中国税收(第七版)第一章 税收基础理论_第1页
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文档简介

1、中国税收(第七版)第一篇 税收概论 第一章 税收基础理论 第一节 税收的本质一、税收的基本属性 二、税收的主体与客体 三、税收的目的与依据四、税收的特征第一节 税收的本质一、税收的基本属性税收是一种财富转移。税收是一种强制征收而不是收入或负担,更符合概念之间的逻辑关系。 第一节 税收的本质二、税收的主体与客体 1.税收的课征主体政府 2.税收的缴纳主体经济活动主体 3.税收的客体国民收入 第一节 税收的本质三、税收的目的与依据 1.税收的目的向经济活动主体取得一部分收入,满足政府间接占有经济资源的物质需要。2.税收的依据 政府执行职能是为所有经济活动主体带来的一般利益。第一节 税收的本质四、税

2、收的特征1.一般报偿性2.确定性3.强制性第二节 税收的职能一、税收的收入手段职能 第一,来源的广泛性。 第二,数额的确定性。 第三,占有的长久性。 第二节 税收的职能二、税收的调节手段职能 (一)调节资源配置的职能(二)调节收入分配的职能(三)调节经济总量的职能 1.调节总供给的职能 2.调节总需求的职能 第三节 税收的原则一、税收总量方面的原则:适度原则 1.规范分析标准 2.实证分析标准 第三节 税收的原则二、税收负担分配方面的原则:公平原则 1税收负担分配的公平 2国民收入分配的公平 第三节 税收的原则三、税收效应方面的原则:效率原则 1降低税收的额外负担 2实现资源的有效配置 第三节

3、 税收的原则四、税收管理方面的原则:确定、简便与成本最小原则 (一)确定原则 1.税额确定 2.税收收入确定 3.税收负担确定 4.逃税确定 第三节 税收的原则(二)简便原则 第一,在政策目标方面,应当尽可能地少赋予税收取得收入以外的任务。 第二,在制度设计方面,应当尽可能地建立宽税基、低税率的税收制度,尽量减少免税和扣除项目,保持税基的完整性。第三,在法律结构方面,应当尽可能地根据等级结构原理设计税收制度的章、节、条、款、项、目,使税收的规定条理化。第三节 税收的原则(三)成本最小原则税收成本是在征税与纳税中发生的各种费用,包括征税成本与纳税成本。税收成本的高低取决于税收制度的复杂性。一般认为,商品税的制度比较简便,成本低,所得税

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