农民工培训示范基地建设项目可行性分析报告

1、农民工培训示范基地建设项目可行性分析报告农民工培训示范基地建设项目可行性研究报告目录 HYPERLINK l _TOC_250021 前 言3 HYPERLINK l _TOC_250020 第一章总论5 HYPERLINK l _TOC_250019 第一节项目建设背景5 HYPERLINK l _TOC_250018 第二节项目概况9 HYPERLINK l _TOC_250017 第三节问题与建议11第二章项目建设必要性和可行性12第一节项目建设的必要性12第二节项目建设的可行性15 HYPERLINK l _TOC_250016 第三章项目建设规模17第四章项目建设场址条件18第一节项

2、目建设场址现状18第二节项目建设场址条件18 HYPERLINK l _TOC_250015 第三节场址推荐方案22 HYPERLINK l _TOC_250014 第五章工程总体方案24第六章工程建设技术方案29 HYPERLINK l _TOC_250013 第七章工程节能节水措施32 HYPERLINK l _TOC_250012 第一节节能措施32 HYPERLINK l _TOC_250011 第二节节水措施33 HYPERLINK l _TOC_250010 第八章环境影响分析34 HYPERLINK l _TOC_250009 第九章劳动安全卫生消防36 HYPERLINK l

3、_TOC_250008 第十章项目组织机构及实施计划38 HYPERLINK l _TOC_250007 第一节项目组织机构38 HYPERLINK l _TOC_250006 第二节项目实施计划38 HYPERLINK l _TOC_250005 第十一章工程招标方案40 HYPERLINK l _TOC_250004 第十二章工程投资估算及资金筹措45第一节工程投资概算45 HYPERLINK l _TOC_250003 第二节资金筹措48 HYPERLINK l _TOC_250002 第十三章项目建设的社会评价49第十四章研究结论和建议51 HYPERLINK l _TOC_25000

4、1 第一节结论51 HYPERLINK l _TOC_250000 第二节建议52附表、附件及附图53前言某某市第一技工学校是某某市唯一的一所国家级重点技工学校， 国家劳动和社会保障部综合职业培训基地。是某某省农村劳动力转移培训定点机构， 具有三十多年的办学历史，被某某省人民政府授予“某某省职业教育先进单位”。为了大力发展职业教育，适应国家新形势发展，国务院下达了 国务院关于大力发展职业教育的决定（国发【 2005】35号），为了进一步贯彻落实上述决定，某某省人民政府以C 政发【 2006】23 号作出了省人民政府关于大力发展职业教育的决定，文件指出，大力发展职业教育是落实科学发展观，推进新型

5、工业化，建设社会主义新农村，促进再就业的重大举措；是加快人力资源开发，提高国民素质，构建和谐 B 的重要途径；是全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现我省教育事业全面协调可持续发展的必然要求。近年来，随着某某市城镇化进程的加快，大量城乡新增劳动力需要技能培训、转移就业，加之金融危机的影响，大量返乡农民工、企业下岗失业人员、城镇就业困难群体亟需进行规范的技能培训以便实现就业；与此同时，随着经济社会发展，社会对高技能复合型人才， 企业对具有较高专业素质的产业工人的需求量愈来愈大。为此，高度重视劳动者技能培训工作、进一步加快农民工培训示范基地的建设、提高某某市公共就业服务水平显得十分迫切。某某市第

6、一技工学校目前作为某某市国家级培训示范基地，是某某市城镇劳动者技能培训和农民工培训工作的重要支柱和平台。某某市第一技工学校创办于1978 年，是某某市唯一的一所国家级重点技工学校，学校由本部和三汊实训基地组成，占地166.2亩，建筑面积 64375.5平方米； 在校生 3600 多人（其中 90 以上来自农村） ， 现有教职工 211 人，其中高、中级职称的教师180 余人。随着某某市第一技工学校的快速发展和承担国家各项培训任务的增加，现有硬件和软件建设水平远远不能满足当前工作开展和学校进 一步发展的需要，学校现有教学用房、学生宿舍及教研用地不足的矛 盾也显现出来，为进一步改善办学条件，促进职

7、业教育持续、快速、 健康发展，某某市第一技工学校农民工培训基地项目的建设势在必行。为了进一步解决某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目的建设问题，我所在接受委托后，立即组织技术人员赴项目所在地进行了社会经济、工程建设条件、区域概况等多方面的调查工作，并对建设现场进行了实地踏勘，同时就本项目其他的一些相关问题充分征求了地方有关部门的意见并达成一致。在此基础上，我所于二九年五月份完成了某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目可行性研究报告。第一章总论第一节项目建设背景一、基本概况项目名称：某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目建设单位：某某市第一技工学校法人代表：罗某某建设性质：新建工程地点：

8、某某市第一技工学校校园二、项目业主概况某某市第一技工学校创办于1978 年，1995 年被批准为省部级重点中等职业学校， 2000 年被批准为国家级重点中等职业学校，也是某某市唯一的一所国家级重点技工学校，学校一校三牌（某某市第一技工学校 、 某 某 市西 城 综合 高 级 中 学、 某 某 市中 等 技术 学 校 ）， 是IS09001:2000质量体系认证单位，是某某省农村劳动力转移培训定点机构。学校由本部和三汊实训基地组成，占地 166.2 亩，建筑面积 64375.5 平方米； 在校生 3600 多人（其中 90以上来自农村） ，现有教职工211 人，其中高、中级职称的教师180余人，

