当前建筑领域在招投标过程中

1、several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for

2、 measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box betwe

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6、ance for a, to b vertical box distance for b, list can measured当前建筑领域在招投标过程中易与招标法相冲突的问题及改进对策-徐尚瑾 我国招标投标法的出台与实施，极大地推动了建筑业的发展。但是，近年来，由于监管机制的疏漏，招投标领域仍然存在许多与招标投标法相冲突的问题。本人结合工作实践，提出问题所在及改进对策，旨在引起社会各界的高度重视，以促进招投标管理制度的不断完善。 一、目前建筑招投标领域存在的问题1、招投标管理方存在的问题：1）令出多门。一些建设部门和相关专业机构常以种种理由将招投标管理分而治制，将各自的利益贯穿在招投标活动过程

7、中，各自为政、令出多门；2)管理不力。监管制度在许多地方尚不健全，工程招标常受一些人为因素的干扰，监管部门难以施展拳脚，管理流于形式；3）虚假招标。事先内定中标者，为掩人耳目招标管理方与业主相互串通，弄虚作假者，操纵评委按既定意向评标；4）地方保护：a. 限制信息发布范围 ,压缩投标时间；b.设小标段，让远处投标方自感不值；c. 抬高准入门槛，排挤外地投标方；d.要中标方将其中部分标额分包给本地企业；e.要求外地投标方与本地低资质或无资质企业联合投标。2、业主方存在的问题： 1) 泄露标底或标底不准；2）预审设置明显的倾向性或歧视性条款； 3）招标不规范：招标文件工本费过高且拒开发票；投标保证

8、金未及时返还；要求投标方垫资，垫资愈多评标分数愈高 ；唯价评标；评标办法模糊； 4)评标有失公正、评委不专业；评委有意拔高关系户； 5)半招半定，将工程项目分解，只招其中部分，其它部分巧立名目送给关系户施工；6）规避公开招标，些直接发包或一对一议标。 3、投标方存在的问题： 1)入围后想方设法搞到标底，拉拢评委打高分； 2）钻“招标单位不少于 7 家”的空子，互相串通，搞“陪标”、“轮流中标”，借机抬高标价；3）资质不够，挂靠投标，中标后再转包或分包，给工程质量带来隐患； 4）投机取巧，高估冒算； 5）超越资质等级承揽工程。 二、 产生问题的原因及主要对策产生问题的原因：一是经济利益驱使。有些

9、招投标参与方为捞到好处不惜损害国家和人民利益，违规办事，徇私舞弊；二是法制观念淡薄，有些招投标参与方知法犯法，我行我素，心存侥幸；三是监督管理力度不大，监控手段落后；四是一些地方或部门制定的招投标文件与招投标法有出入，给违规者有可乘之机。 针对上述种种弊端，我建议从以下方面做好改进：1、加强法制教育，对各方参与招投标的人员加强法制教育，使他们知法懂法，守法用法，自觉运用法律约束自己，时刻警钟长鸣。 2、充分发挥招投标代理中介机构的作用，保证其在招投标中的独立地位。确保其发挥技术力量强、专业分工细、经验丰富的特点，完全规范地开展招投标活动，并对各方负责。 3、提高招投标人员业务能力是，加强对招投

10、标工作人员的业务培训，促使他们熟悉招投标业务和程序，提高业务素质和技术水平，达到招标工作的要求。确保在招投标过程中突出公开、公平、公正的原则，维护健康的市场经济秩序。 4、实行招投标全过程公开、全过程监督，招标公告、投标方资格预审、开标、询标、宣布中标结果等都要公开进行，公开接受社会的舆论监督；实行招投标全过程监督，将每个环节的监督责任落实到人，强化责任管理，严查弄虚作假、串标、抬标的腐败行为；对招标活动全过程备案，无论何时何事何人出问题，皆有案可查，实行终身负责制；监督员必须独立于建设单位或基建部门之外，不能有隶属关系，监督人员不能参与评标定标，不能接受任何单位、任何部门的好处，发现违法违规

11、现象，坚决予以查处。 5、要进一步完善有关的法律法规。目前，招投标法仅对违规招标和虚假招投标提出了处罚措施，对邀请招标等其他违法违规行为因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处。 6、加大执法检查力度。要研究解决建筑市场监管力量不足的问题，要健全机构，充实力量，增加必要的经费，加大监管力度，对招投标法中所详细列举的违法违规行为的处罚真正落到实处，维护法律的尊严。7、有关部门应高度重视，坚决清理和废止不合法的地方规章制度，使招投标工作向健康、规范、有序的方向发展。四、结束语 目前，招投标领域中存在的一些问题虽是个别现象，但已给招投标工作带来诸多负面影响。本人论述之目的，一是为使招投标工作能沿着法制化轨道健康发展；二是为使全社会更加了解、遵守招投标法 ；三是要促本人、本单位在采购活动中认真遵守、落实招投标法