国电甘肃靖远东升贺寨柯49.5MW风电项目安全预评价报告

1、靖远东升贺寨柯 49.5MW 风电项目安全预评价报告（备案版）2014年01月 15日国电甘肃靖远东升贺寨柯49.5MW风电项目安全预评价报告一一前言、八 、，刖言根据中华人民共和国安全生产法（国家主席令2002第70号）和建设项目安全 设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令第36号）等法律法规的规定，受 国电甘肃电力有限公司的委托，北京达飞安评管理顾问有限公司对国电甘肃靖远东升贺 寨柯49.5MW风电项目进行了安全预评价，接到业主委托后，公司成立项目组，在评价 过程中，项目组与业主多次通过电话和电子邮件沟通意见。根据安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评价导则（AQ8002

2、-2007）和风 电场工程安全预评价报告编制规定（水电规安办20070006号）的相关规定，评价报告 内容包括：编制说明；建设项目概况；危险、有害因素辨识与分析；评价单元的划分和 评价方法的选择；定性、定量评价；安全对策措施及建议；事故应急救援预案编制原则 及框架要求；安全专项投资估算；评价结论。本评价报告主要是依据该建设工程的可行性研究报告，采用预先危险分析法（PHA）、安全检查表法（SCL、和类比工程法，结合该工程的特点对该建设工程的危险、有害因 素的种类和危险、危害程度进行分析、预测，提出了有针对性的安全对策措施和建议， 得出评价结论。本预评价报告可作为该项工程初步设计、建设和投产后安全

3、管理工作的主要依据， 同时也作为政府有关部门对该工程的安全设施“三同时”工作实施监督管理的重要内容 之一。2014年01月15日国电甘肃靖远东升贺寨柯 49.5MW风电项目安全预评价报告一一目录 IV目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1编制说明1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.1评价目的 1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.2评价范围 1 HYPERLINK l bookmark12 o Current

4、 Document 1.3评价依据 1法律 11.3.2行政法规及规范性文件 21.3.3地方法规及规章制度 21.3.4政府部门规章 3政府部门规范性文件 4国家标准 5电力行业标准 81.3.8安全生产行业标准 91.3.9其他标准、规范、规定 91.3.10项目文件、工程资料 10 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 1.4评价程序 101.5建设单位简介 错误！未定义书签。 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 2建设项目概况12 HYPERLINK l bookmark18 o Curren

5、t Document 2.1项目规模和任务 12 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 2.2场址自然条件 122.2.1地理位置 122.2.2周边环境 122.2.3地质条件 122.2.4气象条件 172.2.5交通运输 错误！未定义书签。2.2.6风能资源 18 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 2.3工程布置 192.3.1风电机组选型及布置 19集电线路布置 21233升压站总体布置 错误！未定义书签。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark24 o Cur

6、rent Document 2.4主要建（构）筑物 212.4.1工程等别及建筑物等级 212.4.2升压站主要建（构）筑物 222.4.3风机基础与箱变基础 222.4.4基础防腐 222.4.5杆塔型式 22 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 2.5风力发电过程 23 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 2.6主要生产系统 232.6.1电气一次 232.6.2电气二次 26 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 2.7公用工程设施 38消防 38

7、2.7.2给排水 402.7.3暖通及空调 41 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 2.8工程施工 422.8.1施工条件 42工程用地面积 42主体工程施工 432.8.4施工进度 462.8.5主要机械、机具设备 46 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 2.9风电场管理 462.9.1劳动定员 462.9.2运行管理 472.9.3安全管理 47 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 2.10工程特性表 473危险、有害因素辨识与分析50 HYP

8、ERLINK l bookmark40 o Current Document 3.1主要物料特性及其危险性 503.1.1六氟化硫 503.1.2润滑油 50国电甘肃靖远东升贺寨柯49.5MW风电项目安全预评价报告一一前言3.1.3绝缘油 503.1.4液压油 513.1.5齿轮油 51乙炔 51氧气 51柴油 51汽油 52氮气 52 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 3.2自然条件的危险、有害因素分析 523.2.1地址地震灾害 523.2.2 气象灾害 53 HYPERLINK l bookmark44 o Current Documen

