发包方与承包方合同

1、发包方与承包方合同篇一：浅析建设工程施工合同中发包方和承包方主要权 利义务浅析建设工程施工合同中发包方和承包方主要权利义 务北京市邦盛律师事务所史迎春【内容提要】通过对FIDIC合同条件和我国法律法规以 及建设工程施工合同（示范文本）的学习，并结合两个 工程案例，本文拟通过对工程纠纷中最常见的工期延误和工 程款结算的分析，揭示建设工程施工合同中发包方和承包方 的主要权利和义务。【关键词】建设工程合同权利和义务FIDIC合同条件 建设工程合同又称建设工程承包合同、基本建设承包合 同，是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。1 工程建设一般经过勘察、设计、施工等过程，因此建设工程 合同的发包人

2、是业主或者业主委托的管理机构，而承担勘察、 设计、建筑、安装任务的勘察人、设计人、施工人统称为承 包人。建设工程合同因其标的是建设工程，而建筑产品一般来 说体积庞大，其形成需要消耗大量的人力、物力和财力，一 次性投资数额巨大，建设周期长等特点，这决定了建设工程 合同涉计的内容复杂繁多，其合同文本一般涉及的法律问题 庞杂且与专业技术问题交织在一起，更增加了其复杂性及难 度，各国及建设工程的专业协会纷纷依据实践及经验编纂合 同范本以降低合同起草及谈判成本，并为合同履行中产生的 纠纷起到了定纷止争的作用。国内通行的版本是由国家建设部和国家工商行政管理 局依据合同法和建筑法编纂的建设工程施工合同 （示

3、范文本）。国际上通行的是FIDIC合同条件，FIDIC是法语国际咨 询工程师联合会法文的缩写。FIDIC合同条件它虽然不是法 律，也不是法规，但它是全世界公认的一种国际惯例。它伴 随着世纪的进程经历了从产生到发展、不断完善的过程。 FIDIC合同条件第1版于1957年、第2版于1963年、第3 版于1977年、1988年及1992年作了两次修改，习惯对1988 年版称为第4版。1999年国际工程师联合会根据多年来在实 践中取得的经验以及专家、学者的建议与意见，在继承以往 四版优点的基础上进行重新编写（下称新编FIDC合同条件）。新编FIDIC合同一套四本：施工合同条件、生产设 备和设计一施工合

4、同条件、设计采购施H（EPC）/交钥匙 工程合同条件与简明合同格式。FIDIC合同条件侧重 保护承包商的利益，我国合同范本因其内核是借鉴FIDIC条 款，亦侧重保护承包商的利益。结合两个案例，就其中涉及的工期问题、工程款等问题，分别依据我国建设工程合同示范文本和新编FIDIC合同条件中相应规定分析如下：一、关于工期问题（一）工期顺延的法律及合同条件规定：FIDIC合同条中工期可以顺延的情况为：（a）一项变更（除非已根据第款【变更程序】商定对竣 工时间作出调整）或其他合同中包括的任何一项工程数量上 的实质性变化；（b）导致承包商根据本合同条件的某条款有权获得延 长工期的延误原因；（c ）异常不利

5、的气候条件；（d）由于传染病或其他政府行为导致人员或货物的可 获得的不可预见的短缺；或（e）由雇主，雇主人员或现场 中雇主的其他承包商直接造成的或认为属于其责任的任 何延误、干扰或阻碍。我国法律中关于工期的规定中华人民共和国合同法第二百七十八条 隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通 知 发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延 工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。第二百八十一条因施工人的原因致使建设工程质量不 符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理 或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交 付的，施工人应当承担违约责任。第二百八十三条 发包人未按照约定的时间

6、和要求提供 原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延 工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。 第二百八 十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包 人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的 停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失 和实际费用。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适 用法律问题的解释第十五条：建筑工程竣工前，当事人 对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为 顺延工期时间。我国建设工程施工合同（示范文本）中关于工 期的规定，合同13、工期延误因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺 延：（1）发包人未能按

7、专用条款的约定提供图纸及开工条 件；（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款， 致使施工不能正常进行；（3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等， 致使施工不能正常进行；（4 ）设计变更和工程量增加；（5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工 累计超过8小时；（6）不可抗力；（7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情 况。承包人在款情况发生后14天内，就延误的工期以书面 形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以 确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。（二）工期延误法律分析无论是FIDIC合同条件，还是我国法律及建设工程施 工合同（示范文本）都为

8、厘清工期延误的责任，进行了详 细的规定。从前述规定中可以看出，导致承包方工期顺延的 情形主要是两个方面，一是发包方因工程变更、开工条件不 具备、未按时审批和支付工程款所引起的工期延误；另一方 面是，由于不可抗力导致的工期延误。前一方面是由于发包 方的过失或故意所导致的，理应由发包方承担工期延误的后 果，而不应由承包方承担。后一方面，由于不可抗力是不可 归责于承包方的原因导致的工期延误，其后果亦不能由承包 方承担。尽管从理论层面分析是如此的清晰和明了，但在实践中 由于导致工期的延误的原因力往往不是单纯来自发包方或 承包方，从而导致工期延误的责任划分往往很难达成一致。这一点从两个案例中亦可见一斑。

