XXX宏观经济形式年底总结多图表

1、第一章 宏宏观经济形形式分析与与预测前言一、20112年中国国经济整体体情况1、经济稳稳增长是重重要根本2、通胀压压力明显减减轻3、新“非非公36条”具有积极极意义4、经济发发展前景广广阔5、粮产实实现九连增增6、房地产产投资对国国民经济的的拉动作用用明显减弱弱7、国民就就业状况二、当前中中国经济运运行中需要要解决的主主要问题1、世界经经济下行存存在风险2、消费需需求不景气气3、房地产产调控进退退两难4、企业转转型升级面面临巨大困困难5、构建国国际经济的的双循环模模式 6、建立国国内经济的的良性循环环模式 6.1、投投资和消费费进行良性性互动6.2、国国内区域的的合理分工工7、进一步步落实节能

2、能减排 8、解决地地方投资资资金来源问问题 三、全年经经济主要指指标走势分分析与预测测1、20112年前三三季度经济济数据指标标1.120012年前前三季度国国内生产总总值（GDDP）情况况1.2前三三季度居民民总收入1.3社会会消费品零零售总额1.4房地地产行业情情况1.5 工业生产产者出厂价价格与购进进价格1.6固定定资产投资资同比增长长情况2、20112年中国国经济走势势分析2.1工业业增速有望望稳步回升升2.2固定定资产投资资增长速度度较快2.3消费费状况保持持低迷2.4外贸贸出口将保保持缓慢回回升2.5物价价上涨压力力将减缓四、20112年的中中国宏观经经济政策取取向建议（目前仅有2

3、012下半年政策取向建议及时更新2013取向建议）1、稳中求求进的调控控政策2、经济增增长和结构构调控应相相辅相成3、保证社社会融资总总量平稳增增长4、努力减减轻企业压压力5、优化国国内外区域布局局使外需扩扩大6、加大中中国资本输输出力度7、加强新新型经济体体之间的金金融合作8、坚决不不动摇的进进行房地产产调控9、进行大大规模的环环保投入10、扶持持中小企业业的生存发发展五、20113年中国国经济走势势预测（权威发布布随时更新新）第一章 宏宏观经济形形式分析与与预测前言2012年年以来，欧欧债危机从从希腊向西西班牙等大大国蔓延，发发达经济体体增长乏力力，新兴经经济体经济济增速回落落，世界经经济

4、复苏进进程艰难曲曲折。复杂杂多变的内内外部环境境使得我国国经济下行行风险加大大，特别是是4月份以来来主要宏观观经济指标标呈全面趋趋弱态势，但但就业形势势表现尚可可，物价上上涨压力明明显减缓，国国际收支趋趋向平衡。展望下半半年，在“稳增长”预调微调调政策效应应显现、房房地产市场场企稳等因因素影响下下，我国经经济有望逐逐步企稳回回升。目前，三大大需求总体体均呈企稳稳回升态势势，四季度度将出现小小幅回升，预预计全年GGDP增长长略高于77.5%，CPI涨幅幅略低于33%。三季度GDDP增长7.44%，延续续了年初以以来的下行行趋势。从从GDP季度度累计同比比增长看，本本轮经济回回调到三季季度已持续续

5、了10个季度度。这是我我国自19992年开开始发布该该项指标以以来，回调调持续时间间最长的一一次，经济济增长也明明显偏离了了2002220111年10.66%的季度度平均水平平。当前经经济运行状状况，用短短期、周期期性因素难难以充分解解释。这不不仅反映了了我国经济济增长阶段段、运行机机制的变化化，对宏观观调控目标标、手段和和传导机制制也需要重重新认识。近期一些积积极因素正正在积累，四四季度有望望呈现小幅幅回升态势势。一是新一轮轮宽松货币币政策促使使世界经济济短期向好好。自欧洲洲央行实施施直接货币币交易（OOMT）、美联储推推出新一轮轮量化宽松松（QE33）后，英英国、日本本、巴西、澳大利亚亚等

6、相继实实施宽松货货币政策，短短期有利于于稳定金融融市场，提提振消费信信心，我国国出口增长长将逐步回回升。9月份，我我国出口增增长达到99.9%，明明显高于77、8月份份的增幅。值得注意意的是，由由此引发的的新一轮为为防止本币币升值的全全球性货币币宽松竞赛赛，对短期期资本流动动和物价上上涨都将产产生影响。二是全球制制造业采购购经理指数数（PMII）总体有有所改善。9月份，美美国、欧盟盟、德国、日本及新新兴市场国国家PMII指数都出出现回升。我国PMMI指数也也结束了连连续4个月的下下降，特别别是新订单单指数、新新出口订单单指数分别别比上月回回升1.11和2.2个百百分点。同同时，大宗宗商品价格格

7、整体呈回回升态势，我我国企业原原材料购进进指数已经经止跌回升升，将推动动企业回补补原材料库库存和增加加需求。三是内需短短期呈企稳稳回升态势势。随着基基础设施投投资回升和和房地产市市场回暖，投投资增幅提提高。119月份份，固定资资产投资增增长20.5%，比比18月份份加快0.3个百分分点。在房房地产销售售回升、长长假等拉动动作用下，消消费实际增增速高于上上年。前三三季度，社社会消费品品零售总额额实际增长长11.66%，比上上年同期提提高0.33个百分点点。此外，去年年四季度工工业生产、投资、出出口等增长长均出现较较大幅度下下滑，也为为今年四季季度企稳回回升奠定了了一定基础础。目前，三大大需求总体

