【终稿】高速公路具体收缴费站工作绩效考核评分标准

1、 高速公路具体收缴费站工作绩效考核评分标准1、收缴费具体管.理(24分)一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则收缴费具体管理0通行费征收和解缴收缴费任务完成率收缴费任务完成率(3)收缴费任务完成率100%及以上记满分，低一个百分点扣 0.3分。通行费解缴(2)通行费解缴及时足额(2)通行费解缴及时足额，解缴不及时每次扣 0.2分，不足额每次扣0.2 分。收缴费系统收缴费设备及 收缴费软件具体管理（5）（发生技术事故， 本项目考评不得分）收缴费设备具体管.理（1.5）1、确保收缴费机电系统运行正常，车道子系统完好率达到98%记满分，每低于一个百分点扣0.1分，发生故障3小时内修复，每

2、延误一 个小时扣0.1分。2、确保计重设备完好、计量准确，计重设备抽查完 好率达到98%，发生故障4小时内修复，计重设备、ETC设备具体管. 理有效，抽查完好率每低一个百分点扣 0.2分；故障排除时间每延迟4 小时扣0.1分。3、确保POS机正常使用，该项目记满分（0.3分）。4、便携机使用规范，记满分（0.3分）。5、制度不建全、有关记录不 规范或落实不到位，扣0.1分/项次。收缴费软件和数据具体管理（1.5）1、严格收缴费软件具体管.理与使用，确保软件使用安全，抽查中 发现事故隐患每次扣0.2分，发现软件使用不规范一次扣 0.1分。2、 数据备份不规范或不及时每次扣 0.5分。3、确保数据

3、上传的及时性， 无延迟记满分，每延迟1天扣0.1分，3天内不上传扣1.5分。密钥、密码、IC卡具体管理（0.5）1、严格按照加密锁、PSAM卡、IC卡具体管.理相关规定执行，制度健全，制度不健全、无相关记录、落实不到位，每项扣0.2分，丢失PSAM卡、加密锁该项目不得分。2、收缴费系统服务器、数据库、 业务平台登陆密码具体管.理规范，发生密码泄露事件，该项目不得 分。3、IC卡报表按时上报，延迟、错报，扣 0.5分。4、严格执行IC 卡调拨具体管.理，不服从调拨指令二次以上（含二次）扣 0.5分。收缴费系统咼速相关工程具体管理（1）1、日常维护和专项咼速相关工程严格按照咼速相关工程具体管.理

4、规定执行，抽查中发现不规范扣 0.5分/次。2、收缴费系统性建设咼速 相关工程或改造咼速相关工程推进有力，严格按照具体管.理规定执 行，不积极或不规范扣1分/次。收缴费系统技术创新或合理化建议（0.5）有技术创新或建设性合理化建议，得 0.5分。收缴费应急预备方案(2)应急预备方案的执行应急预备方案的执行(2)1、应急预备方案执行米取一票否决制，年内若发生收缴费站严重 拥堵、收缴费系统瘫痪等重特大事件，未及时启动预备方案或预备方案 执行不力，导致事态扩大，形成严重负面影响的本项不得分。2、各项应急预备方案齐全，工作人员熟练掌握各种应急预备方案；年内开展2次桌面演练，演练策划、演练方案设计、演练

5、实施的组织协调、演练评 估总结等内容齐全；特情发生时及时启动应急预备方案，能够及时妥善 处置突发事件。3、应急预备方案不齐全扣1分，每少开展一次桌面演练 扣0.5分,演练资料内容缺项扣0.5分，特情发生时启动应急预备方案不 及时或未能妥善缓解特情每次扣0.5分,未启动扣1分，年内要进行应急 预备方案实地演练工作，演练无记录扣0.1分。4、有效保护收缴费员及 通仃费票款安全，相关设施、措施及预备方案兀善，未制疋相应措施的 扣0.5分，未设置相关安全设施扣0.5分，发生收缴费人员安全事故及 通行费票款损失的本项不得分。收缴费具体管理0文明服务(2)形象高速相关工程(0.5)开展文明礼仪服务活动(0

6、.5)广泛开展文明礼仪新标准培训，一线收缴费员参与率达100%，每低一个百分点扣0.1分；深入推进文明礼仪服务，文明用语使用率 100%，礼仪手势使用率100%，每低一个百分点扣0.1分。促.销活动措施(0.5)制定促.销活动方案，开展促.销活动活动(0.5)制定切实有效的促.销活动方案，开展促.销活动活动，未制定方案 和开展促.销活动活动的扣0.5分。满意度测评器具体管理(0.5)满意度测评系统运行(0.5)1、未建立相应的具体管.理实施细则，扣0.2分。2、满意度测评数 据有5条车道不能及时上传的，该项目不得分。3、发生损坏设备扣0.1分，全公司损坏超过5个，该项目不得分。4、采取弄虚作假

7、，擅自按 键评价的，一经查实，该项目不得分。投诉建议受理（0.5）设立投诉建议受理平台，制定有效的投诉建议 受理反馈制度（0.5）1、各收缴费站公示所属单位收缴费部门及本站投诉建议电话，制 定投诉建议受理反馈制度，设立投诉建议处理台账；未公示投诉建议电 话的扣0.2分，未制定相应制度的扣0.2分，无投诉建议受理记录档案 的扣0.2分。2、内外部监督体制健全，第二方顾客满意度调查结果不 低于86%，每低一个百分点扣0.1分。3、各车道满意度测评系统 100%启用（批准维修除外），稽查发现不能正常使用的，扣 0.5 分/次。1、加强稽查队伍和稽查装备建设，因缺少稽查人员或稽查设备导 致稽查工作无法

