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文档简介
1、职业安康平安管理体系 规范GB/T 28001-20012001-11-12 发布 2002-01-01 实施.0 前言 0.1 GB/T 28000规范体系构造:GB/T 28001-2001OHSAS 18001:1999;GB/T 28002-2002 OHSAS 18002:2000.0.2 国际上的其它相关规范:SA 8000/社会责任 8000/ SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000(2001版).前言 0.3 职业安康平安管理体系产生与开展0.3.1 世界职业安康平安问题 据国际劳工组织统计: a) 全球每年各类伤亡事故大约为2.5亿起,相当于每天68.5万起,每
2、小时2.8万起,每分钟475.6起。 b) 全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、部分战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。 c) 初步估算每天有3000人死于任务,ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番。.前言 0.3.2 我国职业安康平安问题我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害,实践接触职业危害的职工超越2500万人,从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量,我国都居世界首位。每年因工伤事故直接损失数十亿元,职业病的损失近百亿,每年因此呵斥的经济损失800亿元。成千上万的家庭因此遭到消灭性的灾难和无法治
3、愈的创伤。每年国际劳工大会都批判中国职业安康平安问题。世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权。.前言 0.3.3 规范开展概略1996.5 国际规范化组织召开OHSMS研讨会1996. 英国公布了BS8800职业安康平安管理体系指南1996. 美国公布职业平安卫生管理体系:AIHA指点性 文件-职业平安卫生管理体系规范1997. 澳大利亚/新西兰公布职业平安卫生管理体系 规范及运用指南 1997. 澳大利亚/新西兰公布职业平安卫生管理体系 原那么、体系和支持通用指南1997. 日本工业平安与卫生协会发表JISHA指南1997. 挪威发表OHSMS认证规范.前言 0.3.3 规范开展概略1997
4、. 中国石油天然气总公司行业规范平安与环境管理体系1998. 中国劳保学会公布CSSTLP 1001 OHSMS规范及运用指南1998. 中国进出口商质量量认证中心公布CQCOSHMS1999.英国规范协会BSI,挪威船级社DNV等13个组织提出了 OHSAS180011999.10. 中国国家经贸委公布OHSMS试行规范2000. 国家经贸委成立OHSMS认可委和认证中心2001. 公布GB/T 28001正式规范(OHSAS:Occupational Health and Safety Assessment Series).前言 0.3.4 实施OHSMS规范的意义1消除非关税贸易壁垒,进
5、入国际市场的通行证;2社会关注企业的质量和笼统;3使企业产生直接和间接的经济效益;4促进企业管理现代化;5对国家的经济、社会的开展具有积极的长久效益;6改善劳动条件,减轻工人负荷,降低工伤、职业病的发生;7以人为本劳动力是企业和国家最重要的资源;改善人力资源的质量是提高消费率程度和促进经济增产的重要要素。.前言 OHSAS18001为组织提供一套控制风险的管理方法: 经过专业性的调查评价和相关法规要求的符合性鉴定,找出存在于企业的产品、效力、活动、任务环境中的危险源 针对不可允许的危险源和风险制定适宜的控制方案 执行控制方案,定期检查评价职业安康平安规定与方案 建立包含组织构造、职责、培训、信
6、息沟通、应急预备与呼应等要素的管理体系,继续改良职业安康平安绩效。 .前言 0.3.5 GB/T 28001目次1 范围2 规范性援用文件3 定义与术语4 职业安康平安管理体系要素4.1 总要求4.2 职业安康平安方针4.3 谋划 4.4 实施与运转4.5 检查与纠正措施4.6 管理评审.前言 0.3.5 GB/T 28001目次附录A资料性附录GB/T 28001-2001与GB/T 24001-1996、GB/T19001-2000之间的联络图l 职业安康平安管理体系方式图2 职业安康平安方针图3 谋划图4 实施与运转图5 检查与纠正措施图6 管理评审 .1 范围 本规范提出了对职业安康平
