长篇研究报告信息化与社会转型

1、信息化、经经济增长与与社会转型型林毅夫 董先安No. CC20033006 20003年5月月8日信息化、经经济增长与与社会转型型国家信息化化领导小组组委托课题题组长：林毅毅夫课题组成员员：董先安安2003年年4月摘 要以信息与通通讯技术（IICT）为为核心的技技术革命对对包括中国国在内的全全球各国的的经济、社社会与文化化生活正产产生着复杂杂而深刻的的影响。由由此而发生生的技术变变迁、经济济结构变化化促进了经经济增长，并并推动社会会加速转型型。对于中国而而言，一方方面，信息息化对社会会结构稳定定诸多方面面带来挑战战；另一方方面，信息息化赋予发发展的巨大大机遇。信信息化改变变了过去我我们所面临临

2、的一些约约束条件，我我国可能在在促进技术术扩散与应应用、组织织结构创新新等方面，发发挥追赶者者的后发优优势。我们如何抓抓住信息化化所带来的的发展机遇遇，最有效效率地制定定和调整政政策，以应应对IT革革命对社会会经济生活活方方面面面带来的挑挑战？我们们希望通过过更为深入入的分析提提供理性的的解答。文文章的研究究目的主要要包括：（11）厘清全全球范围内内信息化趋趋势方面的的主要经验验事实；（22）考察信信息化趋势势对经济增增长和社会会转型的推推动作用；（3）分分析目前我我国信息化化的约束条条件和比较较优势；（44）考察不不同经济发发展阶段的的信息化特特征；（55）研究当当前我国合合适的ITT产业政

3、策策与技术选选择以及相相适应的制制度创新。根据这些些研究目的的，我们将将文章划分分为如下五五个部分：第一章：全全球范围内内的信息化化趋势本章讨论的的要点是全全球范围内内信息化趋趋势方面的的主要经验验事实。首首先，我们们对讨论对对象信息化化及相关内内容给出扼扼要定义；在第二节节，我们简简要分析近近年来出现现的信息化化、网络化化与全球化化现象；第第三节讨论论发达国家家信息化的的主要发展展经验；在在第四节给给出我国信信息化趋势势的重要经经验事实。第二章：信信息化与经经济增长信息化通过过IT资本本深化和IIT生产部部门内部的的生产率增增长，显著著地促进了了经济增长长。而且，IIT应用与与扩散需要要时间

4、和成成本，其经经济增长潜潜力有待逐逐渐表现出出来。中国国作为发展展中国家，经经济增长的的主要源泉泉仍然是传传统的资本本积累与常常规的技术术进步，这这与美国等等发达国家家存在根本本性区别。同时，中中国在ITT应用与IIT生产某某些产业区区段方面可可以获得利利益。通过过促进ITT扩散，可可以帮助中中国加速改改造传统产产业，实现现技术进步步，从而推推动经济增增长。第三章：信信息化与社社会转型信息化促进进了社会就就业结构转转型，与IIT就业直直接或间接接相关的比比例增加。同时，就就业方式发发生变化，未未来的工作作形式更加加灵活，对对学习能力力要求更高高。掌握IIT的技术术工人与其其他人的收收入和社会会

5、地位发生生相对变化化。同时，IIT大大节节约了信息息成本，出出现组织结结构小型化化、组织层层次扁平化化的趋势。信息化对对于国际分分工、个人人生活方式式、政府行行为方式等等产生积极极影响，促促进了社会会进步。同同时，信息息化也带来来数字鸿沟沟等社会问问题。第四章：信信息化对制制度变革的的需求信息化带来来快速技术术变迁，促促进制度变变迁。但是是，信息化化可能受到到传统的既既得利益集集团的压制制，而不能能够把它内内在的潜力力充分的发发挥出来。因此，信信息化的关关键是制度度、法治条件件。信息化化所面临的的最重要制制度约束是是由IT产产业的特殊殊性所导致致的市场制制度失灵，传传统的市场场与非市场场制度先

6、天天并不适应应IT产业业的发展。一方面，我我们有必要要进行重要要的非市场场制度创新新；另一方方面，促进进市场竞争争，发挥市市场制度的的基础作用用仍然至关关重要。非非市场的制制度创新是是与市场制制度相互补补充而不是是完全替代代后者的功功能。在克克服制度约约束方面，政政府是最重重要的非市市场制度创创新之一，必必须发挥政政府在协调调、公共物物品提供等等方面的积积极作用。第五章：政政策建议应根据我国国所处发展展阶段与比比较优势原原则，来对对IT研发与与引进方式式作决策。技术引进进不失为以以较低成本本促进我国国技术创新新的主要方方式。ITT生产的产产业区段的的选择，包包括IT的的研发、生生产和最终终产品

7、组装装，必须按按照比较优优势。我国国在组装为为主的产品品生产和软软件开发方方面大有可可为。我国国传统产业业可以通过过运用ITT降低成本本，提高竞竞争力与利利润率。而而且，我国国还应该对对互联网和电电子商务产产业进行扶扶持。目录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc291433076 前言 PAGEREF _Toc291433076 h 7 HYPERLINK l _Toc291433077 第一章全全球范围内内的信息化趋势势 PAGEREF _Toc291433077 h 8 HYPERLINK l _Toc291433078 第一节 信信息化的相相关定义 PAGEREF