8、达到相关标准的，扣 2分；加强稽查人员培训工作，年 内组织开展稽查培训1次以上，未进行稽查培训的扣 0.5分。2、加大 稽查覆盖面，确保管辖路段内（包括服务区）无漏费隐患；建立与在建 高速公路建设具体管.理处沟通协调机制，严控社会车辆利用在建高速公 路连接线逃漏通行费行为，对发现的可疑情况要及时通报所涉及路段的 建管处，同时上报省局。年内每发现一处漏费点并有效处理，得0.1分。3、加强收缴费具体管.理关键环节的稽查力度，特殊事件稽查审核 率达100%，发现问题纠正率达100%。4、加强收缴费过程的稽查监 督，对苗头性舞弊现象，发现及时、控制有效；发生3人以上群体性舞稽查具体管收缴费稽查具体理（

9、3）管理（3）收缴费稽查具体管.理弊事件扣2.5分；稽查人员工作中发生违反法行为的扣 2分，发生违反 规违反纪行为的扣1分/次。5、加强稽查联动机制建设，年内未与相邻 单位进行联合稽查或交叉稽查的扣 0.2分。6、建立举报受理制度，对 接到的举报应及时受理、登记、报告，并进行相应调查处理；未建立举 报受理制度的，扣0.5分，对举报内容不进行调查处理的，扣 0.5分。 7、探索稽查精细化具体管.理平台建设，推进稽查智能化建设，结合 Qc活动等积极提升稽查科技质量，年内开展稽查创新活动，并取得成 效的，加0.1分。8、对稽查发现的违反规违反纪事件定性准确、处理 收缴费具体管理0流程具体管理通行质量

10、(3.5)通行指标(3.5)客车入口通行速度15秒/辆，客车出口通行速度30秒/辆； 货车入口通行速度20秒/辆，货车出口通行速度45秒/辆；入口 发卡差错率W 8/1000、出口改正率W 98%、出口收缴费差错率W 2/10000 (二级机构考.核标准)；车道开启率100%。以上通行质 量未达指标每项扣0.5分。票据报表(1)票据具体管理(0.5)1、严格票据的领发手续，领用发放手续不齐全、不规范每次扣0.1分。2、票据帐簿登记规范，票、款、帐相符，帐实相符，登记 不规范、帐实不符或票款帐不符每次扣 0.1分。3、票据、现金具体 管.理规范，保证票款及人员的安全，发生票款安全事故本项不得 分

11、。4、严格按照车辆通行费包缴政策办理车辆包缴业务，未按包缴 政策办理扣0.2分/次。5、票据业务档案具体管.理规范，包括报 表、帐簿、原始凭证和票据存根，不规范扣 0.2分/项。报表具体管理(0.5)1、及时、准确上报各类报表，按月分析系统运行和运行情况， 报表具体管.理不规范扣0.2分/次。2、加强收缴费基础具体管.理， 严格班报审核制度，确保收缴费班报审核到位，数据准确，发生差 错扣0.1分/次；按规定进行非现金数据完整性确认并及时反馈有争 议情况，未进行完整性确认或不及时反馈每次扣0.1分。规范具体管理(2.5)规范具体管 理(0.5)认真贯彻落实收缴费具体管.理规范性文件，未按规定落实

12、文件 要求扣0.2分/次。2、及时、准确上报各类收缴费相关资料，出现上 报资料延期、错误等，每项扣0.1分；3、内业资料具体管.理齐全， 原始记录真实、完整、规范，不规范扣0.1分/项。“绿色通道”具体管.理(0.5)设立“绿色通道”专用车道，未设立专用车道扣0.2分；严格执行“绿色通道”优惠政策，无违反规行为，违反规扣0.2分/次。按照新政策要求，及时修改完善公示栏内容。未按要求设置，不得 分。免费车辆具体管理(0.5)严格免费车辆具体管.理,完善免费车辆具体管.理规定，发生违反 规减免通行费行为，扣0.1分/次。收缴费现场具体管.理(0.5)严格执行收缴费现场具体管.理八禁止要求，执行不到

13、位扣0.2分/ 项。培训制度(0.5)制定收缴费站票证员业务培训计划，培训记录及档案完整，未制定培训计划的扣0.2分，未进行相关业务培训的扣 0.1分，未建立 培训记录档案的扣0.2分。2、养护具体管 理（20分）一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则20公路技术状况（6）技术状况指数（1）MQI、PQI及桥梁技术状况评定结果是否达到核定值（1）按省局核定的各路段MQI、PQI指数及桥梁技术状况评定结果（桥梁技 术状况评定大于60分达100% ）考.核标准，MQI、PQI大于等于核定值且 桥梁技术状况评定结果符合要求为满分；MQI、PQI每小于核定值1各扣0.1分，每小于核定值2各

14、扣0.2分，依次类推；桥梁技术状况评定结果符 合要求为满分，每降低10%扣0.1分，依次类推。路况水平（5）路面平整无明显跳车每10公里有1处不符合要求扣0.1分。路基稳疋无冲刷（1）每10公里有1处不符合要求扣0.1分。桥隧构造物完好（1）每10公里有1处不符合要求扣0.1分。标志标线、护栏等安全每10公里有1处不符合要求扣0.1分。路容路貌整洁、美观，每10公里有1处不符合要求扣0.1分。养护基 础具体 管理（14）制度和办法（1）健全、完善（1）结合高速公路养护具体管理实际，制定和完善日常养护具体管理办 法、桥梁养护具体管理办法、设施修复具体管理办法、路况巡检和检评办 法、病害限时修复等

15、制度，各项制度和办法落实良好，有1项不符合要求扣0.1 分。路况巡杳、检杳（1）及时到位、全面真实（1）按照部颁相关养护技术规范及省局有关要求，对道路、桥梁、隧道进行 巡查、检查，记录全面、完整、真实，问题处理程序闭合，有1项不符合要求扣0.2分。路况检测、评定（2）按时检测、评定和上报（1）按照部颁公路技术状况评定标准要求，运用高速公路养护综合具体 管.理系统，定期对道路、桥梁、隧道的技术状况和服务水平进行检评，建立 完善的动态数据库，有1项不符合要求扣0.2分。每季度按时上报养护质量 评定报告，并要有桥梁技术状况评定等级和隧道判定结果分类内容，数据要 准确、真实，有明显出入或故意修改或评定