9、现结合案例分析如下：案例一（广州某有限公司诉某工程局工程纠纷仲裁一 案）、承包方认为，发包方未能按时解决拆迁补偿问题以及 由此引发被拆迁民众阻碍施工排水，是导致工期延误的两个 主要原因。而发包方认为，承包方因运送施工用砂石手续不 全且未能解决好施工排水问题，是导致工期延误的主要原因。 双方各执一词，最后，仲裁庭认定，是双方的混合过错导致 工程延期，故由双方按份承担由此造成的经济损失。案例二（安徽第七建筑工程公司诉上海枫叶置业有限公 司工程纠纷一案）、承包方认为，发包方没有办妥相关手续， 致工程处于半停工状态，并且，发包方将应当由承包方发包 的水、电、煤气和消防项目擅自发包给他人，亦影响了整体

10、工程的验收，也是导致工期延误的原因。另外，由于发包方 在接到承包方的竣工资料后未能及时进行竣工验收亦是工 期延误的主要原因。而发包方认为，发包方手续的不完备和 将工程分包给别人均不构成工期延误的原因。并坚持认为， 工期结束日应以竣工验收日为准。最终法院也是综合考虑导 致工期延误的原因力后进行了责任划分。总之，尽管有法律和合同条款关于工期顺延的详细规定， 但仍无法穷尽各类情形。因此，笔者认为，在建设施工合同 中，应依据当时合同的实际状况和特点，分析出更易产生工 期顺延的情形，将之写进合同的专用条款中，以利于定纷止争。另外，笔者认为，施工现场人员严格履行合同和有意进行证据保全的意识，同样有利于双方

11、分清责任和弥补合同约定的不足。应该特别指 出的是，承包方是工期顺延的举证方，不仅应注意工期索赔 证据的保全，还应在合同约定的期限内进行索赔，否则，同 样丧失工期顺延的权利。二、工程款支付法律规定（一）工程款结算的法律及合同条件规定1、FIDIC条款12条测量和估价中详细了阐述了工程量 确定的具体方法和步骤，极具可操作性，亦避免了引用各国 国内法而导致的司法冲突。22、我国法律规定：1）、中华人民共和国建筑法第十八条：建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承 包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须 遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。2）、

12、中华人民共和国合同法第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包 人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支 付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包 人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将 该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的 价款优先受偿。3）、 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释第十九条当事人对工程量有争 议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人 能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程 量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的 工程量。第二十二条当事人约定按照固定价结

13、算工程价款，一 方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。3、建设工程施工合同（示范文本）中的规定合同2 5、工程量的确认承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完 工程量的报告。工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已 完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人， 承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后 不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天 起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价 款支付的依据。工程师不按约定时间通知承包人，致命承包 人未能参加计量，计量结果无效。对承包人超出设计图纸范

14、围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。（二）、工程结算及支付法律分析无论是国内还是国际的工程实践，先确认工程量再以此 为基础确认工程总价是普遍和通行的做法。工程量的确认以 双方经过确认的为准，如果双方有争议的，国内一般参照国 家或地方计价方法进行结算。在工程施工过程中的进度款， 以承包方向发包方提交并经发包方确认的工程量为基础，按 合同约定的比例支付。对于工程量的确定各国均不仅尊重 双方在合同中达成的合意，而且尊重在合同履行过程中就对 某部分工程量或计价方式做出的约定，因为这同样是双方达 成一致的合意，理应尊重。即使是对合同的部分变更亦因其 是双方合意的结果，而被尊重，不被司法所干

15、涉。各国为避 免谈判的成本和发包方利用其优势地位造成合同失去公允， 而最终导致危害到最终业主的利益，通行的做法是，就上述 惯例以合同中通用条件的方式列明。工程款的结算被誉为工程施工中的重大争议焦点之一， 以下将结合两个工程案例分析之。案例一（广州某有限公司诉某工程局工程纠纷仲裁一 案）、该案中双方对已经双方书面确认的工程量及计价方法 均没有异议，但对双方未进行书面确认的增加的工程量各执 己见。承包人认为，增加的工程量（滑坡部分）一经发包方 聘请的监理工程师认可便视为已征得发包方同意。而发包人 认为，监理工程师无权对增加的工程量进行确认，一是因为 监理工程师只有在发包方有明确授权的前提下才能实施

16、此 权利，而该案中监理工程师无此授权；二是因为增加的工程 量并不一定是由发包方的原因导致的工程量增加，而该案中 滑坡部分的工程量是由于承包方施工不利导致增加的工程 量，当然不应由发包方承担该责任。仲裁庭采纳了经监理工 程师确认增加部分的工程量，但未采纳承包人主张的计价方 法。案例二（安徽第七建筑工程公司诉上海枫叶置业有限公 司工程纠纷一案）、承包方认为，一、法院委托的工程结算 鉴定机构少计算了施工中使用的钢材量；二、对未经双方确认的隐蔽工程，坚持认为理应计算在 已完工程量中；三、由于发包方擅自将水、电、煤气和消防 工程直接分包给他人，导致产生承包人和其他承包人之间的 配合，从而主张发包方应给付