8、 _Toc291433078 h 8 HYPERLINK l _Toc291433079 第二节 信信息化、网网络化与全全球化 PAGEREF _Toc291433079 h 9 HYPERLINK l _Toc291433080 第三节 发发达国家信信息化的发发展经验 PAGEREF _Toc291433080 h 13 HYPERLINK l _Toc291433081 第四节 中中国信息化的的发展现状 PAGEREF _Toc291433081 h 16 HYPERLINK l _Toc291433082 第二章 信信息化与经经济增长 PAGEREF _Toc291433082 h 18

9、 HYPERLINK l _Toc291433083 第一节 技技术革命与与经济增长长 PAGEREF _Toc291433083 h 18 HYPERLINK l _Toc291433084 第二节 信信息技术革革命促进经经济增长的的机制 PAGEREF _Toc291433084 h 20 HYPERLINK l _Toc291433085 第三节 信信息化促进进经济增长长的实证研研究 PAGEREF _Toc291433085 h 23 HYPERLINK l _Toc291433086 第三章 信信息化与社社会转型 PAGEREF _Toc291433086 h 28 HYPERLIN

10、K l _Toc291433087 第一节 信信息化与社社会就业结结构和方式式 PAGEREF _Toc291433087 h 28 HYPERLINK l _Toc291433088 第二节 信信息化与社社会组织结结构 PAGEREF _Toc291433088 h 31 HYPERLINK l _Toc291433089 第三节 信信息化、社社会进步与与数字鸿沟沟 PAGEREF _Toc291433089 h 34 HYPERLINK l _Toc291433090 第四章 信信息化对制制度变革的的需求 PAGEREF _Toc291433090 h 38 HYPERLINK l _To

11、c291433091 第一节 信信息化：技技术变迁与与制度创新新 PAGEREF _Toc291433091 h 38 HYPERLINK l _Toc291433092 第二节 信信息化面临临的制度约约束 PAGEREF _Toc291433092 h 40 HYPERLINK l _Toc291433093 第三节 政政府在技术术变迁、制制度创新中中的作用 PAGEREF _Toc291433093 h 42 HYPERLINK l _Toc291433094 第五章 政政策建议 PAGEREF _Toc291433094 h 44 HYPERLINK l _Toc291433095 第一

12、节 我我国的发展展阶段与比比较优势 PAGEREF _Toc291433095 h 44 HYPERLINK l _Toc291433096 第二节 政政府产业政政策的技术术选择 PAGEREF _Toc291433096 h 46 HYPERLINK l _Toc291433097 第三节 政政策建议 PAGEREF _Toc291433097 h 50 HYPERLINK l _Toc291433098 参考文献 PAGEREF _Toc291433098 h 53图目录TOC h z t 图表 c HYPERLINK l _Toc291433225 图1.1 PC价格与与销售 PAGER

13、EF _Toc291433225 h 9 HYPERLINK l _Toc291433226 图1.2 IT消费与与生产占GGDP比重重（19992/19999） PAGEREF _Toc291433226 h 11 HYPERLINK l _Toc291433227 图1.3 IT企业业的全球化化 PAGEREF _Toc291433227 h 12 HYPERLINK l _Toc291433228 图1.4 NASSDAQ与与NYSEE综合指数数 PAGEREF _Toc291433228 h 14 HYPERLINK l _Toc291433229 图1.5 美国IT投资增增长 PAG

14、EREF _Toc291433229 h 14 HYPERLINK l _Toc291433230 图1.6 中国互联联网用户的的增加 PAGEREF _Toc291433230 h 16 HYPERLINK l _Toc291433231 图2.1 美国IT投资 PAGEREF _Toc291433231 h 21 HYPERLINK l _Toc291433232 图2.2 GDPP增长与人人均拥有电电话数量 PAGEREF _Toc291433232 h 23 HYPERLINK l _Toc291433233 图2.3 IT对美美国劳动生生产率加速速的贡献 PAGEREF _Toc29

15、1433233 h 25 HYPERLINK l _Toc291433234 图2.4 19900-19999年IT对劳动动生产率增增长的贡献献 PAGEREF _Toc291433234 h 26 HYPERLINK l _Toc291433235 图3.1 就业结构构的变迁 PAGEREF _Toc291433235 h 28 HYPERLINK l _Toc291433236 图3.2 OECCD国家IT工人占占总就业人人口的比例例（19995-999） PAGEREF _Toc291433236 h 29 HYPERLINK l _Toc291433237 图3.3 相关多样样化 PA

16、GEREF _Toc291433237 h 31 HYPERLINK l _Toc291433238 图5.1 中美发展展阶段比较较 PAGEREF _Toc291433238 h 44表目录TOC h z t 表格 c HYPERLINK l _Toc291433014 表 1.11 微处理理器与存储储器的改进进 PAGEREF _Toc291433014 h 9 HYPERLINK l _Toc291433015 表1.2 全球PC普及率率 PAGEREF _Toc291433015 h 10 HYPERLINK l _Toc291433016 表1.3 19922-19999资本存存量占