16、结果与复核结果偏差每超过 1%，每一项扣0.1分。建立特大（特殊结构）桥梁、特长隧道的动态检测体系（1）逐步建立完善特大（特殊结构）桥梁、特长隧道的动态检测，定期进行检查、维护，尤其是定期检查桥梁主要构件有病害的和隧道判定结果在B类及以下的，要有详细的病害分析及维修建议。有1项不符合要求扣0.2分。20养护基 础具体 管理（14）畅通咼速相关工程建设（1）科学养护，保证质量（1）深入开展畅通高速相关工程建设，依据路况技术评定（包括桥隧检测） 结果，制定科学合理的养护治理方案和措施，及时进行维修保养，确保养护 质量和服务水平，有1项不符合要求扣0.2分。应急保畅能力（2）除雪防滑工作到位（1）除

17、雪防滑工作预备方案完善，科学合理，预备方案不完善、不合理扣0.1 分。除雪防滑工作到位，行动迅速，力争做到雪天不封路，确保雪天11 :00 17 : 00具备开通条件，有一次达不到要求扣 0.2分。防汛抢险及时（1）防汛抢险工作预备方案完善，科学合理，预备方案不完善，不合理扣0.1 分。汛前防汛工作到位、汛中水毁发现及时，抢险行动迅速，措施得力，消 灭路面积水，杜绝排水冲毁农田，不发生大的水毁（阻断交通），水毁重复 发生率为0,确保高速公路安全畅通，有一次不符合要求扣0.1分、造成交通中断1次扣0.5分。路产修复（1）及时、快捷（1）路产设施损坏恢复及时（48小时内修复完成）、程序闭合，有1次

18、不 符合要求扣0.2分。养护作业（1）规范、咼效（1）养护作业严格执行安全操作规程，规范作业，安全施工，并尽量避开车 流咼峰期，不得出现因养护作业而引发交通事故或阻塞，有1次不规范扣0.2分，有1次因养护作业而引发交通事故或交通阻塞扣0.2分。检杳、考核标准（1）工作程序完善闭合（1）每月定期组织对养护单元工作进行检查考.核标准，全面实施养护五级挂 牌公示制度，确定养护具体管.理等级，对发现的问题提出整改措施，并有反 馈意见，保证工作程序完善，闭合良好。有 1次不符合要求扣0.1分。学习、培训（1）内容全面、记录完整（1）每月定期组织道路、桥隧养护相关新技术、新知识及安全知识的学习培 训，记录

19、完整，有1次不符合要求扣0.2分。政令执行情况（1）畅通、咼效（1）及时完成上级交办的各项工作，上报资料完善、齐全，有1次不满足要求扣0.2分。交通战备（1）保障有力（1）建立健全交通战备组织机构，实行日常工作纳入制度，积极完成各项交通战备任务，制度不健全、不完善扣0.2分，有一次完成不好扣0.2分。内业资料(1)规范、齐全、真实(1)道路、桥梁、隧道的维修保养、病害处治及设施修复等各种养护资料、养护报表汇总记录完整齐全，真实规范，有 1项不符合要求扣0.2分。3、高速相关工程具体管理（8分）一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则高 速基础高速相关工程具体管.理（质量、进度、计量支

20、付、安全生产及作业区、相 关具体制度办法、文明施工、环境保护等）各项制度、办法健全、完善；工作职责、标准明工健全、完善，明确、程 具 体 管管.理职责流程清晰（0.5）确，流程清晰，各项内容科学、合理、规范，符合精细化具体管.理要求。每(0.5（0.5）有一项制度不健全扣0.1分，每有一项制度内容不完善或不符合相应要求扣理)0.05分。各项扣分扣完为止。结合实际路况水平，科学编制年度高速相关工程（项目）计划，没有与前期具高速相关工科学、合理，上报及上年度批复计划中重复的项目，并于当年 1月20日前报省局工管处；年度体管.程计划时（0.5）高速相关工程计划中每有一项与上年度批复计划中重复的项目扣

21、0.05分；未理（2.5（0.5）按要求及时上报扣0.02分。各项扣分扣完为止。方案、设计高速相关工程项目已列入年度计划，方案科学，设计规范，预算合理，）（1）科学、规范（1）每有一项咼速相关工程不符合相应要求扣0.1分，扣完为止。建设手续、程序（1）手续齐全、完整，程序规范、完善（1）认真贯彻落实山西省重点公路高速相关工程建设公开制度等五项制 度，积极推进高速公路规范化建设，提高项目资金、招投标、建设手续等方 面工作质量，建设程序规范、完善，100万元以上养护高速相关工程项目原 则上进行施工招标（应急咼速相关工程除外），择优选择施工、监理队伍， 每有一项咼速相关工程不符合相应要求及国家相关规

22、定扣0.1分，扣完为止。组织实 施具体 管.理（2.5）进度控制（0.5）计划合理，开、竣工率 100% （ 0.5）合理编制咼速相关工程进度计划，并按计划及时组织实施；咼速相关工 程进度控制科学、严谨，开、竣工率为100%。每有一项高速相关工程不符合相应要求扣0.05分，扣完为止。质量控制（1）合格率100%，优良率85%以上（1）严格高速相关工程质量的监督、检查，主要（关键）技术（控制）指标 满足规范要求，合格率达95%以上；高速相关工程质量合格率100%，优良 率85%以上。一项高速相关工程每有一项指标不满足规范标准或不符合相应 要求扣0.1分，扣完为止。投资控制在批复费用内严格咼速相关