9、t 3.3场址周边环境的危险、有害因素辨识与分析 54 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 3.4建（构）筑物的危险及有害因素辨识与分析 54 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 3.5主要工艺设备及装置危险有害因素分析 553.5.1风力发电机组的基础及塔架 553.5.2风轮系统（桨叶） 563.5.3机械传动系统（齿轮箱） 563.5.4液压系统 563.5.5偏航系统 573.5.6变桨系统 573.5.7风机发电机组的润滑和磨损 573.5.8电气系统 583.5.9控制系统 62 HYP

10、ERLINK l bookmark50 o Current Document 3.6生产过程人身伤害的主要危险、有害因素辨识与分析 633.6.1物体打击 633.6.2高处坠落 643.6.3机械伤害 64触电 64火灾 653.6.6中毒和窒息 66ill国电甘肃靖远东升贺寨柯 49.5MW风电项目安全预评价报告一一目录 VIII TOC o 1-5 h z 367人的因素和管理因素 66368公用工程危险、有害因素辨识 67 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 3.7作业环境危险、有害因素辨识与分析 68 HYPERLINK l bookm

11、ark54 o Current Document 3.8有限空间作业场所危险、有害因素辨识与分析 69 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 3.9场内外交通运输危险、有害因素辨识与分析 70 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 3.10风电场施工过程中的危险、有害因素分析 703.10.1施工总平面布置 703.10.2建（构）物坍塌 703.10.3车辆伤害 713.10.4 起重伤害 723.10.5机械伤害 733.10.6 高处坠落 733.10.7物体打击 73触电 73火灾 74爆炸 7

12、43.10.11自然因素 743.10.12施工管理缺陷 743.10.13安全标志缺失 743.10.14烟尘、光辐射 753.10.15 粉尘 75 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 3.11风力发电与电网之间的相互影响分析 75 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 3.12危险、有害因素分布 75 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 3.13重大危险源辨识分析 76 HYPERLINK l bookmark66 o Current Docume

13、nt 3.14事故案例 76 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 4评价单元的划分和评价方法的选择81 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 4.1评价单元划分的原则 81 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 4.2评价单元戈U分 81 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 4.3评价方法的介绍 824.3.1安全检查表法 824.3.2预先危险分析法 834.3.3类比工程法 84 HYPERLINK l

14、bookmark76 o Current Document 4.4各单元评价方法选择 844.4.1各单元评价方法选择 844.4.2选定各评价方法的原因 85 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 5定性、定量评价86 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 5.1场址选择与总平面布置单元 865.1.1场址选择 865.1.2总平面布置 87单元评价小结 90 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 5.2建（构）筑物单元 905.2.1安全检查表法评价 9

15、05.2.2预先危险分析法评价 92单元评价小结 94 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 5.3风电机组单元 955.3.1预先危险分析法评价 95单元评价小结 100 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 5.4集电线路单元 1005.4.1预先危险分析法评价 100单元评价小结 103 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 5.5电气设备及其系统单元 1035.5.1预先危险分析法评价 103单元评价小结 109 HYPERLINK l bookma

16、rk90 o Current Document 5.6控制和通信系统单元 1095.6.1预先危险分析法评价 109单元评价小结 112 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 5.7公用工程单元 1125.7.1预先危险分析评价 112单元评价小结 113 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 5.8工程施工单元 1145.8.1预先危险分析法评价 114单元评价小结 118 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 5.9交通运输单元 1185.9.1预先危险

17、分析评价 118单元评价小结 119 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 5.10职业卫生单元 119噪声 1195.10.2电磁辐射 120低温 121单元小结 122 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 5.11并网安全单元 1225.11.1预先危险分析法评价 122单元评价小结 124 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 5.12安全监测单元 1245.12.1预先危险分析法评价 124单元评价小结 125 HYPERLINK l book

18、mark104 o Current Document 5.13特种设备单元 1255.13.1预先危险分析法评价 125单元评价小结 126 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 6安全对策措施及建议127 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 6.1安全对策措施建议的依据、原则 1276.1.1安全对策措施的基本要求 1276.1.2制定安全对策措施遵循的原则 127 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 6.2补充的安全对策措施 1276.2.1场