8、体均呈企稳稳回升态势势，三季度度应为年内内增速底部部，四季度度将出现小小幅回升，预预计全年GGDP增长长略高于77.5%，CPI涨幅幅略低于33%。在欧欧债危机反反复恶化、全球经济济持续低迷迷的国际环环境下，我我国实际经经济增长与与预期目标标的差距为为新世纪以以来最小的的一年，主主要宏观经经济指标基基本达到预预期目标，成成绩来之不不易。尤其其难能可贵贵之处在于于：一是在在经济持续续下行中，坚坚持房地产产调控不动动摇，积极极化解投融融资平台风风险，有效效减轻通胀胀压力，成成效显著；二是经济济结构调整整取得新进进展，表现现为服务业业发展势头头良好，中中、西部地地区呈现较较快增长态态势，就业业状况总

9、体体平稳，城城乡居民收收入保持较较快增长；三是在财财政收支压压力不断加加大的同时时，积极推推进民生领领域改革，支支出大幅增增加，对促促进消费增增长和保持持社会稳定定均发挥了了重要作用用。一、20112年中国国经济整体体情况上半年GDDP为7.8%，时隔三三年GDPP增速破8。国家统统计局7月13日公布布数据显示示，二季度度GDP同比比增长7.6%，创创三年新低低；上半年年经济增长长7.8%，略高于于年初制定定的7.55%的全年年经济增长长目标。面面对复杂严严峻的国内内外经济形形势， 党中央、国务院把把稳增长放放在更加重重要的位置置，加大政政策预调微微调力度，国国民经济运运行总体平平稳，经济济发

10、展稳中中有进。1、经济稳稳步增长是重要要根本为了防止经经济过度下下滑，保持持经济平稳稳增长，国国务院决定定加快投资资项目审批批进度，新新一轮依靠靠投资拉动动的刺激经经济计划将将影响后期期的金融市市场走向。稳增长的的必要手段段之一，就就是扩内需需。而对于于内需则强强调消费和和投资并重重，且更注注重投资的的拉动作用用。促进消消费的政策策措施包括括：扩大节节能产品惠惠民工程实实施范围，支支持太阳能能等新能源源产品进入入公共设施施和家庭，加加快普及光光纤入户。促进投资资的政策措措施主要是是“铁工机机”，即以以铁路、西西部基础设设施为代表表的一系列列投资项目目。启动一一批带动力力强、见效效快的投资资项目

11、，主主要包括铁铁路、节能能环保、农农村和西部部地区基础础设施、教教育、卫生生、信息化化等领域项项目的投资资建设，增增加此类投投资不仅有有利于短期期增加产出出，而且有有利于夯实实经济长期期可持续发发展的基础础。同时，央央行在前期期下调法定定存款准备备金率的基基础上，将将人民币基基准利率做做出下调，具具有很强的的政策导向向作用，并并放宽利率率浮动范围围、加快推推进利率市市场化，具具有比较积积极的意义义。此外，国国家出台节节能家电补补贴计划，有有助于刺激激低迷的家家电消费市市场。2、通胀压压力明显减轻目前我国物物价涨幅逐逐月缩小，通通胀压力明明显减轻。中国9月月通胀指数数 HYPERLINK /hq

12、stat/hqstat.shtml 数据显示，99月CPII同比上升升19%，与市场场预期持平平，并再次次跌至2%下方。同同时PPII同比下降降36%，低于市市场预期和和上月01个百分分点。分类类数据显示示，食品和和居住价格格分别同比比上升25%和223%，上上月则为334%和和22%，同时，CCPI环比比上升03%，明明显低于上上月的06%，表表明通胀势势头明显减减弱。从PPPI数据据来看，采采掘和原材材料行业对对整体PPPI负贡献献率最为明明显。CPPI数据再再次低于22%，表明明8月份的的食品价格格上升并不不存在明显显的持续性性，从侧面面表明8月月食品价格格走强主要要是由于天天气因素。整

13、体来看看，中国面面临的通胀胀压力在降降低，同时时国内需求求仍保持在在较为疲弱弱的水平上上，这意味味着中国经经济需要进进一步的政政策放松。PPI数数据的进一一步下滑表表明，尽管管近期大宗宗商品价格格出现了较较为明显的的反弹，但但企业尚未未从中明显显获益，这这表示企业业由于库存存较高，仍仍然无法掌掌握定价权权。同时由由于从PPPI传导至至CPI需需要一段时时间，因此此全年的通通胀值将显显著低于33%，明显显低于4%的政府目目标值。这样的的通胀数据据，加上一一些前瞻性性的经济活活动指标，表表明整体经经济仍然面面临着一定定的压力。这是因为为通胀下滑滑表明需求求开始减少少，而先期期公布的发发电量数据据也

14、表明，中中国整体工工业活动在在9月份尚尚未出现明明显的复苏苏迹象。本本周四中国国将公布第第三季度GGDP数据据，笔者认认为这一数数值将在774%左左右，将创创下三年来来的最低点点。尽管今今年面临着着换届等因因素，但整整体经济的的下滑似乎乎已经超出出了政策面面的预期，表表明在未来来的政治框框架基本明明确后，中中国需要进进一步的政政策放松。较低的物价价涨幅为银银行放松信信贷和增加加货币供应应量提供了了条件，而而基准利率率下调引导导信贷融资资成本下降降，有助于于改善实体体经济的资资金供给、活跃经济济。此外，在在目前物价价指数较低低的情况下下，加快推推进资源价价格改革引引起的连锁锁反应和付付出的改革革

