临城左右岸道路项目106

1、南水北调调中线干干线临城城管理处处左右岸巡巡渠道路路维护项项目谈 判判 文文 件件 合同编号号：ZXXJ/HHB/LLC/SSG 220155-088发 包 人：南南水北调调中线干干线工程程建设管管理局代理机构构：河北北省水利利水电第第二勘测测设计研研究院二零一五五年九月月目 录第一章 竞争性性谈判邀邀请函第二章 谈判须须知前附附表及谈谈判须知知第三章 谈判程程序及评评审办法法第四章 合同条条款及格格式第五章 技术条条款第六章 应答文文件格式式第一章 竞竞争性谈谈判邀请请函南水北调调中线干干线临城城管理处处左右岸岸巡渠道道路维护护项目已已批准，资金已已落实，具备竞竞争性谈谈判条件件。发包包人为

2、南南水北调调中线干干线工程程建设管管理局，发包人人现场管管理机构构为南水水北调中中线干线线工程建建设管理理局河北北分局（以下简简称河北北分局），现通通过竞争争性谈判判的方式式择优选选择承包包人。一、工程程概况与与采购内内容1.1 工程概概况临城县段段起自内内邱县与与临城县县交界的的西邵明明村西，桩号1145+5800，止于于邢台市市与石家家庄市交交界的梁梁村村北北，桩号号1722+7551，总总干渠全全长277.1771kmm。分全全挖、全全填和半半挖半填填三种情情况，其其中全挖挖方渠段段长155.5008kmm，一般般挖深8810mm，最大大挖深331.776m；全填方方渠段长长3.1147

3、kkm，填填方高为为8m以上上，最高高达166.411m；半半挖半填填渠段长长度7.7244km。临城县县段共有有3座大型型河渠交交叉建筑筑物。本本次实施施主要内内容：右右岸沥青青混凝土土路面损损坏修复复、左岸岸泥结碎碎石路面面损坏修修复、路路缘石、防浪墙墙与衬砌砌板间缝缝隙接缝缝处理和和钢大门门修复。1.2 采购内内容主要内容容包括：1.2.1泥结结碎石路路面修复复：1、泥结石石路面修修复（仅仅修复保保护层）2、泥泥结石路路面修复复（仅修修复保护护层和磨磨耗层）3、泥泥结石路路面修复复（155cm厚厚）1.2.2 沥沥青混凝凝土路面面修复：仅限于于路基基基层已裸裸露的沥沥青路面面面层的的拆除

4、和和重新铺铺筑。以以及不同同宽度裂裂缝、局局部松散散、坑槽槽（1 m2以内）修复等等项目。1.2.3路缘缘石、防防浪墙与与衬砌板板间接缝缝处理：宽度大大于3ccm的缝缝隙采用用C300细石混混凝土填填缝，凝凝固干燥燥后灌注注建筑防防水沥青青嵌缝油油膏；宽宽度小于于等于33cm的的缝隙直直接采用用建筑防防水沥青青嵌缝油油膏填缝缝。主要工程程量：具具体详见见分类类分项工工程量清清单计价价表所所列内容容 。二、工期期本工程计计划开工工日期220155年100月初，计划完完工日期期20115年111月112日，具体开开工日期期以开工工令为准准。本工程缺缺陷责任任期1年年。三、投标标人的资资质要求求及需

5、要要提供的的证明材材料3.1本本项目潜潜在投标标人应具具备以下下资质：（1）具具备独立立法人资资格；（2）具具备市政政公用工工程施工工总承包包（公路路、水利利水电）三级及及以上资资质；（3）项项目经理理为相关关专业二二级注册册建造师师及以上上资格；（4）在在人员、资金、设备方方面具有有相应能能力；（5）具具有20012年年1月11日以来来，类似似项目业业绩至少少1个，以合同同签订日日期为准准；（6）投投标人及及其拟派派项目经经理自220122年9月月1日至至20115年99月300日均没没有行贿贿犯罪档档案记录录（成交交投标人人需提供供检察机机关出具具的无行行贿犯罪罪档案证证明材料料,原件件在

6、签订订合同之之前提交交）。3.2本本项目不不接受联联合体竞竞价谈判判。四、竞争争性谈判判保证金金投标人需需提交谈谈判保证证金，金金额为人人民币贰贰万元，要求在在20115年10月7日（含含）前递递交（以以收到为为准），递交方方式为两两种：（1）投投标人基基本账户户汇款至至指定账账户，以以收到为为准。保保证金接接收帐户户等信息息详见“谈判须须知前附附表”第9项项。应答答文件中中装订汇汇款凭证证复印件件。（2）现现金支付付，与应应答文件件一同递递交。保保证金应应按照标标段独立立密封包包装，并并写明项项目名称称、投标标单位名名称、标标段。 五、购买买谈判文文件谈判文件件购买时时间为220155年9月

7、28日99：0017：000（北京京时间），购买买地点：河北省省水利水水电第二二勘测设设计研究究院1003室（石家庄庄市平安安南大街街1077号）。谈判文文件售价价：人民民币5000元整整（现金金）/套套，售后后不退。投标人购购买谈判判文件时时，必须须携带以以下原件件：法定代表表人身份份证原件件，或法定定代表人人签章的的授权委委托书原原件和委托代代理人身身份证原原件。同时提供供以下报报名材料料，并按按顺序装装订成册册，每页页均须加加盖单位位公章。报名材材料内容容具体如如下： （1）授授权委托托书原件件、法定定代表人人和委托人人身份证证复印件件；（授授权委托托书中应应标明项项目名称称、委托托人电