19、址选择与总平面布置方面安全对策措施 1276.2.2地质、地震灾害安全对策措施 1296.2.3气象灾害安全对策措施 1296.2.4主要建（构）筑物安全对策措施 1306.2.5工艺装置方面的安全对策措施 1316.2.6公用系统安全对策措施 139627风电场对电网影响安全对策措施 140628安全色、安全标志安全对策措施 1426.2.9安全管理方面的安全对策措施 1426.2.10施工期间的安全对策措施 145 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 7事故应急救援预案编制原则及框架要求 150 HYPERLINK l bookmark11

20、6 o Current Document 7.1事故应急预案的定义和目标 1507.1.1事故应急预案的定义 1507.1.2事故应急预案的目标 150 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 7.2事故应急预案编制依据和要求 1507.2.1事故应急预案编制依据 1507.2.2事故应急预案编制应符合的基本要求 1517.2.3应急预案的论证及备案 1517.2.4应急预案的实施 151 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 7.3事故应急预案编制程序 1527.3.1编制准备 1527.3.2编制

21、程序 153 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 7.4事故应急预案的构成及其主要内容 1547.4.1应急预案体系的构成 1547.4.2应急预案框架要求 1547.4.3应急预案的主要内容 154 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 7.5应编制的主要事故应急救援预案 155 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 8安全专项投资估算158 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 8.1编制依据 15

22、8 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 8.2价格水平年 158 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 8.3安全专项工程量 158 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 8.4投资估算 158 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 9评价结论 160 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 9.1主要危险、有害因素评价结果 160 HYPERLINK l

23、bookmark140 o Current Document 9.2应重点防范的重大危险有害因素 161 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 9.3应重视的安全对策措施 161 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 9.4危险、有害因素在采取安全对策措施后的受控程度 162 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 9.5法律、法规、标准、规范的符合性 162 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 9.6安

24、全预评价结论 163附件：企业法人营业执照 167安全评价项目委托书 168对外交通地理位置示意图 181风电场总平面布置图 182风机与箱式变电站电气接线图 18310升压变电气主接线图 18411升压站电气总平面布置图 186风机基础体型图 185箱式变电站基础图 18715可研设计单位资质 188国电甘肃靖远东升贺寨柯 49.5MW风电项目安全预评价报告一一 2建设项目概况 1编制说明11评价目的本预评价秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律、法规、标准、规程、规范及 有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展预评价工作。根据工程可行性研究报 告，对国电甘肃靖远东升贺寨柯 49.5MW

25、风电项目场址选择、总平面布置、工艺系统及 生产场所等进行系统分析，对规划布置及工艺系统中可能存在的危险、有害因素进行筛 选分析、识别，并评价重大和主要的危险、有害因素的危害程度。在经济合理、技术可 行的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的途径和方法，为该工程安 全设施的设计提供科学依据，为机组投产后安全管理创造良好的条件。该工程安全预评价的目的主要有：（1）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目初步设计工作提 供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。（2）为建设工程的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。（3）为政府相关部门对该建设工程的设计、建设

26、、竣工验收和投产后的安全监督管 理提供科学依据。1.2评价范围本预评价报告评价对象为国电甘肃靖远东升贺寨柯49.5MW风电项目，该工程评价范围为工程主、辅系统，主要包括新建 1座110kV升压站设备及其系统、33台单机容量 为1500kW的风电机组、箱式变压器及基础、35kV架空集电线路设备及其系统、控制系 统及设施、公用工程、并网安全、安全监测等。1.3评价依据该工程的评价依据主要为国家有关法律、法规，国家和部颁标准、规范性文件，电 力行业标准、规范以及该工程的可行性研究报告等。1.3.1法律（1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令2002第70 号）（2）中华人民共和国劳动法（国家主席令

27、1994第28号）（3）中华人民共和国电力法（国家主席令1995第60号）（4）中华人民共和国防洪法（国家主席令1997第88号）（5）中华人民共和国气象法（国家主席令1999第23号）（6）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令2007第69号）（7）中华人民共和国消防法（国家主席令2008第6号）（8）中华人民共和国防震减灾法（国家主席令2008第7号）（9）中华人民共和国可再生能源法（国家主席令2009第23号）（10）中华人民共和国道路交通安全法（国家主席令2011第47号）（11）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令2011第52号）1.3.2行政法规及规范性文件（1）电力设施保

