非税收入管理制度汇编

1、精品文档非税收入管理制度汇编-WORD文档，下载后可编辑修改-下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。 您的努力学习是为了更美好的未来！非税收入管理制度篇一第一章总则第一条为了加强本区区级非税收入收缴管理， 建立规范化的区级 非税收入收缴管理制度，根据财政部、中国人民银行关于印发财 政国库管理制度改革试点方案的通知（财库*24号）、上海市财政局、中国人民银行上海分行关于印发上海市市级行政事业性 收费收入收缴管理暂行办法的通知（沪财库*29号）、区政府 *区非税收入收缴管理制度改革方案（青府发*89号）及相关 法律、法规规定，制定本办法。第二条本办法适用于本区国家机关、事业单位

2、和代行政府职能的 社会团体及其他组织（以下简称：执收单位）根据法律、行政法规、地 方性法规等有关规定，依照有关规定程序批准收取的各类区级政府性 非税收入的收缴管理。第三条根据财政部关于加强政府非税收入管理的通知的规定, 政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、 代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、 国家资源、国有资产或提供特定公共服务、 准公共服务取得并用于满 足社会公共需要或准公共需要的财政资金， 是政府财政收入的重要组 成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。 按照建立健精品文档全公共财政体制的要求，政府非税收入管理范围包括：行政事业性

3、收 费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、 国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠 收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。我区非税收入收缴管理制度改革首先从行政事业性收费收缴着手，并将逐步在所有非税收入范围内推行。第四条区财政局是区级非税收入收缴管理的职能部门， 负责设立 和管理非税收入收缴银行账户体系， 确定非税收入收缴程序，并对执 收单位非税收入收缴工作实施管理和监督。第五条主管部门应协助区财政局做好本部门非税收入的收缴管 理，并对本部门及下属各执收单位的非税收入收缴业务进行管

4、理和监 督。第六条执收单位负责本单位非税收入的收缴管理，确保非税收入 及时、足额地缴入区级国库或区级非税收入财政专户 （以下简称：财 政专户）。第七条缴款人是指依照法律、法规和规章规定，负有缴纳收费义 务的单位和个人。缴款人应当按照有关规定，及时、足额地缴纳收费。第八条代理银行是指按照有关规定办理收费资金收缴、汇划清算 及信息反馈等业务的商业银行。第九条区级财政专户开户银行是指经公开招标确定的商业银行。 开户银行除办理代理银行的所有业务外，还需负责纳入财政专户管理精品文档收费资金的归集工作。第二章收入收缴管理第十条非税收入收缴实行直接缴纳和集中汇缴两种方式。直接缴纳是指缴款人按照有关规定，持执

5、收单位开具的非税收 入一般缴款书到代理银行缴款，将应缴款项直接缴入区级国库或财 政专户。集中汇缴是指执收单位按照有关规定， 按日汇总开具非税收入 一般缴款书（集中汇缴），将所收款项集中缴入区级国库或财政专户。本着既方便缴款人，又有利于管理监督的原则，对于无需当场执 收的收费，一般实行直接缴纳；对于必须当场执收的收费，应实行集 中汇缴。非税收入管理制度篇二 一、责任单位雁峰区非税收入征收管理局二、责任人区非税收入征收管理局实行局长负责下的岗位分工责任制， 局长 主持局内全面工作，其他同志按照岗位分工承当各自的工作任务。 非 税收入征收管理责任人为局长、承办人。三、征收管理依据湖南省非税收入管理条

6、例（湖南省第十届人民代表大会常务 委员会公告第20号）四、征收管理范围区财政局是区非税收入征收管理工作的主管部门，区有关部门单精品文档位是区非税收入的执收单位。纳入非税收入管理的部门单位，包括区 级国家机关，履行或代行政职能的社会团体和其他组织， 全额预算管 理、差额预算管理、定额补助、自收自支事业单位 （以下统称“事业 单位”），以及上述部门单位的派出机构。非税收入包括：政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没 收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入以及其他收 入。五、征收管理制度1、实行以票管收。执收单位统一到区非税局申请领取非税执收 票据。执收单位收取非税收入时，必须按规

7、定向缴款义务人出具合法 有效的财政票据，否则缴款义务人有权拒付。2、非税收入专户管理。各项非税收入应及时足额上缴区财政非 税收入汇缴结算账户。未经区财政部门批准，任何部门单位不得私设 收入过渡性帐户，也不得将属于非税收入性质的资金缴入单位设在财 政的其他资金帐户。3、非税收入入库管理。非税收入实行收缴分离制度，按照“单 位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的模式进行规范管理。根据“两支两条线管理”的原则，非税收入管理局每月按规定分 收入级次、科目类别或执收单位、收入项目定期划缴国库或财政专户。 财政部门对执收单位实行综合预算，根据单位工作和事业需要安排相 关经费。非税收入管理局每年度向政府提

