中小学校地震应急预案编制指南

1、附件一：中小学校校地震应应急预案案编制指指南第一条 编制制目的。进一步步加强学学校地震震应急工工作，确确保破坏坏性地震震发生后后学校应应急处置置工作迅迅速、高高效、有有序地进进行，最最大程度度地减少少人员伤伤亡；维维护社会会稳定，构建和和谐社会会。 第二条条 编编制依据据。根据据枣庄庄市地震震应急预预案、区（市市）地震震应急预预案，结合学学校实际际情况，制定本本地震应应急预案案（以下下简称“预案”）。第三条 指导导思想。坚持预预防为主主、防御御与救助助相结合合的方针针，贯彻彻“统一领领导、分分级负责责，信息息畅通、反应及及时，加加强协作作、整体体联动”的工作作原则，保证学学校及时时、准确确、有

2、效效地实施施预防、控制疏疏散和自自救互救救等措施施，保障障师生身身体健康康和生命命、财产产安全。 第四条条 适用用范围。预案适适用于学学校各部部门及全全体师生生应对处处置我市市及周边边地区发发生破坏坏性地震震或受其其他破坏坏性地震震影响，造成人人员伤亡亡和经济济损失时时的地震震应急救救援工作作。 第五条条 启动动条件。我市及及周边地地区发生生破坏性性地震或或学校所所在地受受其他破破坏性地地震影响响，造成成人员伤伤亡和经经济损失失时，立立即启动动本预案案。第六条 组织织机构及及职责。在校党党委的领领导下，成立地地震应急急工作领领导小组组，全面面负责学学校地震震应急工工作。领领导小组组下设办办公室

3、、应急疏疏散组、抢险救救灾组、安全保保卫组等等应急工工作机构构。学校校地震应应急工作作领导小小组、各各工作组组组成及及职责见见附件一一（1），电话话联系表表见附件件一（22）。 第七条条 健健全制度度。学校校建立健健全包括括地震应应急救援援知识宣宣传、日日常值班班、灾情情报告、应急检检查与演演练等地地震灾害害防范和和应急处处置各项项规章制制度，并并落到实实处，常常抓不懈懈。第八条 明确确责任。学校建建立健全全应急岗岗位责任任制度，明确应应急管理理机构、应急处处置组织织、管理理人员以以及各级级各类人人员的震震时应急急责任。完善各各项技术术规范和和程序，明确人人员疏散散、报警警、指挥挥以及现现场抢

4、险险等程序序，做到到分工明明确、责责任到人人。 第九条条 应应急准备备。坚持持预防为为主、常常备不懈懈的方针针和独立立自主、自力更更生的原原则，认认真做好好以下地地震应急急准备工工作：1、明确确应急工工作领导导小组办办公地点点及通讯讯方式，在学校校明显的的位置张张贴使用用，并印印发给相相关部门门和应急急人员。2、指挥挥部办公公室（校校办公室室）定期期修订学学校预案案，并组组织指挥挥部成员员学习和和熟悉预预案，适适时组织织演练；周密计计划和充充分准备备抗震救救灾设备备、器材材、工具具等装备备，落实实数量，明确到到人。校校团委经经常组织织学校广广播、宣宣传栏开开展防震震科普知知识宣传传。3、学校校

5、利用已已有的宣宣传阵地地和载体体宣传防防震、避避震、自自救互救救、应急急疏散、逃生途途径和方方法等地地震安全全知识，并向师师生发放放地震安安全知识识画册、应急疏疏散路线线图。4、应急急疏散组组要制定定并让全全校师生生熟悉应应急疏散散方案、疏散路路线、疏疏散场地地和避难难场所。5、抢险险救灾组组定期进进行训练练和演练练，熟悉悉预案，明确职职责，负负责抢险险工具、器材、设备的的落实。6、制定定治安管管理措施施，加强强对重点点部门、设施、线路的的监控及及巡视；7、出现现地震谣谣传时，校办公公室、团团委要及及时平息息地震谣谣传或误误传，开开展防震震科普知知识宣传传培训，提高师师生识别别地震谣谣传的能能