17、GDDP比例 PAGEREF _Toc291433016 h 12 HYPERLINK l _Toc291433017 表1.4 19955年1月至19998年12月风险险投资 PAGEREF _Toc291433017 h 13 HYPERLINK l _Toc291433018 表2.1 技术革命命对经济增增长的贡献献 PAGEREF _Toc291433018 h 19 HYPERLINK l _Toc291433019 表2.2 500家终终端用户机机构的ITT方面支出出比例 PAGEREF _Toc291433019 h 21 HYPERLINK l _Toc291433020 表2

18、.3 IT与美国国劳动生产产率加速 PAGEREF _Toc291433020 h 24 HYPERLINK l _Toc291433021 表2.4 19900-19998年IT对GDP增长长的贡献 PAGEREF _Toc291433021 h 26 HYPERLINK l _Toc291433022 表3.1 发达国家家与发展中中国家的IIT应用对对比 PAGEREF _Toc291433022 h 35 HYPERLINK l _Toc291433023 表3.2 WWW中中国站点的的地域分布布 PAGEREF _Toc291433023 h 36 HYPERLINK l _Toc29

19、1433024 表3.3中中国互联网网用户地域域分布 PAGEREF _Toc291433024 h 37 HYPERLINK l _Toc291433025 表4.1 19655-19990年工业 R&D与通讯讯设备研究究资助 PAGEREF _Toc291433025 h 43 HYPERLINK l _Toc291433026 表5.1 19911-19999年IT行业大大公司R&D投资 PAGEREF _Toc291433026 h 46前言发轫于发达达国家，以以信息与通通讯技术（IICT）为为核心的技技术革命的的触角渗透透了人类活活动的全部部领域，对对包括中国国在内的全全球各国的的经

20、济、社社会与文化化生活正产产生着复杂杂而深刻的的影响。由由此而发生生的技术变变迁、经济济结构变化化促进了经经济增长，并并推动社会会加速转型型。同时，ICCT革命并并非一帆风风顺。例如如，纳斯达达克（NAASDAQQ）综合指指数从20001年33月10日日创造50068.662点的历历史最高纪纪录后，两两年来一路路滑落到11000余余点，沉重重地打击了了世界投资资者对于网网络经济和和信息经济济的信心，ICT革命遭遇重大挫折。在中国，改改革开放以以来，信息息技术产业业（IT产产业）也出出现了迅猛猛发展之势势，信息技技术加速扩扩散。ITT产业被寄寄予厚望，希希望作为我我国发展高高新技术产产业的龙头头

21、和国民经经济的新增增长点，人人们认为IIT产业在在发达国家家还刚处于于起步阶段段，我国现现在加入竞竞争，差距距未远，应应该加大政政府支持力力度，寄望望能够在尖尖端的ITT产业发展展上赶上甚甚至超过发发达国家，并并进而带动动整个国民民经济的发发展和现代代化。另一方面，IIT革命的的起源地的的发展波动动和国内互互联网“泡沫”的破灭，给给人们的热热情泼上一一盆冷水，许许多人因而而产生悲观观情绪。上述种种直直觉是否全全面？我们们希望通过过更为深入入的分析提提供理性的的解答。一一方面，随随着经济增增长与社会会发展，我我国对信息息服务的需需求会越来来越大，要要求也会越越来越高，IIT在我国国可以运用用的范

22、围很很广，对提提高我国经经济的竞争争力事关重重大。对此此我们不应应当视而不不见；另一一方面，IIT产业涉涉及面很广广，我们应应当仔细考考虑如下问问题：在目目前的发展展阶段上，是是否应该在在IT产业业的所有领领域都与发发达国家一一较短长？或在技术术选择上有有所侧重？发展ITT产业应该该遵循什么么样的原则则？上述问题归归结为：我我们如何抓抓住信息化化所带来的的发展机遇遇，最有效效率地制定定和调整政政策，以应应对IT革革命对社会会经济生活活方方面面面带来的挑挑战？我们的研究究框架是，首首先，着重重研究信息息化趋势以以及IT扩扩散对经济济增长和社社会转型的的推动作用用、考察不不同经济发发展阶段的的信息

23、化特特征、分析析目前我国国信息化的的约束条件件和比较优优势，探讨讨当前我国国合适ITT产业政策策与技术选选择以及相相适应的制制度创新，以以此为基础础，提出我我们的政策策建议。全球范围内内的信息化化趋势本章讨论的的要点是全全球范围内内信息化趋趋势方面的的主要经验验事实。结结构如下：首先，我我们对讨论论对象信息息化及相关关内容给出出扼要定义义；在第二二节，我们们简要分析析近年来出出现的信息息化、网络络化与全球球化现象；第三节讨讨论发达国国家信息化化的主要发发展经历；在第四节节，给出我我国信息化化趋势的重重要经验事事实。第一节 信信息化的相相关定义按照世界银银行（Woorld Bankk Groou

24、p,22002）定定义 信息化及相关概念有各式各样的定义，我们在比较各种定义之后，选择了世界银行的定义作为基准。这个定义最适合本文的分析。，信息技术术（IT）指指创造、储存存和处理数数据的技术术，包括硬硬件（计算机网网络、服务务器、储存存设备与桌桌面计算机机）、系统统软件（操作系统统、程序语语言工具）以以及应用软软件等。信信息与通讯讯技术（IICT）由由硬件、软软件、网络络以及收集集、储存、加工、传传输和发布布信息（包包括声音、数据、文文本和图象象）的媒介介构成。IICT部门门分为电讯讯、传播部部门和信息息技术（IIT）部门门，包括相相关基础技技术、专业业技能、产产品和服务务，以及生生产、供应

