北京市电力公司有限空间作业安全工作规定20140710

1、PAGE PAGE 41附件国网北京市电力公司有限空间作业安全工作规定总则第一条 为加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒窒息事故发生，切实保护从业人员的生命安全，根据北京市有限空间作业安全生产规范（试行）、地下有限空间作业安全技术规范(第1部分：通则、第2部分：气体检测与通风、第3部分：防护设备设施配置)（DB11/852.1-2012、DB11/852.2-2013、DB11/852.3-2014）、北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定等有关标准和规定，结合国网北京市电力公司（以下简称公司）实际情况，制定本规定。第二条 本规定适用于公司所属各单位。外单位进入公司所辖有限空间作业也应

2、遵守本规定。第三条 有限空间作业应遵循“谁批准、谁负责；谁发包、谁负责；谁作业、谁负责”的安全管理原则，现场作业班组应严格执行“先检测、后作业”的基本要求。第四条 定义有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动,包括有限空间场所进行的安装、检修、巡视、检查等工作。第五条 有限空间分类(见附录1)电力生产有限空间场所主要有电缆隧道、电缆（通信）管井、污水井、暖气沟等。第二章 管理机构及职责 第六条 安全监察质量部（保卫部）行使有限空间作业的安全监督职能

3、，其主要职责:贯彻执行国家、行业和公司等有关有限空间安全管理的各项规程和规定。 组织编制有限空间安全工作相关管理规定和技术标准。监督同级及下级单位各部门、各级人员有限空间作业安全管理的各项规程和规定的贯彻落实情况。组织或参与有限空间作业安全培训和交流。推广应用先进的有限空间作业安全技术和装备。第七条 国网北京电科院是有限空间安全工作技术监督、支持单位，其主要职责： （一）参与制定有限空间安全工作技术标准。 （二）负责公司有限空间作业的气体检测仪、正压呼吸器等安全防护设备的周期校验工作。 （三）负责或指导有限空间作业环境评估，开展有限空间作业有害气体种类、仪器、装备等安全技术研究。 （四）协助开

4、展有限空间作业的培训工作。第八条 有限空间设施资产管理单位职责：（一）建立、健全有限空间设施资产管理单位安全生产责任制；督促、检查本单位有限空间管理的安全工作，落实有限空间管理的各项安全要求。（二）保证有限空间设施的安全投入，配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品，并明确保管专责人员和工作职责，建立台账和日常维护记录，按规定进行检验、维护，保证良好、可靠。（三）编制中毒窒息事故的专项应急救援预案，并配备相应的救援器材。每年至少进行一次应急救援预案演练，并不断充实和完善应急预案的各项措施；做好应急救援工作；及时、如实报告生产安全事故。（四）定期对

5、有限空间设施管理人员开展安全教育培训，并建立培训档案。培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。（五）建立地下有限空间基本情况台账，向有限空间设施运维、作业单位如实提供地下有限空间类型、内部设施及外部环境等基本信息。（六）及时消除有限空间设施安全隐患，保证资金投入，确保有限空间设施健康运行。第九条 有限空间设施运维管理单位职责：（一）建立、健全有限空间设施运维管理单位安全生产责任制；督促、检查本单位有限空间管理的安全工作，落实有限空间管理的各项安全要求。（二）保证有限空间设施运维工作的安全

6、投入，配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品，并明确保管专责人员和工作职责，建立台账和日常维护记录，按规定进行检验、维护，保证良好、可靠。（三）编制中毒窒息事故的专项应急救援预案，并配备相应的救援器材。每年至少进行一次应急救援预案演练，并不断充实和完善应急预案的各项措施；做好应急救援工作；及时、如实报告生产安全事故。（四）应定期对有限空间设施运维、管理人员开展安全教育培训，并建立培训档案。培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。（五）建立

7、地下有限空间基本情况台账，向作业单位如实提供地下有限空间类型、内部设施及外部环境等基本信息。（六）履行国网北京市电力公司进出有限空间作业申请单（简称申请单，见附录2）现场许可手续，并留存一份申请单保存一年。（七）排查有限空间设施安全隐患，及时上报有限空间设施资产管理单位安排处理，未处理前制定差异化管控措施。第十条 进入有限空间作业单位职责：（一）建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确进入有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要