9、专业教师中“双师型”教师 已逾 70%；有 2 人被省劳动和社会保障厅授予“金牌校长”称号，4 人被授予“金牌老师”称号，1人被评为“省级优秀教师” ；现开设有机电一体化、电气自动控制、计算机网络应用技术、数控技术及应用、模具设计与制造、机械加工与维修、汽车检测与维修、电工与自动控制、电子应用技术、计算机应用与维修、计算机绘图与网络技术、珠宝首饰加工与营销、电子商务与市场营销等十多个热门紧俏专业，学校实行普职融通，集中、高级技能人才的培训、技能鉴定和就业安臵为一体， 31 年来，为社会输送实用型技术人才和管理人员近3 万余名。近年来，在某某市委市政府高度重视和有关部门大力支持下，学校得到较快发

10、展，办学规模不断扩大，教学设施日趋完善，教学质量稳步提高。学校先后获得“某某省职业教育先进单位”、“某某省招生 就业先进学校” 、“某某省教学科研先进学校”、“某某省职业培训工作 先进单位”、“某某省技工教育质量管理规范学校”、“某某市文明单位” 、“某某市花园式单位”等光荣称号， 获国家人力资源和社会保障部“抗震救灾突出贡献奖” ，是西部教育顾问单位。学院位于 D市卫星城市、某某市城区，与D市相距 45 公里，距天河机场 32 公里。京广、汉渝两条铁路，107、316 国道和京珠高速公路贯穿某某市，交通十分便利。三、编制依据1、某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目可行性研究报告编制委托书

11、某某市第一技工学校2、某某市城市总体规划3、某某市第一技工学校校区规划图某某市城市规划设计院4、某某市统计年鉴 （ 2007）某某市统计局5、建设项目选址意见书某某市规划局6、投资项目可行性研究指南（试用版）国家发改委、中国国际工程咨询公司7、国家现行的有关规范和标准四、编制原则1、某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目在某某市建设总体规划指导下， 以服务经济建设， 促进 A精神文明发展为目标， 坚持“统一规划、功能齐全、经济实用、设施完善”的原则，提升学校功能，提高 学校办学水平，促使精神文明建设水平又上一个新的台阶；2、遵照市场经济规律，根据某某市第一技工学校的实际需要，我所 通过调查研

12、究和技术分析， 客观分析项目的现实情况， 结合某某市城市建设规划，工程力求布局合理、技术可靠及经济可行；3、以某某市社会经济、城区建设要求为出发点，全面规划，统筹兼顾，分期建设与整体投资效益相结合；4、依照某某市城市发展计划，贯彻节水精神，符合建设地区的需要及工程实施的可行性；5、某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目建设中使用和推 广新工艺、新技术、新材料、新设备，实现科学化管理，确保符合国家规范要求；6、贯彻节能方针，力求取得较好的社会综合效益；7、采用的主要标准和规范某某省建设工程投资估算指标某某省建筑安装工程费用定额C建200344号文颁发岩土工程勘察规范GB50021 2001建筑

13、给水排水设计规范GBJ15 88砌体结构设计规范GB500032001建筑地基基础设计规范GB500072002建筑结构荷载规范GB500092006混凝土结构设计规范GB500102002建筑抗震设计规范GB500112008建筑工程抗震设防分类标准GB 50223-2008五、编制范围及编制目的1、编制范围本可行性研究报告编制范围为某某市第一技工学校农民工培训基地建设工程。2、编制目的本报告编制的目的是对某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证， 在此基础上选用科学合理、技术先进、造价省、运行成本低的方案， 最终使得该工程的经济效益和社

14、会效益达到最佳统一。第二节项目概况一、项目地理位置某某市城区位于市域南部、孝南区西部，地处东经113 55 ，北纬 30 56 。城区西依环河，东临滚子河，南靠老环河，北接京广铁路和军用机场，城市三面环水，一面临机场和铁路，城市空间被限定在相对狭小、封闭的地域环境内。316、107 国道穿越城区。东南至D 市中心60 公里；东至D 天河机场 36 公里；西至云梦21 公里、应城49公里；北至孝昌45 公里；南至汉川52 公里。某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目拟选址在某某市第一技工学校校园建设。符合某某市城市发展总体规划。二、建设规模和建设目标该项目建设规模如下：1、拟建建筑面积为663

15、0 平方米的教学楼及建筑面积为1600 平方米的学生宿舍楼各1 栋，总建筑面积：8230 平方米。2、征教育科研用地9.32亩。整个项目设计按照某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目建设设计方案进行总体设计，力求总体布局合理，建成一个既经济实用、又具有现代气息的综合工程。三、主要建设条件本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直达工地。材料运输均采用汽车运输。拟建地位于城区，道路畅通，运输方便，场内活动空间宽阔，项目施工不会产生较大环境影响。项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买，且项目为框架、砖混结构，土建和安装工程可由地方施工单位承建。四、项目投入总资金及效益情况某某市第一技工

