贵州余庆县产业结构优化问题研究

1、 贵州余庆县产业结构优化问题研究摘要：本文结合余庆县实际情况，以提升余庆县产业结构竞争力为目标，以余庆县产业结构优化为研究对象，分析余庆县产业结构存在的问题，提出有针对性的政策建议，对于加快余庆县县域企业规模小，发展不稳定，产品结构比较单一、产品档次较低，加工度低，产品宣传力度小。 产业技术水平低 第二产业中，占主导地位的是农、林、矿产品的初加工工业，产品技术含量和附加值比较低，缺乏市场竞争力。工业化水平低，农业产业化的水平低，基本上还是粗放型的生产经营，加上信息、技术等原因，增加了产业调整和产业升级的困难。 第三产业中高新技术产业少，主要集中于一些传统的、低水平的企业，增强县域经济活力 降低

2、门槛，放开经营范围和管理限制。除国家法律明确限制的投资领域外，对民营企业放开所有竞争性领域和对外资开放领域，自主选择经营范围和经营方式。减少和简化行政审批，放开注册资本限制。 加强产业引导，实施重点支持。鼓励和引导民营企业投资余庆县的主导产业和产业集聚区，参与水利、交通、能源和城镇基础设施及公用事业建设，并在税收、贷款、工商管理、土地使用等方面给予扶持。对民营企业申报的符合产业政策的项目要纳入政府支持产业发展的扶持范围。 走联合发展道路，建立产业群，提高产业竞争力 打破地域、所有制界限，积极联合周边县域采取兼并、租赁、购买、承包等形式，扩大企业规模，促进县域之间的分工、协作和专业化产业集群的形

3、成。加强与国内发达地区的贸易合作，充分利用西部大开发等各个机遇扩大余庆县农产品在发达地区的市场份额。LOCalhoST利用余庆县的特色农产品资源、水电资源、旅游资源和既有的企业基础，通过规划，加大引导和投入力度，逐步建立油菜籽、烤烟、苦丁茶、蔬菜、红金桔、优质大米生产加工基地。 壮大农民经济经纪人队伍，发展农村合作经济组织。大力兴办大型农副产品交易市场等专业性市场，以大流通带动大发展。 加快城镇建设 由于余庆县与贵阳、遵义之间的距离都比较远，所以应加大县城老城区改造、河东新区和乌江北路开发力度，加快以大乌江、构皮滩、龙溪、敖溪、松烟等为重点的集镇建设，特别是龙溪工业集聚区的开发建设，不断扩大城

4、镇规模，完善城镇服务功能，逐步形成以县城为中心、构皮滩镇和省道沿线乡镇为骨架的城镇体系，使其成为当地的经济强势“增长极”，发挥其应有的经济辐射力和带动力。并努力在与贵阳、遵义等中心城市多层次的合作中谋求发展。 注重人力资源开发，建立相应的激励机制 一是要制定和落实“感情留人、事业留人、待遇留人”的政策，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围，创造有利于人才创新创业、施展才华的工作环境。 二是加大对人才队伍建设的资金投入，落实人才的培养、引进和奖励等各项优惠政策，进一步完善人才竞争、激励、评价和分配制度。也要重视以劳务输出为重点，加强对青年技工和农民工的职业技能培训，大

5、力发展职业技术教育，培养新型农民，增强劳务输出能力，增加农民收入。 充分发挥政府的引导和推动作用 认真贯彻落实对农民的各项补贴和粮食最低价收购政策，为发展农村经济、增加农民收入提供积极有效的保障。政府通过为企业创造发展环境、提供产业信息服务与指导，鼓励技术创新、招商引资、帮助企业开拓国际国内市场和提供其他公共物品或公共服务，有力地促进企业的上层次、上规模，努力推动特色产业的发展，推动县域经济的强势发展。 参考文献： 1 宋泓明.中国产业结构高级化分析m.北京：中国社会科学出版社，2004. 2 张正河，谭向勇，徐俊.县域农村产业结构调整与资源配置m.北京：科学出版社，2005. 3 徐敏.技术创新与资源型县域经济产业结构优化调整j.经济与社会发展， 2006(11):61-80. 4 马增茂.以产业集群推动我国县域产业结构调