8、话话（手机机）、单单位固定定电话、传真、邮箱，以方便便代理机机构与投投标人联联络。） （2）营营业执照照副本复复印件； （3）资资质证书书副本复复印件； （4）安安全生产产许可证证副本复复印件； （5）业业绩证明明材料复复印件（以合同同为准）；（6）基基本帐户户开户许许可证复复印件。 六、本项项目于220155年100月5日日上午110：000统一一组织现现场踏勘勘，投标标人自愿愿参加，交通工工具自备备。集合合地点：临城管管理处，联系人人:黄伟伟，电话话： 003199-222032263。七、应答答文件递递交截止止及谈判判时间、地点应答文件件递交截截止及谈谈判开始始时间为为：20015年年

9、100月7日14：00时整（北京时时间）；谈判地地点为：河北省省水利水水电第二二勘测设设计研究究院二楼楼会议室室。八、联系系方式发 包 人：南南水北调调中线干干线工程程建设管管理局地址：河河北省石石家庄市市东技术术开发区区祁连街街69号号联系人：黄伟电话：003199-222032263 传真003199-222032267代理机构构：河北北省水利利水电第第二勘测测设计研研究院地 址：河河北省石石家庄市市平安南南大街1107号号联 系系 人人：张海海生电话及传传真：113399861100885第二章 谈判须须知前附附表及谈谈判须知知一、谈判判须知前前附表项内 容1项目名称称：南水水北调中中线

10、干线线临城管管理处左左右岸巡巡渠道路路维护项项目发 包 人：南南水北调调中线干干线工程程建设管管理局发包方式式：竞争争性谈判判项目内容容：见谈谈判须知知第1.2条采采购范围围质量要求求: 合合格工期： 20115年110月初初开工，20115年111月112日完完工工程地点点： 临城城县境内内 2合同名称称：南水水北调中中线干线线临城管管理处左左右岸巡巡渠道路路维护项项目合同同3投资来源源：财政政拨款+自筹资资金4投标人的的资格要要求：（1）具具备独立立法人资资格；（2）具具备市政政公用工工程施工工总承包包（公路路、水利利水电）三级及及以上资资质；（3）项项目经理理为相关关专业二二级注册册建造

11、师师及以上上资格；（4）在在人员、资金、设备方方面具有有相应能能力；（5）具具有20012年年1月11日以来来，类似似项目业业绩至少少1个，以合同同签订日日期为准准；（6）投投标人及及其拟派派项目经经理自220122年9月月1日至至20115年99月300日均没没有行贿贿犯罪档档案记录录（成交交投标人人需提供供检察机机关出具具的无行行贿犯罪罪档案证证明材料料,原件件在签订订合同之之前提交交）。5本项目谈谈判最高高限价： 1622 万元。6谈判时间表谈判文件件发售时时间：220155年9月28日99：0017：000（北京京时间）地点：河河北省水水利水电电第二勘勘测设计计研究（河北省省石家庄庄市

12、平安安南大街街1077号）谈判文件件售价：人民币币5000元整/套现场踏勘勘：20015年年 100 月 5 日上上午100：000统一组组织应答文件件递交截截止及开开始谈判判时间：20115年 100月7日14：00时时整（北北京时间间）谈判及递递交应答答文件地地点：河河北省水水利水电电第二勘勘测设计计研究二二楼南会会议室。7货币:人人民币8有效期:自谈判判之日起起60天天9谈判保证证金的金金额：人人民币贰贰万元整整收取谈判判保证金金户名：河北省省水利水水电第二二勘测设设计研究究院 收取谈判判保证金金开户行行：河北北银行正正东路支支行 收取谈判判保证金金账号：0111013300000066

13、66 发往地：石家庄庄市附件信息息：临城城处巡渠渠路保证证金10递交文件件份数:正本11份，副副本6份份，电子子文件一一份（UU盘）。11合同编号号：ZXXJ/HHB/ LC/SG 20115-00812发包人名名称：南南水北调调中线干干线工程程建设管管理局地址：河河北省石石家庄市市东技术术开发区区祁连街街69号号联系人：黄伟电话：003199-222032263传真03319-22003266713代理机构构：河北北省水利利水电第第二勘测测设计研研究院地址：河河北省石石家庄市市平安南南大街1107号号联 系系 人人：张海海生电话及传传真：113399861100885二、谈判判须知总则 1.

14、11 一般般规定1.1.1 工工程概况况临城县段段起自内内邱县与与临城县县交界的的西邵明明村西，桩号1145+5800，止于于邢台市市与石家家庄市交交界的梁梁村村北北，桩号号1722+7551，总总干渠全全长277.1771kmm。分全全挖、全全填和半半挖半填填三种情情况，其其中全挖挖方渠段段长155.5008kmm，一般般挖深8810mm，最大大挖深331.776m；全填方方渠段长长3.1147kkm，填填方高为为8m以上上，最高高达166.411m；半半挖半填填渠段长长度7.7244km。临城县县段共有有3座大型型河渠交交叉建筑筑物。本本次实施施主要内内容：右右岸沥青青混凝土土路面损损坏修

15、复复、左岸岸泥结碎碎石路面面损坏修修复、路路缘石、防浪墙墙与衬砌砌板间缝缝隙接缝缝处理和和钢大门门修复。1.1.2 对外外交通条条件可利用现现有道路路作为对对外交通通公路，交通较较便利。1.2 采购范范围1.2.1 合合同项目目主要工工作范围围及内容容主要包括括：1.2.1泥结结碎石路路面修复复：1、泥结石石路面修修复（仅仅修复保保护层）2、泥泥结石路路面修复复（仅修修复保护护层和磨磨耗层）3、泥泥结石路路面修复复（155cm厚厚）1.2.2 沥沥青混凝凝土路面面修复：仅限于于路基基基层已裸裸露的沥沥青路面面面层的的拆除和和重新铺铺筑。以以及不同同宽度裂裂缝、局局部松散散、坑槽槽（1 m2以内