15、成本代价价将会小一一些。3、新“非非公36条”具有积极极意义今年政府工工作报告明明确提出，要要把支持非非公经济发发展列入今今年改革的的重点任务务，国务院院要求各部部门在今年年上半年之之前必须制制定出“新非公366条”的实施细细则。截至至目前，交交通部、铁铁道部、卫卫生部、国国资委、证证监会、银银监会等部部委已相继继出台“新36条”实施细则则，各大部部委所发布布的实施细细则很多都都非常具体体。随着各各部委和主主要行业民民间投资实实施细则出出台，我国国民间资金金发展将迎迎来新的机机遇，同时时，这将有有助于推动动我国投融融资体制进进一步向多多元化、市市场化和高高效化方向向发展，良良好的投融融资环境将

16、将为经济发发展注入新新活力。新新36条的的核心宗旨旨是鼓励、支持和引引导非公有有制经济发发展，进一一步鼓励和和引导民间间投资。其其目的是有有利于坚持持和完善我我国社会主主义初级阶阶段基本经经济制度，以以现代产权权制度为基基础发展混混合所有制制经济，推推动各种所所有制经济济平等竞争争、共同发发展；有利利于完善社社会主义市市场经济体体制，充分分发挥市场场配置资源源的基础性性作用，建建立公平竞竞争的市场场环境；有有利于激发发经济增长长的内生动动力，稳固固可持续发发展的基础础，促进经经济长期平平稳较快发发展；有利利于扩大社社会就业，增增加居民收收入，拉动动国内消费费，促进社社会和谐稳稳定。4、经济发发

17、展前景广广阔过去10年年来，我国国区域发展展战略有效效激发了中中西部地区区的发展潜潜力和发展展热情，而而东部产业业转移也为为中西部发发展增添了了资金和技技术支持。目前我国国投资、消消费、工业业甚至外贸贸出口等多多项指标均均呈现中西西部快于东东部的增长长特征，在在地区发展展差距缩小小的同时，东东中西三大大地区互补补性和梯队队性增长格格局也为全全国经济发发展提供了了更为广阔阔的空间和和更大的市市场，有助助于延长经经济周期和和增强经济济后劲。5、粮产实实现九连增增国家统计局局日前公布布的数据显显示，今年年全国夏粮粮总产量达达129995万吨（25599亿斤斤），比22011年年增产3556万吨（71

18、1亿斤），增增长2.88%，超过过19977年的历史史最高水平平，实现九九连增。目目前，我国国的秋粮正正处在生长长后期，据据农业部田田间农情调调查，今年年秋粮长势势良好，丰丰收有基础础，全年粮粮食有望实实现九连增增。据农业业专家介绍绍，今年全全国秋粮面面积比去年年增加11100万亩亩左右，这这为秋粮丰丰收奠定了了基础；北北方地区今今年降雨偏偏多，旱地地作物长势势明显好于于往年；前前段时间北北方发生的的虫害已得得到遏制，近近期的台风风和强降雨雨对主产区区的影响也也有限，总总的看，粮粮食形势较较为乐观。多年来来，中国始始终把发展展农业作为为“重中之重重”、“国民经济济的基础”，摆到突突出位置加加以

19、重视。目前，118亿亩的的耕地红线线、95%的粮食自自给率底线线，已成为为共识。按按照这一思思路，政府府先后实行行了“米袋子”省长负责责制和“菜篮子”市长负责责制，并实实行了世界界上最严格格的耕地保保护制度，大大力发展农农业科技，按按照“以工补农农、以城带带乡”战略和“多予、少少取、放活活”方针，梯梯次构建惠惠农促粮的的长效机制制。在大力力发展农业业科技的同同时，政府府还为调动动农民种粮粮积极性，多多次提高粮粮食最低收收购价格水水平。6、房地产产投资对国国民经济的的拉动作用用明显减弱弱许多地方政政府一直将将房地产投投资做为经经济发展主主要支柱，这这与税收制制度有一定定关系。国国家信息中中心经济

20、预预测部世界界经济研究究室副研究究员张茉楠楠在接受本本报记者采采访时说，房房地产是地地方政府主主要的税收收来源，对对地方政府府来说，其其他税收源源很少。事实上，房房地产投资资对国民经经济的拉动动作用正在在明显减弱弱，统计显显示，20012年1月4月全国国房地产开开发投资增增速自20010年1月来首次次落后于全全社会固定定资产投资资增速。从管理层的的态度看，未未来经济发发展不打算算靠房地产产来拉动。大家都很很清楚，该该产业产生生的巨大泡泡沫一旦破破灭，将给给中国经济济带来巨大大风险隐患患。金融专专家宏皓认认为，中国国经济正处处于转型的的关键时刻刻，挤掉房房价泡沫是是确保一切切回归正常常路径的基基

21、础。持续续十几年的的房价高涨涨必须到终终结的时候候了。7、国民就就业状况人力资源和和社会保障障部8月份对200个省就业业情况进行行调查显示示，今年11-8月份份城镇新增增就业人数数增长较快快，城镇新新增就业9918万，高高于去年同同期水平，就就业形势总总体上保持持平稳。其其中，东部部的11个省市市新增就业业人数增幅幅比去年同同期有所下下降，下降降幅度是00.33%，但是中中部和西部部增幅今年年是高于去去年同期，其其中中部今今年增长77%，西部部的增幅比比去年高114%，有有22个省份份新增就业业同比是增增加的，有有9个省份是是减少的。 从行业情况况看，制造造业用人需需求在下降降，但是高高新技术

22、产产业、服务务业用人需需求在上升升。根据对对1.1万多多个企业的的用工情况况按月监测测，7月末和去去年底相比比，制造业业岗位比去去年减少11.35%，减少8万个左右右。信息传传输、计算算机服务、软件企业业岗位和去去年相比是是增加的，增增幅在4.65%；住宿餐饮饮业增幅在在3%；居民民服务和其其他服务业业岗位的增增加幅度是是1.488%。二、当前中中国经济运运行中需要要解决的主主要问题（出出自宏观经经济课题组组和申银万万国证券首首席经济分分析）1、世界经经济下行存存在风险国际金融市市场持续动动荡。一是是欧债危机机升级。为为应对欧债债危机，西西班牙于77月11日日出台新的的紧缩措施施，在20014