6、力，安安定人心心，保证证学校稳稳定。8、备足足备齐并并及时补补充更新新地震应应急所需需要的药药品、器器械、消消毒、隔隔离、防防护用品品等（具具体列表表）。9、安排排人员负负责应急急物资储储备库管管理。预预案启动动后，应应急物资资由抗震震救灾指指挥部统统一调用用。第十条 应急急演习。学校经经常性地地开展地地震应急急工作检检查，每每年定期期开展11-2次次综合性性地震应应急避险险和自救救互救演演习，提提高学校校师生地地震应急急意识和和在地震震应急状状态下的的应变处处置能力力。第十一条条 临临震应急急反应。学校接接到政府府发布的的临震预预报后，领导小小组应及及时主持持召开应应急会议议，宣布布校区进进

7、入临震震应急状状态。按按本预案案做好地地震应急急的各项项准备工工作，包包括：进进一步学学习和熟熟悉地震震应急预预案、应应急工作作程序，开展防防震科普普知识的的强化培培训、避避震及疏疏散演练练，落实实抢险救救灾设备备、物资资保障，检查并并排除水水、火、电、暖暖设施和和危险建建筑物等等安全隐隐患。校抗震救救灾应急急工作领领导小组组开展以以下工作作： 11、召开开校防抗抗震救灾灾领导小小组工作作会议，通报震震情趋势势，部署署紧急避避险和抢抢险救灾灾工作。2、随时时了解、掌握地地震动态态并及时时向学校校抗震救救灾领导导小组各各应急工工作组通通报。3、检查查学校各各部门、各应急急救援工工作组的的应急措措

8、施和防防震减灾灾准备工工作的落落实情况况。44、督促促校重点点部位和和易发生生次生灾灾害的部部位，采采取紧急急措施和和特殊保保护措施施，检查查消防设设施。5、根根据上级级指挥机机构发布布的地震震动态宣宣布临震震应急期期的起止止时间，根据震震情发展展趋势决决定师生生避震疏疏散时间间及范围围。6、强化化地震知知识的宣宣传教育育，防止止地震信信息误传传和谣传传，稳定定社会秩秩序。第十二条条 震震时应急急反应。破坏性性地震发发生后，学校地地震应急急工作领领导小组组自动转转为学校校抗震救救灾指挥挥部，统统一指挥挥、协调调师生疏疏散、抢抢险救援援等应急急处置工工作。 1、应应急指挥挥。学校校抗震救救灾指挥

9、挥部立即即部署、协调和和开展应应急救援援和救护护工作。保持学学校与政政府抗震震救灾指指挥部、教育部部门、地地震部门门的通信信联系，向有关关部门了了解地震震震级、发生时时间和震震中位置置、震情情趋势等等情况。保证224小时时通信畅畅通。 2、人人员疏散散。应急急疏散组组应立即即按照应应急预案案和人员员疏散、转移方方案，组组织师生生按疏散散、转移移至安全全区域。在疏散散、转移移时，应应采取必必要的防防护、救救护措施施。3、抢救救伤员。抢险救救灾组应应立即组组织开展展自救互互救，抢抢救被埋埋压人员员；组织织校区内内搜救工工作，对对需要救救治的伤伤病员组组织现场场抢救，并帮助助其迅速速脱离危危险环境境

10、。协助助专业救救援队搜搜救被埋埋人员。协助卫卫生医疗疗救护队队抢救伤伤病员、开展校校区疾病病预防和和水源卫卫生监控控等工作作。4、抢排排险情。抢险救救灾组对对震后破破坏的供供排水、供电、校内道道路、基基础设施施进行抢抢排险，尽快恢恢复学校校基础设设施功能能；协助助公安、消防部部队扑灭灭火灾和和保护校校内重点点文档资资料、重重要设施施。5、安全全保卫。安全保保卫组尽尽快组织织人力，加强治治安管理理和安全全保卫工工作，维维护校园园秩序，配合公公安部门门预防和和打击各各类违法法犯罪活活动，保保证抢险险救灾工工作顺利利进行。加强对对学校公公共财产产、救济济物品集集散点、重点实实验室的的警戒。6、信息息