17、配合费。而发包方认为，工程 结算鉴定机构多计算了工程中钢材的使用量，且认为，分包 的工程并不影响发包方的工程施工，不同意支付配合费。法 院最终裁定，对于工程中使用的钢材量双方不能举证证明自 己的观点，采纳工程鉴定机构的意见。争议的隐蔽工程应推 定为承包方施工，工程量计算以工程结算鉴定机构的测算为 准。承包人主张的配合费因在一审中未举出相应的证据而不 予支持。通过上述两个案例，不难看出工程量的结算因采用不同 的方法而产生相当的差距，因此，在合同中约定计算的方法， 以及在合同履行过程中保全证据，充分协商确定已完工程量 是十分必要的。因为对已交付的工程很难采用实际测量的方 法，如果双方再没有当时工程

18、量增减的依据，工程鉴定机构 只能依据图纸进行测篇二：施工合同：发包人和承包人的权利和义务建设工程施工合同：发包人和承包人的权利和义务1、工程施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工 时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设 备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量 保证期、双方相互协作等条款。2、发包人的权利和义务（四点）（1）发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以 随时对作业进度、质量进行检查。（2）因施工方的原因致使建设工程质量不符合约定的， 发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建 后，造成逾期交付的

19、，施工方应当承担违约责任。（3）因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发 包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人损失和实际费用。（4 ）建设工程竣工后，发包人应当及时进行验收。验 收合格的，发包人应当按照约定支付价款。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。3、承包人的权利和义务（1）隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检 查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期， 并有权要求赔偿停工、窝工等损失。（2）因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内 造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。（3）发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设 备、场地、资金、技术资料的，

20、承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损 失。（4）发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告 发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、 拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可 以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工 程折价或者拍卖的价款优先受偿。篇三：承包经营合同范本（通用版）承包经营合同发包方（甲方）：承包方（乙方）：鉴于甲方基于叙永县丽鑫建材有限责任公司（以下简称公司） 发展及管理需要，与乙方协商一致，将公司经营权在本合同 期限内发包给乙方以供经营。为了厘清双方权利义务，特于 XX年4月2日签订此合同。第一章总

21、则第一条承包事项：公司所有与经营管理相关的事宜。第二条承包经营的方式：发包方在承包经营期限内将 公司全部经营权发包给承包方。承包经营期间，由承包方独 立核算、依法纳税、自主经营、自负盈亏。第三条 承包经营期间，承包方必须在本公司的法定经 营范围内从事经营活动（以本公司企业法人营业执照为准）。 第二章承包的期限、费用第四条承包经营的期限为5年,即从XX年4月2日起 至2020年3月31日止。第五条 承包费为60000元/年（大写：人民币每年陆万 元）。承包费用在本合同签订后5日内支付完毕。第六条 承包期间包括但不限于人员工资福利、社会保 险、工伤事故、房屋租金、水费、电费、物业管理费、宽带费、电

22、话费等与公司经营管理相关的全部费用均由承包方支付。第三章承包方的权利与义务第六条 承包方在承包期间,对承包事项享有自主、独立 的的经营权。承包方在承包期间享有以下权利：有权组建公司的管理团队、聘任公司经理和各部门负责 人，组建公司领导机构。承包期满或合同解除后，该部分人员 的安置费用由承包方承担。有权决定公司的管理机构设置，制定规章制度，人事 聘用、任免和奖惩。有权根据实际需要购置新设备和资产。合同终止后，由 承包方出资购买的设备和资产归承包方所有。第七条承包方有权根据本合同规定，取得其在承包经 营期间应得的合法收入。第八条 承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、 支票、账号、发票等财务凭

23、证。第九条 承包方在承包期间应尽的义务必须依照国家有关规定，合法用工、按期如数缴纳承包 事项应缴纳的各种税费等。若因承包方原因导致发包方承担 对公司的处罚，发包方可向承包方追偿，并可解除承包合同。承包方需维护公司形象、保护公司资产，不得作出损害 公司权益的行为。若承包方作出损害公司权益的行为，发包 方有权解除承包合同。承包方必须按期足额支付合同中应由承包方支付的费用，延期支付的，经发包方催告后仍不履行，发包方有权解 除承包合同。承包方因自身原因导致合同不能继续履行的，应及时通 知发包方，经发包方同意后方可终止合同履行。否则视为无 故单方面解除合同，所缴纳的承包费不再退还。承包经营期间因承包经营

24、事项的经营行为造成的后果 均由承包方承担。由发包方或公司承担的可向承包方追偿。 第四章发包方的权利与义务第十条 发包方在承包经营期间享有的权利有权维护公司利益不受损害。有权监督公司的实施情况。对公司的财务状况享有监督权。有权在本合同届满前30日组织审计机构对承包情况进 行审核，双方代表在审计意见书上签字后，承包方方可离职。第十一条发包方在承包经营期间应尽的义务不得干涉承包事项的经营管理，但损害公司利益的除外。必须按本合同规定保障承包方的合法权益，为承包方开 展承包事项提供协助和便利，不得无故单方面解除承包合同。必须全面履行合同中应由发包方履行的全部条款。 第 五章他第十二条 任何一方违反本合同