7、安管理体系的要求,旨在使一个组织可以控制职业安康平安风险并改良其绩效。它并未提出详细的职业安康平安绩效准那么,也未作出设计管理体系的详细规定。 本规范适用于任何有以下愿望的组织: a) 建立职业安康平安管理体系,消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方能够面临的职业安康平安风险; b) 实施、坚持和继续改良职业安康平安管理体系; c) 使本人确信能符合所声明的职业安康平安方针; d) 向外界证明这种符合性; e) 寻求外部组织对其职业安康平安管理体系的认证 f) 自我鉴定和声明符合本规范。 本规范中的一切要求意在纳入任何一个职业安康平安管理体系。其运用程度取决于组织的职业安康平安方针、活动性
8、质、运转的风险与复杂性等要素。 本规范针对的是职业安康平安,而非产品和效力平安。.2 规范性援用文件 以下文件中的条款经过本规范的援用而成为本规范的条款。凡是注日期的援用文件,其随后一切的修正单不包括订正的内容或修订版均不适用于本规范,然而,鼓励根据本规范达成协议的各方研讨能否可运用这些文件的最新版本。凡是不注日期的援用文件,其最新版本适用于本规范。 GB/T190002000质量管理体系根底和术语idt ISO90002000.3 术语和定义 以下术语和定义适用于本规范。 3.1 事故 accident 呵斥死亡、疾病、损伤、损坏或其他损失的不测情况。 3.2 审核 audit 见GB/T
9、190002000中3.9.1的定义。 3.3 继续改良 continual improvement 为改良职业安康平安总体绩效,根据职业安康平安方针,组织强化职业安康平安管理体系的过程。 注:该过程不用同时发生在活动的一切领域。 3.4 危险源 hazard 能够导致损伤或疾病、财富损失、任务环境破坏或这些情况组合的根源或形状。 .术语和定义3.5 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。3.6 事件incident 导致或能够导致事故的情况。 注:其结果未产生疾病、损伤、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss。英文中,术
10、语“incident包含“near-misses。 3.7 相关方interested parties 与组织的职业安康平安绩效有关的或受其职业安康平安绩效影响的个人或团体。 .术语和定义3.8 不符合 non-conformance 任何与任务规范、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果可以直接或间接导致损伤或疾病、财富损失、任务环境破坏或这些情况的组合。3.9 目的 objectives 组织在职业安康平安绩效方面所要到达的目的。 3.10 职业安康平安 occupational health and safety(OHS) 影响任务场所内员工、暂时任务人员、合同方人员、访问者和其
11、他人员安康和平安的条件和要素。 .术语和定义3.11 职业安康平安管理体系 occupational health and safety management system(OHSMS) 总的管理体系的一个部份,便于组织对与其业务相关的职业安康平安风险的管理,它包括为制定、实施、实现、评审和坚持职业安康平安方针所需的组织构造、谋划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 3.12 组织organization 见GB/T 190002000中3.3.1的定义。 注:对于拥有一个以上运转单位的组织,可以把一个单独的运转单位视为一个组织。 .术语和定义3.13 绩效 performance 基于职业安
12、康平安方针和目的,与组织的职业安康平安风险控制有关的,职业安康平安管理体系的可丈量结果。 注1:绩效丈量包括职业安康平安管理活动和结果的丈量。 注2:“绩效也可称为“业绩。3.14 风险 risk 某一特定危险情况发生的能够性和后果的组合。 .术语和定义3.15 风险评价 risk assessment 评价风险大小以及确定风险能否可允许的全过程。 3.16 平安safety 免除了不可接受的损害风险的形状。 3.17 可允许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业安康平安方针,已降至组织可接受程度的风险。 .术语和定义海因里希法那么: 又称“海因里希平安法那么或“海因里希
13、事故法那么,是美国平安工程师海因里希提出的300291法那么。意思是说,当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或缺点,在这29起轻伤事故或缺点当中,有一同重伤、死亡或艰苦事故。.4 职业安康平安管理体系要素4.1 总要求 组织应建立并坚持职业安康平安管理体系。第4章描画了对职业安康平安管理体系的要求。 .职业安康平安管理体系方式如图1所示。职业安康平安管理体系方式。 图1.4.2 职业安康平安方针职业安康平安方针如图2所示。 图2职业安康平安方针.职业安康平安方针 组织应有一个经最高管理者同意的职业安康平安方针,该方针应清楚阐明职业安康平安总目的和改良职业安康平安绩效的承诺。 职
