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文档简介
1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022研学基地安全管理制度范本_青少年现代农业体验中心应急预案为保障研学活动的有序开展,有效的预防各个环节接待事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故所造成的人员伤亡和经济损失以及各种不良的社会影响,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本项应急预案。一、应急救援的原则园区应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针;贯彻应急优先、重视抚慰的原则,除了需要保障顾客的安全之外,还需加强园区工作人员的安全防护,防止相关事故的发生。二、危险目标和可能故障简述根据园区接待流程的特点,园区主要存在的危险目标主要体
2、现在四个方面,即外部环境因素(自然灾害)、设施设备故障、车辆行驶安全和管理操作失误。以上因素轻则会导致游客摔伤、撞伤、擦碰伤等,重则可能会导致顾客等相关人员伤亡。三、应急救援保障1、带队老师所有带队老师和参与研学活动的人员皆培训上岗,要求掌握急救知识,具备突发情况的处理能力。公司对相关的管理人员、设备操作人员进行技术培训和安全教育,定期对园内所有的工作人员进行安全培训,保证每个员工熟悉发生事故之后的救援程序。2、园区整体设施为确保游客安全,要求工作人员定期对园区的拓展娱乐设施、电子设备等进行检修和维护,尤其涉及到水、电。要对由棱角以及活动量大的区域进行软包处理,并对园区整体进行投保,保障顾客的
3、人身安全。在有可能涉及到危险的区域悬挂警示牌。一方面起到提醒入园游客增强安全意识;另一方面在意外情况发生后,避免承担更多的法律责任。3、出行车辆及行程为保障顾客的出行安全,对合作单位车辆及驾驶员的自制进行严格_,确定车辆是否纳入交管部门管理平台,是否投保以及正常_,要求驾驶员出具符合驾驶资格的驾驶证以及三年无事故证明。出行前线路规划要合理,避免高速路,避免危险路段,例如长距离隧道、山路、大货车通行密集道路以及涉水道路。4、应急救援_机构以及相应人员配备成立专项应急救援指挥小组,并配备急救箱,常备自救药品例如创可贴、_白药、蚊虫叮咬喷剂、纱布消毒水等等。指挥部由总指挥负责,由专职或部分兼职安全管
4、理人员负责应急救援指挥部的日常维护工作以及应急救护工作。应急救援组由应急小组、设备检修组和事故营救组组成;后勤组有安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组组长。具体人员组成如下:总指挥:费静波副总指挥:邢涛涛专职或兼职安全管理负责人:尹金宗应急救援组:王旭荡、张琳后勤组:郭世华四、事件、事故后期处理工作1、善后处理工作做好对被救人员的安抚工作,做好对伤亡人员家属安慰、抚恤、理赔等工作;对园区设施、设备进行全面检查,消除所有事故安全隐患后方可重新投入使用;对严重损坏、无维修价值的,应当予以报废;对使用的救援设备进行全面细致的检查和定期的保养,并存放在相应的位置,如有必要,应及时更换。2、事故处理工作重
5、特大事故按照相关规定成立事故调查小组,对事故设施、设备进行分析检修,避免事故再次发生;事故调查小组应按照国家的相关规定对事故产生的原因展开全面调查,应严肃认真、尊重事实的查明事故发生的原因及所造成的经济损失和相关人员的伤亡情况,对相关事故责任人做出处理决定,应当出具事故调查报告,注明事故发生的单位名称、联系人、联系电话、发生地点及时间;事故的类别、人员伤亡、财产损失以及事故的概况等基本信息。3、事故情况总结上报应急救援结束之后,应根据事故处理情况适时_相关单位进行事故情况分析总结,将事故发生原因进行客观总结,提出改进工作建议;应急救援指挥部应当将救援情况、事故处理情况、善后情况、相关事故总结等
6、上报主管单位,并向有关部门进行通报;同时,各部门需对事故进行总结,接受教训。2022研学基地安全管理制度范本(二)第一章总则第一条为了鼓励社会力量办学,维护举办者、学校及其他教育机构、教师及其他教育工作者、受教育者的合法权益,促进社会力量办学事业健康发展,制定本条例。第二条企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办学校及其他教育机构(以下称教育机构)的活动,适用本条例。第三条社会力量办学事业是社会主义教育事业的组成部分。各级人民政府应当加强对社会力量办学工作的领导,将社会力量办学事业纳入国民经济和社会发展规划。第四条国家对社会力量办学实行积极鼓励、大力
7、支持、正确引导、加强管理的方针。第五条社会力量应当以举办实施职业教育、成人教育、高级中等教育和学前教育的教育机构为重点。国家鼓励社会力量举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充。国家严格控制社会力量举办高等教育机构。社会力量不得举办宗教学校和变相宗教学校。第六条社会力量举办教育机构,不得以营利为目的。第七条任何组织或者个人不得以社会力量办学为名向企业事业组织和个人摊派教育费用。第八条国家保障社会力量举办的教育机构的合法权益。社会力量举办的教育机构依法享有办学自主权。第九条社会力量举办的教育机构应当遵守法律、法规,坚持社会主义的办学方向,贯彻国家的教育方针,保证教育、教学质量。第十条