8、求。（二）保证有限空间作业的安全投入，为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品，明确保管专责人员和工作职责，建立台账和日常维护记录，按规定进行检验、维护，保证良好、可靠。（三）编制中毒窒息事故的专项应急救援预案，并配备相应的救援器材。每年至少进行一次应急救援预案演练，并不断充实和完善应急预案的各项措施；一旦发生事故，作业负责人应立即启动应急救援预案，做好应急救援工作；及时、如实报告生产安全事故。（四）应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育和培训合格，每年至少组织1次有限空间作业安全再培训和考核，并建立培训档案。培训内容包括

9、：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。（五）制定进入有限空间作业的月度工作计划，于当月25日前将计划报有限空间设施运维管理单位，未列入月度工作计划的临时计划，应在工作实施前六个工作日通知有限空间设施运维管理单位。同时，应将有限空间作业的月度和临时计划上报本单位安全监察部门备案。（六）进入有限空间作业前，必须填写申请单履行内部审批、现场许可手续。申请单一式两份，一份由许可人留存，一份交作业负责人执行，并与工作票一起保存一年。第十一条 申请单所列人员职责（一）申请人职责：负责填写申请单履行内部审批手续

10、，并将工作计划报有限空间设施运维管理单位。申请人由作业负责人担任或由有限空间作业单位的管理人员担任。（二）批准人职责：负责审核进入有限空间工作的必要性和施工单位班组有限空间作业安全培训情况，气体测试仪、通风设备情况填写是否齐全，监护人是否具有特种作业操作证。批准人应由有限空间作业单位的管理人员担任或由有限空间施工单位项目负责人担任。（三）核查人职责：申请单批准后，由有限空间设施运维管理单位核查人确认作业单位是否具备有限空间作业安全生产条件。核查人可由有限空间设施运维管理单位专责人及以上人员担任。（四）许可人职责：申请单核查后，由有限空间设施运维管理单位许可人负责配合。现场检查施工单位是否具备测

11、试仪、通风设备及个人防护用品，监护人是否具有特种作业操作证。许可人可由有限空间设施运维管理单位专责人及以上人员担任。（五）作业负责人职责：应了解整个作业过程中存在的危险、危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；应在作业前对实施作业的全体人员进行安全交底，告知作业内容、作业方案、主要危险有害因素、作业安全要求及应急处置方案等内容，并履行签字确认手续；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。（六）作业者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应接

12、受作业负责人在作业前的安全交底、危险点告知等内容，并履行签字确认手续；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。（七）监护者职责：应接受有限空间作业安全生产培训，并取得特种作业操作证；应接受作业负责人在作业前的安全交底、危险点告知等内容，并履行签字确认手续；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。有限空间作业审批第十二条 凡进入电缆隧道、电缆（通信）管井、污水井、暖气沟以及其它可能存在有缺氧、易燃、

13、易爆、有毒气体等有限空间场所进行安装、检修、巡视、检查等，有限空间作业单位应实施作业审批、许可手续。未经审批、许可手续，任何人不得进入有限空间作业。第十三条 进入有限空间前，必须填写申请单履行内部审批手续，并在工作前一日12点前通知有限空间设施运维管理单位，经当日有限空间设施运维管理单位许可后方可进入，工作时间内申请单由作业负责人收执。第十四条 申请单所列的批准人、许可人、申请人三者不得兼任。第四章 现场作业安全管理要求第十五条 有限空间作业现场应确定作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。作业前必须进行风险辨识，对有限空间及其周边环境进行调查，分析有限空间内气体种类并进

14、行评估检测，做好记录。检测值作为有限空间环境危险性分级（见附录3）和采取防护措施的依据。第十六条 作业负责人在确认作业环境、作业程序、安全防护设备、个体防护装备及应急救援设备符合要求后（见附录4），方可安排作业人员进入有限空间作业。进入前，应进行有限空间内气体准入检测，并做好记录。检测为一级环境时不应作业。第十七条 作业人员应遵守有限空间作业安全操作规程（见附录5），执行有限空间作业指导卡（见附录6），正确使用安全防护设备与个体防护装备，并与监护人员进行有效的信息沟通。第十八条 进入三级环境中作业，作业人员应携带便携式气体检测报警设备连续监测作业面气体浓度；进入二级环境中作业，作业人员应携带便