16、）修复等等项目。1.2.3路缘缘石、防防浪墙与与衬砌板板间接缝缝处理：宽度大大于3ccm的缝缝隙采用用C300细石混混凝土填填缝，凝凝固干燥燥后灌注注建筑防防水沥青青嵌缝油油膏；宽宽度小于于等于33cm的的缝隙直直接采用用建筑防防水沥青青嵌缝油油膏填缝缝。主要工程程量：具具体详见见分类类分项工工程量清清单计价价表所所列内容容。1.2.2工期期20155年100月初开开工，220155年111月122日完工工1.3 现场条条件 施工设设备、材材料、办办公及生生活设施施、交通通车辆等等由投标标人自行行解决。1.4谈谈判最高高限价： 1162万元元，谈判判报价超超出最高高谈判限限价将作作为无效效应答

17、文文件处理理。1.5 本项目目通过竞竞争性谈谈判方式式来择优优选定承承包人。 2合同名名称：见见谈判须须知前附附表第22项3 工期期、工程程地点：见谈判判须知前前附表第第1项。 4 资资金来源源：见谈谈判须知知前附表表第3项项5 合格格的投标标人：见见谈判须须知前附附表第44项 6 谈谈判费用用6.1投投标人应应承担其其参加本本采购谈谈判活动动自身所所发生的的费用。发包人人不对非非自身原原因造成成的投标标人参加加谈判费费用的增增加负任任何责任任。（二）谈谈判文件件 7 谈谈判文件件的组成成本合同谈谈判文件件包括下下列文件件及所有有按本须须知第77.1、8、99条发出出的补充充资料、答疑或或补遗

18、记记录。7.1 谈判文文件包括括下列内内容： 竞争性性谈判邀邀请函第二章 谈判判须知前前附表及及谈判须须知第三章 谈判判程序及及评审办办法第四章 合同同条款及及格式第五章 技术术条款第六章 应答答文件格格式7.2 除7.1内容容外，发发包人在在提交应应答文件件截止时时间前，以书面面形式发发出的对对谈判文文件的澄澄清或修修改内容容，均为为谈判文文件的组组成部分分，对发发包人和和投标人人起约束束作用。7.3 本谈判判文件是是编制应应答文件件的主要要依据，与合同同具有同同等法律律效力。投标人人应认真真阅读谈谈判文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和规范范等要求求。投标标人在编编制和报报送应答答文件

19、过过程中，如果由由于投标标人对谈谈判文件件的任何何误解或或忽略，而没有有按照谈谈判文件件要求提提交全部部资料，或者应应答文件件没有对对谈判文文件做出出实质性性响应，该谈判判有可能能被拒绝绝，其风风险应由由投标人人自行承承担。8 谈判判文件的的澄清8.1 投标人人若对谈谈判文件件有任何何疑问，应在谈谈判开始始1天前前以书面面形式向向发包人人提出澄澄清要求求。澄清清要求应应加盖投投标人单单位公章章，送至至或传真真至河北北省水利利水电第第二勘测测设计研研究院，传真：03111-88096662333。无无论是发发包人根根据需要要主动对对谈判文文件进行行必要的的澄清，或是根根据投标标人的要要求对谈谈判

20、文件件做出澄澄清，发发包人都都将以书书面澄清清文件向向获得谈谈判文件件的投标标人发送送。投标标人在收收到该澄澄清文件件后应在在当日内内，以书书面形式式给予确确认。该该澄清文文件作为为谈判文文件的组组成部分分，具有有约束作作用。9 谈判判文件的的修改9.1 谈判文文件发出出后，发发包人可可对谈判判文件进进行必要要的澄清清或修改改。9.2 谈判文文件的修修改将以以书面形形式发送送给投标标人，投投标人应应于收到到该修改改文件后后当日内内以书面面形式给给予确认认。谈判判文件的的修改内内容作为为谈判文文件的组组成部分分，具有有约束作作用。9.3 谈判文文件的澄澄清、修修改、补补充等内内容均以以书面形形式

21、明确确的内容容为准。当谈判判文件、谈判文文件的澄澄清、修修改、补补充等在在同一内内容的表表述上不不一致时时，以最最后发出出的书面面文件为为准。9.4 为使投投标人在在编制应应答文件件时有充充分的时时间对谈谈判文件件的澄清清、修改改、补充充等内容容进行研研究，发发包人将将酌情延延长提交交应答文文件的截截止时间间，具体体时间将将在谈判判文件的的修改、补充通通知中予予以明确确。(三)应应答文件件的编制制10 应应答文件件的编制制依据10.11发包人人提供的的有关资资料；10.22本谈判判文件；10.33相关的的法律、法规、规范。11 应应答文件件的组成成谈判报价价函部分分1、谈判判报价函函2、工程程

22、量清单单报价表表3、法定定代表人人身份证证明4、法定定代表人人授权委委托书5、谈判判保证金金汇款复复印件商务部分分投标人概概况谈判文件件要求投投标人提提交的谈谈判资料料反映投标标人企业业实力的的其他有有关资料料技术部分分根据第五五章技技术条款款要求求的内容容和工程程量清单单内容，编制南水北北调中线线干线临临城管理理处左右右岸巡渠渠道路维维护项目目施工方方案。12 应应答文件件格式12.11 应答答文件包包括本须须知第111条中中规定的的内容，投标人人提交的的应答文文件应当当使用谈谈判文件件所提供供应答文文件全部部格式(表格可可以按同同样格式式扩展)。13 谈谈判报价价 13.1本项项目为单单价