25、内容，对方有权合同解除。发包方解除合同的，承包方已缴纳的承包费用作为违约 金不再退还；承包方解除合同的，发包方除退剩余的承包费 用外，还应按承包费的6%向承包方支付违约金。第十三条 本合同每章标题仅为阅读方便设置，标题不 作为合同内容使用，具体内容以合同条款为准。第十四条 本合同的签订、生效、解释及争议，均适用 中华人民共和国法律。甲乙双方因执行本合同发生争议，应 友好协商解决，如协商未果，任何一方有权向有合同签订地 有管辖权的人民法院提起诉讼。第十五条本合同如有不尽事宜，须经双方协商补充规 定，补充规定与合同具有同等效力。第十六条合同经过双方代表签字或盖章后生效，本合 同文字为中文，合同及附

26、件一式贰份，甲方执壹份、乙方执 壹份。发包方（盖章）承包方（盖章）年月日年月日篇四：土石方工程承包合同书土石方工程承包合同书发包方：承包方：根据中华人民共和国合同法及相关法律、法规，为 明确双方在工程承包中的权利、义务和责任，在自愿、平等、 互利的原则下，经双方充分协商后订立本合同。一、工程概况工程名称：土石方工程（范围以发包方提供的平场红 线图为准）。工程地点：工程范围：工程承包方式:土石方施工总承包，工程综合单价包干， 按实际工程量结算价款。工程单价：完成本合同约定全部平基土石方工程内容的综合含税 包干单价：（人民币），大写：。发包方留存建筑用毛（片）石方综合含税包干单价：元 /m3，大写

27、： 【此价格包括毛（片）石的挑选、装运至发 包方指定地点，并堆码整齐等工作内容】。平基土石方工程量以发包人提供的原始地形图和施工 平场图计算的开挖量为准；发包方留存的建筑用毛（片）石 量以实际堆码量为准。二、工程内容及要求工程内容：自行组织土石方（不分土石方成分、不分 开挖及回填深度）机械（含人工配合）开挖、爆破、土石方 场内转运、弃渣回填、回填土石方碾压及平整场地至设计标 高和地界范围；以及与此相关的施工安全技术等措施（如临 时边坡围护、排水、爆破边坡采取的可靠安全防护等）和对 外协调；设计变更；发包方委托新增的零星工作内容。工程要求：以发包方所提供的施工图、发包方提供的 设计变更、相关技术

28、规范和发包方的要求为准。土石方平场 后与设计值的偏差不超过+10cm至-20cm；地块场地平整应按 场地平整施工规范分层碾压，碾压密实度达到85%以上； 发包方留存的建筑用毛（片）石块径应不小于20cm且不大 于40cm，具体留存方量以发包方通知为准。本工程执行的相 关规范为：工程测量规范、爆破与土石方施工规范、建 筑边坡工程技术规范、场地平整施工规范等。三、工期要求（以日历天计）工程总工期 天，开工时间以发包方开工指令签发次日 起计算。指令发出后7日内承包方没有进场施工，视为承包 方违约，发包方有权终止本合同。工程总工期已充分考虑了在施工过程中可能出现各种 形式的下雨、下雪、停水、停电、节假

29、日、高温天气、扰民 和民扰、周边道路施工影响等不利因素。除不可抗力、发包方提交的施工图时间延后、政府要 求停工及民扰造成整体停工1日以上的情况外，工期一律不 顺延。以上影响工期的情况发生后，承包方应在事件发生的第一时间通知发包方并在次日以书面通知发包方，发包方书面确认后工期才得以 顺延。否则，即使以上情况确有发生但承包方未能及时书面 通知并获得发包方认可，工期也不得顺延。若承包方除本合同规定的情况外，无论何种原因不能 按时完成本合同约定的工作内容，造成工期延长，则每延长 一天对承包方处以壹仟元的罚款，该罚款从承包方工程款中 扣除。如果延期超过一个月，视为承包方违约，发包方有权 单方面终止本合同

30、，并有权将后续土石方工程发包给其它施 工单位。由此终止本合同时，承包方应在两天内将机械、设 备、运输车辆等撤出施工现场，并由承包方承担违约责任， 赔偿发包方由此造成的损失。承包方工期每提前一天竣工， 给予壹仟元奖励。承包方在收到发包方工程开工指令后，承包方指定的 项目经理拒绝签字，视为承包方违约，发包方有权终止本合 同并追究承包方违约责任。四、工程价款承包方和发包方共同确认：本工程包干单价已综合考 虑了完成本合同约定的全部工序（包括完成全部工序需采取 的安全等各项措施）所需的直接费、间接费、利润、税金等， 为全费用包干单价。承包方和发包方共同确认：本工程土石方综合包干单价内容包括:承包方（不分