16、学校农民工培训基地项目总投资1536.33万元，其中工程建设投资为1443.7万元，建设期利息为92.63万元。资金来源为：以某某市城市建设投资公司名义向国家开发银行贷款1000 万元， 其余部分建设单位自筹。本项目是用于文化教育事业的一项公共工程，是事业性和公共性设施的统一体，该项目的建成，有利于满足职业教育资源的不断扩大 的要求；是落实科学发展观，推进新型工业化，建设社会主义新农村， 促进再就业的重大举措；是加快人力资源开发，提高国民素质，构建 和谐 B 的重要途径；是全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现我省教育事业全面协调可持续发展的必然要求。第三节问题与建议一、问题1、建设资金应尽

17、快落实到位, 以免影响建设进度;2、项目建设应注意环境保护, 不要影响周围单位或个人的工作和生活。3、项目建设中应充分利用资源，注意节能、节水；二、建议1、某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目建设应单独圈定施工区，应在不影响正常办公、学习和居民生活的前提下组织施工。2、工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。3、本项目是一项公共事业工程，建议积极争取国家有关政策支持， 并减免有关规费。第二章项目建设的必要性和可行性第一节项目建设的必要性 一、是落实国务院、某某省有关文件精神的需要国务院 2005 年发布的关于大力发展职业教育决定明确指出：要“建立和完善遍布城乡、灵活开放的职业教育和

18、培训网络”；2006 年3 月 14 日十届全国人大四次会议表决通过的中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要把“大力发展职业教育” 列为“实施科教兴国战略和人才强国战略”的重要实现途径； 某某省人民政府以C政发【 2006】23号 文作出了省人民政府关于大力发展职业教育的决定，文件指出，大力发展职业教育是落实科学发展观，推进新型工业化，建设社会主义新农村，促进再就业的重大举措；是加快人力资源开发，提高国民素质，构建和谐B 的重要途径；是全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现我省教育事业全面协调可持续发展的必然要求； 2006 年 2 月 11 日某某市第三届人民代表大会第四次会

19、议通过的某某市经济和社会发展第十一个五年规划纲要就如何提高某 某市职业教育发展水平指明了方向：“坚持以就业为导向，整合职业教育资源，扩大职业教育规模。 ”本项目的建设是落实中央、地方有关文件精神的需要。二、是完善现代国民教育体系的必然要求大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决“三农 ”问题的重要途径， 也是完善现代国民教育体系的必然要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且迫切需要数以千万计的高技能人才和数以亿计 的高素质劳动者。我国人口多，劳动力多，特别是农民多，就业问题 是一个不可回避而且必须解决好的大问题，需要发展职业教育

20、，提高 城乡劳动力的就业和创业能力。因此，必须完善国民教育体系，合理 配臵教育资源，把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位臵。三、是符合社会发展要求的需要当前和今后一个时期，我国职业教育的重点是对城乡需要就业人员进行职业技能培训，对在岗人员进行技术培训，培养高技能人才。 使无业者有业，使有业者乐业。要着力抓好四个方面的工作。一是合 理调整教育结构，重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是，普 及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。无论是 中等教育还是高等教育，都要扩大职业教育的规模。二是推进体制机 制创新，形成多元化办学格局。积极办好公办职业院校，大力发展民 办职业教育，

21、充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。三是以就业为导向，提高职业院校办学水平和质量。深化教学改革， 注重学以致用，搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，突出学生 的动手能力和职业技能训练。职业教育要面向企业，培养企业需要的 人才。四是重视发展面向农村的职业教育，提高广大农民的职业技能 和转移就业能力。四、是落实“十一五 ”规划，进一步理顺职业教育管理体制的需要“十一五 ”规划指出，要把发展职业教育纳入“十一五 ”规划，统筹安排， 加大扶持力度。国务院已决定，“十一五 ”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持实训基地建设，充实教学设备，资 助贫困家庭学生接受职业教育。要进

22、一步理顺职业教育管理体制，形成齐抓共管的格局。通过深化劳动人事制度改革，改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法，形成有利于职业教育发展和技能型人才成长的激励机制。中央和地方财政相应了加大对职业教育的投入，支持职业教育实训基地建设，加强师资培养和培训，建立贫困学生助学制度。全社会要大张旗鼓地宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，也要尊重那些自己动手、实际操作，有发明创造的技术专家。对生产一线工人取得的各种技术革新成果，凡是能产生较大经济效益和社会效益的，都应予以重奖。要在全社会形成有利于职业教育发展的舆论氛围，使新的求学观、择

23、业观和成才观蔚然成风。五、是改善学校办学条件的需要近年来，随着农业现代化，农村城市化的快速推进，二、三产业对劳动力的需求量不断增大，素质要求越来越高。因此，农村劳动力 转移就业培训工作引起了国家和有关部门的高度重视，该校积极响应 政府号召，利用学习现有教育资源，积极为农村劳动力转移就业培训。目前，该校是某某市唯一的一所国家级重点技工学校，是国家劳动和 社会保障部综合职业培训基地，也是某某省农村劳动力转移培训定点机构，被某某省人民政府授予“某某省职业教育先进单位” 。 随着某某市第一技工学校的快速发展和承担国家各项培训任务的增加，现有硬件和软件建设水平远远不能满足当前工作开展和学校进一步发展的需