23、工程竣工决算和财务决算审计，投资在批复费用内。每有(0.5)（0.5）一项咼速相关工程未进行咼速相关工程竣工决算和财务审计或投资超出批复费用（重大客观因素导致设计改变，增加预算的除外），扣0.05分。各项扣分扣完为止。作业现场具体管理（0.5）合理、规范、有序（0.5）施工作业现场具体管.理规范，作业区布设合理，安全设施齐全，交通组织有序，每有一处不符合相应要求，存在安全隐患扣0.05分，扣完为止。信息公 开、信 用评价（1.0）项目信息公开（0.5）内容完整、公开及时（0.5）；按照上级部门公路高速相关工程项目信息公开相关具体管 理规定，认真做好项目信息公开和信息更新工作，确保信息内容完整、

24、数据准确、格式规范、公开及时，每有一项高速相关工程不符合相应要求扣0.05分，扣完为止。企业信用评价（0.5）评价公平、公正（0.5）按照上级部门企业信用评价相关具体管理规定，定期规范开展项目从业单 位投标行为、履约行为考核标准及信用评价等相关工作，每有一次未按要求执 行扣0.05分，扣完为止。总结验收工作总结、高速相关工总结认真、验收及时（1）咼速相关工程完工后对咼速相关工程具体管理、设计、监理、施工等各 项工作进行认真总结和评价，并及时组织咼速相关工程验收或请验。每有一(1.5程验收项高速相关工程不符合相应要求扣 0.05分，扣完为止。)(1)高速相关工咼速相关工程具体管理（包括作业区具体

25、管理）、施工、监理资料及咼程资料、高齐全、完整、规范，速相关工程竣工资料等各种咼速相关工程资料齐全、完整，归档规范，每有速相关工程报表及时（0.5）一项高速相关工程不符合相应要求扣0.05分；政令畅通，高速相关工程统计报表报表、信用评价报表等各种资料填写认真、详实，按要求上报及时，各类报(0.5)表每有一次不符合要求扣0.02分，各项扣分扣完为止。4、设备具体管.理（2分）一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则各种作业机械齐全巡查车辆、清扫、坑槽修补、护栏抢修、灌缝设备齐全，每日常养护机械（0.12）缺一种扣0.06分。设备配备(0.2)作业能力有保证（0.08）巡查、清扫、坑槽修

26、补、护栏抢修、灌缝设备满足作业需 要，不足一种扣0.04分。(0.6除雪、应急机械达到省局规定标准除雪铲、清障车、装载机、自卸车达到省局规定配备标准，)（0.3）（0.3）缺一个扣0.05分。颜色及警示标识颜色及警示标识符合要养护作业车辆为咼速相关工程黄颜色、所有上路作业车辆须（0.1）求（0.1）有明显警示标识，不满足有一辆扣0.05分。设备资料台帐信息（0.08）台帐信息齐全（0.08）建立2000元以上设备台帐，缺一台扣0.04分；信息不全有 一处扣0.02分。(0.4档案资料（0.08）资料归档规范、齐全资料归档不规范有一台扣0.04分，不齐全有一处扣0.02）（0.08 ）分。运行记

27、录（0.24 ）记录详细、准确、及时（0.24 ）运行记录由操作人员及时填写，事后填写一次扣0.04分，不详实一次扣0.06分。设备技术（0.7）维护具体管.理（0.2）实行强制维护具体管.理（0.2）严格按设备运行情况制定维护计划，做不到一次扣0.04分；维护计划内容准备，不足一项扣 0.04分；作业实施责任到人且任务分解有保证，不足一项扣0.04分。技术状况（0.4）设备完好率三95%（0.3）每低一个百分点扣0.02分。抽查处于完好状态设备，存在作 业能力达不到要求、零部件或安全装置缺失损坏、外观锈蚀严 重、多处漏油、机体表面污浊之一者有一台扣0.1分。燃料消耗额定能耗10% （0.1）

28、每超过一个百分点扣0.02分，抽查月统计报表、运行记录、 加油单据有一处不实扣0.04分。存放（0.1）设备入库存放（0.1 ）设备长期露天存放，且无覆盖有一台扣 0.04分。安全操作持证上岗（0.14 ）操作人员持证上岗（0.14 ）设备操作人员按要求持证上岗，每缺少一人扣0.04分。(0.3)操作规程（0.16 ）设备操作规程齐全、详细（0.16 ）各种型号的设备都有操作规程，缺一台扣0.06分；不详细、不准确有一台扣0.02分。5、路政具体管.理（19分）一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则路政具体管理 W)阳光咼 速相关 工程建 设（3）制度建设（1）制度完善（1）执法责

29、任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任 追究制制度完善，每少一项扣 0.5分；在实行行政执法责任 制、执法公示制、持证上冈制和执法失误责任追究制方面 每有一处不规范扣0.5分。路政机构办公场所及服务大厅建设（2）路政机构办公场所及服务大厅建设符合要求（2）路政机构有独立的办公场所，使用面积满足实际工作 需求。服务大厅建设符合要求，办公、服务设施齐全，公 示内容、工作制度等上墙，每发现一处不符合要求扣0.5分。无独立办公场所的此项不得分。保护路 产维护 路权（6）路政具体管理指标（2）发现率、查处率、结案率和路产恢复率达标（2）路政案件发现率、查处率、结案率达 98%以上，路产恢 复率达10

30、0%得满分，每降低一个百分点，扣 0.3分。行政处罚（1）依法积极开展行政处罚工作（1）严格按照相关法律法规做好行政处罚工作，建立、完善办案程序。发现一次处罚程序不规范扣 0.5分；发现一次 该处罚未处罚的案件，此项不得分。行政许可（1）执行行政许可流程规 范，做好行政许可具体 管.理工作（1）各项许可制度上墙公示。严格按照行政许可流程规 定，在规定时限内做出许可或不许可决定，发生一次责任 事故扣0.2分，出现未按行政许可流程办理许可的此项不得 分。公路赔（补）偿款、行政罚没款具体管理（2）公路赔（补）偿款、行政罚没款收缴情况（2）设立路赔、行政罚没款专户，按要求做到足额、及 时、规范收缴公路