23、年前前削减公共共赤字6550亿欧元元；7月220日，欧欧元区财长长会议批准准向西班牙牙银行业提提供10000亿欧元元的救助计计划，以帮帮助银行重重新注资进进行资本重重组。但是是，这些应应对措施效效果不佳，西西班牙和意意大利国债债收益率再再度上升。当前，虽虽然希腊退退出欧元区区的可能性性减小，西西班牙却因因国内银行行危机被迫迫提出接受受外部援助助的请求，欧欧债危机呈呈现进一步步扩散和恶恶化的趋势势，欧元区区大部分国国家同时深深陷债务与与景气“双重危机机”境地。美美国失业率率出现反弹弹，消费者者信心下降降，经济复复苏动力不不足。新兴兴经济体面面临结构调调整压力，经经济减速超超过预期。因此，世世界经

24、济面面临的不确确定性增加加，我国经经济发展的的外围环境境依然严峻峻。贸易摩摩擦加剧，我我国仍为全全球贸易保保护的主要要侵害对象象。调控政政策受到制制约。一是是发展中国国家实际利利率上升。为刺激经经济增长，各各国纷纷降降息。由于于通胀率降降幅远快于于名义利率率的下调速速度，使发发展中国家家实际利率率上升。国国际市场食食品、能源源价格有所所回涨，食食品和能源源价格迎来来新的一轮轮回涨，不不仅增加了了全球生产产者和消费费者负担，也也限制了各各国放松货货币政策的的力度，制制约全球经经济复苏。新的宽松松货币政策策效果难料料。进入88月份以来来，美国、欧元区、英国、澳澳大利亚和和韩国均未未推出实质质性宽松

25、政政策，其中中美联储和和欧洲央行行均未象事事先释放的的信号那样样如期推出出新的宽松松措施，要要求出台更更有效的财财政政策，但但在货币政政策上光说说不做，缺缺少具体宽宽松举措。主要是因因为货币政政策传导渠渠道不畅导导致政策效效果难料，前前期美欧央央行释放的的流动性以以超额储备备形式大量量沉淀于央央行。2、消费需需求不景气气今年以来消消费增势不不尽如人意意。1-55月社会消消费品零售售额名义和和实际增速速分别为114.5%和10.99%，同比比分别下降降2.1和0.7个百百分点。消消费增速减减缓主要受受到汽车、家用电器器和石油及及制品等大大额商品销销售不景气气的影响。初步测算算，1-55月限额以以

26、上企业汽汽车、家用用电器和音音响器材、石油及制制品销售额额分别下拉拉社会消费费品零售额额增速约00.48、0.566和1.544个百分点点。在经济济减速的同同时，消费费需求以更更快的速度度减缓，说说明结构调调整没有朝朝预期方向向发展，广广大居民对对分享经济济发展成果果的新期盼盼没有得以以满足，不不利于转变变发展方式式，扩大消消费任重道道远。3、房地产产调控进退退两难经过两年多多的严格调调控，我国国房价过快快上涨的局局面得到初初步控制，商商品房销售售面积和销销售额连续续出现负增增长，房地地产业的泡泡沫不断得得到挤压。但是，过过去几次房房地产调控控越调房价价越高的经经历，使我我国房地产产政策有可可

27、能陷入“塔西佗陷陷阱”的困局，降降息传递出出货币政策策转向宽松松的政策信信号，使得得房地产市市场预期发发生较大改改变。尽管管有关部门门一再强调调房地产调调控政策取取向不变，但但居民半信信半疑，居居民购房意意愿明显增增强，5月份以来来住宅成交交量和土地地出让成交交量环比明明显上升。当前，房房地产调控控面临两难难困境，一一方面，为为了防止经经济减速过过于明显，需需要房地产产市场的稳稳定发展，房房地产成交交量放大有有积极意义义；另一方方面，房地地产调控尚尚未取得根根本性成效效，一旦房房地产成交交量连续放放大有可能能带动房价价和土地成成交价回升升，似乎再再次验证“塔西伦陷陷阱”效果，房房价反弹将将使民

28、众再再次失望，房房地产调控控有前功尽尽弃的风险险。4、企业转转型升级面面临巨大困困难目前我国工工业增速减减慢，一方方面受到出出口减少、国内需求求不旺的影影响，另一一方面在于于企业发展展缺乏技术术创新、缺缺乏新的增增长引擎。发展科技技含量高、附加价值值大的战略略性新兴产产业，具有有投资大、周期长、见效慢和和风险大的的特点，而而目前大多多数工业企企业都面临临“去库存化化”和“去产能化化”的双重压压力，在企企业经营困困难普遍、实现利润润大幅降低低的情况下下，产业转转型升级缺缺乏资金和和技术支持持，制造业业的结构优优化和调整整依然处于于阵痛期。5、推动单单循环模式式向双循环环模式转变变越来越越多的证据

29、据表明，这这次世界经经济调整，国国家、金融融机构、个个人资产负负债表都需需要重建，中中国的传统统贸易伙伴伴将在相当当长的时间间内处于低低速增长期期。在这种种情况下，中中国面临两两个现实任任务，一是是开辟新的的市场，二二是提升在在全球产业业分工中的的地位。这这就有必要要改变目前前的单循环环模式，构构建中国参参与国际经经济的双循循环模式。 目前的的单循环模模式可以简简单总结为为从原材料料提供国家家进口资源源和配件进进行生产，然然后再出口口给包括发发达经济体体和新兴经经济体在内内的制成品品消费国。从而形成成对制成品品消费国的的巨额顺差差，对资源源和零配件件进口国的的巨额逆差差。因此，需需要借全球球经