28、护条例（98年修正）（国务院第令239号）（2）建筑工程质量管理条例（国务院令第279号）（3）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）（4）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）（5）地质灾害防治条例（国务院令第394号）（6）中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第405号）（7）劳动保障监察条例（国务院令第423号）（8）电力监管条例（国务院令第432号）（9）中华人民共和国防汛条例（国务院令第441号）（10）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（11） 国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第549号）（12）气象灾害防御条例

29、（国务院令第570号）（13）工伤保险条例（国务院令第586号）（14）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（15）电力安全事故应急处置和调查处理条例 （国务院令第599号）（16） 国家突发公共事件总体应急预案（国务院2006年1月8日发布）1.3.3地方法规及规章制度（1）甘肃省安全生产条例（2006年3月29日甘肃省第十届人民代表大会常务 委员会第二十一次会议通过）（2）甘肃省气象灾害防御条例（2008年7月22日甘肃省第十一届人民代表大 会常务委员会第四次会议通过）（3）甘肃省消防条例（2010年5月27日甘肃省第十一届人民代表大会常务委 员会第十五次会议通过）（4）甘肃省防震

30、减灾条例（2011年7月29日甘肃省第十一届人民代表大会常 务委员会第22次会议通过）（5）甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定（甘肃省人民政府令第61号）（6） 甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（甘政发201088 号）1.3.4政府部门规章（1）劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第1号）（2）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）（3）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16号）（4）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）（5）生产安全事故信息报告和处置方法（国家安监总局令第21号）（6）特种作业人员安全技术培训考核管理

31、规定 （国家安监总局令第30号）（7）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令第36号）（8）安全生产培训管理办法（国家安监总局令第44号）（9）工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局令第47号）（10）国家电力监管委员会安全生产令（电监会令第1号）（11）电力安全生产监管办法（电监会令第2号）（12）电力二次系统安全防护规定（电监会令第5号）（13）电力业务许可证管理规定（电监会令第9号）（14） 电网运行规则（试行）（电监会令第22号）（15）气瓶安全监察规定（国家质检总局令第46号）（16）起重机械安全监察规定（国家质检总局令第92号）（17）特种设备作业人员监督管

32、理办法（国家质检总局令第140号）（18）仓库防火安全管理规则（公安部令第6号）（19）电力设施保护条例实施细则（国家经济贸易委员会、公安部令第 8号）（20） 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）（21）建设工程消防监督管理规定（公安部令第106号）（22）1.3.5（1）防雷减灾管理办法（中国气象局令第20号）2004 56政府部门规范性文件关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字号）（2）关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监管协调字2005 125号）（3）关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知（安监总厅字200543 号

33、）（4）国家安全监管总局关于开展工程建设领域安全生产突出问题排查工作的通 知（安监总管二2009229号）（5）发电厂并网运行管理规定（电监市场200642号）（6）关于加强电力建设起重机械安全管理的通知 （电监安全2006第28号）（7） 电力企业应急预案编制导则及电力突发事件应急演练导则（电监安全200922 号）（8） 电力企业应急预案管理办法（电监安全200961号）（9）国家电监会关于切实加强风电场安全监督管理遏制大规模风电机组脱网事 故的通知（电监会办安全201126号）（10） 国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）（11） 关于进一步做好防雷减灾工作的通知（

34、国办发明电200628号）（12） 关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见的通知（国发200820号）（13） 国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见（国发201018号）（14） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发2010第23号）（15） 风电场场址选择技术规定（发改能源20031403号）（16） 全国风能资源评价技术规定（发改能源2004865号）（17） 风电场工程前期工作管理暂行办法（发改能源2005899号）（18） 风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法（发改能源20051511 号）（19） 关于切实加强电力建设工程质量安全监督管理的紧急通知（发改能源2005

35、1690号）（20） 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质2004213 号）（21）中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（建标2009年版）（22）中华人民共和国工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（建标2011年版）（23）高压开关设备管理规定（发输电输199972号）（24）高压开关反事故技术措施（发输电输199972号）（25）高压开关设备质量监督管理办法（发输电输199972号）（26）电力建设工程概算定额（2006年版）（中国电力企业联合会）（27）风电机组并网检测管理暂行办法（国能新能2010433号）（28）企业安全生产费用提取和使用管理