25、应、运营IICT的厂厂商、消费费者、政策策制定者和和管理者，还还包括直接接参与ICCT产品和和服务的生生产、销售售和管理的的其他机构构和合作者者等等。IT革命首首先是指数数字化信息息处理技术术的革命，其其核心是信信息处理和和沟通的技技术，它建建立在信息息基础设施施（II）的的基础之上上。信息基基础设施指指信息赖以以储存、传传输的电讯讯与信息网网络以及相相应技术与与技能。网网络类型包包括宽频、主干、卫卫星、广播播多媒体、互联网（Internet）和其他网络，其成份由人、电线、海底电缆、无线电波、卫星、发射塔、基站和相关设备（包括发射器、中继器、开关、路由器），以及相关硬件和软件构成。分为独立的局

26、域网络和开放的共享网络。信息基础设设施服务的的供给者包包括提供普普通网络服务和提供专业业网络服务务的操作员与运运营商，比比如互联网网服务提供供者（ISSPs）、应用用服务提供供商（ASSPs）、提供主页页的公司、数据中心心等。ITT应用服务务范围广泛泛，包括知知识分享（如如搜索引擎擎）、公共共管理（如如税收、海海关、社会会安全管理理、公共支支出系统等等）、社会会服务（如如健康、教教育软件）以以及商业解解决方案（如如公司办公公支持系统统，包括工工资、财务务会计、电电子商务等等应用）。在IT领领域内，所所谓内容（Content）是指利用IT、通过信息基础设施所处理、转换、发布的个人和团体创造的实际

27、信息和知识（包括网站、在线图书馆系统、新闻、图象等）。IT产业是是指与信息息数据处理理有关的硬硬件设备、软件、半半导体以及及电讯设备备等行业。IT革命命不仅使得得IT行业业获得了迅迅猛发展，而而且改变了了传统经济济的交易方方式以及人人们的生活活和工作方方式。ITT和IT产产业所提供供的信息处处理、信息息交换、信信息储存服服务能够使使一个企业业的内部管管理、生产产组织、库库存、销售售安排等更更为经济、合理，大大大降低营营运成本。在本文讨论论展开之前前，我们给给出标题当当中信息化化的定义所所谓信息化化，是指建建立在ITT产业发展展与IT在在社会经济济各部门扩扩散的基础础之上，运运用IT改改造传统的

28、的经济、社社会结构的的过程。第二节 信信息化、网网络化与全全球化在技术层面面上，信息息时代的支支柱技术包包括微电子子技术、电电脑技术与与电子通信信技术等，无无一例外地地以超常规规速度发展展。表 11.1说明明，最近三三十年来，微微处理器与与存储器的的技术改进进呈现加速速趋势。表 1.11 微处理理器与存储储器的改进进年份微处理器速度 (MMIPS)晶体管存储器 (bitss of DRAMM)197140040.062,30001 K19724 K197480800.606,0000197516 K197880860.8029,0000198064 K19828028662.70134,000

29、0256 KK19853866.00275,00001 M19884 M199148613.0001,1855,000016 M1993Pentiium100.0003,1066,00001995Pentiium PPro440.0005,5000,000064 M资料来源：上表映证了了IT产业业两大定律律之一摩尔尔定律（MMoorees LLaw）同同样价格的的微处理器器容量和运运算能力每每隔18 个月增加加一倍 IT产业另一大定律是梅卡弗定律（Metcalfs Law），它是指伴随着越来越多的计算机联网，网络的处理能力呈指数增加。个人电脑（PPC）与互互联网的普普及应用在在IT革命命当中扮

30、演演重要角色色（Jorrgensson，22001）。从19660年至今今，随着PPC技术性性能提升，PPC普及与与价格下降降以指数速速度进行，而而且从19995年以以来，这个个趋势加速速（参见图图1.1）。图1.1 PC价格与与销售LN（PC价格指数）LN（PCC实际销售售）注释：纵坐坐标为PCC价格指数数取对数，PPC价格指指数从19961年6616.440降至11999年年0.366（19996=1），年年降幅达119.4%；横坐标标为PC实实际最终销销售（以11996不不变价格衡衡量）取对对数。资料来源源：Gorrdon(20000)在信息化浪浪潮当中，由由于各国的的收入水平平差异、国

31、国家政策诸诸多原因，全全球PC与与互联网普普及表现为为极不均匀匀的特点。以19995年全球球PC普及及率为例，美美国PC拥拥有率是发发展中国家家PC拥有有率的200倍左右（参参见表1.2）。表1.2 全球PCC普及率1995年年世界美国欧洲日本其他人口（百万万）5,70002644771254,8344PC（百万万）25796541889占全球PCC总数比例例（%）1003721735PC拥有者者人口比例例（%）4.536.511.314.51.8资料来源：Petsska-JJuliuussenn andd Julliusssen (19966)IT革命的的另一支柱柱是互联网网。互联网起源源于