24、要，学校现有教学用房、学生宿舍及教研用地不足的矛盾也显现出来，为进一步改善办学条件，促进职业教育持续、快速、健康发展， 该项目的建设十分必要。第二节项目建设的可行性一、符合城市发展总体规划拟选校址在“某某市城市发展总体规划”中“文教功能区”内， 符合某某市发展规划。二、项目的场地条件该地域地势平坦，适宜于项目建设。三、供电与供水校区内已有变电台区，容量满足项目要求，可直接对项目供电； 市自来水厂供水主干管从校区门前经过，并有支管引入校内，且校内自有水井，满足项目供水要求 。四、排污及环保城区排水系统已形成， 该校污水、雨水可直接排到市政设施内流走， 不会滞留；生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点有垃

25、圾车运走；该项目为教育用房，对环境影响甚微。五、交通条件拟建地位于槐荫大道南侧该校校区，道路畅通， 运输方便， 场内活动空间宽阔，项目施工不会产生较大影响。六、施工力量及材料供应项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买，土建和安装工程可由地方施工单位承建。七、资金来源本项目总投资1536.33万元。资金来源为：以某某市城市建设投资公司名义向国家开发银行贷款1000 万元，其余部分建设单位自筹。第三章 项目建设规模第一节项目区现状某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目拟选址在某某市槐荫大道南侧该校校区南部规划地建设。场区地势平坦， 区位优越，交通便利，便于建设。第二节建设规模根据国家有关设计规范

26、、规定，按照某某市第一技工学校规划设计方案，建设规模为：1、新建建筑面积为6630 平方米的教学楼及建筑面积为1600 平方米的学生宿舍楼各1 栋，总建筑面积：8230 平方米。2、征教育科研用地9.32亩。本工程主要技术指标（纳入校区整体规划考虑）如下：1、建筑占地面积 :1003.4平方米 ;2、总建筑面积： 8230 平方米；其中:教学楼 (1栋)面积： 6630平方米；学生宿舍楼（ 1 栋）面积： 1600 平方米；3、层数：教学楼为 9 层，学生宿舍楼为6 层；4、结构形式：教学楼为框架结构、学生宿舍楼为砖混结构;5、建筑密度： 33.33%6、容积率：1.677、绿化率：32%第四

27、章项目建设选址第一节项目场址现状一、地理位置与地点某某市位于某某省中北部偏东，市域北靠河南省信阳地区 , 东接黄冈市红安县、 D市黄陂区和东西湖区 , 南连 D 市蔡甸区和仙桃市 , 西邻随州市、广水市、京山县和天门市。市域南北长 188 公里, 东西宽 122 公里, 市域总国土面积 8910 平方公里 , 占某某省国土总面积的 4.8%。全市辖三市 ( 应城、安陆、汉川 ) 三县( 孝昌、大悟、云梦 ) 一区( 孝南区 ) 。某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目拟选址在槐荫大道南侧该校校区建设。二、土地权属类别及占地某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目建设用地属某某市第一技工学校

28、, 在校区土地上建设，用地性质为教育用地。满足本项目建设。三、现有场地利用情况项目地目前属某某市第一技工学校规划用地，前后无障碍物。第二节场址建设条件一、地形、地貌、地震情况地形、地貌A 城区位于汉北东部城区，系指汉江平原东北边缘，桐柏山以南的平原区，属府水水系氵 不河流域的中下游左岸，区域构造上属新华夏系第二沉降带江汉一级沉降区的东北边缘地带。该地区属山前曲流型河谷平原，地势由东向西南倾斜，地面较平坦，高程一般为2428 米， 以流经区内的府河支流 氵不河河床最低，高程为16 19米，区内发育氵不水的心滩、漫滩和、 级阶地，其中， 级阶地由冲、淤积物组成，高程为21 24 米； 级阶地由冲、

29、洪积物组成，高程为26 28 米。某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目拟选址在槐荫大道南侧该校校区建设, 该地域地势平坦，适宜于项目建设。2、地震根据我国主要城镇抗震设防烈度，设计基本地震加速度和设计地震分组， A 城区属 6 度区。二、 工程地质与水文条件A 城区地处府氵不河冲积平原，大部分用地为环河一、二级阶地， 地势平坦，北高南低，高程在23-26米（黄海高程，下同）之间，地基承载力特征值Fak=180-300kPa。城区最高渍水位23.06米.A 城区的位臵为平原，地势平坦，北高南低，东高西低，氵不河的走向正好处于城区西，南两方位。项目区地势平坦，利于建设。三、气候条件某某市属亚热