15、携式气体检测报警设备连续监测作业面气体浓度，同时监护人员应对地下有限空间内气体进行连续监测并做好记录，监护检测至少每15min记录一个瞬时值。第十九条 有限空间评估检测和准入检测均为三级环境时，作业过程中应至少保持自然通风，但作业前的自然通风时间不应低于30min。开启的门、窗、通风口、出入口、人孔、盖板、作业区及上下游井盖等不应封闭，并做好安全警示及周边拦护。电缆井、隧道井盖开启后，应有人看守。第二十条 出现下列情况之一时，作业过程中应进行连续机械通风，严禁用纯氧进行通风换气：（一）降低为二级或三级环境，以及始终维持为二级环境的； （二）有限空间内进行涂装作业、防水作业、防腐作业、明火作业及

16、热熔焊接作业等；（三）电缆井、隧道内检修、施工。第二十一条 现场施工设备应使用具有漏电保护装置的电源。手持照明设备电压应不大于24V，在积水、结露的地下有限空间作业，手持照明电压应不大于12V。 第二十二条 出入电缆隧道、电缆（通信）管井作业时，应在井口装设安全爬梯或使用梯子，作业人员应佩戴安全帽及携带正压隔绝式（逃生）呼吸器等防护用品。当评估检测和准入检测均达不到三级环境时，作业人员应佩戴全身式安全带、安全绳，安全绳应固定在可靠的挂点上，连接牢固。严禁随意蹬踩电缆或电缆托架、托板等附属设备。第二十三条 禁止在井内、隧道内以及封闭的场所使用燃油（气）发电机等设备，以防止作业人员缺氧或有害气体中

17、毒。地上井口附近使用燃油（气）发电机等设备时，应放置在下风侧，与井口保持一定距离，防止废气进入井内。第五章 有限空间动火工作 第二十四条 有限空间动火作业必须严格执行电力安全工作规程动火工作相关要求，填写动火工作票，作业点附近应配备足够适用的消防器材。 第二十五条 动火作业前，必须对现场进行认真检查，排除隐患，尤其应清除动火现场及周围易燃物品、压力容器等，并采取有效的安全防火措施。 第二十六条 氧气瓶和乙炔气瓶运输、使用及管理应严格按照安全工作规程相关规定执行。使用中的氧气瓶和乙炔气瓶应垂直放置并固定，两气瓶间的距离不准小于5m,气瓶不准靠近热源，距明火10m以外。 第二十七条 动火作业时，火

18、焰与带电设备保持安全距离。在存在火花、熔融源的场所使用安全带或安全绳时，安全带或安全绳应具有隔热防磨套。动火作业点临近运行电缆时，应做好防护隔离措施，电缆接头附近应使用阻燃布隔离。 第二十八条 焊接作业时，除采取防止烫伤、触电、爆炸等措施外，还应设有防止金属熔渣飞溅、掉落引起火灾的措施。焊接人员离开现场前，应检查并确认现场无火种留下。第二十九条 在有限空间内进行明火作业、热熔焊接作业等动火工作，应采取连续机械通风措施，防止作业人员缺氧窒息。第六章 有限空间应急处置第三十条 有限空间设施资产（运维）管理单位和作业单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处

19、置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。第三十一条 有限空间作业期间发生下列情况之一时，作业人员应立即撤离有限空间： （一）作业人员出现身体不适；（二）安全防护设备或个体防护装备失效； （三）气体检测报警仪报警； （四）监护人员或作业负责人下达撤离命令。第三十二条 发生有限空间作业现场人身伤亡事件，监护人员应及时报警，各部门、各单位应按国网北京市电力公司人身伤亡事件应急处置预案快速地处置，救援人员应做好自身防护，配备应急救援防护设备设施，严禁盲目施救，导致事故扩大。第三十三条 发生公司所属的电缆隧道（沟道）坍塌、损毁、水淹、火灾等突发事件，各部门、各

