、为出出口企业提提供资金支支持等多种种政策措施施，减轻了了金融危机机对外向型型企业生产产能力的冲冲击，多数数企业生产产恢复迅速速，部分订订单转移到到我国。 （三）物物价涨幅趋趋稳，资产产价格泡沫沫化风险降降低 受倒春春寒、洪涝涝灾害等特特殊天气和和国际市场场 HYPERLINK /cominfo/default_000061.htm 农产品（00000661）价格格上涨等因因素影响，前前8个月居居民消费价价格呈波动动上升趋势势，8月份份达到35%，但但目前已出出现趋稳迹迹象。从国国际看，世世界经济复复苏进程放放缓，大宗

29、宗商品价格格处于相对对较低水平平，输入型型通胀压力力有所减轻轻。从国内内看，今年年粮食产量量较去年略略有减产，但但储备充裕裕、调控能能力强，部部分农产品品价格已接接近或高于于国际市场场价格，粮粮价大幅上上涨的可能能性不大。6月以来来猪肉价格格在淡季出出现止跌回回升，猪粮粮比达到盈盈亏平衡点点以上。四四季度猪肉肉价格虽看看涨，但对对居民消费费价格的拉拉动应不会会超过翘尾尾因素的减减小幅度。 房地产产市场调控控措施效果果初步显现现，房价过过快上涨的的局面得到到抑制。目目前部分城城市成交量量和房价出出现一定幅幅度回升，但但5月份以以来全国商商品房销售售面积同比比持续负增增长，部分分开发商资资金链趋紧

30、紧，库存明明显增加，预预计年底前前后房价水水平可能松松动，有一一定幅度回回调。此外外，货币信信贷已回归归适度增长长区间，信信贷投放节节奏较为均均匀，经济济过热和通通胀预期下下降，资产产价格泡沫沫化风险降降低。 综合看看，今年以以来，内需需增长动力力从政策推推动转向市市场驱动，出出口恢复快快速增长，显显示我国经经济运行已已成功摆脱脱国际金融融危机的负负面冲击，开开始进入常常规增长轨轨道。增长长速度高位位回调有内内在要求，也也受到政策策主动调整整的影响。鉴于房地地产投资增增幅呈现下下降趋势，将将带动整体体投资增长长出现一定定幅度回落落；出口增增速受世界界主要经济济体复苏步步伐减缓的的影响，55月份

31、以后后已逐月下下降，三、四季度我我国经济增增长将呈现现逐季、小小幅回调趋趋势。预计计全年经济济增长100%左右。 二、20011年经经济增长将将企稳回升升，通胀压压力趋于增增强 20011年，全全球经济继继续温和复复苏，中国国出口将保保持较快增增长，消费费实际增长长稳中有降降，投资增增长动力依依然强劲，下下半年通胀胀压力加大大，各季度度GDP增增速也将呈呈前低后高高走势。 国务院院发展研究究中心宏观观经济景气气监测指数数显示，虽虽然8月份份部分指标标小幅逆转转，但宏观观经济先行行指数和同同步指数仍仍在下降，经经济运行将将延续短期期下行态势势。同时，先先行扩散指指数已经连连续4个月月反弹，先先行

32、指数降降幅缩小，筑筑底迹象比比较明显。根据历史史经验和全全球经济走走势综合判判断，本轮轮短期调整整的底部有有望出现在在20111年一季度度。在经济济增长企稳稳回升的同同时，通胀胀压力趋于于增强。 （一）全全球经济继继续温和复复苏，我国国出口将保保持较快增增长 从去年年三季度到到今年上半半年，美、欧、日等等经济体已已实现连续续四个季度度环比正增增长，按照照传统经济济学定义，发发达经济体体经济衰退退已经结束束，并进入入复苏状态态。但是，多多数发达国国家实体经经济恢复缓缓慢，失业业率居高不不下，消费费者信心不不足，房地地产市场持持续低迷，完完全消化危危机冲击尚尚需时日。希腊主权权债务危机机发生以后后

33、，部分欧欧洲国家开开始降低公公务员工资资和政府福福利支出等等，以削减减财政赤字字、化解债债务风险，加加上刺激性性政策的力力度和效果果明显减弱弱，发达经经济体经济济增长仍存存在反复的的可能。根根据历次重重大危机后后各国经济济复苏的一一般特点，结结合近期美美、欧、日日等经济指指标的表现现和政策取取向，综合合判断20011年发发达经济体体将保持温温和复苏状状态，出现现二次探底底或恢复快快速增长的的可能性均均较小。今今年以来，新新兴经济体体彼此之间间经贸合作作加强、对对发达经济济体依赖程程度下降，经经济复苏势势头明显好好于发达经经济体。预预计今年下下半年和明明年新兴经经济体将保保持平稳较较快发展局局面