14、业安康平安方针应: a) 适宜组织的职业安康平安风险的性质和规模; b) 包括继续改良的承诺; c) 包括组织至少遵守现行职业安康平安法规和组织接受的其他要求的承诺;d) 构成文件,实施并坚持; e) 传到达全体员工,使其认识各自的职业安康平安义务; f) 可为相关方所获取; g) 定期评审,以确保其与组织坚持相关和适宜。.职业安康平安方针2002年11月1日 第三条 平安消费管理,坚持平安第一、预防为主的方针。 2002年5月1日 第三条 职业病防治任务坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理。.广州中宇职业安康平安方针以人为本、科学管理、遵守法规、预防疾病、平安消费、共创调和。
15、职业安康平安内涵1本公司严厉遵守国家、地方政府、行业等颁发的劳动、职业病防治、平安消费、职工安康卫生等法律法规、条例等要求。2不断完善工艺手段和技术改造、劳动维护措施,减少或降低消费运营过程中潜在的风险和危险源。3组织相关的平安知识培训,提高员工平安认识,减少或杜绝平安消费事故的发生,实现可继续开展战略目的。4本司紧跟社会科技提高,不断完善职业安康平安管理体系,提高职业安康平安管理程度,到达经济效益、员工职业安康平安和社会效益的调和开展。.4.3 谋划谋划如图3所示。 图3 谋划 4.3.1 危险源辨识、风险评价 和风险控制的谋划4.3.2 法律及法规要求4.3.3 目的4.3.4 职业安康平
16、安管理方案.4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划组织应建立并坚持程序,以继续进展危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含: 常规和非常规活动; 一切进入任务场所的人员包括合同方人员和访问者的活动; 任务场所的设备无论由本组织还是由外界提供。 组织应确保在建立职业安康平安目的时,思索这些风险评价的结果和控制的效果,将此信息构成文件并及时更新。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划组织的危险源辨识和风险评价的方法应: 根据风险的范围、性质和时限进展确定,以确保该方法是自动性的而不是被动性的; 规定风险分级,识别可经过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的
17、风险; 与运转阅历和所采取的风险控制措施的才干相顺应; 为确定设备要求、识别培训需求和或开展运转控制提供输入信息; 规定对所要求的活动进展监视,以确保其及时有效的实施。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划新资料新工艺新厂区风险源的新辨识劳动平安卫生变化步骤二辨识风险源步骤三评价风险步骤五确定控制风险方案步骤四能否可允许风险步骤六风险控制方案的定期评审步骤一业务活动分类.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤一 业务活动分类按场所分类例如 办公室、工厂、仓库等,按建筑物或场地划分;按消费或提供效力的各阶段分类是如原资料的搬入、加工、组装等工序中危险评价的分类;特定的作业活动如叉车运转及方
18、案的保养作业如设备维护保养;紧急时的修缮、救急措施及消防等情况。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤二 识别危险源危险源分类(一)根据能量不测释放论,危险源分为:第一类危险源:过量能量及能量的载体。第一类危险源反映了能够发惹事故的规模和后果。第二类危险源:限制能量不测释放的限制因子。第二类危险源反映了发惹事故的能够性。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤二 识别危险源危险源分类(二)根据引起事故的直接缘由事故分为:人的不平安行为物的不平安形状管理缺陷.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤二 识别危险源危险源分类(三)GB/T 61-2021替代1992将消费过程危险和有害
19、要素分为四大类。一、人的要素;二、物的要素;三、环境要素;四、管理要素。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划参照GB 6441一86001 物体打击 002 车辆损伤003 机械损伤 004 起重损伤005 触电 006 淹溺007 灼烫 008 火灾009 高处坠落 010 坍塌011 冒顶片帮 012 透水013 放炮 014 火药爆炸015 瓦斯爆