20、单位应按国网北京市电力公司隧道（沟道）突发事件处置应急预案和各单位的专项应急预案及现场处置方案组织工作，正确、有效、快速地进行突发事件处置。第三十四条 应急救援设备设施配置种类及数量：每名救援人员应配置正压式空气呼吸器、全身式安全带、安全绳、安全帽各一套；有限空间救援垂直上下出入口应配置一套三脚架（含绞盘）；至少配置一台强制送风设备、一台泵吸式气体检测报警仪、一套围挡设施；配置照明和通讯设备。第三十五条 发生地下有限空间作业事故后，作业班组配置的防护设备设施符合应急救援设备设施配置要求时，可作为应急救援设备设施使用。第三十六条 各单位应按照国网北京市电力公司突发事件应急响应工作细则等要求，开展

21、有限空间安全事件的信息报送、协调处置、应急救援、社会联动、舆情应对等应急响应工作。承发包管理第三十七条 发包单位应严格执行公司工程承发包、业务外包、业务委托安全管理规定，审查承包（受托）单位是否具备以下安全生产条件，如不符合条件，不得发包。（一）有限空间作业安全设备设施：应具有硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体以及氧气、可燃气体检测分析仪；机械通风设备；正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具；应急通讯工具；安全绳、安全带、三角架、安全梯等；安全护栏及警示标志牌；有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求。（二）有限空间作业安全管理制度：应有有限空间作业安全生产

22、责任制；有限空间作业安全操作规程；有限空间作业审批制度；有限空间作业安全教育培训制度；有限空间生产安全事故应急救援预案。（三）有限空间现场监护人员应具有特种作业资格操作证书。第三十八条 有限空间作业的建设单位，应在施工前向地下管线档案管理机构、地下管线权属单位取得施工现场区域内涉及地下管线的详细资料，并移交施工单位，办理移交手续。同时应设专人对直接发包的有限空间作业施工单位进行协调和管理。第三十九条 有限空间作业工程的监理单位应对施工现场有限空间施工作业的专项方案进行审核，未经审核严禁施工单位擅自施工。监理单位应加强对有限空间施工作业的监理。第四十条 施工现场总承包单位委托专业分包单位进行有限

23、空间作业时，应严格分包管理，签订安全生产管理协议，并不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位。存在多个分包单位时，总承包单位应进行统一协调、管理。不服从总承包单位安全管理导致事故发生时，分包单位承担主要责任。第四十一条 凡进入有限空间作业的，施工总承包单位应实行作业审批制度，填写申请单报项目负责人审批。未经审批的，任何人不得进入有限空间作业。第四十二条 承包（受托）单位填写的申请单应有发包（委托）方或工程组织单位（部门）管理人员签署的意见，签署意见前应核查承包（受托）单位符合本规定第三十七条的安全生产条件后，方可签字盖章。申请单一式三份，一份交有限空间设施运维管理单位，承发包双

24、方各留存一份。第四十三条 承包单位进入新建有限空间作业前，必须填写申请单履行内部审批和许可手续。若新建有限空间与现有的有限空间对接，应履行第四十二条要求。第八章 有限空间气体检测仪、通风设备和呼吸防护用品第四十四条 气体检测仪（一）产品一般应选用四合一复合型气体检测仪（包括：氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳）。仪器应直接读数，并具有声、光、振动报警等功能。根据井深不同选用相应的测试采样管。（二）部分气体检测范围告警数值1.氧气检测应设定缺氧报警和富氧报警两级检测报警值，缺氧报警值应设定为19.5%, 富氧报警值应设定为23.5%。2.可燃气体和有毒有害气体应设定预警值和报警值两级检测报警值。部分

25、有毒有害气体的预警值和报警值参见附录7。3.可燃气预警值应为爆炸下限的5%，报警值应为爆炸下限的10%。4.有毒有害气体预警值应为GBZ2.1规定的最高容许浓度或短时间接触容许浓度的30%，无最高容许浓度和短时间接触容许浓度的物质，应为时间加权平均容许浓度的30%。（如：硫化氢3mg/m3；一氧化碳9mg/m3）。5.有毒有害气体报警值应为GBZ2.1规定的最高容许浓度或短时间接触容许浓度，无最高容许浓度和短时间接触容许浓度的物质，应为时间加权平均容许浓度。（如：硫化氢10mg/m3；一氧化碳30mg/m3）。（三）使用维护要求1.每次使用前使用人都要利用吹气法对仪器气体传感器的完好性进行实验