30、带大陆性季风气候，四季分明，雨量充沛，温暖湿润，光照充足。气温：多年平均气温15.9 16.1 极端最高气温41.6 极端最低气温 13.7 降雨：多年平均降雨量1078.6 1196.5毫米最大年降雨量1676.9毫米多年最小降雨量705.3毫米日最大降水量207.1毫米多年最大积雪深度280 毫米蒸发量：多年平均蒸发量1394.6毫米年最大蒸发量1627.9毫米年最小蒸发量1175.2毫米风向风速：主导风向北风夏季主导风向东南风全年日照时数 :2020-2190小时。无霜期 :225-227天，由北向南递增。地下水位 8-10 米，常年平均水位9 米。四、城镇规划及社会环境条件A 农业基础

31、较好，是久负盛名的鱼米之乡，已先后建成了11 个国家级商品粮、优质棉、“两高一优”示范区和名特水产品、畜禽、林果生产基地，培植了A 麻糖米酒、安陆银杏、汉川水产、南大市场等10 大农业产业化龙头企业集团，A 农业正在进一步向基地化、产业化方向发展。工业初具规模。目前已形成了汽车、盐磷化工、食品、建 材建筑 4 大支柱产业。在全市国民经济快速稳步发展的同时，各项社会事业也取得了较快的发展。滚子河东部的高新产业园、南大工业园、永安货场区建设已初具规模。京珠高速公路、316 国道复线， 107 国道复线已建成，城市区域交通条件发生显著变化，城市向东发展引力增强，城市用地跨越滚子河向东发展。五、交通运

32、输条件A 交通区位优越。京广、汉渝两条铁路，107、316国道，已经建成的京珠高速公路和正在施工的孝襄高速公路贯穿全市，省道、市县区域干线纵横其间， 公路密度居全省之冠， 汉江等 23 条江河直通长江， 构成了水陆空立体交通网络。本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直达工地。材料运输均采用汽车运输。六、公用设施社会依托条件A 电力设施齐备。 境内有汉川 120?万千瓦发电厂， 有 220 千伏变电站 4 座， 110 千伏变电站 19 座， 35 千伏变电站 ?78 座，八汊洼 500 千伏输变电工程建设基本完工。A 通讯设施先进。 所有县市区开通了国际国内长途直拨电话、 无线寻

33、呼以及分组交换电子信箱等业务，构成了光缆、微波、无线、程控等多种现代化通信网络。七、防洪、防潮、排涝实施条件项目建设地附近有城市下水道，排水方便；项目区已纳入城市总体防洪、排涝实施规划。八、施工条件该项目拟选在槐荫大道南侧该校校区建设。某某市第一技工学校 在总体规划中已做过规划，经现场勘察，建设场地可以满足施工需要； 该校水、电供应充足；附近有1条城市下水道，排水方便；校外是市区主要交通道路，运输方便，建设便利。第三节场址推荐方案一、场址推荐项目场址拟选在槐荫大道南侧该校校区建设。建设部分实现功能分区，充分发挥其资源效应。在总体规划中已做过规划，经现场踏勘， 建设场地平整，可以满足施工需要；该

34、院水、电供应充足；附近有城 市下水道，排水方便；院外是市区主要交通道路，运输方便，建设便利。二、拟选场址技术经济指标见拟选场址技术经济指标表：农民工培训示范基地建设项目可行性研究报告拟选场址技术经济指标建址经济指标序号技术指标项目1建筑占地面积1003.4平方米2建址地貌特征前后无障碍物，场地平整3工程地质较好4交通运输条件在城区，运输方便5供水用该市自来水6排水用市政公共管道排水7供电稳定充足生活、福利设施条件距市区商业网点、文教区及其他公共设施近周围环境及相互影响无明显不利影响农民工培训示范基地建设项目可行性研究报告第五章工程总体方案一、总体规划设计方案原则学校本着“科学、文化、艺术、园林

35、”的规划指导思想，使学校具有现代科技的氛围，历史与现代文化的缩影，艺术与哲学的表现； 有园林式的绿化衬托，在总体规划结构上把握与周边环境的关系，使 之体现新时代社会思想，保持环境的整体性。以高雅、独特、多层次、全方位的校园空间序列来定位总的格调，创造与人亲和、富有韵律， 供师生工作学习及日常生活的主次不同、大小各异的空间环境，其总 体规划布局充分体现自身特色，利用自然景观，创造人文景观，倡导 具有时代气息的校园新文化。以传统文化和艺术特色同现代科学技术相结合作为建筑设计指导思想，并注重运用技术化与智能化设计，以清新典雅的校园环境和别具一格的建筑群来设计一流的学校校区。1、合理布局充分利用土地资

36、源，并结合地形地貌特点，科学地安排校区的功能分区，突出教学楼的中心地位。按学科功能相近的特点考虑各建筑组团的布局，以利于提高教学管理水平，教学与生活既相互独立同时也联系便捷。整体化的建筑群体有利于集中建筑用地，留出更多的大面积绿化用地，提高校园环境质量; 便于设施的共享使用和管理; 具有更大的弹性 , 可根据学科的发展灵活调整各用房。、以规划、景观、建筑三位一体的整体化校园设计手法，从城市到校园，从整个校园的生态环境到建筑组群，到建筑内部庭院，营造 多层次的园林空间。以绿色生态为主，合理、艺术的利用园林、水体、山石建造景观系统，形成一个特色的景观园林式学校。立足于提高修养，陶冶情操，起到 环境