23、合同同。谈判判报价应应包括投投标人为为完成合合同规定定的全部部工作需需支付的的一切费费用和拟拟获得的的利润，并考虑虑了应承承担的风风险，包包括物价价变化因因素。 13.2投标标人所报报单价在在合同执执行过程程中固定定不变，投标人人不得以以任何理理由予以以变更。任何包包含单价价调整要要求的报报价，将将被认为为是非响响应性报报价而予予以拒绝绝。14 应应答文件件的编制制要求14.11谈判报报价函谈判报价价函的格格式参见见本谈判判文件第第六章“谈判报报价函”格式14.22工程量量清单报报价表参见本谈谈判文件件第六章章“工程量量清单报报价表”格式14.33法定代代表人身身份证明明书参见本谈谈判文件件第

24、六章章“法定代代表人身身份证明明书”格式14.44法定代代表人授授权委托托书参见本谈谈判文件件第六章章“法定代代表人授授权委托托书”格式14.55投标人人概况14.55.1投投标人介介绍投标人介介绍应包包括以下下内容：企业名名称、注注册资金金、企业业人数、主要项项目业绩绩、公司司组织机机构及其其他反映映企业实实力的资资料。14.55.2谈谈判文件件要求投投标人提提交的谈谈判资料料（1）企企业法人人营业执执照（2）税税务登记记证（3）投投标人资资质证书书（4）安安全生产产许可证证（5）企企业组织织机构代代码证（6）项项目经理理相关专专业注册册二级建建造师及及以上资资格证（7）投投标人近近三年（2

25、0112年99月1日日以来）类似项项目业绩绩（以合合同为准准）（8）投投标人及及其拟派派项目经经理自220122年9月月1日至至20115年99月300日均没没有行贿贿犯罪档档案记录录（成交交投标人人需提供供检察机机关出具具的无行行贿犯罪罪档案证证明材料料,原件件在签订订合同之之前提交交）（9）投投标人提提交基本本情况表表 以上资资料在应应答文件件中放复复印件并并加盖公公章，其其中（11）（7）项项资料谈谈判时带带原件备备查。14.55.3反反映投标标人企业业实力的的其他有有关资料料14.66南水水北调中中线干线线临城管管理处左左右岸巡巡渠道路路维护项项目施工工方案方案应包包括下列列内容：对本

26、项目目的理解解，针对对本项目目施工的的重点及及难点采采取的技技术标准准及措施施，配备备的技术术人员和和施工队队伍，施施工机械械设备及及主要材材料，工工期、质质量、环环境、安安全保障障措施等等。15 谈谈判文件件的有效效期15.11 谈判判有效期期见本须须知前附附表第66项所规规定的期期限，在在此期限限内，凡凡符合本本谈判文文件要求求的谈判判文件均均保持有有效。15.22 在特殊殊情况下下，发包包人在原原定谈判判有效期期内，可可以根据据需要以以书面形形式向投投标人提提出延长长谈判有有效期的的要求，对此要要求投标标人须以以书面形形式予以以答复。投标人人可以拒拒绝发包包人这种种要求，而不被被没收谈谈

27、判保证证金。同同意延长长谈判有有效期的的投标人人既不能能要求也也不允许许修改其其应答文文件，但但需要相相应的延延长谈判判保证金金的有效效期，在在延长的的谈判有有效期内内，本须须知第116条关关于谈判判保证金金的退还还与没收收的规定定仍然适适用。16 谈谈判保证证金16.11 投标标人应按按本须知知前附表表第9项项的规定定提交谈谈判保证证金，并并作为其其应答文文件的一一部分。16.22谈判开开始前，未能提提供保证证金而参参加谈判判的，将将被拒绝绝。16.33发包人人在成交交通知书书发出后后5个工工作日内内，向未未成交的的投标人人无息退退还谈判判保证金金；与成成交投标标人签订订合同后后5个工工作日

28、内内， 无无息退还还成交投投标人谈谈判保证证金。16.44 如投标标人发生生下列情情况之一一时，谈谈判保证证金将不不予退还还：(1) 投标人人在谈判判文件规规定的报报价有效效期内撤撤回其应应答文件件；(2）投投标人递递交应答答文件后后拒绝参参加谈判判；(3）投投标人参参加谈判判但拒绝绝签署共共同出具具的谈判判纪要的的；(4）投投标人拒拒绝进行行第二次次报价；(5）成成交投标标人在规规定期限限内拒绝绝签订合合同。17 应应答文件件的份数数和签署署17.11 投标标人应按按本须知知前附表表第100项规定定，提交交应答文文件正本本一份，副本六六份，电电子文件件一份（U盘）。正本本、所有有副本及及电子

29、文文件应分分别密封封包装，并在封封套上清清除标明明“正本”、“副本”或“电子文文件”字样。若副本本内容与与正本不不符,以正本本为准。17.22应答文文件的正正本和所所有的副副本均需需打印或或用不退退色墨水水书写，文件内内页纸张张要求为为A4复复印纸,编制目目录和页页码，并并胶装成成册。相相应内容容按“第六章章应答答文件格格式”要求，由投标标人法定定代表人人或其授授权代理理人签字字、加盖盖单位公公章，否否则应答答文件将将被拒绝绝。应答答文件的的副本可可采用正正本的复复印件。177.3除除投标人人对错处处做必要要修改外外，应答答文件不不得行间间插字、涂改和和增删，如有修修改错漏漏处，必必须由投投标

30、人盖盖公章或或其授权权代理人人签字。18 应应答文件件的密封封和标记记 应答文文件正本本和所有有的副本本及电子子文件应应分别进进行封装装，且在在封套上上标明项项目名称称、合同同编号、应答文文件、投投标人名名称、授授权代理理人姓名名、联系系电话，并在封封口处盖盖公章密密封。(四)应应答文件件的提交交19 应应答文件件的提交交19.11 投标标人应按按本须知知前附表表第6项项所规定定的地点点，于应应答文件件提交截截止时间间前提交交谈判应应答文件件。未按按时送达达到规定定地点的的应答文文件，发发包人将将拒绝受受理。20 应应答文件件提交的的截止时时间20.11 应答答文件提提交的截截止时间间见本须须