8、社会力量举办的教育机构及其教师和学生依法享有与国家举办的教育机构及其教师和学生平等的法律地位。第十一条_教育行政部门负责全国社会力量办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。_教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在_规定的职责范围内负责有关的社会力量办学工作。县级以上地方各级人民政府有关部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责,负责有关的社会力量办学工作。第十二条对在社会力量办学中做出突出贡献的组织和个人,给予奖励。第二章教育机构的设立第十三条申请举办教育机构的单位,应当具有法人资格;申请举办教育机构的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。实施国家教育考试、职业资格考试和技术等级考试
9、等的考试机构,不得举办与其考试业务相关的教育机构。第十四条设立教育机构,应当具备教育法、职业教育法规定的基本条件。实施高等学历教育的学校的设置标准,由_教育行政部门制定;其他教育机构的设置标准,由省、自治区、直辖市人民政府分类制定。第十五条举办实施学历教育和文化补习、学前教育、自学考试助学的教育机构,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的审批权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构,举办实施劳动就业职业技能培训的教育机构,由县级以上人民政府劳动行政部门按照国家规定的审批权限审批,并抄送同级教育行政部门备案;举办其他教育机构,经有关行政主管部门按照国家规定的审
10、批权限审核同意后,由同级教育行政部门审批。第十六条申请举办教育机构的,举办者应当向审批机关提交下列材料:(一)申办报告;(二)举办者的资格证明文件;(三)拟任校长或者主要行政负责人以及拟聘教师的资格证明文件;(四)拟办教育机构的资产及经费来源的证明文件;(五)拟办教育机构的章程和发展规划;(六)审批机关要求提供的其他材料。联合举办教育机构的,还应当提交联合办学协议书。第十七条审批教育机构应当以教育机构的设立条件、设置标准为依据,并符合国家利益和社会公共利益以及合理的教育结构和布局的要求。申请举办实施学历教育的教育机构的,审批机关于每年第三季度前受理,于第二年_月底前以书面形式答复;申请举办其他
11、教育机构的,审批机关应当自受理申请之日起_个月内,以书面形式答复。第十八条审批机关对批准设立的教育机构发给办学许可证。办学许可证由_教育行政部门制定式样,由_教育行政部门和劳动行政部门按照职责分工分别组织印制。教育机构取得办学许可证后,应当依照有关社会力量举办非企业单位登记的行政法规登记,方可开展教育、教学活动。第十九条教育机构不得设立分支机构。第二十条教育机构的名称应当确切表示其类别、层次和所在行政区域;未经_教育行政部门或者劳动行政部门按照职责分工予以批准,不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样。第三章教育机构的教学和行政管理第二十一条教育机构可以设立校董会。校董会提出校长或者主要行政
12、负责人的人选,决定教育机构发展、经费筹措、经费预算决算等重大事项。校董会由举办者或者其代表、教育机构工作人员的代表和热心教育事业、品行端正的社会人士组成,其中1/3以上董事应当具有_年以上教育、教学经验。首批董事由举办者推选,以后的董事按照校董会规程推选。董事经审批机关核准后聘任。国家现职工作人员不得兼任教育机构的董事;但是,因特殊需要,经县级以上人民政府或者其有关部门委派的除外。第二十二条教育机构的校长或者主要行政负责人负责教学和其他行政管理工作。教育机构的校长或者主要行政负责人的任职条件,参照国家举办的同级同类教育机构的校长或者主要行政负责人的任职条件执行,但是年龄可以适当放宽。教育机构的
13、校长或者主要行政负责人的人选,设立校董会的,由校董会提出;不设立校董会的,由举办者提出,经审批机关核准后聘任。第二十三条担任教育机构的董事、校长或者主要行政负责人和担任总务、会计、人事职务的人员之间,实行亲属回避制度。第二十四条教育机构的教师和其他教育工作者有权依照工会法建立工会组织,维护其合法权益。第二十五条教育机构按照国家有关规定,自主聘任教师和其他教育工作者。教育机构聘任的教师应当符合国家规定的教师资格和任职条件。教育机构应当对其聘任的教师加强政治思想教育和业务培训。教育机构聘任教师和其他教育工作者,应当与其签定聘任合同。教育机构聘任外籍教师,按照国家有关规定办理。第二十六条教育机构按照
