世界贸易组织概述

1、世界贸易组织概述第1页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日 关贸总协定 第2页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日 二战后，拟成立三大经济组织金融方面国际货币基金组织投资方面世界银行贸易方面世界贸易组织第3页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日 关贸总协定（GATT）的发展历程及成果1947年4-10月，“国际贸易组织”筹委会第二次会议会 通过具体商品的关税减让协议，即 “关税与贸易总协定”，1948年1月1日起执行； 1994年年底，关税与贸易总协定完成其历史使命。与WTO共存一年后，由WTO担当起全球世界贸易组织的角色。 主要成果： (

2、1).成员国数量由最初的23个发展到117个（包括中国） (2).主持了8轮推动自由贸易的谈判和协商 (3).创立世界贸易组织（WTO ）第4页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日第5页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日对国际贸易的影响1、通过制定国际贸易规则和逐步限制关税与非关税壁垒等措施，促进了国际贸易的发展。2、形成了在套国际贸易规则的体系，成为各成员方制约和修改对外贸易政策、措施以及从事对外贸易活动的依据。3、形成了有效解决各成员间贸易争端的机制，使一系列协议执行时产生的贸易纠纷，通过协商、调解、仲裁等可以得到合理的解决，对缓和各国的贸易争端起到了

3、一定的积极作用。4、在一定程度的维护了发展中国家的利益。第6页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日局限性1、是一个临时行政协议2、缺乏法律权威基础3、难以适应环境变化4、只有有限解决贸易争端第7页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日 世界贸易组织World Trade Organization 第8页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日主要内容 成立 主要机构 宗旨和目标 基本原则 解决贸易争端的原则 货物贸易原则 服务贸易原则 主要功能第9页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日一、WTO的产生背景：1986年开始的GAT

4、T乌拉圭回合谈判开始时的15个议题中没有建立WTO的问题。但多边贸易谈判包含了传统货物贸易之外的服务贸易、知识产权保护、环境保护等新议题，GATT从组织结构到协调职能在处理这些问题时都力不从心。因此，有必要在GATT基础上建立一个正式的国际组织来协调、监督和执行新一轮多边贸易谈判的成果。第10页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日1991.12，形成了关于建立WTO的协议草案。1993.11，在乌拉圭回合结束前111个国家形成了“多边贸易组织的协议”，并按美国的提议，改名为WTO。建立WTO的协议于在摩洛哥的马拉喀什城部长会议上通过。WTO在GATT的基础上于成立，二者在95

5、年共存一年。1996年开始，WTO取代GATT成为国际多边贸易体制得以运转的基础和法律载体，监督、协调和管理新多边贸易和法律体制。总部设在日内瓦到2008年底，WTO成员有153个，尼泊尔和柬埔寨被认为是最不发达国家。 贸易额约占世界贸易额的95%。 第11页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日乌拉圭海滨城市埃斯特角：1995年WTO在这里成立。第12页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日年月，WTO启用新的标识。该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、 绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用

6、。六道弧线组成的球形表示 世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。标识的设计者是新加坡的杨淑，她的设计采用了中国传统书法的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵味。第13页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日部长会议部长会议是WTO最高权力机构，由WTO的所有成员的代表组成，要求至少每二年举行一次会议，它可以对任何多边贸易协议下的所有事务做出决策。总理事会由所有成员方的代表组成，在部长会议休会期间代行部长会议的职能。总理事会既履行争端解决机构的职责，也履行贸易政策审议机构的职责。理事会总理事会将部长职权授予三个最重要的理事会，即货物贸易理事会

7、，服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会。每一理事会每年至少举行8次会议。三个理事会将根据各自所管辖的贸易领域和职权范围相应设立分委员会。日常办事机构第14页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日三、宗旨和目标 宗旨？ 目标？ 实现宗旨和目标的主要途径? 贸易自由化第15页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日四、WTO的基本原则贸易自由化原则非歧视原则关税保护原则互惠互利原则市场准入原则公平竞争原则透明度原则对发展中国家的予以照顾原则第16页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日（一）贸易自由化原则 名词 贸易自由化 是实现WTO宗旨与目标

8、的主要途径第17页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日（二）非歧视原则 是WTO的基石原则。它是国际法上国家主权平等原则在国际贸易关系中的延伸。 WTO的非歧视原则由两项法律条款体现： 1、最惠国待遇原则 2、 国民待遇原则第18页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日（三）关税保护原则 从GATT到WTO都承认以关税保护国内市场是合法的,主张以关税作为各缔约方的主要保护手段.第19页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日（四）互惠互利原则互惠互利原则是指成员方在互惠互利的基础上进行关税减让，相互给予特权、利益的豁免，而不仅仅是单方面的。第一，

