电子课件跨境电商通关3.项目一任务三

1、 内容可修改电子课件跨境电商通关3.项目一任务三跨境电商通关Cross-boarder E-commerce Customs Clearance目录CONTENTS海关与报关管理01通关与外贸管制C02申报与保税监管03电商与通关政策04税费与归类基础05跨境电商通关任务三 调研报关单位管理制度 报关单位类型报关单位备案报关前准备事项办理海关企业信用管理跨境电商通关任务03跨境电商通关报关企业 是指依法向海关备案，接受进出口货物为收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。跨境电商通关从事报关服务的报关企业经营国际货物运输代理

2、等业务、兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司等主营代理报关业务的报关公司或报关行跨境电商通关间接代理报关直接代理报关报关企业的代理报关跨境电商通关报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关业务的行为。直接代理报关报关企业接受委托人的委托，以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。间接代理报关跨境电商通关在直接代理中，代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人；而在间接代理中，报关企业应当承担与进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的相同的法律责任。跨境电商通关一般而言，进出口货物收发货人指的是依法向国务院对外贸易主管部门（即商务部）或者其委托的机构

3、办理备案登记的对外贸易经营者。除法律、行政法规、部门规章规定不需要备案登记的，对外贸易经营者未依法办理备案登记的，海关不予办理其货物进出境海关手续。跨境电商通关 对于未取得对外贸易经营者备案登记表但按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的单位，如境外企业、新闻、经贸机构文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构，少量货样进出境的单位，国家机关、学校、科研院所等组织机构，临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位等，在进出口货物时，海关也视其为进出口货物收发货人。跨境电商通关 报关单位内按制度是指报关企业、进出口货物收发货人依法向海关提交规定的备案申请材料，经所在地海关依法对其申请备案的材料进行审核

4、，准予其办理报关业务的管理制度。（一）概念跨境电商通关跨境电商企业、跨境电商平台企业、物流企业等参与跨境电商B2B出口业务的境内企业，应当依据海关报关单位备案管理有关规定，向所在地海关办理备案。报关单位备案制度跨境电商通关跨境电商企业、物流企业等参与跨境电商零售出口业务的企业，应当向所在地海关办理信息登记；如需办理报关业务，向所在地海关办理备案。报关单位备案制度跨境电商通关跨境电商平台企业、物流企业、支付企业等参与跨境电商零售进口业务的企业，应当依据海关报关单位备案管理相关规定，向所在地海关办理备案；境外跨境电商企业应委托境内代理人向该代理人所在地海关办理备案。报关单位备案制度跨境电商通关直购

5、进口模式下，物流企业应为邮政企业或者已向海关办理代理报关备案手续的进出境快件运营人。报关单位备案制度跨境电商通关备案申请AB海关审核备案流程C证书发放跨境电商通关企业在互联网上办理备案的，应当通过“单一窗口”标准版“企业资质”子系统填写相关信息，并向海关提交申请。备案申请跨境电商通关 备案申请企业同时办理报关人员备案的，应当在“单一窗口”相关业务办理中，同时填写报关人员备案信息。 其中，报关人员身份证件信息应当填写居民身份证相关信息，“单一窗口”暂时不支持使用其他身份证件办理报关人员备案。跨境电商通关海关审核审核通过的，予以备案审核不通过的，一次性告知企业需要补正的全部内容。跨境电商通关证书发

6、放完成备案的报关单位可通过“单一窗口”自助或到海关备案窗口现场打印备案回执，回执上自动加盖海关电子备案专用章。备案回执自动体现企业报关、报检两项资质，有效期为长期，企业只需每年按时报送工商年报即可。企业未领取或打印备案回执，不影响办理海关业务。跨境电商通关证书发放企业可通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”查询备案信息。跨境电商通关证书发放企业可通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”查询备案信息。报关前准备事项办理跨境电商通关企业取得报关报检资质之后，报关前还须完成以下准备事项。01 电子口岸卡介质申领电子口岸卡介质是登录“单一窗口”、“互联网+海关”等常用海关业务系统的介质。跨境电商

7、通关具体办理步骤为：进入中国电子口岸网站，登录“身份认证管理系统”，完成法人信息录入和企业操作员预录入，最后联系所在地数据分中心的制卡中心进行申请办理卡介质。跨境电商通关02 通关无纸化协议签约若需要使用无纸化通关的企业，须通过“单一窗口”或者中国电子口岸网站签订通关无纸化协议。申报单位和境内货物收发货人都需进行签约。企业经与直属海关、中国电子口岸数据中心签订电子数据应用协议后，可在全国海关适用“通关作业无纸化”通关方式，不再需要重复签约。跨境电商通关若进出口货物收发货人要委托报关企业申报进出口货物，须在“代理报关委托书/委托报关协议系统”签订代理报关委托协议。进出口货物收发货人和报关企业双方

8、均可向对方发起委托申请，也可以确认对方向自己发起的委托申请。03 代理报关委托协议签订跨境电商通关进出口货物收发货人作为代理报关委托方，可直接持企业操作员卡或法人卡登陆电子口岸执法系统，登录快速入口“通关无纸化代理报关委托”，既可以向意向中的报关单位主动发起委托申请（需要由对方报关单位进行确认），也可以确认报关单位发来的委托申请。03 代理报关委托协议签订跨境电商通关 若进出口货物涉及税费缴纳，须进入“单一窗口”的“税费支付系统”，在“三方协议信息”界面点击“协议签署”，填写相关信息，完成税费支付三方协议签约。04 税费支付三方协议签约跨境电商通关 05 跨境电商业务数据对接开展跨境电商业务的