32、19660年代美美国国防部部先进研究究计划局（DDARPAA）的一个个军事计划划，19669年9月月1日第一一个电脑网网络ARPPANETT上线，紧紧跟着网络络通信容量量呈指数扩扩张。直到到19900年全球信信息网（wworldd widde weeb,WWWW）技术术的出现，使使互联网进进入社会的的主流。接下来，我我们对互联联网的发展展阶段进行行扼要回顾顾。互联网网的发展可可以归纳为为四个阶段段，分别的的特点是：自发阶段互联网的前前身是某些些特种网络络、地方性性网络以及及主要由大大学和政府府机构建立立的局域网网络（如DDARPAA）。随后后，政府开开始资助这这些网络联联网，结果果产生了一一个

33、学术机机构的全球球网络。在在网络发展展初期，美美国国防部部建立的AARPANNET充当当所有网络络的基础网网络。然后后，美国国国家科学基基金（NSSF）及其其他政府部部门参与进进来。在网网络发展初初期，这些些网络都是是出于非商商业目的。二、商业化化阶段当网络使用用者达到一一定规模之之后，商业业部门发现现了其经济济价值。于于是，应商商业部门的的要求，网网络开始私私营化进程程。这个过过程与无线线电发展史史极其相似似：起初无无线电完全全是出于自自发兴趣，到到19344年美国立立法把无线线电电波转转变成国家家资源，由由国家拍卖卖给从事商商业用途的的私人部门门，由此进进入了商业业化阶段。美国的管管理部门

34、11995年年4月从互互联网中彻彻底撤出（NNSF停止止给网络提提供经费），网网络开始加加速商业化化。随后，11996年年美国立法法撤除信息息通讯混业业经营的限限制，正式式拉开网络络商业化序序幕。三、制度化化阶段这个阶段特特点是进一一步完善相相关立法，商商业部门从从而有了必必要的游戏戏规则。四、巩固阶阶段该时期竞争争空前激烈烈，大批企企业被淘汰汰出局。比比如，迄今今为止，通通用浏览器器类型只剩剩网景、微微软等2、3家。在在这个阶段段，企业为为了在财务务上生存下下来，努力力获得尽可可能多的用用户。由于于激烈竞争争，ISPPs的数目目大大减少少。互联网用户户持续十多多年呈现指指数增长。据据联合合国

35、贸发会会议20002年111月发布的的一项统计计报告显示示，全球互联联网用户人人数已达6.55亿人人，美、中中两国用户户数量列前前二位。互互联网成为为越来越多多人获得信信息的首要要途径。根根据Peew杂志志的调查报报告，2/3美国人人通过网络络获取关于于政府、新新闻、商务务及医疗保保健方面的的信息。不仅如此此，与互联联网密切相相关的电子子商务等新新经济形式式迅速产生生发展起来来。IT革命不不仅使得IIT行业获获得了迅猛猛发展，而而且改变了了传统经济济的交易方方式以及人人们的生活活和工作方方式。ITT和IT产产业所提供供的信息处处理、信息息交换、信信息储存服服务能够使使一个企业业的内部管管理、生

36、产产组织、库库存、销售售安排等更更为经济、合理，大大大降低营营运成本。从而，IIT革命对对全球经济济产生巨大大影响。包包括硬件、软件和通通讯设备等等IT资本本投资迅速速增加，与与IT有关关的消费与与生产的重重要性与日日俱增。图图1.2给给出了19992年与与19999年各国家家和地区IIT消费与与生产占GGDP比重重。图1.2 IT消费与与生产占GGDP比重重（19922/19999） 1992 1999新加坡香港澳大利亚以色列瑞士日本马来西亚加拿大美国瑞典荷兰韩国英国台湾丹麦葡萄牙比利时芬兰爱尔兰挪威德国希腊法国奥地利意大利西班牙菲律宾泰国消费 生产资料来源：WITSSA (22001)；R

37、eedd Eleectroonicss Ressearcch (22001)；IMF，22001上图显示，11990年年代以来，各各国生产和和消费活动动的内容和和形式都发发生巨大变变化。在11992-19999年间，全全球许多国国家和地区区在IT方方面的支出出和生产增增加幅度可可观。其中中，IT支出占占GDP比例例在各国之之间比较平平均，而IIT生产部部门占GDDP比例的的比例只在在少数国家家和地区比比较高，如如欧洲的爱爱尔兰，以以及东南亚亚的新加坡坡、马来西西亚、韩国国、台湾、菲律宾等等国家和地地区。部分分原因在于于，半导体体产业的组组装部分集集中在工资资水平相对对低的国家家和地区。所以，东

38、东南亚在11980年年代成长为为半导体、计算机和和通讯设备备的组装基基地。此外，在IIT产业的的发展中，还还体现了雪雪球效应。IT厂商商选址时不不仅关心短短期的生产产成本，而而且要考虑虑到，该地地区在长期期内是否拥拥有一个适适合发展的的平台。厂厂商会优先先选择那些些附近有巨巨大市场、拥有新生生产工艺和和发达的原原料供应的的国家和地地区。我们们将在本文文第五章对对这一现象象进行讨论论。与此同时，各各国IT资资本存量急急剧增加。表1.33给出了11992-19999年各国IIT资本存存量占GDDP比例。表1.3 19922-19999资本存存量占GDDP比例(%)美国泰国印尼韩国马来西亚菲律宾新加