31、赔（补）偿款、行政罚没款，每发现一 次不规范扣0.2分。精细化具体管 理（5）人员具体管理（1）有无违反规违反纪仃为（1）路政人员违反规违反纪行为，发生一次扣0.5分。票据具体管理（1）票据符合规定（1）严格依照票据具体管.理相关规定，整洁、规范，每发现一处不规范扣0.5分，出现票据丢失此项不得分。报表具体管理（1）报表及时、准确（1）各种报表及时上报、数据准确，每发现一次不按时或 不准确扣0.5分。交通运输行政执法形象建设（2）统一执法标志、执法证 件、工作服装、执法场 所外观、执法车辆、执按照部颁标准和省厅要求，完成交通运输行政执法形 象建设，发现一次不规范扣0.5分。法办公用品（2）路政

32、服务（3）清障服务（1）清障及时（1）制度健全、清障及时、无投诉建议，制度不健全每一项扣0.5分，未按时清障每一次扣0.5分，有投诉建议经查实 属有理投诉建议此项不得分。紧急救援（2）制度健全、措施有效（2）紧急救援预备方案健全、完善，有具体措施和保障， 有配套制度，有演习和记录，每缺少一项扣0.2分；接警后快速赶到现场并快速清理事故现场，重大事故在勘查现场 结束后3小时内通车，一般事故在勘查现场结束后 1小时 内通车，超过半小时扣0.5分，超过1小时扣1分。科技应用（2）路政具体管理系统（1）路政具体管理系统使用规范（1）路政具体管理系统使用规范，有专用电脑、专人使用保 管，信息材料及时录入

33、整理，能实现上网、套打等功能， 不得安装游戏等与具体管理工作无关的内容和程序，每缺 少一项扣0.2分。新通车路段建立并完善路政具体管理系 统应急指挥系统（1）建立应急指挥系统（1）建立、完善应急指挥、信息传输系统的得满分，无此 项目不得分。6、超限超载治理(3分)一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则超限超载治理超限超载治理超限超载率(1)认真开展治理非法超限 超载货运车辆工作，禁止非 法超限超载车辆驶入高速公 路，超限超载率控制在0.2%。( 1)经省局倒查核实，每发现一辆非法超限超载车辆驶入高速公路，扣0.2分，超限超载率未控制在0.2%以内，每超0.1%扣0.2分。业务具体管

34、理(1)建立健全治超工作组织机 构，严格执行省厅【2011】 402号文件精神，治超人员 到位、责任明确，落实治超 经费。治超执法队伍政治、 业务教育培训有计划有安 排,达到应知应会；治超站 点人员治超人员严格遵守治 超工作“五不准”和治超执 法“十条禁令，”无违反未建立健全或未及时调整治超工作领导组和办公室，扣0.2分；未执行省厅【2011】402号文件精神，扣0.2分；未明确 治超点人员、经费，扣0.2分；未落实治超经费扣0.5分；未在 制定治超人员培训计划扣0.2分；未按计划进行培训扣0.2分； 无培训记录扣0.2分；每发现一起公路“三乱”行为，此项不得 分。治超检测站点具体管.理制度不

35、健全扣0.2分；治超人员未 按照检测程序进行检测，发现一次扣0.2分；按照规定将治超工作程序、标准、规范、人员、监督电话等进仃公示，一项不规纪、“三乱”行为。治超检 测站点具体管理有序，程序 规范。各治超点治超检测设 备运行良好率达95%以上， 做好相关记录。认定标准、 处罚标准、责任人、监督电 话等公示内容齐全。称重显 示屏完好，检测结果公开、 透明。交接班、值班情况记 录完整。治超设备的电脑检 测记录至少保存三个月，加 强稽查力度。建立对治超检 测设备依法实施计量检定动 态监管机制，确保设备检测 准确。及时统计当日所辖检 测点入口超限超载车辆情 况，按时报局；按时上报高 速公路出口非法超限

36、超载车 辆倒查调查处理情况表。及范扣0.2分；各治超点检测设备运行完好率达 95%及以上不扣 分，每下降一个百分点，扣0.1分；检测点称重显示屏发生故障 不及时进行维修，发生一次扣 0.2分；治超人员交接班、值班记 录不完整，每处扣0.2分；检测设备未进行定期检测，不能确保 检测的准确度，一次扣0.2分；治超设备的电脑检测记录不能保 存三个月，扣0.2分；每月稽查次数达不到4次，扣0.2分；稽 查每项最多累计扣0.6分；报送不及时每次扣0.2分；报表不准 确每次扣0.2分；内容不全面每次扣0.2分；以上每项最多累计 扣0.6分；各单位治超办每月要向局治超办报送治超工作信息简 报一篇，否则扣0.

37、2分，信息内容不真实、准确扣0.2分，对重 大、突发事件未及时上报，扣 0.2分。时收集上报本单位治超工作 信息、简报，对突发事件， 要及时快报，无瞒报错报漏报。省界、匝 道入口治超检 测站点建设和 信息联网工作（1）匝道入口超限检测系统与 高速公路收缴费站、收缴费 广场改造高速相关工程同时 设计和实施；经省政府批准 的省界超限检测站要按照程 序完成规范化建设加快治超 信息化建设，实现全省高速 公路治超检测点二期联网。未将匝道入口超限检测系统与高速公路收缴费站、收缴费广 场改造高速相关工程同时设计和实施，扣0.2分；经省政府批准的省界超限检测站未按程序完成规范化建设，扣0.5分；对已联网的治超