20、炸 016 锅炉爆炸017 容器爆炸 018 其它爆炸019 中毒和窒息 020 其它损伤.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划卫法监发(2002)63号一、粉尘类 13种二、放射性物质类电离辐射射线、射线等 三、化学物质类 56种 四、物理要素4种五、生物要素3种 六、导致职业性皮肤病的危害要素 8种 七、导致职业性眼病的危害要素 3种 八、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害要素 3种 九、职业性肿瘤的职业病危害要素 8种 十、其他职业病危害要素 5种 .对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划识别危险源时要思索以下内容:1三种形状:正常、异常、紧急形状。2三种时态:过去、如今、未来。3七种方面
21、:人、机、物、料、环、建筑、管理。4七种类型:(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物要素、人机工程要素。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划危险源辨识方法:(一)直观阅历法 适用于有可供参考先例、有以往阅历可以自创的危害辨识过程;不能运用在没有可供参考先例的新系统中。(1)对照、阅历法调查表现场察看专家风暴头脑对照有关规范、法规、平安检查表等 阅历法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺陷是受辨识人员知识、阅历和占有资料的限制,能够出现脱漏。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划危险源辨识方法:(一)直观阅历法 (2) 类比如法 利用一样或类似系统或作业条件的阅历和职业平安卫生
22、的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害要素。多用于危害要素和作业条件危险要素的辨识过程。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划危险源辨识方法:(二) 系统平安分析方法 即运用系统平安工程评价方法的部分方法进展危害辨识。系统平安分析方法常用于复杂系统、没有事故阅历的新开发系统。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划危险源辨识方法:(二) 系统平安分析方法 即运用系统平安工程评价方法的部分方法进展危害辨识。系统平安分析方法常用于复杂系统、没有事故阅历的新开发系统。常用的系统平安分析方法有:事件树(ETA)、事故树FTA)、危险与可操作性分析HAZOP等。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的
23、谋划普通常用辨识方法:危险源提问 能否有危险源;受危害能够性的人是谁;危险是怎样发生的。采用危险源提示清单 为了有序、方便地进展分析,防止脱漏,宜按厂址平面规划建筑物物质消费工艺及设备辅助消费设备包括公用工程作业环境危险几部分分别分析其存在的危险、危害要素、列表登记、综合归纳。适用规范的思索 .对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤三 确定风险风险评价风险的构成:后果的严重程度发生危害的能够性暴露于危险环境的频次 .对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤三 确定风险风险评价常见的风险评价方法:平安检查表:平安检查表分析是将一系列工程列出检查表进展分析,以确定系统、场所的形状,这些工程可
24、以包括场地、周边环境、设备、设备、操作、管理等各方面。 事故树FTA:从顶上事件开场,采取演绎分析方法,逐层向下找出直接缘由事件,直到一切最根本的事件为止。每一层事件都按照输入缘由与输出结果之间逻辑关系用逻辑门衔接起来。这样得到的图形就是事故树图。 事件树ETA:归纳法,由初始事件判别系统事故缘由及条件内各事件概率计算系统事故概率。 道化学公司法DOW:根据物质、工艺危险发生的能够性、人员暴露情况、危险程度赋分,计算后评定危险性等级。 帝国化学公司蒙德法MOND:蒙德火灾、爆炸、毒性目的法是在美国道化学公司(DOW)的火灾、爆炸评价方法的根底上补充开展的,所思索的问题更为全面,并编写了“技术守
25、那么指点评价。 .对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤三 确定风险风险评价 例如:作业场所危险性评价法LEC法发生事故的可能性(L) 分数值事故发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能、但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤三 确定风险风险评价 例如:暴露于危险环境的频繁程度(E) 分数值 暴露于危险环境中的频繁程度 10连续暴露6 每天工作时间暴露3每周一次2 每月一次1每年几次0.5 非常罕见.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤三 确定风险风险评价 例如:发生事故产生的后果(C) 分数