39、坡台湾省香港中国非ICT资资本存量1491282257317911872128100172ICT资本本存量144213832110192资料来源：Lee和Khattri（20033）从表中我们们发现，在在199002-19999年期期间，中国国、印度尼尼西亚、菲菲律宾、泰泰国与亚洲洲其他新兴兴工业化国国家以及美美国在ITT资本存量量的硬件和和软件方面面的差距明明显。ICCT的普及及应用与各各个国家的的发展水平平相关。总总体上看，发发展程度越越高的国家家，ICTT资本存量量占其GDDP的比重重越高。信息化大大大降低了信信息成本，因因此，ITT为全球化化提供了技技术上的可可能。在全全球化的进进程中

40、，IIT企业走走在了前列列。图1.3将ITT企业与非非IT企业业19900-20000年期间间的国际销销售比例进进行对比。图1.3 IT企业业的全球化化非IT企业IT企业企业的国际销售比例（%）资料来源：IMF，22001上图表明，11990年年代期间，IIT企业与与非IT企企业国际销销售比例差差距逐渐扩扩大，显示示了IT企企业在全球球化方面的的加速趋势势，带动了了全球化进进程。由此可见，信信息化、全全球化与网网络化之间间存在着相相互依存、彼此促进进的关系。比如，互互联网经济济是伴随互互联网的发发展而产生生出来的经经济活动，它它使得国际际贸易、金金融发生了了巨大变化化，全球性性商业操作作更为便

41、捷捷。接下来来我们对发发达国家信信息化过程程作进一步步考察。第三节 发发达国家信信息化的发发展经验本节我们对对发达国家家信息化的的发展经历历以及主要要的经验事事实作一个个扼要的回回顾。发达达国家的信信息化过程程可追溯到到二战时期期以美国为为首的发达达国家。11970年年代以来，由由于信息化化对于发达达国家的社社会、经济济生活产生生越来越显显著的影响响，信息化化进程进一一步成为人人们关注的的焦点。IT在经济济当中创新新、扩散与与应用的影影响是革命命性的。于于是，人们们把信息化化时代的经经济称之为为信息经济济，或者新新经济。新新经济现象象引发了社社会公众、学术界和和各国政府府以极大的的兴趣进行行讨

42、论。在处在技术术前沿的发发达国家中中，美国的的IT一直直处于领跑跑位置，IIT革命的的支柱PCC和互联网网等技术多多数起源于于美国。而而美国信息息化的成功功是与ITT进入商业业阶段分不不开的。尤尤其是19990年代代以来，美美国IT产产业崛起与与风险投资资业的支持持关系极为为密切。表表1.3给给出了19995年到到19988年期间，美美国风险投投资在各行行业的分布布情况：表1.4 19955年1月至19998年12月风险险投资（百万美元元）行业风险投资IT25,9664计算机服服务与软件件12,7222通讯8,0544半导体与与电子元件件2,6599计算机硬硬件2,5299其他20,6772医

43、疗卫生生6,6244其他产品品4,7866消费品4,0000生物技术术3,6700工业能源源1,5933总计46,6336资料来源：U.S. Gennerall Acccountting Offiice, 20000在表中不难难看出，在在上述期间间，IT行行业获得的的风险投资资占全部风风险投资的的55.7%，可可见，ITT高风险、高回报的的特点极大大地吸引了了风险投资资家的兴趣趣。同时，美国国IT产业业的崛起得得益于NAASDAQQ系统的建建立。19971年，主主要为中小小企业提供供上市服务务的美国NNASDAAQ证券交交易系统建建立，吸引引了大批中中小高新技技术企业。进入19990年代代之后

44、，尤尤其从 11992 年开始，NASDAQ迅速扩容，与IT有关的上市公司股价连年翻番，成交量急剧扩大。到1999 年第一季度，NASDAQ的市场成交量已经超过了老牌的纽约证券交易所。 2000 年 3 月，NASDAQ综合指数更越过了 5000 点。图1.4对1971-2002年期间NASDAQ与NYSE的综合指数进行了对比：图1.4 NASDDAQ与NYSEE综合指数数资料来源： HYPERLINK 上图表明了了NASDDAQ相对对于NYSSE上市公公司股价表表现活跃得得多。在这这段股市空空前繁荣时时期，涌现现了一批实实力雄厚的的高新技术术企业，特特别是ITT企业。根根据上述数数据来源，在

45、在20011年1月33日，NAASDAQQ创造单日日上涨3224.833，合144.17%的惊人记记录。NAASDAQQ股价飞涨涨，孕育了了一个个近近似神话的的投资故事事。以Deell计算算机公司为为例，在世世纪之交的的大牛市当当中，其股股价从19991年的的1.5美美元曾经升升到73美美元，涨幅幅巨大；IIntell由19991年底的的5美元曾曾经升到1119美元元；微软公公司则从不不到6美元元曾经上升升到1399美元，等等等。1990年年代以来，受受到丰厚的的投资回报报的刺激，美美国电脑、软件和通通讯设备投投资超速增增长，年均均达到300%左右的的增幅。图图1.5给给出了美国国IT投资资在

46、19990-20001年期期间的增长长情况： 图1.5 美国ITT投资增长实际GDP增长通讯设备电脑及外围设备软件资料来源： HYPERLINK 上图表明，相相对于同期期实际GDDP增长率率，包括电电脑及外围围设备、软软件以及通通讯设备在在内的ICCT投资增增长速度要要快很多，其其中以电脑脑及外围设设备的投资资增长最为为突出。这这极大地促促进了美国国IT资本本深化（参参见前表11.3）以以及技术生生产、扩散散与应用进进程。本文文将在后面面几章针对对IT在美美国经济增增长和社会会转型中作作用作进一一步讨论。与美国类似似，从 11970 年代到 19900 年代，IIT产业在在其他发达达国家，包包