31、土石方成分、开挖高度、回填深度）完成 承包范围内工程内容的费用和施工过程中的测量、各类钻孔、 减震带设铭、爆破（含雷管、炸药等配送费用）、机械及人 工破碎、管线保护、开挖、上车、降尘（场区内外）密闭运 输、（场区内、外）倾倒处铭、回填区土石方的分层摊铺和碾压（密实度85%以上）、场区出 入口保洁（包括建临时洗车场）、对周边造成的炮震及炮损、 环卫、交通堵塞、周边协调，民扰停工损失等。平整场地至设计标高和边界等土石方工程施工应包括 的所有正常施工环节所包括内容的施工费、施工用水电费， 以及与此相关的所有施工措施费（如临时边坡围护、场内排 水、地下排水、周边建筑物的爆破安全防护、修边检底、设 减震

32、带、石方的破碎等）、各环节满足国家施工规范和地方 政府（或行业主管部门）有关的安全生产、文明施工等所需 要的一切费用、油料涨跌因素、合理利润、税金等完成土石 方开挖、运输、回填区内分层摊铺及碾压等全部内容及费用， 结算时不再收取其他任何费用。发包方对承包方提出的施工组织设计进行审批，表明 同意承包方提出的关于工程进度、技术、质量、安全、文明 施工等方案表示接受，不因此而对施工组织设计的缺陷负责。 因施工组织设计会带来相应的措施费均已包括在综合单价 内。如因承包方施工组织设计、施工方案、施工过程不当给 发包方造成损失应由承包方承担赔偿责任。因发包方自身原因造成平基土石方工程以外的费用，由 双方另

33、行商定；非发包方自身原因造成的施工方案的调整及 突发事件而产生的费用作为承包方风险由承包方承担。涉及承包方承包工程相关的满足安全文明施工需要的 施工围栏、安全防护、临时设施及涉及承包方标志、广告宣 传等产生的费用由承包方承担。五、双方责任和义务发包方向承包方提供地下管图、地形图、红线图；负 责对工程的质量、进度、工程计量、安全文明施工进行监督 管理。承包方应遵守国家和地方政府现行法律、法规、条例 及相关规定，精心组织，文明施工，安全生产。进场后三日 内，向发包方提供施工方案和工程进度计划（施工倒排计划 表），得到发包方批准后，严格按进度计划执行；负责施工 区域内的临时道路的修建和维护，承包范围

34、工程所需的临时 水、电、管线的修建和安装、维护，负责施工场地内积水和 地下水的排除，并承担所有费用。负责承包范围工程施工现 场的安全保卫、环境清扫工作以及施工车辆行驶路段的道路 维护；负责协调和处理好因爆破或施工产生的对周边居民、 环境及原有建筑的影响问题，及时办理挖、运、路政、爆破、 弃渣等平基土石方所涉及的相关审批手续并承担全部费用； 施工、爆破、运输中的交通、噪音、环卫、粉尘、安全要求 必须符合国家标准和地方政府及相关部门的有关规定，违反 受罚和造成的损失由承包方自行负责并承担一切费用；承包 方在平基施工过程中，如遇与之相邻的房屋建筑物，承包方 必须采取措施保证土石方平基施工不对房屋建筑

35、结构产生 实质影响，若造成周边建筑结构破坏，由承包方承担一切损 失。承包方必须按照施工图，技术交底、工程变更、会议 纪要和国家有关标准和发包方要求进行施工，确保工程质量， 否则，承包方必须无条件返工并承担相应损失。篇五：发包人和承包人的工作发包人和承包人的工作（掌握）（一）发包人的义务通用条款专用条款1办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使 施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗 留问题。约定施工场地具备施工条件的要求及完成的时间， 以便承包人能够及时接收适用的施工现场，按计划开始施工。2将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专 用条款约定地点，并保证施工期间需要。

36、约定三通的时间、 地点和供应要求。如要求承包人自己从水源地（如附近的河中取水）或自己用柴油机发电解决施工用电，也应在专用条 款内明确3开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款 约定的施工场地内的主要交通干道，保证施工期间的畅通， 满足施工运输的需要。开通时间和应满足的要求。4向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料， 保证数据真实，位置准确。提供工程地质和地下管线资料的 时间5办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路 交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公 共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证 件（证明承包人自身资质的证件除外）。发包人提供施工所需

37、 证件、批件的名称和时间6确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人， 并进行现场交验。分项明确约定放线依据资料的交验要 求.以便合同履行过程中合理地区分放线错误的责任归属。7组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底约定 具体的时间8协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑 物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，并承担有关 费用约定具体的范围和内容9发包人应做的其他工作虽然通用条款内规定上述工作内容属于发包人的义务， 但发包人可以将上述部分工作委托承包方办理，具体内容可 以在专用条款内约定，其费用由发包人承担。属于合同约定 的发包人义务，如果出现不按合同约定完成，导致工期延误

38、或给承包人造成损失时，发包人应赔偿承包人的有关损失， 延误的工期相应顺延（二）承包人义务1根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完 成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用， 发生的费用由发包人承担。如果属于设计施工总承包合同或 承包工作范围内包括部分施工图设计任务，则专用条款内需 要约定承担设计任务单位的设计资质等级及设计文件的提 交时间和文件要求（可能属于施工承包人的设计分包人）2向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统 计报表。约定应提供计划、报表的具体名称和时间3按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏 设施，并负责安全保卫。需要约定具体的工作位置和要求4按