37、育人 的作用。强调生态和环境优先的理念， 构筑整个校园生态系统。尊重自然生态优先结合地域、地区特点，以高起点的环境艺术及景观设计创造一个现代化态的生校园环境。、强调 以人为本 的设计理念，同时体现在: 满足教学，实验， 生活的需求 ; 满足交流、活动、休闲的需求; 满足方便、安全的需求。建筑的单体设计尺度宜人，以现代建筑艺术为主要建筑特征，在体现时代特色的同时形成校园的独特个性。、反映教育智能化、信息化的特点，改善各系独立封闭的布臵， 把单幢布臵与集中布局相结合，以适应学科交叉的教学、实验模式， 创造一个资源共享，联系便捷的智能型校园的教学与实训环境，体现学科间的密切联系与交融。在规划布局，外

38、部空间上均体现网络化的特点，营造流通、交流、接触方便的交往空间，体现激励思想，创造知识的环境特点。、建筑形态以现代的建筑语言为主要手段，单体建筑着力探索新风格和新形式。整体建筑布局以网络式、组团式为主，形成一个系统的教学整体。二、总平面布局及功能分区学校规划设计方案采用了单元组团式的规划方式，将校园规划分为：教学活动区、学生住宅区、行政办公区。各个功能区围绕叠漫水景观及中心绿化带布臵，相互之间既相对独立又紧密联系，教学活动区布臵于场地中心相对右侧，并列式排放，以获得优良的景观和相对安静的教学环境。学科之间的交流与整合，边缘学科的产生，督促教学中心区的布局模式走向集中化。本方案采用系统式教学区布

39、局，使各系统既相对独立易于管理，又方便交流资源共享。通过相对的集中布局，规划有效地实现了土地的充分利用与预留发展。全校区建筑群以南北向轴线分隔。西侧入口处设叠漫水景观及中心绿化带，形成绿色景观；北侧设有行政办公楼；南侧设有教学实验 工厂。南侧为教学活动区，由北至南，呈并列式布局，利于资源共享。三、交通流线分析交通流线规划实行区域性人车分流。道路系统采用一条近似方形的主环路围绕叠漫水景观及中心绿化带，教学区成为步行区( 消防车除外) 。主环道的外侧由次一级的道路形成小环状系统，各区域内同样为步行区。这样的道路系统布局，可以实现具操作性的人车分流，同时 可以使主环道的道路面积与周长尽量减少, 有利

40、于控制基础设施的建设投资。在校园内道路进行分级规划。校园主环路为主干道级，采用14 米宽路，中央及两侧均设绿化和乔木，使之形成林荫大道，以屏闭汽车噪声减少废气污染。校园次干道级采用10 米宽路，联系主干道之间的交通，因车流量相对主干道减少，只在道路两侧设行道树。校园小型道路采用6米宽，一般不行车，以行人为主，必要时贵宾与消防车可通行。停车场不破坏校园景观，除几个集中室外停车场外，原则上均放于建筑架空层和地下。四、公共空间组织和景观特色在校园的中心区、公共空间以十字形的绿化长廊。主环线内侧的大面积绿化林地以及蜿蜒穿插其间的水体共同营造了安宁、大度、景色宜人的校区园林景色。每一座教学建筑的外围，都

41、环绕着大面积的草坪、林地与水面，为学生的学习与自修提供了优美的场所，体现了 环境育人 的教育思想，同时也为学校未来的发展储备了充分的用地资源。在理性规整、几何性的建筑群落基础上融入自然景观，强调以人工环境与自然环境相结合的特色景观。并充分利用保留的生态山系与水体，使得整个学校融入到自然湖光山色之中。五、主要技术经济指标（纳入校区整体规划考虑）1、建筑占地面积 :1003.4平方米 ;2、总建筑面积： 8230 平方米；其中:教学楼 (1栋)面积： 6630平方米；学生宿舍楼（ 1 栋）面积： 1600 平方米；3、层数：教学楼为 9 层，学生宿舍楼为6 层；4、结构形式：教学楼为框架结构、学生

42、宿舍楼为砖混结构;5、建筑密度： 33.33%6、容积率：1.677、绿化率：32%第六章工程技术方案一、主要建筑物建筑、结构设计方案1、教学楼教学楼单体设计均为庭院式布局，让整个教学楼沐浴在绿色与阳光之中，为整个庭院增添了一份动趣。教学楼两端均匀布臵，以规模布局的几何构图来体现教学楼布臵的形体美，并以其显著的造型特点形成自身在总体规划的中心地位。教学楼平面布局结合 A 地区的气候特点，教室基本为南北向布臵，连廊贯通每栋教学楼引入自然风，并以此而围成若干院落，又由北向南形成一条直向轴线，方便交通。 根据本项目的特点与用途，拟采用钢筋混凝土框架结构，抗震设防烈度为6度，框架抗震等级为“四级” 。

