（交通产业分析）高铁建设或转风向地方高铁情结是阻力

1、交通产业分析报告交通产业分析报告高铁建设或转风向地方高铁情结是阻力 审计署发布“京沪高速铁路建设工程2021年跟踪审计结果，京沪高铁工程挪用1.87亿公款和建设资金等违规事项被曝出。 这已经不是京沪高铁第一次出问题了。审计署固定资产投资审计司司长徐爱生向媒体透露，2021年，京沪高铁同样发生过招投标不合规和虚假发票入账问题。 一年以前，京沪高铁20亿高铁专款被挪用，其中1亿流入楼市，也引发了一阵热议。 这条被称为“新中国成立以来一次建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路，近两年正不断褪去其光环。“天价铁路、资金管理问题频出、缩短建设工期引发业内担忧，这些问题给正在快速开展的高速铁路敲响了警

2、钟。 铁路怎么走？ 两会期间，盛光祖在接受媒体采访时表示，将考虑整个客运市场的需求，中西部地区普通速度的客车将尽量多开。 这段话像一个信号。铁路开展在新一任部长手中，渐渐显示出与前任不一样的开展方向。 倾向普通铁路 与前任不同，盛光祖更倾向于普通铁路的修建。 在答复记者提问时，盛光祖坦言，我们也应该要考虑各种不同速 度停靠不同距离车站，更加方便群众，特别是方便农民乘车。中西部地区普通速度的客车还是要尽量多开。 与此同时，两会期间，盛光祖会见了9省代表团，谈当地铁路开展问题，其中包括贵州、甘肃等经济欠兴旺地区。在往年，如此密集会见地方领导的情况从未发生。 “现在有转向建设客货运混运、时速在200

3、公里左右的高标准普速铁路的趋势。一位接近铁道部人士表示。 对于“十二五期间，每年7000亿的投资，盛光祖也语带保存。“高铁建设在新部长手下不会再像以往那样爆发性建设，而是会按照规划慢慢来，这相较于前两年的大干快上，实际已经是有所降温。上述人士表示。 另一方面，对于普通铁路的建设，盛光祖却反复强调。“整个旅客列车的效劳和运输还是要考虑整个客运市场的需求、“有大量的农民在农村、乡镇、县城，这些地区乘车是要重视的。盛光祖表示。 此前，6次火车大提速和高速铁路的修建，使得很多小站取消停靠。当地百姓出行，不得不先乘车到大中城市，再转乘火车。 “新部长上任后，发改委和铁道部在建设方向上还是做出了重大调整的

4、。?中长期铁路网规划?以外的工程，严格限定，不轻易审批。北京交通大学经济管理学院副教授李红昌表示，“原来过度追求高速度、高标准、高等级，不考虑经济效益的情况将改变，也可以抑制地方对于高铁的投资热情。 杜绝平安隐患 在盛光祖接任前，铁路正处在一种对高铁极度狂热的气氛里。 “压缩工期已经成为一种常态，各局都在拼命赶工。像京沪高铁那样提前完工的高速铁路比比皆是。中铁集团下属单位一位工作人员表示。 在这样的情况下，京港高铁提前8年完工、石武高铁提前半年交工、成乐绵城际高速铁路预计提前半年完工。原本中长期规划的规划目标不断超额完成。年初，铁道部将高铁修建目标提前整整五年。 在这样的赶建过程中，铁道部原部

5、长和铁道部原副总工程师轰然落马。随后，审计署查出京沪高铁存在未批先建、未建先结账、资金挪用的情况。 2021年12月，在沪昆高铁湖南段招标结果公示当天，有举报者称，在“粉煤灰招标结果中，有两家不具备资质的企业大规模中标。此前还有外资高铁物资供给商表示，国内高铁建设抢工问题非常严重。 “盛部长把铁路平安看得很重要，在他任内，南京站段和济南铁路局没有一起重大事故发生。一位接近铁道部人士表示。 盛光祖也在工作会议中反复强调，要进一步构建高铁运营平安风险防控体系，在高铁平安保障体系上加大投入和管理。对多条已投产或在建的高铁线路，要在充分平安的前提下，合理制定运营速度。 地方高铁情结仍在 对于盛光祖来说

6、，地方政府的投资热情可能是其布局调整的重大阻力。 盛光祖会见甘肃主要领导人之后，3月11日，甘肃申报的宝兰城际获批。甘肃发改委交通运输处副处长段晓斌表示：“甘肃今年申报了四五条铁路，既有高速铁路，也有普通铁路。 盛光祖会见贵州主要领导人，谈论贵州铁路开展。3月9日，贵州省长赵克志表示，十二五期间，贵州方案打造贵阳至全国7小时交通圈战略。将重点建设200公里和250公里的高速铁路，兼有300-350公里的，和200公里以下客货混运铁路。3月14日，江苏省交通运输厅厅长游庆仲在工作会议中透露，今年江苏铁路建设投资额为400亿元。“未来五年内，全江苏人都能在家门口搭乘高铁动车组。游庆仲表示。 一个现实问题是，“铁路建