39、专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工 现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由发包人承担需 要约定设施名称、要求和完成时间5遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保 护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并 以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承 包人责任造成的罚款除外约定需承包人办理的有关内容 6 已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责 已完成工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自 费予以修复。要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部 位和相应追加合同价款，在专用条款内约定。7按专用条 款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构

40、筑物（包 括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。约定需要保护的 范围和费用8保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关 规定。交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自 身原因违反有关规定造成的损失和罚款。根据施工管理规定 和当地的环保法规，约定对施工现场的具体要求。9承包人 应做的其他工作合同管理复习要点1.劳务分包合同中，由承包人负责办理或获得保险的是 （运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备）。劳务分包合同中，劳务分包人应（承担由于自身责任 造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱所 造成的损失及各种罚款）。建设工程施工劳务分包合同中，劳务承包人（未经工 程承包人授权或允许

41、，不得擅自）与发包人及有关部门建立 工作联系。劳务分包合同中，工程承包人应获得发包人为施工场 地内的自有人员及第三方人员生命财产办理的保险，劳务分 包人（无需）支付保险费用。劳务分包合同中，由劳务分包人 负责办理保险，并支付保险费用的是（施工场地内劳务分包 人自有人员生命财产和施工机械设备）劳务分包合同中，劳务报酬计取方式可采用（固定劳 务报酬（含管理费）、计时单价、计件单价）。劳务分包合同 中，全部工作完成，经（工程承包人）认可后14天内，劳务 分包人向工程承包人递交完整的结算资料。工程承包人收到 劳务分包人递交的结算资料后（14）天内进行核实。不属于施工合同文件组成的是（投标须知）。施工合

42、 同示范文本中一般不包括的是（补充条款）。我国现行的建 设工程施工合同示范文本是（建设工程施工合同示范文本 （GF-99-0201）。9.施工承包合同承包人按合同规定，将施工组织设计 和工程进度计划提交工程师，工程师审查后在规定时间内予 以确认。施工过程中，发现该施工组织设计和工程进度计划 本身存在缺陷，对此应由（承包人）承担责任。工程师提出对已经隐蔽的工程重新检验，其相应的 费用应由（检验合格，由发包人承担;检验不合格，由承包人 承担）。发包人将其按合同约定采购的某种材料运至现场， 经与承包人共同清点后由承包人保管。承包人在使用前抽样 检验认为合格后投入使用。施工过程中发现该种材料存在质 量

43、问题，由此造成的承包人费用与工期损失，应（费用由发 包人承担，工期可以顺延）。有关分包人与发包人的关系，正确的描述（分包人 须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指 令）。组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底是 （发包人）的责任。组成施工合同文件的各部分出现不一致时， 一般应由（总监理工程师）做出解释。在国际工程合同中，业主可以选择某个单位作为指 定分包商，指定分包商一般应与（承包人）签订分包合同。施工承包合同中规定的临时用地、停水、停电、中 断道路交通、爆破作业等的申请批准手续应由（发包人）负责 办理。施工承包合同协议书中的合同工期应填写（总日历 天数）。施工承包工程竣工验收

44、通过，实际竣工日期为（承包 人送交竣工验收报告的日期）。某施工承包工程，承包人于XX年5月10日送交竣 工验收报告，发包人组织验收后提出修改意见，承包人按发 包人要求修改后于XX年7月10日再次送交工程验收报告， 发包人于XX年7月20日组织验收，XX年7月30日给予认 可。则该工程实际竣工日期为（XX年7月10日）。由于承包商负责采购的材料原因，工程实际进度与 经过确认的进度计划不符，承包人按照工程师的要求提出改 进措施，经过工程师确认后执行。由此导致的费用增加应（由 承包人承担）。施工承包合同履行中，工程师认为确有必要暂停施 工时，应以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后 （48）小

45、时内提出书面处理意见。由于发包人未能按时办理有关批准和手续，导致工程暂停施工，（发包人 承担所发生的追加合同价款，工期相应顺延）。施工承包合同中规定应由承包人承担的义务有（负 责工地安全，看管进场材料、设备和未交工工程）。承包人 和分包人就分包工程对发包人承担（连带）责任。某工程承包人于XX年5月1日按合同规定向发包人 提交了竣工验收报告，但直到7月1日，发包人一直没有组 织竣工验收，则（视为竣工验收报告已经被认可、56天）P210施工承包合同实施中，双方当事人对工程质量有争 议，可以提请双方同意且具备相应资质的工程质量鉴定机构 鉴定，所需要的费用以及因此造成的损失，由（责任方）承担。施工承包

46、合同规定，工程师的检查检验不应影响施 工的正常进行，如影响施工正常进行，其处理原则是（检查 检验合格时，发包人承担费用，工期顺延）。工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收 部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前（48）小时以 书面形式通知工程师验收。工程试车中，由承包人负责组织的试车是（单机无负 荷试车）。工程未经竣工验收，发包人强行使用时，由此发生 的质量问题，由发包人承担责任。承包人可以获得工期顺延的是（工程师提出对已经 隐蔽的工程重新检验，检验结果合格）。篇六：承包经营合同范本（通用版）承包经营合同发包方（甲方）：有限责任公司承包方（乙方）：鉴于甲方基于 公司（以下简称公司）发