36、办法（财企201216号）1.3.6国家标准（1）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）（2）电磁辐射防护规定（GB8702-1988）（3）低温作业分级（GB/T14440-1993）（4）防洪标准（GB50201-1994）（5）电力设施抗震设计规范（GB50260-1996）（6） 高压输变电设备的绝缘配合（GB311.1-1997）（7） 生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）（8）电工术语 风力发电机组（GB/T2900.53-2001）（9）中国地震动参数区划图（GB18306-2001）（10）岩土工程勘察规范（2009年版）（GB50021-2001）（11

37、）建筑结构荷载规范（2006年版）（GB50009-2001）（12）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）（13）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）（14）风电场风能资源测量方法（GB/T18709-2002）（15）风电场风能资源评估方法（GB/T18710-2002）（16）建筑边坡工程技术规范（GB50110-2002）（17）机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T8196-2003）风力发电机组控制器技术条件(GB/T19069-2003)图形符号 安全色和安全标志第1部分：工作场所和公共区域中安全标志的设计原则(GB

38、/T2893.1-2004)建筑物电气装置第4-41部分：安全防护电击保护(GB16895.21-2004)风力发电机组装配和安装规范(GB/T19568-2004)建筑照明设计标准(GB50034-2004)建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB50343-2004)风力发电机组 第1部分：通用技术条件(GB/T19960.1-2005)风力发电机组 第2部分：通用试验方法(GB/T19960.2-2005)风电场接入电力系统技术规定(GB/Z19963-2005)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)防止静电事故通用导则(GB12158-2006)继电保护和安全自动装置技术规程(

39、GB14285-2006)风力发电机组验收规范(GB/T20319-2006)风力发电机组电能质量测量和评估方法(GB/T20320-2006)室外给水设计规范(GB50013-2006)室外排水设计规范(GB50014-2006)建筑给水排水设计规范(GB50015-2006)建筑设计防火规范(GB50016-2006)高耸结构设计规范(GB50135-2006)电气装置安装工程电气设备交接试验标准(GB50150-2006)工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素(GBZ2.1-2007)工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素(GBZ2.2-2007)密闭空间作业职业危

40、害防护规范(GBZ/T205-2007)电力工程电缆设计规范(GB50217-2007)安全色(GB2893-2008)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)特低电压(ELV)限值(GB/T3805-2008)高温作业分级(GB/T4200-2008)六氟化硫电气设备中气体管理和检测导则(GB/T8905-2008)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)生产过程安全卫生要求总则(GB/T12801-2008)用电安全导则(GB/T13869-2008)系统接地的型式及安全技术要求(GB14050-2008)风力发电机组 齿轮箱(GB/T19073-2008)风力发电机

41、组 噪声测量方法(GB/T22516-2008)工业建筑防腐设计规范(GB/T50046-2008)火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2008)建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008)钢筋混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476-2008)固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯(GB4053.1-2009)固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯(GB4053.2-2009)平台固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢(GB4053.3-2009)化学品分类和危险性公示 通则(GB13690-2009)生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T1386

42、1-2009)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)起重机械安全规程第1部分：总则(GB6067.1-2010)(65)风力发电机组 塔架(GB/T19072-2010)(66)风力发电机组风轮叶片(GB/T25383-2010)(67)风力发电机组 风轮叶片全尺寸结构试验(GB/T25384-2010)(68)风力发电机组雷电防护(GB/Z25427-2010)混凝土结构设计规范(GB50010-2010)建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)电力安全工作规程 电力线路部分(GB26859-2011)电力安全工作规程 发电厂和变

43、电站电气部分(GB26860-2011)建筑抗震设计规范(GB50011-2010)66kV及以下架空电力线路设计规范(GB50061-2010)建筑地基基础设计规范(GB50007-2011)低压配电设计规范(GB50054-2011)交流电气装置的接地设计规范(GB/T 50065-2011)电力系统安全自动装置设计规范(GB/T 50703-2011)工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)1.3.7电力行业标准电力设备典型消防规程(DL5027-1993) 交流电气装置的过电压保护和绝缘配合(DL/T620-1997) 六氟化硫电气设备运行、试验及检修人员安全防护细则(DL/