14、国家有关招生的规定,自主招生。教育机构的招生简章和广告,须经审批机关审查后,方可发布。教育机构招收境外学生,按照国家有关规定办理。第二十七条教育机构按照国家有关规定,自主决定专业设置。第二十八条教育机构的教学内容应当符合宪法、法律和法规的规定。社会力量举办的中小学,应当按照_教育行政部门和所在省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门制定的课程计划和教学大纲的要求实施教育、教学,选用的教材应当经省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审定。第二十九条教育机构应当充分利用社会公共教育设施、设备和资料,并充分借助广播电视大学和广播电视学校的作用,开展教育教学活动,提高教育教学质量。第三十条教育机构应当按
15、照国家有关规定,建立并执行学籍和教学管理制度。第三十一条经批准实施学历教育的学校的学生,完成学业,考试合格的,由所在学校按照国家有关规定颁发学历证书。其他教育机构的学生完成学业,由所在教育机构发给培训证书或者其他学业证书,注明所学课程和考试成绩,并可以按照国家有关规定参加职业资格考试或者技术等级考试,考试合格的,取得相应的职业资格证书或者技术等级证书。第三十二条教育机构刻制印章,应当持办学许可证和审批机关出具的证明,向所在地县级以上人民政府公安机关办理审批手续。教育机构应当将其印章式样报审批机关和公安机关备案。第三十三条教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门应当加强对社会力量办学工作的监督管
16、理。县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内教育机构的办学水平、教育质量的督导评估。任何行政部门对教育机构实施监督管理,不得收取费用。第四章教育机构的财产、财务管理第三十四条教育机构应当依法建立财务、会计制度和财产管理制度,并按照行政事业单位会计制度规定设置会计账簿。第三十五条教育机构按照国家有关规定收取费用。教育机构的收费项目和标准,由该教育机构提出,经审批机关审核提出意见,由财政部门、价格管理部门按照职责分工,根据该教育机构的教育、教学成本和接受资助的实际情况核定。第三十六条教育机构在存续期间,可以依法管理和使用其财产,但是不得转让或者用于担保。任何组织和个人不得侵占教育机构的财产。
17、第三十七条教育机构应当确定各类人员的工资福利开支占经常办学费用的比例,报审批机关备案。教育机构的积累只能用于增加教育投入和改善办学条件,不得用于分配,不得用于校外投资。第三十八条教育机构应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告,并根据审批机关的要求委托社会审计机构对其财务会计状况进行审计,报审批机关审查。第五章教育机构的变更与解散第三十九条教育机构改变名称、性质、层次,应当报审批机关批准;变更其他事项,应当报审批机关备案。第四十条教育机构合并,应当进行财产清查和财务结算,并由合并后的教育机构妥善安置原在校学生。第四十一条教育机构有下列情形之一的,应当解散:(一)教育机构的校董会或者举办者根据教
18、育机构的章程规定,要求解散的;(二)因故无法开展正常的教育、教学活动的。教育机构解散,由审批机关核准。第四十二条教育机构解散时,应当妥善安置在校学生,审批机关可以予以协助。实施义务教育的教育机构解散时,审批机关应当安排在校接受义务教育的学生继续就学。第四十三条教育机构解散,应当依法进行财产清算。教育机构清算时,应当首先支付所欠教职员工的工资及社会保险费用;教育机构清算后的剩余财产,返还或者折价返还举办者的投入后,其余部分由审批机关统筹安排,用于发展社会力量办学事业。第四十四条审批机关对核准解散的教育机构应当予以公告,并通知其交回办学许可证和印章,予以封存。第六章保障与扶持第四十五条县级以上各级
19、人民政府有关部门应当依照有关法律、法规的规定,对社会力量办学给予扶持。第四十六条县级以上各级人民政府教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门对社会力量举办的教育机构在业务指导、教研活动、教师管理、表彰奖励等方面,应当与对国家举办的教育机构同等对待。第四十七条教育机构建设需要使用土地的,县级以上地方各级人民政府应当根据国家有关规定和实际情况,纳入规划,按照公益事业用地办理,并可以优先安排。第四十八条教育机构的教师和其他教育工作者的工资、社会保险和福利,由教育机构依法予以保障。专任教师在教育机构工作期间,应当连续计算教龄。第四十九条社会力量举办的教育机构的学生在升学、参加考试和社会活动等方面,依法享有与国家举办的教育机构的学生平等的权利。教育机构的学生就业,实行面向社会、平等竞争、择优录用的原则,用人单位不得歧视。第七章法律责任第五十条在社会力量办学活动中,违反教育法规定的,依照教育法的有关规定给予处罚。第五十一条举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批机关责令改正;拒不改正的,处应出资金额或者抽逃资金额2倍以下的罚款;情节严重的,由审批机关责令停止招生、吊销办学许可证。第五十二条伪造、变造和买卖办学许可证的,由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五十三条教育机构超过经核定的项目和标准滥
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