47、展及管理需要，与 乙方协商一致，将公司经营权在本合同期限内发包给乙方以 供经营。为了厘清双方权利义务，特于 签订此合同。第一章总则第一条承包事项：公司所有与经营管理相关的事宜。第二条承包经营的方式：发包方在承包经营期限内将 公司全部经营权发包给承包方。承包经营期间，由承包方独 立核算、依法纳税、自主经营、自负盈亏。第三条 承包经营期间，承包方必须在本公司的法定经 营范围内从事经营活动（以本公司企业法人营业执照为准）。第二章承包的期限、费用第四条承包经营的期限为年,即从年 月 日起 至年 月 日止。第五条 承包费为 元/年（大写：人民币每年），五年共计 元（大写：人民币）。承包费用在 本合同签订

48、后5日内支付完毕。第六条 承包期间包括但不限于人员工资福利、社会保 险、工伤事故、房屋租金、水费、电费、物业管理费、宽带 费、电话费等与公司经营管理相关的全部费用均由承包方支 付。第三章承包方的权利与义务第六条承包方在承包期间，对承包事项享有自主、独立 的的经营权。承包方在承包期间享有以下权利：有权组建公司的管理团队、聘任公司经理和各部门负责 人，组建公司领导机构。承包期满或合同解除后，该部分人员 的安置费用由承包方承担。有权决定公司的管理机构设置，制定规章制度，人事 聘用、任免和奖惩。有权根据实际需要购置新设备和资产。合同终止后，由承包方出资购买的设备和资产归承包方所有。第七条承包方有权根据

49、本合同规定，取得其在承包经 营期间应得的合法收入。第八条 承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、 支票、账号、发票等财务凭证。第九条承包方在承包期间应尽的义务必须依照国家有关规定，合法用工、按期如数缴纳承包 事项应缴纳的各种税费等。若因承包方原因导致发包方承担 对公司的处罚，发包方可向承包方追偿，并可解除承包合同。承包方需维护公司形象、保护公司资产，不得作出损害 公司权益的行为。若承包方作出损害公司权益的行为，发包 方有权解除承包合同。承包方必须按期足额支付合同中应由承包方支付的费 用，延期支付的，经发包方催告后仍不履行，发包方有权解 除承包合同。承包方因自身原因导致合同不能继续履行的，应

50、及时通 知发包方，经发包方同意后方可终止合同履行。否则视为无 故单方面解除合同，所缴纳的承包费不再退还。承包经营期间因承包经营事项的经营行为造成的后果 均由承包方承担。由发包方或公司承担的可向承包方追偿。第四章发包方的权利与义务第十条发包方在承包经营期间享有的权利有权维护公司利益不受损害。有权监督公司的实施情况。对公司的财务状况享有监督权。有权在本合同届满前30日组织审计机构对承包情况进 行审核，双方代表在审计意见书上签字后，承包方方可离职。第十一条发包方在承包经营期间应尽的义务不得干涉承包事项的经营管理，但损害公司利益的除外。必须按本合同规定保障承包方的合法权益，为承包方开 展承包事项提供协

51、助和便利，不得无故单方面解除承包合同。必须全面履行合同中应由发包方履行的全部条款。第五章其他第十二条任何一方违反本合同内容，对方有权合同解 除。发包方解除合同的，承包方已缴纳的承包费用作为违约 金不再退还；承包方解除合同的，发包方除退剩余的承包费 用外，还应按承包费的6%向承包方支付违约金。第十三条本合同每章标题仅为阅读方便设置，标题不 作为合同内容使用，具体内容以合同条款为准。第十四条 本合同的签订、生效、解释及争议，均适用 中华人民共和国法律。甲乙双方因执行本合同发生争议，应 友好协商解决，如协商未果，任何一方有权向有合同签订地 有管辖权的人民法院提起诉讼。第十五条本合同如有不尽事宜，须经

52、双方协商补充规定，补充规定与合同具有同等效力。第十六条合同经过双方代表签字或盖章后生效，本合 同文字为中文，合同及附件一式贰份，甲方执壹份、乙方执 壹份。合同附件：1、发包方营业执照复印件2、承包方身份证复印件3、移交时公司财务及资产负债表发包方（盖章）发包方代表（签字）承包方（盖章） 承包方代表（签 字）年月日年月日篇七：工程发包合同（格式）工程承包合同发包方：承包方：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑 法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和 诚实信用的原则，双方结合本工程具体情况，就本工程施工 事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称:工程地点：工程范围和内容:

53、二、工程期限本工程合同总工期为 天（日历天从开工之日算起）。本工程开工日期定于：年 月 日，竣工日期为年 月 日。如遇下列情况，经甲方“现场代表”签证后，工期作 相应顺延，并用书面形式确定顺延工期。（1）发包方在合同规定开工日期第10天，不能交与承包 方施工场地、进场道路、施工用水和施工用电，影响承包 方进场 发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。（2）在施工中因停电、停水连续影响8小时以上者。（3）发包方“现场代表”无故拖延办理签证手续而影 响下一工序施工者（按影响施工的重要性规定顺延时间）（4）未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材 料款等而影响施工进度者。（5）因遇人力不可抗拒的自