44、T639-1997)风力发电场运行规程(DL/T666-1999) 电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程(DL/T724-2000) 电力系统微机继电保护技术导则(DL/T769-2001)风力发电场安全规程(DL796-2001)风力发电场检修规程(DL/T797-2001) 电测量及电能计量装置设计技术规程(DL/T5137-2001)220500kV变电所计算机监控系统设计技术规程(L/T 5149-2001)变电所给水排水设计规程(DL/T5143-2002)高压/低压预装箱式变电站选用导则(DL/T537-2002)架空送电线路杆塔结构设计技术规定(DL/T5154-200

45、2)电气装置安装工程质量检验及评定规程(DL/T5161-2002)电力工程直流系统设计技术规程(DL/T5044-2004)风力发电场项目建设工程验收规程(DL/T5191-2004)电力设备预防性试验规程(DL/T596-2005)电力系统调度自动化设计技术规程(DL/T5003-2005)220kV500kV变电所设计技术规程(DL/T 5218-2005)架空送电线路基础设计技术规定(DL/T5219-2005)接地装置特性参数测量导则(DL/T475-2006)继电保护和电网安全自动装置检验规程(DL/T995-2006)高压配电装置设计技术规程(DL/T5352-2006)微机继电

46、保护装置运行管理规程(DL/T587-2007)电网运行准则(DL/T1040-2007)电力技术监督导则(DL/T1051-2007)高压电气设备绝缘技术监督规程(DL/T1054-2007)电力大件运输规范(DL/T1071-2007)风力发电场设计技术规范(DL/T5383-2007)风力发电工程施工组织设计规范(DL/T5384-2007)电力工程地下金属构筑物防腐技术导则(DL/T5394-2007)带电设备红外诊断技术应用导则(DL/T664-2008)电力行业紧急救护技术规范(DL/T692-2008)风电场噪声限值及测量方法(DL/T1084-2008)电力系统光纤通信运行管理

47、规程(DL/T547-2010)电力变压器运行规程(DL/T572-2010)电力变压器检修导则(DL/T573-2010)变压器分接开关运行维修导则(DL/T574-2010)110500kV变电所无功补偿装置设计技术规定(DL5014-2010)风电场工程等级划分及设计安全标准(试行)(FD002-2007)风电机组地基基础设计规定(试行)(FD003-2007)风电场工程概算定额(FD004-2007)1.3.8安全生产行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)危险场所电气防爆安全规范(AQ3009-2007)安全评价通则(AQ8001-2007)安全

48、预评价导则(AQ8002-2007)企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)1.3.9其他标准、规范、规定施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005建筑工程冬期施工规程(JGJ104-2011)冻土地区建筑地基基础设计规范(JGJ118-2011风力发电机组一般液压系统(JB/T10427-2004)风电场监控通信标准(IEC61400-25-5)起重机械定期检验规则(TSG Q7015-2008)（7） 电力系统污区分级与外绝缘选择标准（Q/GDW152-2006）（8） 风电场接入电网技术规定（修订版）（Q/GDW392-2009）（9）风电调度运行管理规范（Q/G

49、DW432-2010）（10）电力设备交接和预防性试验规程（Q/GXD126.01-2009）（11） 关于印发国家电网公司防止电气误操作安全管理规定的通知（国家电 网安监2006904号）（12） 电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网公司2008版）（13） 国家电网公司发电厂重大反事故措施（试行）（国家电网生2007883 号）（14） 关于印发国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）的通知 （国家电网生2012352号）（15）风电并网运行反事故措施要点（国家电网调2011974号）1.3.10项目文件、工程资料（1）国电甘肃靖远东升贺寨柯49.5MW风电场工程可行性研究报

50、告（中国水电顾 问集团西北勘测设计研究院2013年4月）；（2）营业执照、项目批复文件等相关资料。1.4评价程序本次安全预评价工作大体可分为三个阶段，安全预评价程序框图见图1.4-1。第一阶段为准备阶段，主要收集该工程有关资料，进行现场调查，初步识别和分析可能存在的危险、有害因素，划分评价单元，选择评价方法；第二阶段为实施评价阶段，对该工程的安全情况进行类比调查分析，运用合适的评价方法进行定性或定量分析，并提出有针对性并切实可行的安全对策措施和建议；第三阶段为报告书的编制阶段，主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，得出安全评价结论，初稿完成后与业主复核工程概况是否与实际相符，完成