38、人员不按规范操作导致联网系统无法正常工作，每发 现一次扣0.2分；对今年进行二期联网的单位不能积极配合治超 检测点联网工作，扣0.5分。7、经营开发（13分）一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则经营开发(13)制度考具体管理制度（0.4）按照“温馨咼速相关工程”基础具体管.理标准，全面完善具体管.理规范、服务规 范、操作规程和岗位工作制度等，有一项不健全、不完善或未洛实扣 0.1分；基础具 体管.理档案工作及时、全面、细致，计 0.2分。服务核标准监管考.核标对监管人员建立以责权利为核心的具体管.理体制与考.核标准机制健全，能够正常区（1.2）准（0.2）运行，记满分，机制不健全

39、或考.核标准不落实此项不得分。(13经营考.核标经营者运行具体管.理体制和激励约束考.核标准机制健全并得到全面落实，记满)准（0.6）分，机制不健全、考.核标准不洛实或考.核标准结果不兑现此项不得分。星级水平（2）星级水平（0.8）达到二星级服务区标准计 0.4分；达到三星级计0.6分；达到四星级以上计0.8 分；以年度全省星级服务区考评结果为准，多个服务区取平均分，新服务区投入运行 一年以上必须达到二星级以上标准。长效具体管.理(1.2)依照山西省高速公路星级服务区评定标准，制定和实施服务区自检考.核标准和公司随机抽检、按季度对服务区内评星级的制度及考 .核标准，星级跟踪具体管.理记录详 实

40、得1分，记录不全按完成比例计分；每月督察通报中对上期通报中存在问题未整改 的扣0.2分。经营具体管理(3.4)依法履约(0.8)对服务区监管有效，经营方做到依法履仃合同、合法经营、有序竞争，合理疋 价，明码标价等得满分；如因对经营方履行合同违反约情况监管不力或发生上述有关 项缺失，此项不计分。规范经营(0.8)认真执行山西省高速公路服务区餐饮企业经营规范实施细则，公司对所辖服务区季度考.核标准评价率达80%计0.6分，不足按比例扣分；餐饮超市特色化经营有一项计0.05分直至得0.2分。质量具体管.理(1.2)平抑餐饮与商品物价，物价具体管.理部门查处率为零；建立进货商家资质备案制 度0.2分；

41、监管方对商品质量抽检、进货台账抽检每月低于一次扣0.2分、餐饮业卫生许可证、从业人员健康证等达到 100%，各项全合格得满分，缺一项扣 0.2分。数据报送(0.6)服务区经营数据、商品质检月报全年 100%按时完成计0.3分，公司及服务区报 送信息全年12篇以上计0.3分；按实际完成情况记分。服务规范(3)规范具体管理(0.8)推进精细化具体管.理，制定推进计划计0.2分，100%按时完成计0.2分；开展全省服务区“七比七看”创先争优活动，制定活动方案计0.2，全面落实计0.2分。岗位培训(0.8)加强员工职业道德教育与业务培训，年度员工培训率达90%以上，加油站等特殊岗位全员培训率应达到10

42、0%，服务人员执证上岗，全体员工挂牌上岗，根据以上五 项的原始记录综合考.核标准按比例记分。员工具体管.理(0.8)参照山西省高速公路精细化具体管.理手册(经营开发篇)有关内容，制定符 合本单位实际的员工收入制度，并做到员工考.核标准与收入挂钩，全面完成计满分， 否则不计分。接受监督(0.6)按季度开展顾客问卷调查，认真研究吸收可行的意见和建议，完成此项记0.2分；全年未发生顾客有理投诉建议，未发生上级领导和新闻单位批评曝光事件，完成 此项记0.4分。综合具体管理(2.7)形象建设(0.4)各项设施完好率达98%计0.1分，绿化成活率达95%计0.1分，各种标线、标识和公共信息图形符号设置达1

43、00%计0.1分，本年度开展有延伸服务项目计 0.1分。经费具体管.理(0.4)做到服务区公共设施维护费专项专用，按年度计划落实到位，计0.2分，按完成情况比例得分。物业保障(0.6)公司对服务区物业和公益服务项目进行直接具体管 .理，全面落实具体管.理制度和考.核标准办法，确保全天候不间断供水电、公益项目不间断服务；公厕、停车场年各类检查达星级标准90分以上，完好率95%以上按实际完成记分；安全具体管.理(0.8)建立和实施安全制度，建立突发事件应急预备方案，消防设施设备完好率达100%，停车场与经营场所电子监控完好率达到 100% ;服务区保安配备低于9人(停车区保安低于6人)扣0.2分；

44、全年无责任性治安案件发生，上述工作按实际完 成情况记分。环保项目(0.5)污水处理设备运行正常(有运行记录)计 0.3分；固体、废弃物应与当地环卫部门签订清运合同计0.3分；采暖、供水采用符合环保要求设施设备计0.1分。基建高 速相关 工程(0.7)开、竣工项目(0.2)省局批复基建项目当年开工率达 100%计0.2分，竣工验收(0.5)上一年度批复基建项目100%完成竣工验收计0.5分；未完成竣工验收的此项不 得分。8、信息监控（16分）一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则信 自通信骨干网、接入网完好率达99%计满分，每降低一个百分点扣丿息 监 控0.5分；故障修复12小时内完

45、成，每超过12小时扣0.2分，超过24小16时扣0.5分，全年故障总历时超过72小时，加扣0.5分；每月5日前上通信干线维护及报通信系统完好率（包括干线、接入和系统运行分析），漏报或迟报每机电网络完好率网络完好率（2）次扣0.1分，每半年上报一次光纤质量测试记录，未按要求上报或迟报、具体及设备修复漏报的每次扣0.5分；通信管线检查中发现井盖丢失、人井内有杂物、积管.理及时性（6）水，无编号，高速公路光缆未挂牌等现象，每处扣0.1分，通讯管道资源(10)未经省局同意随意出租的，发现一次扣 1分，扣完为止。收缴费网络完收缴费网络完好率达99%计满分，每低一个百分点扣0.5分；收缴好率及收缴费设费网