31、知前附附表第66项规定定。20.22 发包人人可按本本须知第第9条规定定以修改改补充通通知的方方式，酌酌情延长长提交应应答文件件的截止止时间。在此情情况下，投标人人的所有有权利和和义务以以及投标标人受制制约的截截止时间间，均以以延长后后新的时时间为准准。 21 迟交的的应答文文件21.11 投标人人在本须须知前附附表第66项规定定的谈判判开始时时间以后后递交应应答文件件的，将将被拒绝绝并退回回给投标标人。22 应应答文件件的补充充、修改改与撤回回22.11 投标人人在提交交应答文文件以后后，在规规定的谈谈判开始始时间之之前，可可以以书书面形式式补充修修改或撤撤回已提提交的应应答文件件，并以以书

32、面形形式通知知发包人人。补充充、修改改的内容容为应答答文件的的组成部部分。22.22 投标人人对应答答文件的的补充、修改，应按本本须知第第18条有有关规定定密封、标记和和提交，并在密密封袋上上清楚标标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.33 在谈谈判开始始时间之之后，投投标人不不得补充充、修改改谈判文文件。(五)谈谈判大会会23 谈谈判大会会23.11 发包包人按本本须知前前附表第第6项所所规定的的时间和和地点召召开谈判判大会，参加谈谈判的投投标人代代表应按按时参加加。23.22 按规规定提交交合格的的撤回通通知的应应答文件件不予开开封，并并退回给给投标人人；按第第三章谈判程程序及评评审办法

33、法第33条规定定确定为为无效的的应答文文件，不不予评审审。23.33 谈判大大会程序序：23.33.1谈谈判大会会由代理理机构主主持；23.33.2由由投标人人授权代代理人检检查应答答文件的的密封情情况；23.33.3经经确认无无误后，谈判大大会结束束，进入入谈判阶阶段。23.44 在谈谈判文件件要求提提交应答答文件的的截止时时间前收收到的应应答文件件和谈判判报价函函，谈判判时都将将予以拆拆封。若若投标人人按本须须知第 22条条要求送送达撤回回应答文文件通知知的，则则其应答答文件将将不予拆拆封。 24 谈判程程序及评评审办法法谈判程序序及评审审办法见见本谈判判文件第第三章内内容。（六）授授予合

34、同同 25 确定成成交投标标人25.11成交的的标准（1）应应答文件件对谈判判文件作作出了实实质性响响应；（2）具具有良好好的履行行合同的的能力和和条件；（3）最最大限度度的满足足谈判文文件的各各项要求求；25.22 成交交原则：发包人人将根据据谈判小小组的推推荐，与与符合采采购需求求、质量量和服务务相等且且报价最最低的投投标人成成交。26 授授予合同同的准则则26.11发包人人从谈判判小组推推荐的预预成交候候选人中中确定第第一名候候选人为为成交投投标人，如第一一名候选选人主动动放弃合合同授予予资格，则由谈谈判小组组推荐的的第二名名候选人人为成交交投标人人，依此此类推。 27 成交通通知书27

35、.11成交投投标人确确定后，发包人人将向成成交投标标人发出出成交通通知书。27.22成交通通知书对对发包人人和成交交投标人人具有法法律效力力。 27.3成交交通知书书是合同同的组成成部分。 28 合同的的签订 28.1发发包人与与成交投投标人将将于成交交通知书书发出之之日起77日内，按照谈谈判文件件和成交交投标人人的应答答文件订订立书面面合同，发包人人和成交交投标人人不得再再行订立立背离合合同实质质性内容容的其它它协议。 28.2谈谈判文件件和成交交投标人人的应答答文件均均是该书书面合同同的附件件。28.33成交交投标人人如不按按本谈判判须知第第28.1条的的规定与与发包人人订立合合同，则则发

36、包人人将废除除授标，谈判保保证金不不予退还还，给发发包人造造成的损损失超过过谈判保保证金数数额的，还应当当对超过过部分子子以赔偿偿，同时时依法承承担相应应的法律律责任。第三章 谈谈判程序序及评审审办法1 总则则 谈判小小组将遵遵循公平平、公正正、科学学、择优优的原则则，采用用经评审审的最低低报价法法按照规规定的程程序和标标准对投投标人的的应答文文件进行行认真评审审和谈判判。谈判判和评审审工作采用用保密方方式进行行。谈判小组组将分别别就应答答文件技技术部分分和商务务及报价价部分进进行谈判判和评审审。谈判判小组按按照本章章规定的的评审要求进进行评审审，并推荐成交交候选人人。2 谈判判小组 2.11

37、 谈判小小组依法法组建，负责谈谈判活动动，并向向发包人人推荐成成交候选选人2名名。2.2 谈判大大会结束束后，开开始谈判判，谈判判小组成成员名单单于谈判判前确定定，该名名单在谈谈判结果果确定前前应当保保密。2.3谈谈判小组组成员由发发包人组组成，人数为为5人，并设组组长一人人，谈判判小组组组长作为为成员之之一与其其他成员员有同等等的表决决权。2.4谈谈判小组组成员应应当客观观、公正正地履行行职责，遵守职职业道德德，对所所提出的的评审意意见承担担个人责责任。 谈判小组组成员不不得与投投标人或或者与采采购结果果有利害害关系的的人进行行私下接接触，不不得收受受投标人人、中介介人、其其他利害害关系人人