26、检查。如传感器失效仪器不得使用，并及时更换备用的气体测试仪，每次更换应有详细记录。2.保管人员应每月对仪器进行检查维护，并对检查维护情况进行记录，确保仪器性能完好。3.气体测试仪使用过程中严格按照使用说明书进行操作，防止人为操作错误造成仪器损坏。4.为保证仪器的测量精度及测试效果，每年应送到检测机构进行1次检测，应标定零值、预警值、报警值，并做好检测记录，内容包括标定时间、标准气规格和标定点等。（四）配备标准四合一气体检测仪电 缆配 电后勤班变电运维检修中心运维检修部检修班运维班检修班运维班3台/班2台/班1台/班1台/班1台/班1台/中心2台/部各单位可根据有限空间场所情况、班组人员和工作情

27、况适当调整增减。第四十五条 通风设备（一） 管井作业选用带送风管道的通风设备。隧道作业选用带送、抽两用带管道的通风设备和与井口相适应的送、抽风设备。（二）宜选用类（外壳绝缘）设备，电源线使用橡套电缆线。（三）选用通风设备时，应根据有限空间体积而定，并确保能够提供有限空间所需新鲜空气的气流量。作业区横断面平均风速不小于0.8m/s或通风换气次数不小于20次/h。电力隧道内风速不宜超过5m/s。（四）班组配备标准通风设备轴流通风机管道通风机电缆管井检修班组2台/班电缆隧道1台/班1台/班运维检修部1台/部1台/部运维中心1台/中心检修中心1台/中心各单位可根据有限空间场所情况、班组人员和工作情况适

28、当调整增减。第四十六条 呼吸防护用品（一）呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664呼吸防护用品的选择、使用与维护要求。空气呼吸器的气瓶充气应执行气瓶安全监察规程的规定。（二）使用维护要求1使用前应检查呼吸防护用品的完整性、过滤元件的适用性、气瓶的储气量，提供动力的电源电量等，消除不符合有关规定的现象后才能使用。2进入有害环境前，应先佩戴好呼吸防护用品，对于供气式应先通气后戴面罩，防止窒息。在有害环境应始终佩戴呼吸防护用品。3呼吸防护用品使用后应及时处理，将呼吸器恢复到工作准备状态：使用过的净化罐必须更换吸收剂；对面具、呼吸软管、头带、面罩等应根据使用说明做清洗和消毒；清洗外壳时必须严防水进入

29、减压器，清洗各部件时严防碰撞损坏造成气密不良；发现呼吸防护用品部件破损、丢失或老化现象应及时更换。4应根据使用说明书中的要求对呼吸防护用品定期检查、维护，并进行清洗和消毒，放入密封袋内存储。过滤器不允许清洗，且不应敞开口存放。空气呼吸器的气瓶每3年应送有资质的单位检验1次。5呼吸器的存储温度应在530间，相对湿度在40%80%范围内。呼吸器及备件应避免日光的直接照射以免橡胶件老化，不使用的过滤件应保存在密封容器内以防受潮。（三）班组配备标准1.逃生型呼吸防护用品（正压隔绝式逃生呼吸器），有限空间作业现场班组作业人员每人1套。2.正压式隔绝式防护用品（自给开路式压缩空气呼吸器），地下有限空间作业

30、现场作业点400m范围内应至少配备1套作为应急救援设备。3.变电站存在有毒气体可能发生人员中毒的场所，应配置正压隔绝式逃生呼吸器防护用品。名 称地下变电站地上有室内SF6设备的变电站变电站、开闭站运维、检修作业班组沟隧道、管井等有限空间运维和检修作业班组正压隔绝式逃生呼吸器配置每站4套每站2套每班组6套每人1套各单位可根据有限空间场所情况、班组人员和工作情况适当调整增减。第九章 考核与处理第四十七条 凡不按本规定开展审批许可、检测通风以及未携带逃生呼吸器进入有限空间作业的，按严重违章处理，下发黄色违章通知单。第四十八条 发生有限空间作业人身安全事件，有限空间设施资产管理、运维管理单位的主要领导