47、括日本、德国、英英国和法国国等均是增增长最快速速的产业。但是，总总的说来，与与美国相比比，上述其其他发达国国家在信息息化方面的的表现要稍稍稍逊色。限于篇幅幅，本文对对此不作赘赘述。综合前二节节的讨论，我我们把发达达国家信息息化经历归归纳为以下下典型事实实：第一、信息息时代的支支柱技术包包括微电子子技术、电电脑技术与与电子通信信技术等无无一例外地地以超常规规速度发展展。第二、PCC与互联网网的普及应应用在ITT革命当中中扮演重要要角色，其其普及应用用呈现加速速的趋势，促促进了ITT在社会、经济当中中的扩散。第三、在信信息化的过过程中，社社会公众的的自发活动动、商业部部门的参与与和政府的的支持紧密

48、密结合在一一起。第四、ITT在经济当当中创新、扩散与应应用的影响响是革命性性的。因此此，人们把把信息化时时代的经济济称之为信信息经济，或或者新经济济。第五、在发发达国家中中，处在技技术前沿的的美国的信信息化一直直处于领跑跑位置。第六、美国国信息化的的成功与IIT进入商商业阶段是是分不开的的。IT高高风险、高高回报的特特点极大地地吸引了风风险投资家家和股市的的兴趣。最后，我们们作一个注注脚来结束束本节的讨讨论。从上述发达达国家信息息化的成功功中受到启启发，东亚亚国家和地地区的韩国国、台湾、香港、马马来西亚、新加坡等等，近年也也纷纷设立立自己的风风险投资和和二板市场场以发展IIT产业。而且，我我国

49、国内也也长期存在在关于二板板市场的争争论。正如如本文后面面部分的讨讨论，发展展中国家信信息化所面面临的约束束条件和比比较优势，与与发达国家家有根本的的区别，简简单照抄发发达国家的的经验并不不利于信息息化的顺利利进行。因因此，我们们不赞成我我国现在发发展二板市市场，有关关论述参见见我们的相相关讨论 参见林毅夫“二板市场在我国发展的前景” 北大中国经济研究中心简报2000年第77期；胡书东 “我国的风险投资和二板市场：功能、定位与前景“北大中国经济研究中心讨论稿No.C2000012。我国应该该采取何种种有效方式式促进信息息化正是本本文讨论的的要点所在在。 第四节 中中国信息化的的发展现状状信息化

50、分别别被列入11983年年国家总体体科技发展展战略规划划、19866年“863”计划、“九五”、“十五”计划，已成为我我国经济发发展和社会会进步的一一项主要战战略任务。改革以来来，我国IIT/ICCT产业发发展迅猛，IICT扩散散与应用加加速。本节节对我国信信息化的发发展现状进进行简要讨讨论如下：一、ICTT产品制造造业信息产业部部最新统计计表明 HYPERLINK /cedb/doc/DBjtys/200302091137.htm /cedb/doc/DBjtys/200302091137.htm，我我国电子信信息产品制制造业去年年实现销售售收入1.4万亿元元，比上年年增长200%，产业业规

51、模是11997年年的2.55倍，居国国内各工业业部门首位位。位居世世界第三。其中，通通信产业完完成收入44565亿亿元，是11997年年的2.77倍，年均均增长177.8%。中国IT产业增增加值占GGDP比重重由5年前前2.3%提高到5.8%。彩彩电、程控控交换机、音响等产产品产量居居世界首位位；PC生产达达到了相当当规模，集集成电路产产业迅速发发展，形成成了一批重重点产品和和元器件研研发生产基基地；产品品结构逐渐渐升级；通通信技术装装备逐步由引进进为主向国国产为主的的转变。电子信息产产业成为我我国工业部部门中第一一大产业和和外贸出口口的最大行行业。20002年前前10个月月，中国电电子信息产

52、产品出口7725.55亿美元，同同比增长440%，占占全国对外外贸易出口口总额的227.6%。我国电电视机、DDVD、手手机、显示示器、程控控交换机等等产品出口口量已居世世界第一。我国电子子信息产品品出口占世世界电子信信息产品贸贸易额的比比重由19988年2.77%，20001年上上升到5%，20002年达到到6.5%。二、互联网网根据20003年1月月中国互联联网络发展展状况统计计报告 HYPERLINK /GB/it/49/149/20030116/909331.html /GB/it/49/149/20030116/909331.html，22002年年12月331日，我我国上网计计算机

53、总数数已达20083万台台，上网用用户总人数数为59110万人（如如图1.66所示）。图1.6 中国互联联网用户的的增加万人资料来源：中国互联联网络发展展状况统计计报告（003/1）二、软件根据信息产产业部统计计资料 HYPERLINK /cedb/doc/DBzhjj/200302091136.htm /cedb/doc/DBzhjj/200302091136.htm，我国软件件业年均增增长保持在在30%以上上，20002年我国国软件产业业收入11100亿。全国经认认定的软件件企业有66000多多家，国家级软软件产业基基地已达到到11家，中中文操作系系统和应用用软件达到到世界先进进水平。三、