38、的财物物或者其其他好处处。2.5 谈判小小组应当当根据谈谈判文件件规定的的评审要要求和方方法，对对应答文文件进行行系统地地评审。谈判文文件中没没有规定定的要求求和方法法不得作作为评审审的依据据。2.6 在谈判判过程中中，谈判判小组发发现投标标人以他他人的名名义谈判判、串通通谈判、以行贿贿手段谋谋取成交交或者以以其他弄弄虚作假假方式谈谈判的，该投标标人的谈谈判应作作否决谈谈判处理理。3 谈判判及评审审 3.11应答文文件的澄澄清为有助于于对应答答文件进进行审查查、评估估，谈判判小组可可以请投投标人澄澄清其谈谈判内容容。提出出澄清的的要求和和答复均均应是书书面的，但不得得对谈判判内容进进行实质质性

39、修改改。投标人拒拒不按照照要求对对应答文文件进行行澄清、说明或或者补正正的，谈谈判小组组可以否否决其应应答。 3.22谈判及及评审程程序 3.22.1应应答文件件的初审审（1）谈谈判小组组首先对对投标人人的资格格情况及及应答文文件进行行初步审审查。（2）对对于应答答文件中中不构成成实质性性偏差的的不正规规、不一一致或不不规则，发包人人可以接接受。在在谈判之之前，谈谈判小组组要审查查每份应应答文件件是否实实质上响响应了谈谈判文件件的要求求。实质质上响应应的应答答文件应应该是与与谈判文文件要求求的全部部条款、条件和和规格参参数相符符，没有有重大偏偏离。（一）应应答文件件有效性性审查存在下列列情况之

40、之一的，其应答答文件将将被拒绝绝：1）在谈谈判文件件规定的的答应文文件截止止时间之之后提交交应答文文件的；2）未按按谈判文文件规定定提交谈谈判保证证金的；3）应答答文件未未按谈判判文件规规定密封封的；4）未向向代理机机构登记记获取谈谈判文件件而提交交应答文文件的；5）法定定代表人人或其授授权代理理人未按按要求参参加谈判判会或未未持合法法证件的的；6）授权权代理人人未持有有效的“法定代代表人授授权委托托书”原件的的；7）谈判判文件规规定属于于应答文文件被拒拒绝的其其他情形形。通过有效效性审查查的投标标人可进进入“商务情情况审查查”。（二）投投标人商商务情况况审查1）投标标人是否否按要求求提交资资

41、格证明明文件，或者提提交的资资格证明明文件是是否非法法、无效效；2）投标标人资格格证明文文件是否否符合谈谈判文件件规定的的投标人人资质要要求的。3）应答答文件是是否附有有发包人人不能接接受的条条件的。通过资格格情况审审查的投投标人可可进入技技术方案案审查。（三）投投标人技技术方案案审查南水北北调中线线干线临临城管理理处左右右岸巡渠渠道路维维护项目目施工方方案是是否满足足第五章章技术术条款要求的的内容，内容涵涵盖“二、谈谈判须知知”的“（三）应答文文件的编编制”中144.6款款的内容容。通过技术术方案审审查的投投标人可可进入谈谈判。 3.22.2谈谈判（1）谈谈判小组组将按照照谈判文文件规定定，

42、依照照投标人人递交应应答文件件的时间间顺序，与通过技技术方案案审查的的投标人人分别进进行谈判判。（2）投投标人法法定代表表人或其其授权代代理人必必须持身身份证（授权代代理人须须持有效效法定代代表人授授权书）按发包包人约定定的时间间与谈判判小组进进行谈判判。投标标人法定定代表人人或其授授权代理理人未按按规定参参加谈判判的，谈谈判小组组有权拒拒绝其应应答文件件。（3）谈谈判小组组有权要要求投标标人修改改其应答答文件，以使其其最大限限度满足足谈判文文件要求求。投标标人法定定代表人人或其授授权代理理人拒绝绝修改的的，谈判判小组有有权拒绝绝其应答答文件。（4）谈谈判小组组有权根根据谈判判情况，对原谈谈判

43、文件件进行修修改完善善，并提提交给合合格的投投标人。修改后后的谈判判文件作作为投标标人二次次报价及及谈判小小组后续续评审的的依据之之一。 3.22.3 二次报报价（即即最终报报价）（1）投投标人必必须在谈谈判小组组规定的的时间内内依据本本谈判文文件和修修改后的的谈判文文件（如如有）进进行二次次报价，投标人人未提交交二次报报价的，其首次次报价将将被拒绝绝。（2）二二次报价价将公开进行行宣读、记录并并由法定定代表人人或其授授权代理理人签字字确认。 3.22.4推推荐成交交候选人人 二次报报价评审审合格的的投标人人视为符符合采购购需求、质量相相等的投投标人，谈判小小组将对对其二次次报价按按由低到到高

44、的顺顺序排列列，报价价最低的的排名第第一；报报价相同同时，谈谈判小组组分别对对报价相相同投标标人的应应答文件件技术评评审项进进行打分分，并就就平均分分进行由由高到低低的排序序（得分分保留两两位小数数），得得分高者者优先。 3.33拒绝任任何或所所有投标标人的权权力 根据中华人人民共和和国政府府采购法法的有有关规定定，出现现下列情情形之一一的，谈谈判小组组将否决决所有投投标人的的报价或或取消采采购活动动：1）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；2）因重重大变故故，采购购任务取取消的；3）谈判判小组经经评审认认为所有有应答文文件都不不符合谈谈判文件件要求的的。 3.44谈判评评审过程程

45、的保密密从递交应应答文件件截止时间间起，直直至向成成交投标标人授予予合同时时止，凡凡与谈判判有关的的资料以以及授予予合同的的意见等等，均不不得向投投标人及及与谈判判项目无无关的其其他人透透露。4 评审审办法4.1应应答文件件有效性性审查谈判小组组就各应应答文件件的有效效性进行行审查，有一项项不符合合，其应应答文件件不进入入商务评评审。评评审结果果少数服服从多数数，并在在“应答文文件有效效性评审审表”予以表表达。附附“应答文文件有效效性评审审表”。应答文件件有效性性评审表表序号评审项目目评审结果果1在谈判文文件规定定的应答答文件递递交截止止时间之之前提交交应答文文件2按谈判文文件规定定提交了了谈