26、值 后果 100大灾难,许多人死亡40 灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,需要救护.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤三 确定风险风险评价 例如:危险等级划分(D) D=LEC 分数值 危险程度 320极其危险,不能继续作业160-320高度危险,要立即整改70-160显著危险,需要整改20-70一般危险,需要注意20稍有危险,可以接受.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤五 制定风险控制方案 消除或替代: 禁用剧毒物质或以低风险源物质替代等。 工程控制 自动化、通风、机械平安防护、隔音墙等。 管理控制 平安消费责任制、平安操作规程、程序、任
27、务答应、监视、培训等。 个人防护用品、警示。 紧急应变措施、风险预知训练。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划步骤六 评审控制方案能否充分 风险能否已降低到可接受的范围; 能否带来了新的风险; 受危害者的反响。.对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划风险管理流程(小结)ACTION PLAN 继续改良CHECK DO 风险识别频率分析严重度分析风险评价监视丈量可接受风险改善方案管理控制纠正预防.4.3.2 法规和其他要求 组织应建立并坚持程序,以识别和获得适用法规和其他职业安康平安要求。 组织应及时更新有关法规和其他要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。 .法规和其他要求我
28、国主要OHS法律法规 宪法 劳动法平安消费法 职业病防治法地方法规规范.4.3.3 目的 组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并坚持构成文件的职业安康平安目的。如可行,目的宜予以量化。 组织在建立和评审职业安康平安目的时,应思索: 法规和其他要求; 职业安康平安危险源和风险; 可选择的技术方案; 财务、运转和运营要求; 相关方的意见。 目的应符合职业安康方针,包括对继续改良的承诺。 .4.3.4 职业安康平安管理方案 组织应制定并坚持职业安康平安管理方案,以实现其目的。方案应包含构成文件的; a) 为实现目的所赋予组织有关职能和层次的职责和权限; b) 实现目的的方法和时间表。 应定期并且在
29、方案的时间间隔内对职业安康平安管理方案进展评审,必要时应针对组织的活动、产品、效力或运转条件的变化对职业安康平安管理方案进展修订。 .职业安康平安管理方案 方案的制定遵照5W1H的原那么: Who谁 When何时 Where何地 Why何缘由 What做什么 how怎样做 例如:序号目标分目标管理方案实施部门责任人实施时间费用完成时间备注.职业安康平安管理方案目的与管理方案之间的联络:目的1目的2目的3子目的1子目的2子目的3子目的4方案步骤方案步骤方案步骤义务2义务1职业安康平安方针.4.4 实施和运转实施和运转如图4所示。 图4实施和运转 4.4.1 机构与职责4.4.2 培训、认识和才干
30、4.4.3 协商与交流4.4.4 文件4.4.5 文件和资料控制4.4.6 运转控制4.4.7 应急预案与呼应.4.4.1 构造和职责 对组织的活动、设备和过程的职业安康平安风险有影响的从事管理、执行和验证任务的人员,应确定其作用、职责和权限,构成文件,并予以沟通,以便于职业安康平安管理。 职业安康平安的最终责任由最高管理者承当。组织应在最高管理者中指定一名成员如:某大组织内的董事会或执委成员作为管理者代表承当特定职责,以确保职业安康平安管理体系正确实施,并在组织内一切岗位和运转范围执行各项要求。 管理者应为实施、控制和改良职业安康平安管理体系提供必要的资源。 注:资源包括人力资源、专项技艺、
31、技术和财力资源。 组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限,以便: a) 确保按本规范建立、实施和坚持职业安康平安管理体系要求; b) 确保向最高管理者提交职业安康平安管理体系绩效报告,以供评审,并为改良职业安康平安管理体系提供根据。 一切承当管理职责的人员,都应阐明其对职业安康平安绩效继续改良的承诺。 .4.4.2 培训、认识和才干 对于其任务能够影响任务场所内职业安康平安的人员,应有相应的任务才干。在教育、培训和或阅历方面,组织应对其才干做出适当的规定。 组织应建立并坚持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都认识到: 符合职业安康平安方针、程序和职业安康平安管理体系要求的重要性; 在任务