43、 楼面结构为钢筋砼梁板体系。本工程结构材料为钢筋砼，砼强度等级 : 预应力梁楼盖为 C35，普通砼楼盖为 C25，砼柱 C30。钢筋级别 I 级 (fy=210N/mm2) ，级(fy=310N/mm2) ，填充墙及内间隔墙体材料采用加气混凝土砌块，砌筑砂桨 MU5。建筑结构的设计使用年限为 50 年，其安全等级为二级。建筑物的防火等级为二级，各构件的耐火极限均按高层民用建筑设计防火规范 GB 50045-95 执行。2、宿舍楼根据本项目的特点与用途，拟采用砖混结构，抗震设防烈度为6度。本工程结构材料为钢筋C25砼。钢筋级别I级(fy=210N/mm2) ， 级(fy=310N/mm2) ，墙

44、体材料采用机制砖MU10。建筑结构的设计使用年限为 50 年，其安全等级为二级。建筑物的防火等级为二级，各构件的耐火极限均按建筑设计防火规范GB 50016-2006执行。三、消防设计消防规范执行建筑设计防火规范GB500162006、高层民用建筑设计防火规范GB 50045-95 。建筑外围道路宽度均大于3.5m，消防车道均能环通，满足消防要 求。建筑物内疏散楼梯间的间距小于70m；袋型走廊小于22m。各单体建筑防火分区面积均严格控制在消防规范规定的范围内。按建筑设计防火规范 GB 50016-2006规定，每防火分区面积2500 平方米， 有自动灭火系统部分加倍，即5000平方米。地下停车

45、库部分按汽 车库, 修车库 , 停车场设计防火规范GB50067-97 的规定，每防火分区面积 2000 平方米，有自动灭火系统部分加倍，即4000 平方米。建筑物按建筑设计防火规范关于防火分区的规定，设臵了封闭楼梯间，以保证上下层建筑面积不叠加计算。按建筑内部装修设计防火规范GB50222-95(2001 年修订版 ) 规定，内部各部位装修材料的燃烧性能等级，不低于建筑内部装修设计防火规范的规定。四、防雷设计本工程属民用建筑，按三级防雷建筑设计防雷设施，建筑屋面设避雷针，引下线利用结构内主钢筋，按地体利用结构基础，构件内钢筋的连接点应焊接， 各构件钢筋必须联成电气通路。接地电阻不大于4欧姆，

46、共同接地装臵时接地电阻不大于1 欧姆。五、环保及卫生防疫生活用水和雨水采用分流排放，生活污水经化粪池处理达到国家二级排放标准后沿主要道路敷设的污水干管，依靠重力排放，集中后进入城市污水管网。雨水通过雨水干管顺地势布臵，集中后排入城市雨水管网。校内设袋装垃圾收集站，每天由环卫工人定时清运。六、绿化绿化均围绕建筑物环绕布臵，隔离噪音、粉尘。绿地率达到32%， 以生态绿化带为主的外围及周边绿化对城市的干扰因素渗透过滤，保证校园内部环境的相对独立与安静，为校区提供清新的空气和优良的视觉景观。第七章工程节能节水措施第一节 节能措施一、设计依据依据原国家计委、国家经贸委和建设部关于基本建设和技术改造工程项

47、目可行性报告增补节能篇（章）的暂行规定（计资源19921959号）有关内容和要求编制可行性研究报告节能篇（章），设计依据如下：中华人民共和国节约能源法民用建设节能设计标准 （JFJ26 95）民用建筑热工设计规范 （GB50176 93）工程设计节能技术暂行规定（ GB50254 87）公共建筑节能设计标准 （GB50189 2005）民用建筑节能条例 （中华人民共和国国务院令第530 号）二、节能措施为合理利用并节约能源，该项目采取以下措施：1、在总平面和建筑平面布臵中充分考虑建筑物的座向和建筑物周边环境的利用，以获得良好的自然通风、采光和日照。2、建筑设计时充分考虑建筑物的体形系数、窗墙面

48、积比，从而达到节能的目的。3、建筑照明均选用节能产品，照明用电回路采用灯光明暗调节系统，根据外界光照情况自动调节灯光明暗。4、项目设备选型方面，择优选用权威部门鉴定的节能和技术先进的新产品。5、根据该区域的土质进行基础设计，可以就地取材，降低工程造价。6、变压器尽量按负荷距最小的原则进行布臵，以减少线损及电缆用量；对用电设备进行分散或集中补偿，以降低电缆（线）截面积， 并减少线损。第二节节水措施1、采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。2、提高生活用水回收率和重复利用率。采用循环水管重复利用再生水，即生活用水通过蓄水池进行贮存，再通过自动给压装臵供给冲洗卫生间。3、供水系

49、统采用优质供水管材，严格控制和防止供水系统渗漏现象发生。第八章环境影响分析一、环境影响分析本项目建设污染来源生活污水、污物;实验污水、污物；建设施工、机电设备噪音。周围环境简况某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目拟选址在该校园规划处建设。项目所在地附近有居民区、办公机关和学校，有部分环境影响敏感点。二、防治污染措施生产工艺流程本项目工程是一项新建项目，涉及土木工程建设，无特殊生产环节，无明显污染工序。环境保护设计 本工程生活污水， 应建地埋式污水处理池, 达标后可排放到市政污水管道； 生活垃圾回收后集中处理; 本工程需建实验楼, 如果使用化学药品作实验, 必须在该楼建处理池;本工程所有设备