51、安全预评价报告书的编制。图1.4-1安全预评价程序框图2建设项目概况2.1项目规模和任务国电甘肃靖远东升贺寨柯49.5MW风电项目（以下简称“该工程”）采用33台单机容 量为1500kW风力发电机，总装机容量为49.5MW，拟本期建设1回110kV出线间隔，1回 主变进线间隔，预留1回主变进线间隔，最终通过1回110kV线路接至110kV北滩变， 输电距离约26km。选用1台容量为50MVA的主变。考虑到风电场后期工程的接入， 110kV升压站35kV侧接线拟采用单母线接线方式，每台主变对应一 35kV母线，两段母 线间不设联络开关，风电场本期和后期分别接入不同的35kV母线段。接至35kV母

52、线上的电缆线路长约2.1km，架空线路长约30.7km,经估算35kV母线所连接的线路单相接地 容性电流约为12A。主变压器110kV侧为不固定接地方式，110kV中性点经隔离开关接 地，配置有并联的中性点避雷器及放电间隙。主变压器35kV侧无中性点引出。2.2场址自然条件2.2.1地理位置甘肃省位于我国西北大陆腹地，地处青藏高原、内蒙古高原和黄土高原的交汇处， 白银市地处甘肃中部，黄土高原和腾格里沙漠过渡地带，地势由东南向西北倾斜。靖远县位于甘肃中东部、白银腹地，据兰州 158km，距白银市67km，东接宁夏、南 邻会宁、定西，地处甘、宁、青中心地带，是白银市的交通运输枢纽。靖远县五合、东

53、升、北滩区域风能资源较丰富，地势较为开阔，适宜建设大型风力发电场。2.2.2周边环境该工程位于武威市靖远县东升乡中南部，场地地势平坦开阔，场区内不存在水源保护地，无国家、省级及县级文物古迹及自然景观保护目标、无压覆矿产、该工程周边300m范围内不存在居民区、工矿企业。2.2.3地质条件（1）地形地貌该工程场址区位于东升乡中南部，为黄土丘陵地貌。黄土梁上地势开阔、平缓，高 程1900m2400m左右，平均地形坡度15局部地形较陡约30。地势北低南高， 倾向北。场地内发育有大量宽缓冲沟，方向主要为自南向北。地表多为耕地，有少量植被。平川区地形呈东南高、西北低，由东南向西北倾斜。东西长 91.5km

54、,南北宽75km, 由西北向东南呈狭长地带，阶梯状多台阶地形；地势多为相对高度 10m50m的黄土丘 陵，相邻区域最高相差30m40m。境内最高峰屈吴山南沟大顶，海拔 2858m。最低处水 泉乡野麻村红麻湾，海拔1347m，高差1511m。西部旱平川与东部西格拉滩为盆地式缓坡平川图2.2-1工程场址位置及地形地貌示意图（2）地基岩性该工程场区位于北大山山前冲洪积戈壁平原上，地表堆积第四系全新统风积物，地 基土主要由第四系全新统、上更新统和中更新统冲洪积物组成，局部为花岗岩全风化、 强风化层。场区地层岩性自上而下分述如下：层：第四系全新统风积砂（Q4eo），分布在戈壁滩上的低洼处、冲蚀沟谷西侧、

55、 小灌木丛的东南侧，一般厚0.10.5m，最大厚1.0m。风积砂呈土黄色，成份以石英、长 石为主，含少量赤铁矿、磁铁矿、角闪石、云母、岩屑等。松散堆积。层：第四系全新统冲洪积砾砂层（Q4al+pl），分布于山前戈壁上的冲蚀沟谷中，该 层厚0.22.1m。青灰色或杂色。砂、砾成份以石英、长石为主且长石多强风化。粉细砂 含量约占20%，粗砂含量约占55%，砾石约占25%，磨圆度较差，呈次棱角或片状。松散, 干燥，锹可开挖层：第四系上更新统冲洪积（Q3al+pl ）含细粒土砾砂层，青灰色杂色。局部夹有厚520cm的砂透镜体和1030cm的砾石层透镜体，工程区东南部多夹有0.23m厚的粉 质粘土透镜体