46、络的故障修复时间不超过12小时，每延迟12小时扣0.5分，每日备、网络修复及时上报收缴费系统自检情况，每月3日前上报收缴费系统运行情况分析；性（2）每月3日前上报网管系统使用情况报告（辖片区的路段公司），一次不 报扣0.2分；收缴费数据传输完整率达98%，车道收缴费设备（计重设 备除外）完好率达99%计满分，每低一个百分点扣0.5分，扣完为止。视频、监控系 统、图像上传网络 完好率及设备修复 及时性（2）视频、监控系统、图像上传网络完好率达 98%记满分，每低一个百 分点扣0.5分；故障修复在3天内完成，每超出1天扣0.5分，返厂维 修在14天内完成，每超出1天扣0.2分；按照山西省高速公路监

47、控系 统具体管理办法上报日巡检情况、日报反馈情况和机电系统故障自查 整改表，每月初对上月月报进行反馈，并于 5日之前上报机电系统故障 自查整改表（分管领导签字并加盖公章），每迟报、漏报一次扣0.2分，扣完为止。机电具体管理（4）日常具体管理（2）按规定填写各项机电系统（含隧道供电、照明、通风、监控系统）运行、维修、保养等记录、档案、资料、制度齐全，每缺一项扣0.2分；机电设备有专人负责，各机电冈位齐全，母缺一项扣0.2分；建立健全机电系统维护体系，具有适应自身具体管.理特点的维护方式及相应技术力 量，每有一项不符合扣0.2分；做好技术及业务培训工作，积极参加省局 组织或省局要求参加的技术业务培

48、训，并制定落实内部培训计划内容，每有一项不符合扣0.1分；加大对机电维护部门或维护单位的考.核标准力度，有具体内容、措施与评价指标，并严格落实执行，每有一项不符合扣0.2分，扣完为止。实施机电系统信息化具体管.理，按照机电信息具体管.理平台要求， 及时准确做好各项机电系统运行、维修、保养等记录、档案、资料设备 规范化具体管.理录入，考.核标准及专项高速相关工程控制工作，系统运 行、维修、保养等记录、档案、资料齐全，每缺一项扣0.2分；每天及时登录并检查网络情况，每缺一天扣 0.2分；专项咼速相关工程网上报送，每缺一项扣0.5分，全年有4项不满足，扣2分；加强收缴费网络安 全，发生安全事故、病毒

49、灾害每次扣 0.5分；未按要求进行定期查杀病毒 扣0.25分；未按要求进行数据备份扣0.25分，扣完为止。高速相关工程具体管理（2）30万元以上机电高速相关工程不上报、不验收或先施工后上报，每 发生一次扣0.5分；批准的各类机电高速相关工程开、竣工率达100%，建设程序规范，交（竣）工验收质量达合格标准，投资不突破批准预 算，高速相关工程资料齐全、完整，每有一项不符合扣0.1分，扣完为止。按期进行机电系统进行防雷检测；防雷整改工作在本年度完成，不 得发生雷电责任事故，每一项不达标扣 1分，扣完为止。信息监控(16)信息化建设具体管理(6)信息化建设(2)信息化日常具体管.理(2)按照规定制定年

50、度信息化发展计划并实施，配合做好山西省高速 公路综合具体管.理系统建设工作，每缺一项扣 0.5分；建立健全局域 网及OA系统，确保网络正常运行，建立健全专网视频会议系统维护体 系，保证会议质量，确保视频会议系统联调的及时性与准确性，(每月 按时上报巡检报告)不积极响应的每次扣 0.2分；机房做到规范化具体 管.理，各项OA记录、档案、资料、制度齐全，每缺一项扣 0.2分；建 立健全业务系统等相关信息化具体管.理系统的具体管.理制度及运维资 料；提高网络安全意识，建立网络安全体系，按照信息安全等级保护要 求做好相应系统的安全保护工作，并做到规范具体管.理，同时设立专职网络安全具体管.理人员，责任

51、到人，每有一项不符合扣0.3分；建立和完善信息系统安全应急处理机制，制定相应应急预备方案，提高信息系 统的灾难恢复能力，每有一项不符合扣 0.5分；每月月末向省中心上报当 月各业务系统的网络安全运行分析报告，每有一项不符合扣0.5分，扣完为止。信息发布（2）信息发布（2）按照规定健全值班工作制度，规范信息记录资料，不齐全的扣0.2分；新闻信息年发布量不少于24篇，每月2篇，每缺1篇扣0.2分；充 分发挥可变情报板功能，遇重大信息在 30分钟内发布记1分，超过半小 时记0分，发生错别字每次扣0.1分；根据授权，及时更新省厅、省局 网站信息及二级栏目信息，更新不及时每一次扣0.2分。重大事件反馈（

52、2）重大事件反馈（2）各路段发生各类影响道路通行的事件，3分钟内上报省信息监控中 心，并通过TIMS山西高速公路交通事件具体管.理系统和交通运输部路 况信息具体管.理系统及时报送，持续反馈处理进程至事件处理完结，并 以书面形式上报省信息监控中心备案，迟报、漏报、瞒报每次扣1分；未持续反馈信息的发生一次扣0.2分；每月初对上月信息值班工作的各项 内容进行总结分析，内容与省信息监控中心下发月报内容一致，由分管 领导签字加盖公章后以书面形式于 5日之前上报省信息监控中心，每 迟、漏报一次均扣0.2分。9、安全生产（8分）一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则安全生产8-)安全基 础具体