46、判保保证金3应答文件件按谈判判文件规规定密封封4向代理机机构登记记获取谈谈判文件件而提交交应答文文件5法定代表表人或其其授权代代理人按按要求参参加谈判判会并持持合法证证件6授权代理理人持有有效的“法定代代表人授授权委托托书”原件注：满足足评审项项目的，在相应应项后打打“”，不满满足的项项目打“”；最终评评审结果果少数服服从多数数。 不不满足上上述情况况项的，需写出出书面理理由。4.2商商务评审审谈判小组组与各投投标人代代表就应应答文件件中商务务部分的的问题进进行澄清清，并按按照商务务评审标标准，对对应答文文件商务务部分进进行评审审。谈判小组组就投标标人资质质、资格格、业绩绩、报价价水平等等按照

47、谈谈判文件件要求和和项目特特点等进进行“合格”或“不合格格”的评审审，评审审结果采采用少数数服从多多数的原原则，由由谈判专专家在商商务评审审表上签签字确认认；有异异议的专专家可附附书面陈陈述意见见；谈判判专家拒拒绝签字字且不陈陈述理由由的视为为商务评评审意见见“合格”。 商务部部分评审审“不合格格”的不得得进入技技术评审审。商务部分分“不合格格”是指不不能满足足谈判文文件要求求；不能能满足国国家及省省有关项项目施工工法律、法规的的强制性性条文要要求；以以及谈判判小组认认为“不合格格”的其它它情形。经评审为为“不合格格”的商务务应答文文件，谈谈判小组组应当在在谈判报报告中写写明原因因。商务部分分

48、评审结结果将在在“商务评评审表”予以表表达。附附“商务评评审表”。商务评审审表序号评审项目目评审标准准1企业营业业执照具有独立立法人资资格，企企业营业业执照合合法有效效；2企业税务务登记证证和组织织机构代代码证具有合法法有效的的企业税税务登记记证和组组织机构构代码证证3业绩情况况具备20012年年9月11日以来来类似项项目业绩绩至少11项（以以合同签签订日期期为准）4企业资质质和安全全生产许许可证具备市政政公用工工程施工工总承包包（公路路、水利利水电）三级及及以上资资质；安安全生产产许可证证在有效效期内5项目经理理资质项目经理理为相关关专业二二级注册册建造师师及以上上资格6应答文件件签字盖盖章

49、以及及格式要要求符合谈判判文件格格式要求求7谈判报价价未超过最最高限价价，报价价合理有有效。8商务部分分要求满满足情况况应答文件件未附有有发包人人不能接接受的条条件注：评审审项目合合格的，在相应应项后打打“”，不合合格的项项目打“”；各评审审项目全全部合格格，为商商务评审审结果“通过”，最终评评审结果果少数服服从多数数。4.3技技术评审审谈判小组组就应答答文件的的技术方方案中人人员配备备、工期期保证措措施、质质量保障障体系及及措施、安全保保障体系系及措施施、技术术文件综综合响应应情况等等按照谈谈判文件件要求和和项目特特点等进进行“可行”或“不可行行”的评审审。评审审结果采采用少数数服从多多数的

50、原原则，由由谈判专专家在技技术评审审表上签签字确认认；有异异议的专专家可附附书面意意见；谈谈判专家家拒绝签签字且不不陈述理理由的视视为技术术评审意意见“可行”。 技术部部分“不可行行”的不得得进入二二次报价价。技术部分分“不可行行”是指不不能满足足谈判文文件要求求；不能能满足国国家及省省有关项项目实施施规范、规程的的强制性性条文要要求，以以及谈判判组认为为“不可行行”的其它它情形。经评审为为“不可行行”的技术术应答文文件，谈谈判组应应当在“谈判报报告”中写明明原因。技术评审审结果将将在“技术评评审表”中予以以表达。附技术术评审表表。技术评审审表序号评审项目目评审标准准1人员、设设备配备备人员、

51、设设备配备备合理，人员素素质高，有实际际工作经经验，满满足人员员配置数数量要求求可行人员、设设备配备备不合理理或不满满足工程程需要不可行2质量、工工期保证证措施措施得力力，可操操作性强强可行措施不够够得力，或可操操作性差差不可行 注：谈谈判小组组成员根根据应答答文件技技术评审审内容的的具体情情况，对对技术评评审每个个子项做做出评审审，评审审项目可可行的，在相应应项后打打“”，不可可行的项项目打“”各各子项全全部可行行为技术术评审结结果“通过”。最终终评审结结果少数数服从多多数。 4.44二次报报价评审审应答文件件商务评评审及技技术评审审结果均均为“通过”的投标标人，可可进入二二次报价价。二次次

52、报价评评审办法法如下：（1）算算术错误误的修正正：谈判判小组将将检查投投标人报报价是否否有算术术错误。改正错错误的原原则为：总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准。按上述述原则调调整后的的价格为为评审价，经投标标人签字字确认后后对投标标人具有有约束力力。（2）如如果谈判判小组经经过评审审认为投投标人的的报价或或者某些些分项报报价明显显不合理理或者低低于成本本，将要要求其在在规定的的期限内内（在评评审结束束前）提提供书面面文件予予以解释释说明，并提交交相关的的证明材材料。如如果该投投标人不不能在规规定的期期限内作作出合理理的解释释说明并并提交相相关的证证明材料