9、海关监管场所经营人应建立完善的电子仓储管理系统，将电子仓储管理系统的底账数据通过跨境电商通关服务平台与海关联网对接； 跨境电商交易平台应将平台交易电子底账数据通过跨境电商通关服务平台与海关联网对接；跨境电商通关05 跨境电商业务数据对接 跨境电商企业、支付企业、物流企业应将跨境电商进出境货物、物品交易原始数据通过跨境电商通关服务平台与海关联网对接。跨境电商通关跨境电商企业应将跨境电商进出境货物、物品信息提前向海关备案，货物、物品信息应包括海关认可的货物10位海关商品编码及物品8位税号。跨境电商通关企业信用分类企业信用认定依据企业信用认证程序企业信用调整管理措施 高级认证企业（Authorize

10、d Economic Operator，AEO）： 失信企业 其他企业企业信用分类跨境电商通关企业信用认定依据：认证企业跨境电商企业申请适用海关认证企业管理的，应当同时符合海关认证企业标准中的通用标准和进出口货物收发货人单项标准跨境电商通关跨境电商平台企业申请适用海关认证企业管理的，应当同时符合海关认证企业标准中的通用标准、进出口货物收发货人和跨境电商平台企业单项标准。跨境电商通关进出境快件运营人申请适用海关认证企业管理的，应当同时符合海关认证企业标准中的通用标准、报关企业和进出境快件运营人单项标准。企业信用认定依据：认证企业跨境电商通关被海关侦查走私犯罪公安机构立案侦查并由司法机关依法追究刑

11、事责任的；构成走私行为被海关行政处罚的；企业信用认定依据：失信企业跨境电商通关非报关企业1年内违反海关的监管规定被海关行政处罚的次数超过上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等单证（以下简称“相关单证”）总票数千分之一且被海关行政处罚金额累计超过100万元的； 报关企业1年内违反海关的监管规定被海关行政处罚的次数超过上年度相关单证总票数万分之五且被海关行政处罚金额累计超过30万元的； 上年度相关单证票数无法计算的，1年内因违反海关的监管规定被海关行政处罚，非报关企业处罚金额累计超过100万元、报关企业处罚金额累计超过30万元的；企业信用认定依据：失信企业跨境电商通关自缴纳期限届满之日

12、起超过3个月仍未缴纳税款的；自缴纳期限届满之日起超过6个月仍未缴纳罚款、没收的违法所得和追缴的走私货物、物品等值价款，并且超过1万元的；抗拒、阻碍海关工作人员依法执行职务，被依法处罚的；向海关工作人员行贿，被处以罚款或者被依法追究刑事责任的；法律、行政法规、海关规章规定的其他情形。企业信用认定依据：失信企业跨境电商通关 失信企业存在下列情形的，海关依照法律、行政法规等有关规定实施联合惩戒，将其列入严重失信主体名单： 违反进出口食品安全管理规定、进出口化妆品监督管理规定或者走私固体废物被依法追究刑事责任的；非法进口固体废物被海关行政处罚金额超过250万元的。企业信用认定依据：失信企业跨境电商通关

13、企业申请成为高级认证企业的，应当向海关提交书面申请，并按照海关要求提交相关资料。海关依据高级认证企业通用标准和相应的单项标准，对企业提交的申请和有关资料进行审查，并赴企业进行实地认证。海关自收到申请及相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。特殊情形下，海关的认证时限可以延长30日。经认证，符合高级认证企业标准的企业，海关制发高级认证企业证书；不符合高级认证企业标准的企业，海关制发未通过认证决定书。可通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”查询企业在海关的信用等级。企业信用认证程序企业信用调整海关对高级认证企业每5年复核一次。企业信用状况发生异常情况的，海关可以不定期开展复核。经复核，不再符

14、合高级认证企业标准的，海关应当制发未通过复核决定书，并收回高级认证企业证书。跨境电商通关企业有下列情形之一的，1年内不得提出高级认证企业认证申请：未通过高级认证企业认证或者复核的；放弃高级认证企业管理的；撤回高级认证企业认证申请的；高级认证企业被海关下调信用等级的；失信企业被海关上调信用等级的。企业信用调整 未被列入严重失信主体名单的失信企业纠正失信行为，消除不良影响，并且符合下列条件的，可以向海关书面申请信用修复并提交相关证明材料：因存在海关认定失信企业八项情形之第二项、第六项情形被认定为失信企业满1年的；因存在海关认定失信企业八项情形之第三项情形被认定为失信企业满6个月的；因存在海关认定失

15、信企业八项情形之第四项、第五项情形被认定为失信企业满3个月的。跨境电商通关企业信用调整经审核符合信用修复条件的，海关自收到企业信用修复申请之日起20日内作出准予信用修复决定。失信企业连续2年未发生海关认定失信企业规定情形的，海关对其作出信用修复决定。如该失信企业已被列入严重失信主体名单的，海关将其移出严重失信主体名单并通报相关部门。跨境电商通关1. 高级认证企业适用的管理措施跨境电商通关高级认证企业是中国海关AEO，适用下列管理措施跨境电商通关 进出口货物平均查验率低于实施常规管理措施企业平均查验率的20%，法律、行政法规或者海关总署有特殊规定的除外；出口货物原产地调查平均抽查比例在企业平均抽查比例的20%以下，法律、行政法规或者海关总署有特殊规定的除外；跨境电商通关 优先办理进出口货物通关手续及相关业务手续；优先向其他国家（地区）推荐农产品、食品等出口企业的注册；可以向海关申请免除担保；减少对企业稽查、核查频次；跨境电商通关 可以在出口货物运抵海关监