9、在WTO的成员方之间举行谈判进行关税和非关税措施的削减，对其他成员国对等开放本国市场，在允许外国产品和服务进入本国市场的同时，以获得本国产品的服务进入其他成员市场的机会。第二，互惠互利原则既指WTO既有成员方的对等开放市场，又包括对新加入成员方提出的要求。由于新成员方完成加入WTO的申请手续后，即可以享有过去老成员已达成的开放市场的所有优惠待遇，这样事实上形成了新老成员间的不对等。于是老成员方就会一致地要求新成员方缴纳“入门费”，即通过与WTO各成员的双边或多边就降低关税和开放商品及服务市场展开谈判，在谈判中就关税减让和开放市场作让步和承诺。因此，加入WTO的过程就是一个谈判的过程。既要加入W

10、TO就必须符合WTO的规则，同时相应交出一定的开放市场和削减关税的“入门费”，以换取WTO原有成员的优惠。这也是WTO互惠互利原则的要求。第20页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日（五）市场准入原则市场准入原则要求增强各成员方对外贸易体制的透明度，减少和取消关税以及各种限制市场进入的非关税壁垒措施，并通过各成员方对开放特定市场所作出的具体承诺，扩大市场开放的程度第21页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日（六）公平竞争原则 公平竞争原则是指成员之间在进行国际贸易交往中，不得采取不正当的贸易手段进行国际贸易竞争或扭曲国际贸易竞争。不得实施出口补贴、产品倾销等

11、不正当的竞争方式来损害其他成员方的合法利益。同时，WTO也反对各国滥用反倾销和反补贴，以达到保护主义的目的。受损害的进口国在征收反倾销和反补贴税时应遵循一定的程序进行。 第22页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日（七）透明度原则 所谓透明度原则，是指成员方正式实施的有关进出口贸易的政策、法律、法规、法令、条例以及签订的有关贸易方面的条约等都必须予以正式公告，否则，非经正式公布，不得实施。第23页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日（八）对发展中国家予以照顾原则WTO高度重视发展问题，也认识到发展中国家，尤其是最不发达国家在实施协议的时间方面需要灵活性和特殊

12、照顾，否则，全球的多边贸易体制无法形成。WTO继承了原GATT中有关允许为发展中国家和最不发达国家提供特别援助和对他们进行贸易减让的条款。第24页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日25WTO的决策机制协商一致：世界贸易组织承袭关税与贸易总协定协商“一致同意”的决策方式。投票表决：只有当无法达成共识时，再以投票方式进行表决。每一个成员方在部长会议及总理事会均拥有一票，欧盟的票数则和其成员在世界贸易组织的成员数相同。世贸组织对不同的问题，规定具体的通过票数。第25页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日26的争端解决机制 程序与规则 磋商专家小组上诉审查裁决的执

13、行第26页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日第十章 世贸组织27WTO贸易争端解决程序第27页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日五、解决贸易争端的原则思考：为什么WTO比GATT更能有效的解决国际贸易争端？第28页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日原则：1、磋商、调解原则2、权利、义务平衡原则3、协商一致原则第29页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日六、货物贸易原则 （一）关税与非关税措施 （二）倾销与反倾销、补贴与反补贴第30页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日关税措施1、主张其成员将关税作为

14、唯一的合法保护手段2、削减关税（关税减让） 特点： 1） 关税总水平进一步降低 2）征收高关税的产品数量变得更少 3）更多数量的产品受到关税的约束 4）乌拉圭回合后出现了零关税领域 第31页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日非关税措施东京回合几个非关税壁垒协议第32页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日倾销与反倾销找出下面的问题1、什么是商品倾销？商品倾销的形式有哪些？2、构成反倾销的三个条件？3、反倾销的措施有哪些？4、反倾销的制裁措施有哪些？第33页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日补贴与反补贴找出下面的问题1、什么是出口补贴？出口

15、补贴的方式有哪两种？2、补贴有哪些分类？3、构成出口补贴的三个条件？4、反补贴的措施有哪些？第34页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日农产品协议纺织品与服装协议纺织品与服装协议是WTO协议中唯一规定了自行废止内容的协议。第35页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日七、服务贸易总协定基本原则 1、透明度 2、逐步自由化原则 3、最惠国待遇原则 4、发展中国家更多参与原则 5、限制和禁止原则一般规范 1、市场准入 2、国民待遇 3、争端解决第36页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日八、WTO的主要功能1、有利于促进成员之间的经贸合作2、有利

16、于客观公正地解决成员之间的贸易争端3、运行是基于规则而非强权4、有利于降低生产与生活成本，改善人民的生活水平5、有利于提高经济效率和增加就业6、有利于平衡其成员国不同利益集团的需要第37页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日 WTO与中国第38页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日2022/8/29世贸组织39我国复关与入世的谈判进程 我国是1947年GATT的23个缔约国之一； 1948-1949年，中国政府连续两届派出代表参加了GATT最初的两轮多边谈判； 1950年3月国民党单方面宣布退出GATT，之后台湾当局盗用中国政府名义获得GATT观察员地位；