8、出资金统筹的方案，经批准后将统筹资金转为财政预算收入。精品文档六、征收方式（一）非税收入采取直接征收和委托征收两种方式。法律、法规、 规章规定了执收单位的非税收入项目，由法定执收单位直接征收 ；法 定执收单位根据法律、法规、规章的规定委托其他单位征收的，应签 订委托协议，并报非税收入管理局备案。采取委托征收方式的，应当 对受委托单位的征收行为实施严格监督，并承担受委托征收行为的法 律责任；受委托单位在委托范围内，以委托单位的名义征收非税收入， 不得转委托。非税收入管理局可根据实际情况需要， 设立征收窗口或 执收点。（二）非税收入采取直接缴款和集中汇缴两种缴款方式。1、直接缴款。执收单位在办理收

9、款业务时，应当向缴款义务人 出具湖南省非税收入一般缴款书。通过转账方式缴纳非税收入款 项的，缴款义务人须到其开户银行办理缴款手续，其中，缴款义务人 开户银行是非税收入代理银行的，非税收入应直接划解财政部门在该 代理银行设立的“非税收入汇缴结算账户”；缴款义务人开户银行不 是非税收入代理银行的，资金缴入执收单位或缴款义务人选择的非税 收入代理银行主办行。通过现金方式缴纳非税收入款项的，由缴款义 务人就近到非税收入收款代理银行缴款。2、集中汇缴。集中汇缴只适用于按有关规定向缴款义务人开具 湖南省非税收入专用收据的非税收入执收单位。非税收入执收单 位按有关规定向缴款义务人开具 湖南省非税收入专用收据

10、 并收取 款项后，由执收单位按日分收费项目汇总并填表制 湖南省非税收入精品文档一般缴款书，将所收款项集中缴入示范区“非税收入汇缴结算账 户”。非税收入管理制度篇三第一条为了加强非税收入资金管理，逐步理顺分配关系，适当集中资金，保证重点支出，增强政府的宏观 调控能力，充分发挥预算内外资金综合运用的整体效益，根据国务 院关于加强预算外资金管理的决定（国发29号）和财政部关 于加强政府非税收入管理的通知（财综53号）等文件精神，结 合我区实际，制定本办法。第二条统筹管理的原则。无偿性，即非税收入资金属于政府性资 金，政府从委托各单位代征的非税收入资金中统筹调剂部分资金，具有无偿性；公平性，即政府对纳

11、入统筹范围内的单位或项目，按照同 一比例征收统筹资金；合理性，即对行政事业性收费和其他非税收入， 在剔除上缴上级、返还下级、征收成本费用等因素后再进行统筹。第三条统筹管理的范围。本区行政区划内的行政机关、事业单位 和代行政府职能的社会团体（以下简称“单位”）所收取的，纳入财政 专户管理的非税收入，都要按率征收政府调剂统筹款。统筹资金具体 包括下列项目：未纳入财政预算内管理的行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府 名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政性资金产生的利 息收入和照章纳税后的其他收入等。对各单位收取的有法定专门用途的非税收入、

12、专项资金、上级补 助收入、往来性资金以及民办非企业单位所收取的各类款项暂不统筹，精品文档具体项目由区财政局按规定予以界定，但须按规定纳入区级财政预算 或财政专户管理，实行收支两条线。第四条统筹管理的方法。非税收入调剂统筹实行“核定收入基数、 固定调剂比例、超收比例返还、短收调剂不变”的管理办法。每年初， 区财政局根据各单位前三年的实际收入平均数核定收入基数，基数内的非税收入在扣除上缴、分成和成本性支出后，按20%勺比例统筹，超基数的按50噬筹；对未核定收入基数的单位，原则上按实际收入 的30噬筹。各执收单位如果完不成收入任务，调剂统筹部分仍按收 入基数计算，短收部分相应核减该单位综合支出预算。

13、第五条统筹资金的用途。政府统筹的非税收入资金，由财政结合 预算内资金，纳入政府经济建设和社会事业发展总体计划， 统筹安排， 切实提高资金使用效益，增强政府宏观调控能力。主要用于解决社会 的重点、难点、热点问题以及公益事业等补助性转移支出。第六条统筹资金的缴拨。按规定应纳入统筹范围的非税收入， 在 各单位将其缴入财政专户时，由区财政局直接提取。集中统筹的资金， 由区财政局各业务科室根据工作中所掌握的实际情况， 适时提出使用 计划报财政局局长办公会审核，局长办公会对其进行初审后，上报区 政府批准后拨付。第七条监督检查。各单位要严格按照有关规定，认真组织收入， 不得无故短收。收取的非税收入资金要按照“收支两条线”的规定， 及时、足额缴存财政专户。对无故出现收入下滑的单位，区政府将组 织人员查找原因，研究处理意见。财政部门要定期向区政府报送非税精品文档收入资金收支分析等资料，并定期会同监察、物价、审计等部门对各 单位非税收入资金收