30、济再平平衡的契机机，推动单单循环模式式向双循环环模式转变变。既实现现中国对外外贸易的总总量平衡，也也实现中国国对消费国国以及资源源和零配件件提供国的的贸易平衡衡。对于消消费国，中中国要积极极创造条件件，扩大从从发达国家家高科技产产品进口，提提升国内装装备水平；对于资源源国（零配配件提供国国），中国国要通过工工程承包、对外投资资等方式，扩扩大产品出出口。 6、国内经经济建立良良性循环模模式 要扩大大内需，实实现中国经经济外需主主导向内需需主导的转转变，客观观需要对现现有的主要要服务于外外向型经济济的国内分分工模式进进行战略转转变。这主主要集中体体现在以下下两个方面面。 6.11、投资和和消费进行

31、行良性互动动以投资资促消费的的第一个考考虑是立足足于中国人人口的国情情，高投资资还将持续续。在此背背景下，第第一，可以以代替出口口，消化国国内的过剩剩产能；第第二，提高高消费产品品和服务的的供给能力力，有助于于提高消费费。我国转转型的目标标是扩大消消费，实现现内需主导导，但是消消费条件的的不足会阻阻碍消费的的提升，而而通过加大大投资，改改善消费条条件，有助助于把潜在在在消费需需求转化为为现实的消消费。第三三，优化产产业结构，消消费性投资资在带动相相关投资的的同时，带带动消费性性产业发展展，改善我我国的产业业结构。 6.22、国内区区域的合理理分工 经过220多年的的发展，东东部地区积积累了大量

32、量资本，形形成了比较较齐全的产产业配套条条件。同时时，刚开始始开发时相相对比较低低廉的劳动动力、土地地、资源也也变得相对对比较昂贵贵。立足于于这种要素素优势，应应积极鼓励励东部地区区发展资金金和技术密密集型行业业、服务型型行业。经经济发展水水平高，居居民消费能能力强，从从需求角度度看，也应应该努力将将我国东部部地区发展展为“消费费基地”。 相比东东部地区而而言，我国国中西部地地区劳动力力成本偏低低，土地、资源丰富富，成本也也相对较低低。中西部部大开发战战略吸引了了更多人口口西迁，外外商直接投投资也逐渐渐向西部转转移。应抓抓住机遇，将将我国中西西部建设成成为“生产基地地”。 这既顺顺应了不同同地

33、区发展展当地经济济的要求，也也有助于发发挥各地的的优势，形形成以生产产促进消费费，以消费费带动生产产的内循环环格局。 7、大力实实施节能减减排 根据国国家和工信信部十二五五主要节能能减排目标标，从实际际执行看，情情况并不理理想。节能能任务出现现欠账的主主要原因在在于高耗能能行业增长长较快。那那么，20012年必必须加大实实施节能减减排的力度度。通过尽尽快理顺要要素价格，提提高污染物物排放收费费标准，以以及严格落落后产能淘淘汰、新增增固定资产产投资节能能减排评估估来把节能能减排落到到实处。 8、地方投投资资金来来源问题亟亟待解决 从现在在来看，在在房地产调调整的大背背景下，土土地财政可可能难以维

34、维继，寻找找新的资金金筹措渠道道十分关键键。 对此，可可以从三个个方面考虑虑：1、允允许发行地地方债。22011年年10月份份财政部已已经发布20111年地方政政府自行发发债试点办办法，上上海、深圳圳、广东、浙江四地地获国务院院批准试点点自行发债债，实施情情况不错，试试点地区和和试发规模模可以逐渐渐扩大；22、通过盘活活存量的国国有资产，来来应对未来来的公共事事业型或地地方建设型型资本性的的支出；33、尽快完完善地方税税制，房产产税、资源源税、部分分的营业税税转增值税税等，都可可以成为地地方政府新新的税收来来源。长远远看来，只只有建立和和地方事权权相匹配的的税收制度度才能从根根本上解决决地方政

35、府府公共管理理和基本建建设资金来来源问题。三、全年经经济主要指指标走势分分析与预测测（年底发发布全年经经济分析应应及时添加加）1、20112年前三三季度经济济数据指标标（来源均均出自国家家统计局及及中国经济济信息网数数据库）1.1 20122年前三季季度国内生生产总值（GDP）情况2012年年我国前三三季度国内内生产总值值3534480亿元元，按可比比价格计算算，同比增增长7.77%。其中中，一季度度增长8.1%，二二季度增长长7.6%，三季度度增长7.4%。分分产业看，第第一产业增增加值333088亿亿元，同比比增长4.2%；第第二产业增增加值16654299亿元，增增长8.11%；第三三产

36、业增加加值1544963亿亿元，增长长7.9%。从环比比看，三季季度国内生生产总值增增长2.22%。2007QQ1-20012Q33国内生产产总值（GGDP）及及同比增速速（单位：亿元，%）1.2 前三季度度居民总收收入前三季度，城城镇居民人人均总收入入201990元。其其中，城镇镇居民人均均可支配收收入184427元，同同比名义增增长13.0%；扣扣除价格因因素实际增增长9.88%，增速速比上年同同期加快22.0个百百分点。在在城镇居民民人均总收收入中，工工资性收入入同比名义义增长122.7%，转转移性收入入增长122.4%，经经营净收入入增长155.4%，财财产性收入入增长122.4%。前