54、然灾害（如台风、水灾、 自然原因发生的火灾、滑坡、地震等）而影响施工进度者。（6）以上情况发包方“现场代表”不得无故不作书面 签证。三、工程合同总价1、本工程合同总价暂定（或包干价）：元。2、本工程严格按照重庆市建筑安装工程定额XX及 其相关配套文件办理结算，价差按造价站颁发的本地区当月 价格进行调整。(如采用包干合同，此条应删除)即固定总 价合同，对承包方风险较大。四、结算方式本工程按进度支付进度款，完工后支付不超过80%,乙 方在一个月内向甲方提交竣工图及结算书，甲方在一个月内 进行审核并办理决算。决算后一个月内付清所有工程款(除 需扣除质保金外)。五、双方责任1、发包方提供有关隐蔽、障碍

55、物等的资料；在开工前作好该工程的前期准备工作；合同签订后立即确定派驻施工现场的“现场代表”， 对工程进度、工程质量、隐蔽工程和合同执行情况进行监督 检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更的签证，工程中 间验收，工程进度拨款签证和其它必须的签证。(4 )组织对工程的主体和竣工验收，并按合同规定日 期配合承包方办好决算工作，及时了结工程财务和工程尾款。2、承包方乙方必须按图施工，若有改变，必须通知甲方， 由甲方出据“设计变更通知书”后方能实施施工。（2）施工场地的平整（30cm以内的挖填平衡），施工 界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工。（3）严格按照施工图与说明书进行施工，确保公众质 量，

56、按合同规定的时间如期完工和交付。（4）提供竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参 加竣工验收。（5）在合同规定的保修期内，对属于承包方责任的质 量问题，负责无偿修理。六、工程质量1、乙方在修建期间，要坚持质量第一、安全第一，并 接受甲方的质量监督，如甲方检查未按设计图纸施工（以设 计变更通知书为依据）、偷工减料、粗制滥造等，造成返工 的一切费用由乙方自负。2、该工程质量要求达“合格”标准。3、质保金为5%，质保期为一年。七、安全责任乙方在施工期内要以安全第一、质量第二为宗旨，做好 一切施工安全工作，如发生一切人为的伤、残、亡事故均由 乙方负责经济和法律责任。八、违约责任1、承包方责任（1）工程

57、质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返 工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同总价的2%偿付 逾期违约金。（2）工程交付时间若延期7天以上者，按合同总价的2% 偿付逾期违约金。2、发包方的责任（1）未能按照合同的规定履行自己应负的责任，除竣 工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失。（2 ）工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错 误造成的停工，应采取措施弥补以减少损失，同时应赔偿承 包方由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设 备的调迁、材料和构件积压的实际损失。九、本合同双方签字盖章后生效，至本合同所列工程完 工交验、结清尾款后自然失效。十、本合同在执行过程中如发生争议

58、，双方应及时协商 解决，协商不成，任何一方可直接向人民法院起诉。十一、本合同条款如有未尽事宜，双方可根据具体情况 结合有关规定议定补充条款，所议定的补充条款与本合同具 有同等法律效力。本合同一式六份，发包方和承包方各执三份。发包方：法人代表：委托代理人：签约地点：承包方：法人代表：委托代理人：签约时间： 年月 日篇八：公司承包合同范本例子公司承包合同例子订立合同双方：发包方：承包方：（发包方）与（承包方）经协商一致，现将 经营权在 本合同期限内发包给承包方以供经营，订立本合同。第一章总则1、承包经营期间，公司独立核算、自主经营、自负盈亏.2、承包经营期间，承包方必须在本公司的法定经营范围 内从

59、事经营活动（以本公司企业法人营业执照为准）。第二章承包的期限，方式和主要指标3、承包经营的期限为一年,即从年 月 日起至年月 日止.4、承包经营的方式为:发包方在承包经营期限内将公司 经营权提供给承包方，承包方为此支付给发包方人民币 。5、承包期间房屋租金由发包方负担元/月，由承包方 负担 元/月，电费由发包方承担 元/月，其余由承担方承担，其它费用如宽带费、电话费、水费等均由承包方承担。第三章承包方的权利与义务承包方的权利5、承包方在承包期间，对本公司享有自主、独立的的经 营权。具体权利如下：1）、有权聘任副总经理和各部门经理，承包期满或合同 解除后，该领导机构即告解体.2）、有权决定公司的

60、机构设置，制定规章制度，人事聘 用、任免和奖惩。3）、有权根据实际需要购置新设备和资产。6、承包方有权根据本合同规定，取得其应得的合法收入.7、承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、支 票、账号、发票等财务凭证。承包方的义务8、承包方在承包期间应尽义务如下：1）、必须依照国家有关规定，按期如数缴纳应缴纳的各 种税,费等.2）、在承包期间,应保证公司各项资产的完好.9、承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全 部条款.第四章发包方的权利与义务10、发包方的权利如下：1）、有权维护公司利益不受损害。2）、有权监督本公司的经营范围。3）、对本公司有财务监督权。11、发包方的义务如下：1）、不