34、。 总体上上看，20011年我我国经济发发展的外部部环境略好好于今年。伴随着全全球经济的的温和复苏苏，今年55月份以后后我国主要要贸易伙伴伴进口增速速持续回落落的趋势也也将逐步止止跌回稳，预预计20111年其进进口增长将将维持在110%左右右。值得注注意的是，我我国与发达达国家之间间的贸易摩摩擦不断增增加，在重重启 HYPERLINK /list/rmbdt.shtml 人民币币 HYPERLINK /list/whbjList.shtml 汇率弹性机机制以后升升值压力不不减，将在在一定程度度上对出口口增长产生生冲击。同同时，20010年全全年出口达达到30%左右的高高增长，是是在上年基基数较

35、低的的情况下实实现的。预预计20111年我国国出口增长长将有一定定幅度回落落，月度出出口增速呈呈前低后高高走势，全全年出口增增长15%20%。 （二）消消费实际增增长稳中有有降，投资资增长动力力依然强劲劲 20003年以来来，我国居居民实际收收入保持较较高增长，消消费结构升升级步伐加加快，教育育、社会保保障、就业业、医疗卫卫生等民生生性财政支支出快速扩扩张，消费费预期改善善，消费实实际增长（社社会消费品品零售总额额名义增长长扣除商品品零售价格格因素）达达到较高水水平。20009年下下半年以来来，城乡居居民实际收收入增速有有所回调，消消费刺激政政策效应减减弱，民生生性财政支支出增速回回落，消费费

36、实际增速速也开始下下降。今年年上半年，城城镇居民收收入仅增长长75%，对下半半年和明年年城镇居民民消费增长长将形成硬硬约束。55月份以来来民生性财财政支出增增长有所加加快，但仍仍明显低于于20077年以来的的平均水平平。受此影影响，今年年三季度以以后消费实实际增速将将稳中有降降，预计22011年年消费实际际增长略低低于今年。 今年以以来，投资资增长回落落，但降幅幅不大，全全年仍将达达到24%左右。22011年年，出口和和消费实际际增长水平平可能有所所降低，但但仍处于正正常、合理理水平，为为制造业投投资增长提提供了一定定的需求基基础。同时时，20111年是我我国“十二二五”规划划的开局年年，各地

37、重重大规划项项目陆续开开工建设，特特别是中西西部地区基基础设施建建设空间较较大，对基基础设施投投资增长将将形成重要要支撑。影影响20111年投资资增长的最最大不确定定因素在于于房地产投投资。随着着房地产市市场调控措措施的逐步步落实，投投资性需求求明显回落落，房价过过快上涨和和资产泡沫沫化倾向得得到有效遏遏制，有利利于房地产产市场的长长期健康发发展。但房房地产成交交量的持续续负增长，意意味着开发发商从市场场销售中获获得的资金金减少，对对房地产开开发投资将将产生一定定的负面影影响。打击击房地产开开发企业囤囤地行为和和严格控制制开、竣工工时间，又又会刺激房房地产开发发企业加快快开发进度度。保障性性住

38、房建设设力度加大大，也会部部分弥补房房地产开发发投资规模模收缩对房房地产投资资增长的负负面影响。综合看，22011年年房地产投投资增长将将有所回落落，但不会会出现深度度滑坡。预预计20111年投资资增长将呈呈现前低后后高走势，全全年投资增增长将达到到20%以以上。 （三）通通胀压力趋趋于增强 今年物物价涨幅在在达到一个个高点后将将趋稳，并并有所回落落。20111年，抑抑制和推动动物价上涨涨的因素同同时存在，物物价走势存存在较大不不确定性。从抑制物物价上涨的的因素看：消费实际际增速回调调、货币供供给回归适适度增长区区间，需求求拉动因素素趋于弱化化；今年粮粮食、蔬菜菜、水果价价格涨幅较较高，部分分