37、三季度度，农村居居民人均现现金收入66778元元，同比名名义增长115.4%；扣除价价格因素实实际增长112.3%，比上年年同期回落落1.3个百百分点。其其中，工资资性收入同同比名义增增长16.9%，家家庭经营收收入增长113.3%，财产性性收入增长长16.33%，转移移性收入增增长22.4%。三三季度末，农农村外出务务工劳动力力168667万人，同同比增长33.0%；前三季度度，外出务务工劳动力力月均收入入22499元，同比比增长133.0%。前三季度度，城镇居居民人均可可支配收入入中位数1163588元，同比比名义增长长14.22%；农村村居民人均均现金收入入中位数55788元元，名义增增

38、长15.8%。1.3 社会消费费品零售总总额前三季度社社会消费品品零售总额额1494422亿元元，名义同同比增长114.1%，扣除价价格因素后后实际增长长11.66%，比上上半年回落落0.3个百百分点。其其中9月份名义义同比增长长14.22，扣除价价格因素后后实际增长长13.22%，环比比增长1.46%。前三季度度，居民消消费价格同同比上涨22.8%，涨涨幅比上半半年回落00.5个百百分点，比比上年同期期回落2.9个百分分点。其中中，城市上上涨2.99%，农村村上涨2.7%。分分类别看，食食品价格同同比上涨55.5%，烟烟酒及用品品上涨3.3%，衣衣着上涨33.4%，家家庭设备用用品及维修修服

39、务上涨涨2.1%，医疗保保健和个人人用品上涨涨2.1%，娱乐教教育文化用用品及服务务上涨0.3%，居居住上涨22.0%，交交通和通信信同比下降降0.2%。9月份，居居民消费价价格同比上上涨1.99%，环比比上涨0.3%。按经营单位位所在地分分，9月份，城城镇消费品品零售额1155722亿元，同同比增长114.2%；乡村消消费品零售售额26554亿元，增增长14.7%。按消费形态态分，9月份，餐餐饮收入22072亿亿元，同比比增长133.9%；商品零售售161555亿元，增增长14.3%。在在商品零售售中，限额额以上企业业（单位）商商品零售额额82377亿元，增增长14.8%。2012年年9月份

40、社会会消费品零零售总额主主要数据指 标9月1-9月绝对量（亿元）同比增长（%）绝对量（亿元）同比增长（%）社会消费品品零售总额额18227714.2149422214.1其中：限额额以上企业业（单位）消消费品零售售额893114.771580014.4按经营地分分城镇15572214.2129333214.0乡村265414.720090014.4按消费形态态分餐饮收入207213.916673313.2其中：限额额以上企业业（单位）餐餐饮收入69413.1551412.9商品零售16155514.3132744914.2其中：限额额以上企业业（单位）商商品零售823714.866066614

41、.6其中：粮油油食品、饮饮料烟酒114218.5882617.2服装鞋帽、针纺织品品80120.4666517.8化妆品11515.794816.3金银珠宝17712.5161115.7日用品29415.8241116.7体育、娱乐乐用品3719.32928.8家用电器和和音像器材材51813.742026.1中西药品45026.6349124.2文化办公用用品19914.7150719.2家具14231.4105126.2通讯器材13924.7110033.3石油及制品品148820.212214416.7汽车20581.71684226.9建筑及装潢潢材料18126.9132025.7注：

42、 eq oac(,1)此表速度度均为未扣扣除价格的的名义增速速； eq oac(,2)此此表中部分分数据因四四舍五入的的原因，存存在总计与与分项合计计不等的情情况。1.4 房地产行行业情况1.4.11房地产开开发投资完完成情况2012年年1-9月份份，全国房房地产开发发投资511046亿亿元，同比比名义增长长15.44%(扣除除价格因素素实际增长长13.88%)，增增速比1-8月份回回落0.22个百分点点。其中，住住宅投资3351266亿元，增增长10.5%，增速回回落0.11个百分点点，占房地地产开发投投资的比重重为68.8%。1-9月份份，东部地地区房地产产开发投资资291773亿元，同同

43、比增长114.5%，增速比比1-8月份份回落0.4个百分分点；中部部地区房地地产开发投投资109944亿元元，增长116.2%，增速回回落0.77个百分点点；西部地地区房地产产开发投资资109229亿元，增增长17.1%，增增速提高00.8个百百分点。1-9月份份，房地产产开发企业业房屋施工工面积52253777万平方米米，同比增增长14.0%，增增速比1-8月份回回落1.66个百分点点；其中，住住宅施工面面积3933777万万平方米，增增长11.5%。房屋新新开工面积积1350014万平平方米，下下降8.66%，降幅幅比1-88月份扩大大1.8个百百分点；其其中，住宅宅新开工面面积99666

44、8万平平方米，下下降12.9%。房房屋竣工面面积505567万平平方米，增增长16.4%，增增速回落33.8个百百分点；其其中，住宅宅竣工面积积406009万平方方米，增长长16.55%。1-9月份份，房地产产开发企业业土地购置置面积266033万万平方米，同同比下降116.5%，降幅比比1-8月份份扩大0.3个百分分点；土地地成交价款款53099亿元，下下降11.0%，降降幅扩大33.4个百百分点。1.4.22 商品品房销售和和待售情况况1-9月份份，商品房房销售面积积684441万平方方米，同比比下降4.0%，降降幅比1-8月份缩缩小0.11个百分点点；其中，住住宅销售面面积下降44.3%

45、，办办公楼销售售面积增长长3.3%，商业营营业用房销销售面积下下降0.22%。商品品房销售额额403554亿元，增增长2.77%，增速速比1-88月份提高高0.5个百百分点；其其中，住宅宅销售额增增长3.33%，办公公楼销售额额下降4.2%，商商业营业用用房销售额额增长2.3%。1-9月份份，东部地地区商品房房销售面积积337222万平方方米，同比比下降2.3%，降降幅比1-8月份缩缩小0.33个百分点点；销售额额245998亿元，增增长3.11%，增速速提高0.9个百分分点。中部部地区商品品房销售面面积172248万平平方米，下下降2.11%，降幅幅缩小0.3个百分分点；销售售额76557亿