31、必须第一时间到达现场，指挥事故处理，参加事故调查、分析，提出防范措施。第四十九条 发生有限空间作业人身安全事件，公司将按照事故调查规程及相关规定，对资产管理、运维管理单位以及作业单位进行责任认定并考核。第十章 附则第五十条 本规定由安全监察质量部（保卫部）负责解释。第五十一条 本规定自发布之日起执行。附录：1.有限空间分类 2.国网北京市电力公司进出有限空间作业申请单 3.作业环境分级 4.防护设备设施配置表 5.有限空间作业安全操作规程 6.有限空间作业指导卡 7.部分有毒有害气体预警值和报警值 8.修编说明附录1：有限空间分类 密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容

32、器、管道、烟道、锅炉等； 地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等； 地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。附录2: 北京市电力公司进出有限空间作业申请单（正面） 字第 号有限空间名称及作业范围： 作业内容： 总包单位： 作业单位： 作业人员：共 人申请人及联系电话： 日期： 年 月 日作业负责人及联系电话： 监护人： 作业起止时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 具备有限空间作业要求的通风、气体测试、防护等条件，所有作业人员已接受过有限空间作业安全培训，并经

33、考试合格，监护人具有特种作业操作证，能够确保现场作业安全。作业负责人确认签名： 审批意见：批准人： 批准时间： 年 月 日 时 分（以上由申请作业单位填写）经审查确认，承包（受托）作业单位具备有限空间作业安全生产条件。 发包（委托）方或工程组织单位（部门）签字： （盖章） 日期： 年 月 日（承发包或委托时填写此项） 有限空间设施运维管理单位： 经核查确认，作业单位具备有限空间作业安全生产条件。 核查人： 日期： 年 月 日经现场检查，施工单位现场具备测试仪、通风设备及个人防护用品等安全器具，监护人具有特种作业操作证，可以开始作业。 许可人： 许可时间： 年 月 日 时 分备注：（背面） 评估

34、检测作业前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置作业前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置作业前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置作业前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置准入检测进入前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置进入前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员

35、检测时间检测结果检测位置进入前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置进入前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置进入前 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置监护检测作业时 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置作业时 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置作业时 检测数据检测项目氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体

36、浓度环境级别检测人员检测时间检测结果检测位置说明：每次进入有限空间作业前均应进行评估检测；每次进入有限空间作业时均应进行准入检测；每次进入有限空间二级环境中作业时应增加监护检测；所有检测均应记录表内，不够时可自行增加表格；作业施工需要多名现场作业负责人和监护人时，应全部填入申请单内。附录3: 作业环境分级 根据危险有害程度由高至低，将有限空间作业环境分为三级。1、符合下列条件之一的环境为一级： a) 氧含量小于19.5%或大于23.5%； b) 可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限（LEL）的10%； c) 有毒有害气体、蒸气浓度大于GBZ 2.1规定的限值。2、氧含量为19.5%23.5%，且符

37、合下列条件之一的环境为二级： a) 可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限（LEL）的5%且不大于爆炸下限（LEL）的10%； b) 有毒有害气体、蒸气浓度大于GBZ 2.1规定限值的30%且不大于GBZ 2.1规定的限值；c) 作业过程中易发生缺氧，如热力井、燃气井等地下有限空间作业； d) 作业过程中有毒有害或可燃性气体、蒸气浓度可能突然升高，如污水井、化粪池等地下有限空间作业。 3、符合下列所有条件的环境为三级： a) 氧含量为19.5%23.5%； b) 可燃性气体、蒸气浓度不大于爆炸下限（LEL）的5%； c) 有毒有害气体、蒸气浓度不大于GBZ 2.1规定限值的30%；d) 作业过程中各

38、种气体、蒸气浓度值保持稳定。附录4: 防护设备设施配置表附录5: 有限空间作业安全操作规程为加强有限空间作业全过程安全管理，控制作业人员操作程序，有限空间工作应认真落实国网北京市电力公司有限空间作业安全工作规定中的相关要求。同时，遵守以下规定。 一、作业准备1、制定工作计划，确定作业负责人、监护人和作业人。2、确定作业人员是否具备有限空间安全作业知识及技能，作业人员身体状况是否良好。3、进行风险辨识，对有限空间及其周边环境进行调查，分析有限空间内气体种类并进行评估检测，做好记录。检测值作为有限空间环境危险性分级和采取防护措施的依据。4、对作业设备、工具及防护器具进行安全检查，检查内容包括：有效