32、活动中实践的或潜在的职业安康平安后果,以及个人任务的改良所带来的职业安康平安效益; 在执行职业安康平安方针和程序,实现职业安康平安管理体系要求,包括应急预备和呼应要求见4.4.7方面的作用和职责; 偏离规定的运转程序的潜在后果。 培训程序应思索不同层次的: 职责、才干及文化程度; 风险。.4.4.3 协商和沟通 组织应具有程序,确保与员工和其他相关方就相关职业安康平安信息进展相互沟通。 组织应将员工参与和协商的安排构成文件,并通报相关方。 员工应: 参与风险管理方针和程序的制定和评审; 参与商讨影响任务场所职业安康平安的任何变化; 参与职业安康平安事务; 了解谁是职业安康平安的员工代表和指定的
33、管理者代表见4.4.1。 .4.4.4 文件 组织应以适当的媒介如:纸或电子方式建立并坚持以下信息: a) 描画管理体系中心要素及其相互作用; b) 提供查询相关文件的途径。 注:重要的是,按有效性和效率要求使文件数量尽能够少。 .4.4.5 文件和资料控制 组织应建立并坚持程序,控制本规范所要求的一切文件和资料,以确保: a) 文件和资料易于查找; b) 对文件和资料进展定期评审,必要时予以修订并由被授权人员确认其适宜性; c) 凡对职业安康平安体系的有效运转具有关键作用的岗位,都可得到有关文件和资料的现行版本; d) 及时将失效文件和资料从一切发放和运用场所撤回,或采取其他措施防止误用;
34、e) 对出于法规和或保管信息的需求而留存的档案文件和资料予以适当标识。 .4.4.6 运转控制 组织应识别与所认定的、需求采取控制措施的风险有关的运转和活动。组织应针对这些活动包括维护任务进展谋划,经过以下方式确保它们在规定的条件下执行: a) 对于因缺乏构成文件的程序而能够导致偏离任业安康平安方针、目的的运转情况,建立并坚持构成文件的程序; b) 在程序中规定运转准那么; c) 对于组织所购买和或运用的货物、设备和效力中已识别的职业安康平安风险,建立并坚持程序,并将有关的程序和要求通报供方和合同方。 d) 建立并坚持程序,用于任务场所、过程、安装、机械、运转程序和任务组织的设计,包括思索与人
35、的才干相顺应,以便从根本上消除或降低职业安康平安风险。 .4.4.7 应急预备和呼应 组织应建立并坚持方案和程序,以识别潜在的事件或紧急情况,并做出呼应,以便预防和减少能够随之引发的疾病和损伤。 组织应评审其应急预备和呼应的方案和程序,尤其是在事件或紧急情况发生后。 假设可行,组织还应定期测试这些程序。 .4.5 检查和纠正措施检查和纠正措施如图5所示。 图5检查和纠正措施 4.5.1 绩效丈量和监测4.5.2 事故、事件、不符合、 纠正与预防措施4.5.3 记录和记录管理 4.5.4 审核 .4.5.1 绩效丈量和监视 组织应建立交坚持程序,对职业安康平安绩效进展常规监视和丈量。程序应规定:
36、 适宜组织需求的定性和定量丈量; 组织的职业安康平安目的的满足程度的监视; 自动性绩效丈量,即监视能否符合职业安康平安管理方案、运转准那么和适用的法规要求; 被动性的绩效丈量,即监视事故、疾病、事件和其他不良职业安康平安绩效的历史证据; 记录充分的监视和丈量的数据和结果,以便于后面的纠正和预防措施的分析。 假设绩效丈量和监视需求设备,组织应建立并坚持程序,对此类设备进展校准和维护,并保管校准和维护活动及其结果的记录。 .4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 组织应建立并坚持程序,确定有关的职责和权限,以便: a) 处置和调查: 事故; 事件; 不符合; b) 采取措施减小因事故、事件
37、或不符合而产生的影响; c) 采取纠正和预防措施,并予以完成; d) 确认所采取的纠正和预防措施的有效性。 这些程序应要求,对于一切拟定的纠正和预防措施,在其实施前应先经过风险评价过程进展评审。 为消除实践和潜在不符合缘由而采取的任何纠正或预防措施,应与问题的严重性和面临的职业安康平安风险相顺应。 组织应实施并记录因纠正和预防措施而引起的对构成文件的程序的任何更改。 .4.5.3 记录和记录管理 组织应建立并坚持程序,以标识、保管和处置职业安康平安记录以及审核和评审结果。 职业安康平安记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动。职业平安记录的保管和管理应便于查阅,防止损坏、蜕变或遗失。应规定并记录保管期限。 应按照适于体系和组织的方式保管记录,用于证明符合本规范的要求。 .4.5.4 审核 组织应建立并坚持审核方案和程序,定期开展职业安康平安管理体系审核,以便: a) 确定职业安康平安管理体系能否: 1 符合职业安康平安管理的谋划安排,包括满足本规范的要求; 2 得到了正确实施和坚持; 3 有效地满足组织的方针和目的;.审核 b) 评审以往审核的结果; c) 向管理者提供审核结果的信息。 审核方案,包括日程安排
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