46、元，增增长6.00%，增速速回落0.1个百分分点。西部部地区商品品房销售面面积174472万平平方米，下下降8.88%，降幅幅扩大0.6个百分分点；销售售额80998亿元，下下降1.66%，降幅幅扩大0.7个百分分点。9月末，商商品房待售售面积322670万万平方米，比比8月末增加加712万平平方米。其其中，住宅宅待售面积积增加4667万平方方米，办公公楼增加773万平方方米，商业业营业用房房增加766万平方米米。1.4.33 房地地产开发企企业到位资资金情况1-9月份份，房地产产开发企业业本年到位位资金688232亿亿元，同比比增长100.1%，增增速比1-8月份提提高1个百分点点。其中，国

47、国内贷款1110088亿元，增增长12.9%；利利用外资3317亿元元，下降553.3%；自筹资资金284438亿元元，增长111.4%；其他资资金284469亿元元，增长99.6%。在其他资资金中，定定金及预收收款178841亿元元，增长113.2%；个人按按揭贷款77064亿亿元，增长长14.22%。1.4.44 房地地产开发景景气指数9月份，房房地产开发发景气指数数(简称“国房景气气指数”)为94.339，比上上月回落00.25点点。1.5 工业生产产者出厂价价格与购进进价格2012年年9月份，全全国工业生生产者出厂厂价格同比比下降3.6%，环环比下降00.1%。工业生产产者购进价价格同

48、比下下降4.11%，环比比上涨0.1%。19月平平均，工业业生产者出出厂价格同同比下降11.5%，工工业生产者者购进价格格同比下降降1.5%。1.5.11工业生产产者价格同同比变动情情况工业生产者者出厂价格格中，生产产资料价格格同比下降降4.7%，其中，采采掘工业价价格下降77.8%，原原材料工业业价格下降降5.0%，加工工工业价格下下降4.22%。生活活资料价格格同比上涨涨0.1%，其中，食食品价格上上涨0.33%，衣着着价格上涨涨1.6%，一般日日用品价格格上涨0.3%，耐耐用消费品品价格下降降1.1%。工业生产者者购进价格格中，黑色色金属材料料类价格同同比下降112.0%，有色金金属材料

49、及及电线类价价格下降88.3%，化化工原料类类价格下降降6.5%，建筑材材料及非金金属类价格格下降2.6%，燃燃料动力类类价格下降降1.8%。1.5.22工业生产产者价格环环比变动情情况工业生产者者出厂价格格中，生产产资料出厂厂价格环比比下降0.1%，其其中，采掘掘工业价格格上涨0.4%，原原材料工业业价格上涨涨0.3%，加工工工业价格下下降0.44%。生活活资料价格格上涨0.2%，其其中，食品品价格上涨涨0.4%，衣着和和一般日用用品价格均均上涨0.2%，耐耐用消费品品价格下降降0.1%。工业生产者者购进价格格中，有色色金属材料料及电线类类价格环比比上涨1.4%，农农副产品类类价格上涨涨0.

50、9%，燃料动动力类价格格上涨0.7%，黑黑色金属材材料类价格格下降2.2%，纺纺织原料类类价格下降降0.2%。2012年年9月份工业业生产者价价格主要数数据9月1-9月平平均同比涨跌幅幅（%）环比涨跌幅幅(%)同比涨跌幅幅（%）一、工业生生产者出厂厂价格-0.1-3.6-1.5生产资料-0.1-4.7-2.3采掘0.4-7.8-1.2原材料0.3-5.0-1.7加工-0.4-4.2-2.7生活资料食品衣着一般日用品品耐用消费品品-0.1-1.1-0.9二、工业生生产者购进进价格0.1-4.1-1.5燃料、动力力类0.7-1

51、.81.8黑色金属材材料类-2.2-12.00-6.2有色金属材材料及电线线类1.4-8.3-6.3化工原料类类0.2-6.5-3.7木材及纸浆浆类0.0-1.00.5建筑材料及及非金属类类-0.1-2.60.1其它工业原原材料及半半成品类0.1-2.0-0.9农副产品类类0.9-1.30.1纺织原料类类-0.2-2.3-0.6附注：指标标解释1.工业生生产者价格格指数包括括工业生产产者出厂价价格指数（Producer Price Index for Industrial Products，简称PPI）和工业生产者购进价格指数。2.工业生生产者出厂厂价格指数数反映工业业企业产品品第一次出出售时

52、的出出厂价格的的变化趋势势和变动幅幅度。3.工业生生产者购进进价格指数数反映工业业企业作为为中间投入入产品的购购进价格的的变化趋势势和变动幅幅度。1.5.33 全国规规模以上工工业生产增增加值前三季度全全国规模以以上工业生生产增加值值按可比价价格计算同同比增长110%，比比上半年回回落0.55个百分点点。其中99月份规模模以上工业业生产增加加值同比增增长9.22%，环比比增长0.79%。1.6 固定资产产投资同比比增长情况况2012年年1-9月份份，全国固固定资产投投资(不含农户户)2566933亿亿元，同比比名义增长长20.55%(扣除除价格因素素实际增长长18.88%)，增增速比1-8月份