39、期、设备外观、与作业环境的匹配性、运转是否正常等。发现有安全问题应立即更换，严禁使用不合格设备、工具及防护器具。 二、申请、审批和许可有限空间作业必须填写申请单履行内部审批手续，经当日有限空间设施运维管理单位许可后方可作业。同时按规定填写工作票或安全施工作业票，履行签发许可手续。工作时间内申请单、工作票或安全施工作业票由作业负责人收执。未经审批和许可，任何人不允许开展有限空间作业。三、作业区域封闭或围挡用围挡设施封闭作业区域，围挡设施上加设双向警示功能的安全告知牌和信息公示牌，告知作业人员安全注意事项，警告周围无关人员远离危险作业区域。1、在日落后半小时至次日早晨日出间设置红色闪烁灯，并有专人

40、看守。夜间地面作业人员应穿戴高可视警示服。2、信息公示牌应如实填写作业信息，公示牌应面朝有限空间区域外，确保社会人员和车辆等可清晰看到。3、如在公路上施工，应按交通疏导要求设置专用交通警示标志。四、安全交底作业前，作业负责人应向全体作业人员进行安全交底，告知作业内容、作业方案、主要危险有害因素、作业安全要求及应急处置方案等内容，作业人员全体知晓后履行确认签字。 五、安全开启井盖1、开启管井、电力隧道井盖时，作业人员应站在井口上风侧使用专用工具（如：语音提示井盖开启器），同时注意放置位置，应放置在平坦地面上，不影响作业人员作业、以免滑脱后伤人。2、作业人员撤离管井、电力隧道后，应立即将井盖盖好，

41、以免行人摔跌入井内。 六、气体检测有限空间气体检测应从作业前开始至作业结束，应贯穿作业全过程。进入前，应进行有限空间内气体准入检测，并做好记录。每次进入有限空间作业时均应进行准入检测。 1、作业人员应在有限空间外洁净环境下将气体检测仪开机自检。气体检测仪自检合格后，作业人员连接采样管和及气泵。 2、作业人员应站在有限空间外上风侧进行检测，按照由上至下、由近至远的顺序进行。3、地下有限空间内存在积水、污物的，应先在地下有限空间外利用工具进行充分搅动，待气体充分释放后再进行检测。4、进入电缆井、电缆隧道前，作业人员应使用通风设备排除浊气，再用气体检测仪检查井内或隧道内的氧含量是否合格、易燃易爆及有

42、毒气体的含量是否超标。必须在作业场所空气中氧气及其它气体的浓度合格后，才能进入有限空间内进行相关作业。5、电缆井、电缆隧道检测应使用测试采样管缓慢伸入井内，并用吸气囊（或采用电动泵）将井内上、中、下不同高度的气体吸入采样管内。6、测试过程中应保证足够的时间，以满足采样管的通气时间、仪器的检测速度及探测器的反应时间。7、准入检测气体无问题后，作业人员应随身携带有害气体检测仪（持续检测）进入有限空间开展相关作业。七、通风换气（一）采用机械通风时，通风设备应放稳，并采取防跌落井内的措施。1、电缆隧道采用机械通风时，通风机设置方式应能确保工作地段空气流通良好。2、电缆（通信）管井使用管道通风机，应将通

43、风管道出风口伸延至有限空间底部，让新鲜空气可以到达有限空间的最远端，有效去除大于空气比重的有害气体。3、地下有限空间准入评估检测为一、二级环境时，作业地点两侧至少有两台及以上通风设备进行送风和排风。4、送风设备吸风口应置于洁净空气中，出风口应设置在作业区，不应直对作业者。5、向地下有限空间内输送清洁空气，不得使用纯氧进行通风。6、燃油发电机放置在有限空间外下风侧，外壳可靠接地，装有漏电保护器。（二）按规定采用自然通风时：1、作业前应开启地下有限空间的门、窗、通风口、出入口、人孔、盖板、作业区及上下游井盖等进行自然通风，时间不应低于30min。2、检查有限空间的百叶门窗、通风口、电力通道路径上方

