五力联动聚合力创业富民奔小康

1、.PAGE ：.；关于开展“五力联动聚合力 创业富民奔小康活动的意见中央确定年为基层组织建立年，这是加强基层党组织建立、努力提升我县大开展、大提升、大跨越的艰苦机遇，他们以此为契机进一步提高各级基层组织的发明力、凝聚力和战斗力，扎实推进全县经济大开展，大昌盛，构建调和新成武，在全县范围内开展“五力联动聚合力 创业富民奔小康活动。现就实施活动提出如下意见： 一、指点思想 加强党的执政才干和先进性建立，把科学开展观贯彻落实到基层，实现经济跨越式开展和社会长治久安，迎接党的十八大胜利召开。深化贯彻落实科学开展观，全面落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、以效力科学开展为主线，以加强思想政治建立

2、、指点班子和干部队伍建立及党的作风建立为重点，按照“抓落实、全覆盖、务虚效、受欢迎的要求，经过创新载体、落实责任，不断夯实党组织建立科学开展的根底，加强党组织的发明力、凝聚力、战斗力和宽广党员的活力活力，不断提升党建任务整体程度。深化开展“带头创业、带头招商活动，进一步加强党员干部的开展认识，真实发扬党员先进模范作用，带着全县人民共同创业、全民招商。深化实施“生态立县、工业强县、开放兴县开展战略，着眼于添加农民收入、提升民生程度、加强内生功能，着力推进特征生态经济加快开展，城乡人口规划加快优化，根本公共效力加快改善，绿色城镇和美丽乡村加快建立，构建农民收入程度和生活质量不断提升的长效机制。努力

3、实现成武县经济和社会各项事业大开展。 二、活动主体 开展 “五力联动聚合力 创业富民奔小康活动的主体包括全县范围内具备劳动才干的一切党员，重点是机关干部、村干部、乡村党员、大学生村官、企事业单位干部职工中的党员。三、根本原那么坚持城乡统筹、科学开展。坚持统筹城乡开展，协调推进中心镇与新乡村建立，加快减少城乡开展差距。加快推进绿色开展、集聚开展、创新开展，努力实现农民收入较快增长和生态环境不断优化，走出一条经济、社会、生态效益同步提升的富民强县路子。坚持整体规划、突出重点。按照“投资少、见效快、惠及面广的要求，科学把握近期目的与中长期目的的关系，制定年度实施方案，突出重点，落实好详细工程，严厉绩

4、效考核。坚持因地制宜、分类指点。立足实践，量力而行，分步实施。要在深化调查、摸清实践，按照“一户一策一干部的要求，做好因户而异、分户决策、帮扶到户、责任到人。坚持政府主导、群众主体。充分发扬政府主导作用，建立健全财政转移、生态补偿、结对帮扶等支持体系。充分发扬市场的根底作用，建立健全政府主导、市场运作、多方参与的建立格局。充分发扬农民群众的主体作用，推进创业就业、增收致富。四、主要措施 大力实施以“百名党委书记任村官，基层组织干部下一线，村委干部率先促开展，万名党员集中搞创业，全民参与致富奔小康为主要内容的“五力联动建立工程，努力把党组织的力量与群众的力量相结合，把基层组织建立年任务提高到一个

5、新的程度。 (一)实施“百名党委书记任村官，积极发扬指点干部带头人作用。党员指点干部结实树立带头创业有功、支持创业光彩的价值观念，处置好全民创业与全民招商的关系，把扩展外商投资作为推进全民创业的重要手段，借助外力、激活内力、增添活力，不断激发外乡创业热情，努力实现全民创业和招商引资“内外力双轮驱动促开展。鼓励干部带头创业与加强干部管理的关系，既要支持机关干部带头创业，又要进一步加强对干部的教育管理，绝不能由于创业而影响本职任务。推进全民创业与维护生态环境的关系，引导创业者既要注重资源的有序开发利用，又要注重生态环境维护，坚持在维护中创业，在创业中开展，努力实现创业效益与生态效益、经济效益和社会

6、效益的互赢。以创新的思想谋划创业、改革的方法推进创业，在推进创业中做奉献、创一流。选好创业工程，党员指点干部要引导创业者立足各地资源优势，围绕市场需求选择好创业工程，合理确定投资额度和规模，着力提高创业投资的胜利率。培育好创业载体。深化党建培载体，经过推行城乡联建、村企联建、村居联建等联动共建方式，实现创业载体和党建载体互融一体、创业资源与党建资源联动共享。要按照“一个区域一个特征、一条流域一条产业带的思绪，经过龙头企业带动创业、专业协会协助 创业、开展乡村经济人促进创业、党员示范户引导创业等方式，不断深化党建引领创业的效果，实现创业与党建互动开展。激发好创业潜能，蕴藏在群众中的剧烈创业热情是

7、创业的根本动力。各级党员指点干部要深化宣传推进全民创业的新思绪、扶持全民创业的新政策、改善全民创业的新环境、开放创业的新优势、回乡创业的新典型，当好政策宣传员和言论引导员，着力构成干部想干事、全民争创业的良好社会气氛。(二)实施“基层组织干部下一线，让任务重心下移到实处。基层干部要“走村居，进企业，访人才，重宣传，结对子，搞帮扶。全身心投入到致富创业中来。建立健全政治鼓励机制，让优秀干部有奔头。对那些在经济开展、招商引资、方案生育、社会稳定等方面做出突出奉献的干部设立单项奖，真正起到“鼓励实干者的作用。在职务提升机制上。对表现突出、群众认可的优秀基层干部，经党委引荐、组织调查后，可享用副科级待

8、遇；或聘为乡镇长助理，享用助理级待遇。让基层干部敢于承当子，放手做，调动干部职工的积极性，真实激发整个干部队伍的任务热情和干事创业的活力与动力。(三)实施“村委干部率先促开展，激发村干部率先促进开展的活力。经过“工程支书培育方案。开展专题培训、提供政策扶持、实行跟踪效力等方式，鼓励村党支部书记依托当地优势资源和特征产业，带头兴办领办致富工程，带着群众致富，构成“一村一品、“一村一业、“一村一特的开展格局。建立“党支部+协会平台。每个村党支部都围绕本村主导产业牵头组建一个或多个产业协会，发扬党支部的组织优势和党员的示范作用，提高农民的组织化程度，引领农民开展现代高效特征农业，有序进入市场，加强抗

9、风险才干，促进农民增收，实现乡村基层党组织建立与乡村经济开展的同频共振。四实施“万名党员集中搞创业， 真实加强以党员为重点的人才队伍建立。进一步建立健全党内鼓励、关怀、帮扶机制，鼓励和支持党员自主创业，充分发扬党员在引领开展、带头致富中的先锋模范作用， 创设“返乡流动党员创业就业效力中心， 组建“创业就业培训效力超市，集中开展“万名党员干部培训工程，将一切创业意向的党员集中轮训一遍。设立“党员创业帮扶工程基金会， 采取“县里支持一块，镇财政、党费拨一块，基层捐一块的方法，设专户管理，专款公用。资金主要用于对创业贷款党员进展差额贴息扶持。五实施“全民参与致富奔小康，调动群众参与的积极性，要让群众动起来。一是发动在外能人“还巢二次创业。经过政策鼓励、产业拉动、培训引导、效力推进等措施，吸引在外能人把二次创业的目光聚焦家乡，谋求更大开展，构成返乡创业的热潮，促进乡村劳动力转移离土不离乡，创业在家乡，实现由“打工经济向“老板经济转变。二是大力实施规模化开展战略。制定加快产业开展的鼓励意见，引导现有企业