56、，结构密实，局部粘粒含量较高，呈棕红色和褐黄色。砾石层一般无胶结， 砂透镜体和砾砂层泥质微胶结。该层上部呈中密状，下部密实，干燥。砾石粒径一般2mm 8mm，含量约占25%40%，级配较差。砾石磨圆度较差，一般呈棱角状、次棱角状。中 粗砂含量约占30%45%。其中细砂和粉砂粒及粘粒含泥量约占15%25%。砾石成分主 要为砂岩、石英岩、花岗岩等，局部附有钙膜。据勘探资料分析，本层厚度2m50m。层：第四系中更新统冲洪积（Q2al+pl ）含砾粘土质砂层，红色。局部夹有厚度不大的砂层透镜体，泥钙质微胶结，干燥，密实、坚硬，施工时需用钢钎撬挖。层位分布较 稳定，砾石粒径一般2mm10mm，含量约占7

57、%25%，级配较差。砾石磨圆度较差， 一般呈棱角状、次棱角状。砂以中粗砂为主，泥质含量较高，含泥量约在15%以上。砾石成分主要为石英岩、花岗岩等，局部附有钙膜。本层厚度2.550m。层：花岗岩全风化、强风化层，形成于上更新世及上更新世更早的时代，呈灰白色。全风化层厚1.52.0m，由砂、砾石和粘粒组成，硬塑。强风化层厚大于 5m,肉眼可 见石英和蚀变为灰白色的钾长石。层：加里东晚期侵入岩（Y33）:主要分布在北大山的五个井、当山、青疙瘩、花儿园南、野芦沟、双黑山、红敖包及北石柳井等地。岩性为黑云母斜长花岗岩、片麻状 斜长花岗岩、似斑状斜长花岗岩。华力西期侵入岩（Y3a）:岩体产出于长岭新坑、双

58、窝铺等地，岩性主要为钾长花岗岩、黑云母二长花岗岩等。（3）地震分区及地震基本烈度根据国家地震局2001年1: 400万中国地震动峰值加速度区划图及中国地震动 反应谱特征周期区划图（GB18306-2001）资料，工程区地震动峰值加速度为0.050.10g, 地震动反映谱特征周期为0.45s,相对应的地震基本烈度为度。工程区区域构造稳定性（4）水文地质该工程场区赋存第四系松散岩类孔隙潜水，主要含水层为中更新统洪冲积含砾粘土 质砂层，潜水埋深7.535m。主要补给源为北大山南部的各类潜水、北大山和戈壁平原 上各冲蚀沟谷中的季节性水流及大气降水。山前冲洪积平原潜水含水层厚度变化较大，地下水埋深因地而

59、异，富水性随含水层 岩性和厚度的变化而变化，单井涌水量一般小于100m3/d。县道x766附近，潜水埋深约40m,矿化度0.312g/L。PH值8.4。CL-离子、SO42-离子含量偏高，对普通水泥砼具有中等腐蚀 性；山前冲洪积平原与北大山南麓交汇带基岩裂隙水埋深13m，矿化度1.05g/L。PH值7.98CL-离子、SO42-离子含量分别为226.88mg/L、387.99mg/L,对普通水泥砼具有弱腐蚀性。（5）冻土深度该工程所在地最大冻土深度1m。（6）岩（土）体物理力学性质通过对地基土物理力学试验成果及含盐量试验成果，经工程地质综合分析，提出地基土物理力学参数建议值见表2.2-1。表2

60、.2-1地基土体物理力学性质建议值土层 编号岩土 名称厚度干密度相对 密度压缩 系数压缩模量凝聚力内摩 察角允许承 载力建 议值Dra12EsCmg/cm3_1Mpa 1Mpa(kPa)OMpa层含细粒 土砾砂3501.650.560.06142010280.220.25层花岗岩 全风化21.57-0.03101510270.200.28层第四系全新统风积砂（Q4eo1）和层第四系全新统冲洪积砾砂层（Q4al+pl）为松 散堆积，工程地质性质差，不宜作为建筑物地基持力层。层：含细粒土砾砂层，天然密度 1.71g/cm31.88g/cm3，天然含水量0.31.4%, 室内试验压缩系数0.06MP