54、通讯根据信息产产业部统计计资料 HYPERLINK /GB/it/50/145/20030419/975699.html /GB/it/50/145/20030419/975699.html，截止止到20003年3月末，我我国电话用用户总数达达到4.447亿户，跃居世界界第一位。其中固定定电话用户户达到2.25亿户户，比上年年底增加11120.7万户；移动电话话用户达到到2.211亿户，比比上年底增增加14887.5万万户。全国国电话普及及率达到每每百人322部，移动动电话普及及率达到每每百人155部。我国通信网网络传输全全部实现了了数字化、交换实现现了程控化化。此外，我国国在互联网网企业、电

55、子政务务、远程教育育等方面发发展迅速。综上所述，我我们把我国国信息化发发展归纳为为以下典型型事实：第一、我国国巨大的电电子信息产产品市场、丰富低廉廉的人力资资源以及不不断完善的的投资环境境，我国继继东南亚之之后，成为为世界重要要电子信息息产品制造造加工基地地的趋势日日益明显。第二、通讯讯设备、PPC以及互互联网的普普及应用在在我国信息息化进程中中担任重要要角色，其其普及应用用呈现加速速的趋势，促促进了ICCT在社会会、经济当当中的扩散散。第三、改革革开放以来来，大量的的技术引进进与自主研研发大大加加速了我国国的技术创创新。第四、政府府的支持、社会需求求与国内外外商业企业业的活动共共同促进了了我

56、国信息息化的进程程。第五、ITT产业在我我国经济中中的重要性性正在迅速速增加。从上述国内内外信息化化发展的经经验事实，我我们不仅了了解到ITT可以增加加我们处理理事情的效效率，其重重要性与日日俱增。而而且，以美美国为代表表的发达国国家的发展展经验清楚楚地表明：信息化的的顺利实现现还决定于于制度、经经济、社会会需求等诸诸多方面。本文接下来来讨论的要要点是：首首先考察信信息化趋势势对经济增增长和社会会转型的推推动作用、考察不同同经济发展展阶段的信信息化特征征、分析目目前我国信信息化的约约束条件和和比较优势势，探讨当当前我国合合适IT产产业政策与与技术选择择以及相适适应的制度度创新，进进而提出我我们

57、的政策策建议。第二章 信信息化与经经济增长本章我们着着重考察信信息化对经经济增长的的贡献。我我们围绕着着三个主要要问题展开开讨论：为为了回答信信息化作为为技术革命命的本质特特征如何，第第一节对技技术革命的的历史作一一简单回顾顾和对比，考考察历次技技术革命对对于经济增增长的促进进作用；为为了回答信信息化以何何种方式促促进经济增增长，在第第二节，我我们对信息息化促进经经济增长的的机制进行行分析；为为了回答信信息化在多多大程度上上促进了经经济增长，第第三节引入入信息化对对经济增长长贡献的相相关实证研研究。第一节 技技术革命与与经济增长长以ICT为为核心的技技术革命对对全球各国国的经济、社会与文文化生

58、活正正产生着复复杂而深刻刻的影响，其其中一个重重要方面是是信息化这这项快速技技术变迁促促进经济结结构变化和和经济增长长。该现象象与十八、十九世纪纪后半页存存在颇多相相似之处（Bunch和Hellemans1994）。在讨论信息化对经济增长贡献之前，我们不妨对技术革命的历史作一简单回顾和讨论。历次技术革革命的共同同点在于，技技术变迁大大大加速，有有一系列大大型发明产产生。第一一次工业革革命从十八八世纪后半半叶开始，其其特征是出出现蒸汽机机、纺纱机机、冶金术术等一系列列新技术，广广泛地用机机器取代手手工器具。从知识与与信息创新新的角度看看，第一次次工业革命命的根源可可追溯到欧欧洲文艺复复兴的发现现

59、精神(sspiriit off disscoveery)；十九世纪纪后半叶的的第二次工工业革命，其其特征是电电力、内燃燃机、化工工、炼钢、电报电话话等新技术术的出现，科科学在这次次技术创新新上扮演了了决定性角角色。正是是在该时期期，最早的的研发（ R&D ）研究室室在德国的的化学工业业中出现。技术革命有有赖于知识识与信息创创新，但是是，知识与与信息创新新本身只是是经济增长长的必要而而非充分条条件，而知知识与信息息创新的大大规模应用用才最终导导致经济增增长。比如如，第一次次工业革命命所必需要要的科学知知识，早在在 1000 年前就就已经存在在。而只有有等到使用用这些知识识的社会需需求条件成成熟，

60、技术术革命才假假自学成才才的天才发发明家如瓦瓦特(Waatts)等人之手手发生（CCasteells,20000），最终终推动了工工业革命时时期的生产产率加速。同样，第第二次工业业革命也是是社会经济济需求条件件变化的结结果。技术术创新由于于科学家、厂商以及及政府受到到需求约束束条件变化化的激励而而产生出来来，并反过过来影响社社会需求条条件，形成成一种复杂杂的正反馈馈关系。根据第一章章的讨论，IIT革命的的核心是数数字化信息息处理和沟沟通的技术术，包括微微电子技术术、电脑技技术与电子子通信技术术等支柱技技术。但是是，IT革革命不是知知识与信息息本身，而而是知识信信息的大规规模扩散与与应用。换换言