11、收集。学校在在开展救救援工作作的同时时，立即即将伤病病员数量量、救治治情况、救援力力量以及及建筑物物倒塌、震灾损损失的初初步估计计等情况况报告当当地抗震震救灾指指挥部和和教育行行政部门门。7、应急急响应终终止。学学校的地地震灾害害救援工工作完成成，伤病病员在医医疗机构构得到救救治，师师生情绪绪稳定，并得到到妥善安安置，学学校及时时恢复正正常的教教学秩序序，经批批准可宣宣布地震震应急响响应终止止。 第十三三条 本预案案自公布布之日起起执行。由学校校地震应应急工作作领导小小组负责责解释。 附件一（1）： 学校地地震应急急工作领领导小组组组成及及职责一、领导导小组组组成及职职责组 长长：校长长副组长

12、：分管副副校长成 员员：校办办公室主主任、团团委书记记或副书书记、教教务处主主任、后后勤或总总务处主主任、校校医、各各年级组组组长（班主任任）领导小组组职责：（一）全全面负责责学校地地震应急急工作，进行自自救互救救、避震震疏散安安全知识识的宣传传教育、提高师师生应急急意识和和学校抵抵御地震震灾害的的能力；（二）参参加同级级政府抗抗震救灾灾指挥部部会议。执行有有关指示示、批示示，服从从统一领领导。领领导小组组成员按按其所在在部门的的职能、职责各各负其责责；（三）在在临震预预报发布布后，负负责对学学生进行行防震、避震、自救互互救知识识的强化化宣传，组织学学校地震震应急预预案的实实施；（四）震震后，

13、负负责指挥挥各应急急工作组组按预案案确定的的职责投投入地震震应急抢抢险工作作，调度度学校的的应急疏疏散、抢抢险救灾灾、医疗疗救护和和物资配配备；（五）及及时调查查、统计计和上报报震后人人员伤亡亡等灾情情；（六）负负责同级级政府抗抗震救灾灾指挥部部交办的的其他工工作。二、领导导小组办办公室组组成及职职责 组组 长长：校办办主任 成 员：校校团委书书记或副副书记、后勤处处或总务务处主任任 领导小小组办公公室职责责：（一）承承担领导导小组的的日常事事务；（二）制制定和定定期修订订校地震震应急预预案和应应急工作作程序；（三）具具体协调调各工作作组之间间的应急急救援工工作；（四）负负责组织织防震知知识的

14、宣宣传、培培训，组组织应急急演练；（五）承承担地震震应急工工作总结结、报告告以及上上情下达达，下情情（灾情情）上报报等职责责；（六）进进行应急急资金的的调度及及所需物物资、装装备、设设备、器器材的供供应；（七）安安排应急急期间的的值班工工作；负负责接待待及其他他后勤保保障工作作。 三三、应急急疏散组组组成及及职责 组组 长长：教务务处主任任 成 员：所有上上课教师师、班主主任和各各年级组组组长 应应急疏散散组职责责：（一）以以谁上课课谁负责责和方便便疏散为为原则，负责组组织师生生震时就就近避震震；利用用学校操操场、绿绿地和空空旷地带带，组织织学生就就地避震震并在震震后有序序、快速速疏散；（二）

15、编编制学校校地震应应急疏散散平面图图、各年年级疏散散路线图图，建立立紧急避避难场所所并设置置标志等等；（三）妥妥善安置置生活必必须食品品（吃、穿、住住、用）等工作作；（四）妥妥善安置置受伤师师生，做做好灾情情统计、上报工工作；（五）组组织开展展师生避避震、疏疏散、简简单救护护演练。 四、抢险险救灾组组组成及及职责 组 长：后后勤或总总务处主主任 成 员：以以下人员员除学校抗抗震救灾灾指挥部部领导小小组成员员以及当当班代课课教师、各班班班主任、年级组组长要在在第一时时间组织织学生疏疏散和学学生伤亡亡统计、上报、安抚学学生外，其他人人员全部部为抢险险救灾组组成员，包括：学校人人事干部部、医务务人员、非当班班代课教教师、图图书室管管理员、学校保保管员、后勤或或总务处处工作人人员等。 抢险险救灾组组职责：（一）组组织实施施自救互互救，抢抢救被埋埋压师生生；（二）抢抢救重要要财产、重要档档案等；（三）负负责轻伤伤员救治治、联系系急救中中心抢救救重伤员员；（四）尽尽快恢复复被破坏坏的供水水、供电电等设施施；（五）负负责预防防和扑救救可能发发生的火火灾。五、安全全保卫组组组成及及职责组 长：副