53、料，谈判判小组有有权拒绝绝其应答答文件。4.5二二次报价价相同时时的技术术评审二次报价价出现相相同时，谈判专专家将对对相同报报价的投投标人的的应答文文件技术术评审内内容进行行分别打打分；并并按平均均分的由由高到低低的顺序序进行排排序，得得分高者者优先，得分结结果保留留两位小小数。未出现二二次报价价相同情情况，此此评分环环节自动动省略。附“技术打打分表”技术打分分表序号评审项目目评审标准准评分结果果 1人员、设设备配备备人员、设设备配备备合理，人员素素质高，有实际际工作经经验，满满足人员员、设备备配置数数量要求求（2 -5）；人员、设设备配备备不合理理或不满满足工程程需要（0-22分）2质量、工

54、工期保证证措施措施得力力、质量量和工期期有保障障，可操操作性强强（2-5）；措施不够够得力，或可操操作性差差（0-2分） 注：11、各位位专家分分别打分分并汇总总； 2、对汇总总结果的的平均值值进行由由高到低低的排序序，平均均值保留留两位小小数。第四章 合同条条款及格格式第一节 通用合合同条款款1. 一一般约定定1.1 词语定定义通用合同同条款、专用合合同条款款中的下下列词语语应具有有本款所所赋予的的含义。1.1.1 合合同1.1.1.11 合同同文件（或称合合同）：指合同同协议书书、成交交通知书书、谈判判报价函函、专用用合同条条款、通通用合同同条款、技术标标准和要要求、图图纸、已已标价工工程

55、量清清单，以以及其他他合同文文件。1.1.1.22 合同同协议书书：指第第1.55 款所所指的合合同协议议书。1.1.1.33 成交交通知书书：指发发包人通通知承包包人成交交的函件件。成交交通知书书随附的的澄清、说明、补正事事项纪要要等，是是成交通通知书的的组成部部分。1.1.1.44谈判报报价函：指构成成合同文文件组成成部分的的由承包包人填写写并签署署的谈判判报价函函。1.1.1.55 技术术标准和和要求：指构成成合同文文件组成成部分的的名为技技术标准准和要求求的文件件，以及及合同双双方当事事人约定定对其所所作的修修改或补补充。1.1.1.66 图纸纸：指包包含在合合同中的的工程图图纸，以以

56、及由发发包人按按合同约约定提供供的任何何补充和和修改的的图纸，包括配配套的说说明。1.1.1.77 已标标价工程程量清单单：指构构成合同同文件组组成部分分的由承承包人按按照规定定的格式式和要求求填写并并标明价价格的工工程量清清单。1.1.1.88 其他他合同文文件：指指经合同同双方当当事人确确认构成成合同文文件的其其他文件件。1.1.2 合合同当事事人和人人员1.1.2.11 合同同当事人人：指发发包人和和（或）承包人人。1.1.2.22 发包包人：指指专用合合同条款款中指明明并与承承包人在在合同协协议书中中签字的的当事人人。 1.1.2.33 承包包人：指指与发包包人签订订合同协协议书的的当

57、事人人。1.1.2.44 承包包人项目目经理：指承包包人派驻驻施工场场地的全全权负责责人。1.1.2.55 监理理人：指指在专用用合同条条款中指指明的，受发包包人委托托对合同同履行实实施管理理的法人人或其他他组织。属于国国家强制制监理的的，监理理人应当当具有相相应的监监理资质质。1.1.2.66 总监监理工程程师（总总监）：指由监监理人委委派常驻驻施工场场地对合合同履行行实施管管理的全全权负责责人。1.1.3 工工程和设设备1.1.3.11 工程程：指永永久工程程和（或或）临时时工程。1.1.3.22 工程程设备：指构成成或计划划构成永永久工程程一部分分的机电电设备、仪器装装置、运运载工具具及

58、其他他类似的的设备和和装置。1.1.3.33 施工工场地（或称工工地、现现场）：指用于于合同工工程施工工的场所所，以及及在合同同中指定定作为施施工场地地组成部部分的其其他场所所，包括括永久占占地和临临时占地地。1.1.4 日日期1.1.4.11 开工工通知：指监理理人按第第6.22款通知知承包人人开工的的函件。1.1.4.22 开工工日期：指监理理人按第第6.22款发出出的开工工通知中中写明的的开工日日期。1.1.4.33 工期期：指承承包人在在谈判报报价函中中承诺的的完成合合同工程程所需的的期限，包括按按第6.3款、第6.4款约约定所作作的变更更。1.1.4.44 竣工工日期：指第11.1.

59、4.33目约定定工期届届满时的的日期。实际竣竣工日期期以工程程接收证证书中写写明的日日期为准准。1.1.4.55 缺陷陷责任期期：指履履行第112.11款约定定的缺陷陷责任的的期限，具体期期限由专专用合同同条款约约定。1.1.4.66 天：除特别别指明外外，指日日历天。合同中中按天计计算时间间的，开开始当天天不计入入，从次次日开始始计算。期限最最后一天天的截止止时间为为当天224:000。1.1.5 合合同价格格和费用用1.1.5.11 签约约合同价价：指签签定合同同时合同同协议书书中写明明的，包包括了暂暂列金额额的合同同总金额额。1.1.5.22 合同同价格：指承包包人按合合同约定定完成了了

60、包括缺缺陷责任任期内的的全部承承包工作作后，发发包人应应付给承承包人的的金额，包括在在履行合合同过程程中按合合同约定定进行的的变更和和调整。1.1.5.33 费用用：指为为履行合合同所发发生的或或将要发发生的所所有合理理开支，包括管管理费和和应分摊摊的其他他费用，但不包包括利润润。1.1.5.44 暂列列金额：指已标标价工程程量清单单中所列列的暂列列金额，用于在在签订协协议书时时尚未确确定或不不可预见见变更的的施工及及其所需需材料、工程设设备、服服务等的的金额，包括以以计日工工方式支支付的金金额。1.1.5.55 计日日工：指指对零星星工作采采取的一一种计价价方式，按合同同中的计计日工子子目及