39、农产品价价格已高于于国际市场场价格，明明年再度大大幅度上涨涨的空间不不大；未来来人民币升升值压力加加大，在一一定程度上上减轻了输输入型通胀胀压力。 推动物物价上涨的的因素主要要有：一是是前期积累累的大量流流动性的消消化仍需一一个过程；二是目前前肉、蛋产产品价格已已呈恢复性性上涨，明明年有可能能继续保持持上涨态势势，成为食食品价格上上涨的主要要推动力量量；三是国国内投机资资金已介入入部分农副副产品炒作作，会推动动部分农副副产品价格格大幅度上上涨；三是是工资上涨涨将逐步从从制造业向向服务业传传导，以及及资源类产产品价格改改革等，成成本推动型型物价上涨涨压力加大大；四是全全球经济温温和复苏，美美元等

40、主要要货币汇率率存在贬值值的可能，将将推动国际际市场初级级产品价格格再度上涨涨，输入型型通胀因素素不可忽视视。总体看看，20111年推动动物价上涨涨的因素较较多，特别别是一季度度以后经济济增长企稳稳回升，物物价上涨压压力可能加加大。 综合上上述分析，22011年年，出口、投资和消消费实际增增速均出现现不同程度度的下降，全全年经济增增长将略低低于今年。从出口和和投资增长长可能呈前前低后高走走势判断，22011年年各季度GGDP增速速也将呈前前低后高走走势。预计计20111年全年经经济增长可可保持在99%左右，下下半年通胀胀压力加大大，全年物物价涨幅有有望控制在在4%以内内。三、宏观经经济政策保保

41、持稳定，积积极推进相相关领域改改革 20011年，重重新认识经经济增长与与就业之间间的关系，加加快价格改改革步伐，推推进收入分分配制度改改革，加快快建立 HYPERLINK /focus/ttlhcn/index.shtml 节能能减排的长长效机制，改改革和完善善投资项目目审批制度度，建立房房地产市场场长期、健健康、稳定定发展机制制。 20111年是“十二五”的开局之之年。在经经济运行基基本回归正正常增长轨轨道后，推推动经济结结构调整和和发展方式式转变的任任务十分艰艰巨。在经经济增长与与就业之间间关系发生生重要转变变的情况下下，宏观经经济政策为为保就业而而保增长的的压力将有有所减轻。因此，22

42、011年年财政、货货币政策应应逐步实现现由应对危危机型向常常规型的平平稳过渡，并并保持相对对稳定，把把更大精力力放到加快快推进相关关领域的改改革上，力力争经济结结构调整和和发展方式式转变取得得实质性进进展。 （一）重重新认识经经济增长与与就业之间间的关系 经过330多年持持续快速发发展，我国国经济运行行的“基本本面”正在在发生变化化。从经济济增长动力力看，从过过度依赖出出口、投资资转变到更更多依靠消消费扩张，从从工业制造造业的快速速扩张转变变到更多依依靠服务业业的发展，必必然会对经经济增长速速度产生影影响，潜在在增长率逐逐步下降难难以避免。从劳动力力供求格局局看，近年年来城镇就就业年均增增长接

43、近44%，每年年新增就业业岗位与新新增城乡劳劳动力供给给大体相当当，劳动力力供给总量量过剩的压压力明显缓缓解。上述述变化意味味着经济增增长与就业业之间关系系的重要转转变。宏观观经济政策策为保就业业而保增长长的压力将将有所减轻轻，政策目目标在保持持必要增长长速度的同同时，应更更加注重调调整优化经经济结构，提提高经济增增长质量；积极应对对增长速度度放缓和劳劳动力成本本持续上升升而产生的的新情况、新问题，着着力培育和和提升企业业的赢利能能力和水平平。 （二）加加快价格改改革步伐，依依靠市场机机制推动经经济结构调调整 资源和和要素价格格扭曲，未未能充分反反映稀缺程程度和市场场供求关系系，成为经经济结构调调整和发展展方式转变变的重大障障碍。应择择机推进利利率、汇率率、资源性性产品价格格改革。目目前我国实实际存款利利率为负，存存、 HYPERLINK /list/grxd.shtml 贷款利差较较大，且普普遍存在中中小企业融融资难的问问题，可考考虑适度提提高存款利利率，积极极推进存款款利率市场场化，扩大大贷款利率率浮动范围围。在进一一步加强差差别化出口口退税和出出口关税的的基础上，可可适当扩大大人民币汇汇率浮动幅幅度，更多多地发挥汇汇率在优化化调整出口口结构等方方面的综合合调节作用用。进一步步理顺煤、电价格，完完善天然气气、 HY