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文档简介
1、关于西吉县退耕还林后续产业建立的考虑摘要分析了西吉县退耕还林工程建立现状及存在的问题,结合实际总结出西吉县退耕还林工程后续产业建立开展的途径,对促进退耕还林后续产业建立有一定借鉴。关键词退耕还林;后续产业建立;现状;存在问题;途径;宁夏西吉针对退耕还林政策补助的陆续到期,局部退耕农户生计将出现困难的实际情况,2022年8月国务院发布了?关于完善退耕还林政策的通知?(国发202225号),制定了继续对退耕农户给予适当补助,建立稳固退耕还林成果专项资金的政策,以稳固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。笔者根据西吉县实际,结合退耕还林后续产业的建立的现状和其中存在的问题,对稳固退耕还林
2、成果、解决退耕农户长远生计等方面提出局部建议,详细总结如下。1退耕还林工程建立现状自2000年西吉县作为全国退耕还林工程试点单位以来,在县委、县政府的高度重视下,经过全县人民的共同努力,至2022年底,累计施行退耕还林工程退耕地造林4.55万h2,荒山造林2.34万h2。退耕还林工程的施行,改善了当地的生态环境,促进了县域经济的较快开展。退耕还林工程是投资最多、覆盖面最广、农民参与度最高、政策性最强的一项浩大的生态建立工程,性质决定了该工程将是一项长期而艰巨的工作。因此,必须正确认识和处理好群众的经济效益与社会的生态效益、短期利益与长期利益、局部利益与整体利益几个方面的关系1,加强退耕还林工程
3、后续产业的建立,才能确保退耕还林工程真正实现“退得下、还得上、稳得注能致富、不返弹的目的,才能真正实现林业的可持续开展。2退耕还林工程建立存在的问题西吉县退耕还林后续产业开发虽然已经起步,并表现出良好的开展态势,但该工程建立及后续产业开发的进程中仍存在一些问题,严重制约着后续产业开发及开展速度。一是局部地方重视不够。一些人对退耕还林后续产业开发,对确保退耕还林退得下、还得上、稳得注能致富、不返弹缺乏足够的认识,重视程度不够,开发力度不大2。二是树种选择单一。在退耕还林过程中,树种选择过于单一,不能做到适地适树,降低了造林的质量和抗病才能,对后续产业开发带来不利影响。三是管理、培育不够。退耕还林
4、后期管理和森林培育工作跟不上,存在着造林和管护脱节现象。四是缺乏典型后续产业。缺少具有典型示范作用及后续产业开发样板工程,不能带动和引导广阔农民进展退耕还林和后续产业开发3。五是形式有待调整壮大。“公司+基地+农户的路子迈得不够快,特别在培育、壮大龙头企业,带动退耕户增收上还有待进一步加大力度。六是投入不够。科技投入较低,后续产业建立资金短缺,不能满足产业建立需要,各种基地尚未发挥最大效益。3后续产业建立的途径一是认清形势、统一思想,从事关西部大开发预期目的能否实现、事关解决全县“三农问题的高度来认识稳固退耕还林成果的重要性、紧迫性和艰巨性。尽快把重点转移到稳固造林成果和开展后续产业上来,调整
5、到从西吉县实际出发,突出荒山造林、封山育林、低产林改造上来。采取各种有效措施,千方百计防止退耕农户因停顿补助而减收、返贫和复耕反弹。二是转变思维,跳出就林业抓林业的传统思维,积极开展后续产业,形式多样,广开途径。大力调整农村产业构造,壮大后续产业;要依靠龙头企业带动,积极解决农户稳定增收;实在解决好退耕农户的吃、注用等根本问题,在水、电、路、根本农田、能源建立等根底设施建立上重点倾斜,施行扶贫整村推进开发。三是结实树立正确的政绩观和科学的开展观,抓紧制定退耕还林后续产业的开展规划。重点扶持,抓好示范,促进相关深加工企业的开展,以此加快退耕还林工程区的农业产业化进程4。经过调查和总结,西吉县退耕
6、还林工程后续产业建立开展途径有以下几点:一是林业部门要加强退耕还林成果管理,努力实现“稳得妆的目的。实在转变观念,积极为退耕还林农户服好务;在造林形式上积极探究三大效益相统一的开展路子,重点在树种选择和植被配置形式上做文章。选择生态和经济效益均比较明显的树种。二是积极培育壮大龙头企业,形成“公司+基地+农户的开展形式。制定更优惠的政策,对大量退耕的土地,实行集约化和规模化消费管理,进展产业开发,以市场为导向开展林木业、畜牧业、经果业。三是结合城市观光农业开发,突出开展森林生态旅游业及以休憩果园为主的城郊休闲观光林业。以县城周围种植特色经济林为依托,进一步加快“休闲农家乐的建立和开发,着重突出自
7、身的地域、民族和文化特色,全面进步行、注食、游、娱等方面的效劳质量。四是着力施行以森林食品为主的林业绿色食品开发工程。加强良种、有机肥、有机农药的推广等森林食品的开发和驯化,从试点到示范和推广,推进林业绿色食品的稳步开展,使农民在从事特色林业中增加收入。五是加大科技投入,让基地早发挥效益。对退耕还林后续产业开发要给予必要的政策扶持,并投入一定的资金支持和必要的技术援助。重点是要加大对设施林业园区的科技投入和科技推广力度,促进农户尽快掌握丰产栽培、整形修枝等管理新技术推广。4参考文献1韩丽琴.浅议晋城市退耕还林后续产业开展形式j.山西林业,2022(5):6-7.2张维梅.大通县退耕还林工程成效及存在问题j.青海农林科技,2022(4
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