53、管理（2.5）安全生产责任制（1）安全生产责任制的落实（2）签订安全生产目标责任书，成立主要领导负责、分管领导具体组织、其他领导一岗双责的安全生产委员会，配备专兼职安全具体管.理员，且职责落实到位，做到“机构、设施、人员、经费”四个“落 实”，缺一项扣0.25分。安全宣传教育（0.5）安全宣传教育力度（0.5）深入开展安全生产学习教育活动，保证从业人员具备必要的安全生 产知识，掌握本岗位的安全操作规程和安全操作技能；全年开展安全学 习教育活动不少于4次，每缺一次扣0.1分；认真组织开展“安全生产 月”等安全宣传活动，宣传工作落实不到位的，发现一次扣0.1分。政令执行情况（0.5）畅通、高效（0

54、.5）及时完成上级交办的各项工作，上报资料完善、齐全，特别是贯彻 落实安全生产专项行动的各项工作，有部署、有检查、有落实、有总 结，并取得明显成效，有一次不满足要求扣 0.1分。安全生产总结材料、报表数据（0.15）报送及时且准确，本项计满分，延报一天扣0.02分，发现一次不准确扣0.02分。安全信息上报情安全生产动态信息报送数量不少于10篇，要符合新闻通讯稿件的基本要求，全年缺况（0.5）（0.2）一次扣0.02分。安全生产事故快报和按时报送安全生产事故快报和月报、年报信息，不得迟报、漏报、月报、年报信息瞒报、谎报。报送及时且准确，本项计满分，延报一天扣0.02分，发（0.15）现一次不准确

55、扣0.02分。重大隐隐患排查长效化、制度化，并建立安全生产隐患排查台账；发现事患和责重大隐患（1）隐患排查和整改情况故隐患，签发隐患整改通知书，限期整改，并检查隐患整改情况；现场任事故（1）检查中若发现隐患排查台账中没有的重大事故隐患，发现一处扣0.1(2)分，扣完为止。责任事故（1）安全生产责任事故（1）发生一次死亡一人以上责任事故（含责任交通事故）记0分；费收网络监管安全、车辆安全、机械设备安全、消防安全、职工人身财产安 全出现一次重大问题记0分；发生310人死亡的重大责任事故或造 成经济损失10万以上的取消评优资格。安全应安全应急预备方安全应急预备方案制建立健全食品卫生安全、消防安全、化

56、学物品泄漏等应急预备方案急预备案制定（1）定（1）记满分，每缺一项扣0.25分，扣完为止。万案安全应急预备方安全应急预备方案演对各项安全预备方案进行演练且有记录记满分，缺一项扣0.25(2)案演练（1）练（1）分。职业健康安全具体管理认证（1）职业健康安全具体管.理认证（0.5）职业健康安全具体管理认证（0.5）通过0HSAS8001职业健康安全具体管.理认证、外审工作的计0.5 分；未开展认证工作的不得分。危险源具体管.理（0.5）危险源登记建档及具体管.理（0.5）对重大危险源登记建档，并开展危险源定期检测、评估、监控，并 制定应急预备方案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的 紧

57、急措施，开展本工作的计0.5分，未开展工作的不得分。精细 化具体 管理(0.5)安全生产精细化具体管理(0.5)精细化具体管.理工作情况(0.5)按照省局精细化具体管理内容及要求，安全工作全面落实推进的计1分，不达要求酌情扣分。10、财务具体管理（10分）10 收缴费还贷单位一级指标二级指标三级指标考.核标准点考.核标准细则财务具体管理预算 计划 具体 管理（2）财政预 算收支计划 具体管理（2）预算建议计划编报完成情况（0.8）编报及时计0.5分，延报一天扣0.2分，编报文字说明、表格数据及软件格式均符合要求计0.5分，有一项不符合要求扣0.1分。经职代会审定（0.2）经职代会审定，计0.2

58、分；未经职代会审定，计0分批复预算执行及申报预算情况（1）严格执行财政部门批复预算，发现一项不按批复规定执行扣0.1分；未按规疋申报预算资金，延报一天扣 0.1分；财政部门预算使用在95% 100%本项计满分，每超过或低于一个百分点扣 0.2分，扣完为止。会计 基础 工作 具体 管理会计核算（0.9）科目使用情况（0.3）会计核算科目使用规范，本项计满分；每发现一项不规范，扣0.01分。原始凭证审核（0.3）内容完整、数据准确、手续完善、使用规范，本项计满分；每发现一项 不规范扣0.01分。档案具体管理（0.3）整理内容完整、装订规范、调阅手续完善，本项计满分；每发现一项不(6.3)规范扣0.

59、01分。会计电算化(0.6)操作规程(0.2)操作记录齐全，按岗位责任制及工作流程进行操作计满分；每发现一项 不规范扣0.01分。软件硬件维护(0.2)操作权限严格、数据备份及时、病毒防治措施得当，本项计满分；每发 现一项不规范扣0.01分。安全情况(0.2)操作密码保密、电源设置规范，本项计满分；每发现一项不规范扣0.01分。财务报表上 报及时准确 情况(1.2)财务报表上报情况(0.6)报送及时，本项计满分；延报一天扣 0.01分。财务报表报送质量(0.6)报送准确，本项计满分；发现一次不准确扣0.01分。财务具体管理(3.6)制度建设情况(0.8)各项规章制度健全，本项计满分；每缺一项扣

60、0.01分。执仃政府米购情况(1)严格执行政府米购相关规定，本项计满分；违反规一次本项记0分。遵守咼速相关工程项目前期工作情况及高严格遵守咼速相关工程项目前期工作相关规定，本项计满分；违反规一速相关工程项目决算情况(1)次，本项扣0.5分；未按规定进行咼速相关工程项目决算，违反规一次扣0.2 分。在岗人员持证情况、持证、建档、能定期进行培训本项计满分；无培训扣0.1分，无人员档档案建立情况及培训案扣0.1分，无培训记录、总结扣0.1分，无证上冈者每发现一人扣 0.1学习情况(0.3)分。收支两条线执行情况(0.5)严格执行收支两条线具体管.理，本项计满分；违反规一次扣 0.1分。国有 资产 具