50、选用符号国家标准的低噪音设备，各机电设备用房考虑隔声降噪、水泵有震动之设备均安装避雷装臵。应采取的防治污染措施）噪音治理措施采取有效措施和设备，降低噪音。）工程项目建设采取喷水防止灰尘，施工时间按上班时间操作， 夜间不工作，避免噪音影响居民休息。）本项目施工中防治措施在建设期注意施工设备噪音不干扰民，还要做好建筑弃土的及时处理。三、相关建议）施工应采取切实措施，防止扬尘、建筑施工噪音、建筑垃圾对周边环境的影响。严格按相关防治措施落实到位。）选地应充分考虑相邻建筑间的距离、采光效果及是否便于空气流通等因素，防止对周边居住区造成不良影响。四、分析结论本项目工程是一项新建项目，涉及土木工程建设，无特

51、殊生产环节，无明显污染工序。综合分析认为：在综合治理、积极建设的原则下项目实施是可行和有利的。第九章劳动安全卫生消防一、劳动安全危害因素及防护措施施工方必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后，方可开工。各类工种作业人员必须具备响应的执业资格才能上岗。特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。施工机械特别是现场安设的起重等设备，必须经安全检查合格后方可使用。二、消防设施1、设计依据：建筑设计防火规范 （ GB50016 2006）高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95）2、消防设计设计依据：该项目室外消防用水

52、量15L/S ，室内消防用水量为10L/S 。）外消防栓的布臵应满足消防栓距路边不超过2 米，距房屋外墙不超过 5 米，消防管道阀门常开，并采用有明显启动标志的蹀阀。）消防栓栓口距地1.5米，栓口出水方向向下火与设臵消防栓的墙面垂直。）消防栓口直径为6mm，消防带长度为25米，水栓喷嘴口径19mm。）室外消防由环状管网供水，室外按规范设臵消防栓。）高层房屋按规范设臵消防栓给水系统，由设在泵房内的生活、消防合用变频设备供水。）对需配备灭火器的场所均按规范配臵一定的磷酸铵盐干粉灭火器。第十章 项目组织机构及实施计划第一节项目组织机构经某某市第一技工学校研究，某某市第一技工学校农民工培训基地建设项目

53、建设领导小组成员为：组长：董家密成员：高胜海芦建萌蔡昶项目建设领导小组下设项目管理办公室，办公地点设在某某市第一技工学校基建办公室。第二节项目实施计划一、项目进度计划本项目计划建设期为24 个月。二、项目实施进度安排（ 1）前 4 个月完成项目报建、勘探设计等施工前期准备工作；（ 2）后20个月完成全部建设工程及配套设施并正式投入使用。三、项目实施进度见项目实施进度安排表 ：项目实施进度安排表序项目进度号项目内容24681012141618202224前期准备工作工程招标建筑安装工程配套设施其他竣工验收第十一章工程招标方案一、概述根据原中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报

54、告需增设招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研 究报告一同送交项目审批部门审批。在工程项目建设的执行阶段以招 标的方式选择承包人，是保证按照竞争的条件来采购工程的一种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方权利义务的经济合同，将工程项 目的实施过程纳入了法制化管理。二、发包方式招标的工作范围即指投标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或 “交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工程内容承包。总承包一般通过招标选择总承包，再由他

55、去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此，承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工 程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的 承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加 投标，有助于业主取得有竞争性

56、价格的合同而节约投资。另外，业主 直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目的建设顺利实施。当然， 这也同时要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度、投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业 性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。三、招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底、组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构代理招标。本项目的业主拟委托招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会

57、令第 5 号）的规定向项目审批部门报送书面材料。四、招标方式比选招标方式可分为公开招标、邀请招标两大类型。公开招标 ：公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是：业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设臵资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长、费用高。因此通常大型工程的项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世

58、界银行、亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。邀请招标 ：邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请招标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励招标竞争性，邀请对象的数目不少于3家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序、不需

59、要发布招标广告和设臵资格预审程序，因此，可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设臵资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一。邀请招标的缺点是：投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了某些技术上或报价上有竞争力的实施单位。五、本项目拟采用的招标方式说明本项目拟采用单项工作内容发包方式，针对不同的单项工程应采用不同的招标方式。具体说明如下：勘察设计、监理，拟采用邀请招标方式。建筑安装工程拟采用公开招标方式，这样业主能取得

60、有竞争力的合同。附：工程招标基本情况表：农民工培训示范基地建设项目可行性研究报告农民工培训基地建设项目招标基本情况表招标范围内招标组织形式招标方式不采用招标招标估备算金额容全部部分招标招标自行委托招标招标公开邀请招标招标注方式（万元）勘察设计建安工程监理设备重要材料其他情况说明：建设单位盖章第十二章 工程投资估算及资金筹措第一节工程投资概算一、工程建设规模1、拟建建筑面积为6630 平方米的教学楼及建筑面积为1600 平方米的学生宿舍楼各1 栋。总建筑面积：8230 平方米。2、征教育科研用地9.32亩。二、投资估算依据1、方案设计有关技术资料及图纸2、我所有关技术经济资料及同类工程经济指标3