17、1971年联合国大会通过决议承认中华人民共和国为唯一的合法政府，并驱逐了国民党代表，同年11月GATT取消其观察员资格。第39页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日2022/8/29 世贸组织401981年4月，中国取得了纺织品委员会观察员资格，次年11月列席了缔约方大会。1986年7月我国开始了恢复关税与贸易总协定缔约国地位（简称复关）的申请。1987年3月GATT成立了专门处理中国缔约方的中国工作组。从1987-1995世贸组织建立，中国工作组召开了20次会议，但因和美国和欧盟的双边谈判未能完成，没有恢复在关贸总协定中的地位，没能成为世贸组织的创始成员国。第40页，共52

18、页，2022年，5月20日，2点22分，星期日2022/8/29世贸组织411995年世贸组织成立后，关贸总协定中国工作组变成了世贸组织中国工作组，陆续召开了18次会议；1999年11月15日和2000年3月19日分别 和美国、欧盟签署了我国加入世贸组织的双边协议；2001年9月17日工作组批准了所有的法律文件；第41页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日加入WTO的谈判阶段（1995-2000）2001年11月20日，世贸组织总干事致函世贸组织成员，宣布中国政府已于2001年11月11日接受中国加入世贸组织议定书，这个议定书将于12月11日生效，中国同日正式成为世贸组织成员

19、。第42页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日我的英文名字Mr. Long，L-O-N-G，所以人家外国人说，可能你做的事情是个Long process，就是很长的一个进程。黑头发谈成白头发（朱镕基）一般的国家加入世贸一般用1年到3年的时间，中国用了差不多16年的时间。的确是一个漫长的过程 。龙永图谈加入WTO的细节第43页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日当时中国在联合国里面是很有地位的，因为是五个常任理事国，所以我们坐在中国的牌子后面是很神气的。会场再乱，只要中国代表一发言，大家马上静下来，洗耳恭听到底中国代表说什么，那种感觉非常好。后来我参加了这个复

20、关谈判，入世谈判以后，马上就感到完全不一样了。每次开会就坐在观察员的位子上，观察员，你们都知道那是坐在会议的最角落，所有的正式成员牌子都摆好，摆完了以后才让摆你的位子，而且有个规定，要让所有的其他成员发言完了以后，才能够让你这个观察员发言，这种感觉是非常非常糟糕的。我觉得我们中国作为一个大国，而且世界贸易组织又是一个经济联合国，那么大的一个经济大国、贸易大国的代表，坐在观察员的位子后面，确实感到感情上受到很大的伤害。 第44页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日简答：中国入世的重大意义？第45页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日1、世界贸易组织确立的非歧视

21、原则是通过 和 来体现的。2、1995年1月1日正式生效运转，取代1947年以后的关税与贸易总协定。3、调节世界经济贸易关系的三大支柱是_、 _、_ 4、_原则是世界贸易组织的基石。5、世贸组织的日常办事机构是_6、世界贸易组织的最高行政长官是_7、_年_月_日,世界贸易组织争端解决机构正式成立。 第46页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日1、GATT是指（ ） A.世界贸易组织 B.世界银行 C.关贸总协定 D.国际货币基金组织 2、（ ）年，中国正式成为WTO成员国，中国的外贸体制进入了以WTO规则为基础的全面改革阶段。 A.2000 B.2001 C.2002 D.2

22、003 3、关税与贸易总协定1948年创始缔约方 （ )A、22个B、23个C、24个D、30个CB B第47页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日4、世界贸易组织的最高权力机构和决策机构是 （ ）A、总理事会 B、专门委员会C、部长会议 D、世界贸易组织秘书处5、世界贸易组织宣告正式成立的日期为 （ ）A、1994年4月 B、1993年11月C、1995年1月1日 D、1995年12月31日6、缔约一方保证缔约对方的公民、企业、船舶在本国境内享有与本国公民、企业、船舶同等的待遇，这是 ( ) A、无条件的最惠国待遇 B、国民待遇C、有条件的最惠国待遇 D、互惠待遇CCB第4

23、8页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日7、下列不属于服务贸易总协定基本原则的是（ ） A、透明度 B、真实性 C、限制和禁止 D、逐步自由化8、WTO成员的对外贸易占世界贸易总额的（ ）A、60% B、70% C、80% D、90%以上9、在世贸组织机构中，部长会议每（ ）召开一次。A、1年 B、2 年 C、3年 D、5年 10、关贸总协定中最为重要的原则是（ ）A、磋商调解原则B、非歧视原则C、公平交易原则 D、取消数量限制原则11、部长会议休会期间，行使部长会议职能的职权的机构是（ ） A、总理事会 B、理事会 C、秘书处 D、委员会BDBBA第49页，共52页，2022年，5月20日，2点22分，星期日12、WTO的老成员一致