53、提提高0.33个百分点点。从环比比看，9月份固定定资产投资资(不含农户户)增长1.663%。分产业看，1-9月份，第一产业投资6545亿元，同比增长32.2%，增速比1-8月份提高0.7个百分点；第二产业投资113662亿元，增长22.4%，增速比1-8月份回落0.2个百分点；第三产业投资136725亿元，增长19.4%，增速比1-8月份提高1.6个百分点。第二产业中，工业投资110745亿元，增长22.5%，增速比1-8月份回落0.5个百分点；其中，采矿业投资8855亿元，增长17.4%，增速回落1.2个百分点；制造业投资90116亿元，增长23.5%，增速回落0.4个百分点；电力、热力、燃

54、气及水的生产和供应业投资11774亿元，增长19.1%，增速回落0.1个百分点。分地区看，1-9月份，东部地区投资121764亿元，同比增长18.4%，增速比1-8月份回落0.2个百分点；中部地区投资71470亿元，增长25.8%，提高0.5个百分点；西部地区投资61715亿元，增长24.1%，提高0.3个百分点。分登记注册册类型看，1-9月份，内资企业投资240665亿元，同比增长21.2%，增速比1-8月份提高0.4个百分点；港澳台商投资7314亿元，增长9.7%，提高0.1个百分点；外商投资7661亿元，增长11.2%，回落0.7个百分点。从 HYPERLINK /news/13.htm

55、l 项目目隶属关系系看，1-9月份，中中央项目投投资136609亿元元，同比增增长2.33%，增速速比1-88月份提高高2.1个百百分点；地地方项目投投资2433324亿亿元，增长长21.88%，提高高0.2个百百分点。从施工工和新开工工项目情况况看，1-9月份，施施工项目计计划总投资资6408896亿元元，同比增增长14.9%，增增速比1-8月份提提高0.77个百分点点；新开工工项目计划划总投资22268666亿元，同同比增长225.7%，提高0.8个百分分点。从到位资金金情况看，1-9月份，到位资金289408亿元，同比增长18.2%，增速比1-8月份提高0.6个百分点。其中，国家预算资金

56、增长27.4%，增速提高0.5个百分点；国内贷款增长8.8%，提高1.7个百分点；自筹资金增长21.9%，回落0.1个百分点；利用外资下降6.3%，降幅比1-8月份缩小3.9个百分点；其他资金增长10.3%，增速提高2.5个百分点。2、20112年中国国经济走势势分析（出出自宏观经经济形势课课题组 该组发布布20122全年分析析后及时更更新）2.1 工业增速速有望稳步步回升推动工业增增长的有利利因素：一一是降准、降息等货货币政策的的调整，有有助于降低低工业企业业融资成本本和改善融融资环境。二是随着着结构性减减税等政策策的逐步落落实，以及及油价下调调和部分大大宗初级产产品价格走走低，企业业生产成

57、本本有望降低低。三是随随着主要行行业库存调调整期的基基本结束，有有望扩大生生产规模。四是随着着投资项目目进度加快快，工业产产品需求将将有所扩大大。抑制工业增增长的因素素：一是受受国内劳动动力成本上上升以及工工业品出厂厂价格持续续下降的双双重挤压，今今年以来企企业利润呈呈现下滑走走势。二是是我国劳动动力、土地地、资金等等要素价格格低廉的比比较优势逐逐步丧失，中中低端产品品出口竞争争力下降，以以及外需不不足等因素素制约工业业生产。三三是工业企企业面临全全面产能过过剩压力，正正处于结构构升级换代代的阵痛期期，工业生生产难以快快速反弹。总体来来看，上半半年我国工工业生产将将延续低位位调整势态态，下半年

58、年工业增速速有望稳步步回升。初初步预计，全全年规模以以上工业增增加值将增增长11.4%左右右。2.2 固定资产产投资增长长速度较快快推动投资增增长的有利利因素：一一是随着投投资项目审审批进度的的加快，以以及启动了了部分带动动性强的重重大项目，固固定资产投投资将保持持较快增长长势头。二二是随着融融资环境改改善，部分分高铁建设设项目的重重新启动，铁铁路运输投投资增速降降幅有望大大大缩小。三是随着着保障房建建设的大力力推进和商商品房销量量的好转，房房地产投资资增速下滑滑有所放缓缓。四是新新非公366条细则陆陆续出台，有有助于进一一步增强民民间投资的的积极性，民民间投资增增速仍将明明显超过投投资平均增

59、增速。投资增长的的不利因素素：一是由由于当前正正处于经济济下行阶段段，产能过过剩问题尚尚未有效解解决，新一一轮投资热热点尚未形形成，因此此企业投资资意愿不足足。二是中中西部投资资回落幅度度较大，投投资增长的的持续性减减弱。近来来年中西部部投资快速速增长成为为支撑投资资增长的重重要力量，但但是，今年年以来中西西部投资增增速回落，增增长动力有有所减弱。今年1-5月份，东东部投资增增长19.3%，增增速较1-4月份提提高0.55个百分点点；中部投投资增长224.9%，回落1个百分点点；西部投投资增长224.1%，回落0.9个百分分点。三是是房地产价价格回归尚尚未到位，调调控政策不不会完全放放开，因此

60、此房地产投投资的反弹弹高度将受受到限制。总体来看，固固定资产投投资仍将保保持快速增增长态势。初步预计计，全年固固定资产投投资将增长长20.33%。2.3 消费状况况保持低迷迷促进消费增增长的因素素：一是一一季度城镇镇居民人均均可支配收收入和农民民人均现金金收入实际际增长分别别达到9.8%和12.77%，居民民收入增速速明显超过过GDP，收收入快速增增长为扩大大消费奠定定了基础。二是国务务院决定安安排节能家家电财政补补贴2655亿元，据据初步测算算，2655亿元补贴贴至少可以以拉动20000-22500亿亿元的销售售额，对扩扩大消费需需求的拉动动作用将不不断释放。三是今年年以来物价价涨幅持续续回