44、通气亭等畅通，无杂物影响自然通风。3、作业中不应封闭地下有限空间的门、窗、通风口、出入口、人孔、盖板、作业区及上、下游井盖等，并做好安全警示及周边拦护。 八、个体防护进入有限空间作业时，应做好防止中毒、高处坠落的个体防护措施。1、电缆隧道、管井外可架设三脚架，在不适宜架设三脚架的井口，应设置安全爬梯。2、作业人员与监护人应确定有效沟通方式，测试通讯工具信号良好。3、作业人员按规定穿戴全身式安全带，D型环与安全绳相连，安全绳有牢固挂点（如三脚架金属挂点）。4、作业人员按规定携带气体检测仪，携带位置应在呼吸带高度内，采样器未被遮挡。5、作业人员按规定携带正压隔绝式（逃生）呼吸器。 九、安全监护1、

45、有限空间作业时必须派专人监护，监护人必须具有特种作业证。2、监护人员应在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，工作期间严禁擅离职守。3、每次进入有限空间二级环境中作业时应增加监护检测，监护检测至少每15min记录一个瞬时值，记录申请表相应的表格内。 十、作业安全 1、地下有限空间内应使用不大于36V照明工具。手持照明设备电压应不大于24V，在潮湿的地下有限空间作业，照明电压应不大于12V。2、严禁随意蹬踩电缆或电缆托架、槽盒等附属设施。作业过程中不动无关设备，不抛扔工具。3、严禁在电缆隧道（井）内以及封闭的场所使用燃油（气）发电机等设备，以防止作业人员缺氧或

46、有害气体中毒。 4、作业过程中，一旦检测仪报警或发生安全防护设备、个体防护装备失效或作业人员出现身体不适时，作业人员应立即撤离有限空间。在没有判明原因并消除隐患前，禁止继续开展作业。 5、有限空间内发现明显的刺鼻刺眼气味检测仪还未报警（检测仪正常），说明作业环境气体复杂，应委托具有检测能力的机构进行检测，对作业环境进行评估。 十一、工作结束1、作业完成后，作业人员应将全部作业设备和工具带离有限空间。2、监护人应清点人员及设备数量，确保有限空间内无人员和设备遗留后，关闭出入口（盖好井盖）。3、清理现场后拆除作业区域封闭措施，并收好安全措施和工器具，撤离现场。4、履行工作票终结手续。附录6: 有限

47、空间作业指导卡有限空间现场作业六项严禁1、严禁未经过许可进入有限空间作业；2、严禁未进行通风、气体检测进入有限空间作业；3、严禁有限空间作业不设具备资格的地上监护人；4、严禁使用纯氧进行通风换气；5、严禁在有限空间内使用燃油（气）发电机等设备；6、严禁有限空间内发生人员伤亡盲目施救。现场工作内容： 工作负责人： 日期： 年 月 日控制内容实证材料执行情况备注工作前现场勘查1.电缆线路施工作业或必要的检修作业，工作票签发人或工作负责人是否组织现场勘查，并填写现场勘查记录。是否2.勘查记录人等签字是否齐全。是否申请单是否填写进出有限空间作业申请单，并履行审批、许可手续。是否工作票是否填写工作票或安

48、全施工作业票，并履行签发、许可手续。是否危险点分析控制单危险点分析控制单是否经工作票签发人或管理人员审核签字。是否安全防护设备检查班组有限空间作业安全防护设备、应急救援设备是否齐全、有效，且能够正常使用。主要包括气体检测仪、通风设备、安全带、安全绳、正压隔绝式（逃生）呼吸器、救援三脚架、安全爬梯、防坠器、安全护栏、警示牌等。是否风险管控1.是否填写安全风险管控单，并通过审核流程。是否2.地上监护人是否持有特种作业证、工作人员是否携带有限空间作业证。是否安全交底安全交底作业人员全体知晓后，是否在工作票或安全施工作业票、危险点分析控制单等履行确认签字。是否工作中现场安全措施布置、通风、检测1.有限

49、空间作业现场出入口是否装设遮栏，是否有专人看守，告示牌和信息公示牌是否有效装设，信息是否准确，夜间是否设置红色闪烁灯。是否2.现场通风设备、气体检测仪、照明设备、通讯设备、安全带、安全绳、正压隔绝式（逃生）呼吸器、应急救援设备等是否到位。是否3.现场是否使用专用工具开启井盖，并放置在平坦地面上。是否4.打开井盖后，工作人员是否使用气体检测仪进行评估检测，并做好记录；是否5.进入电缆井、电力隧道作业前，工作人员是否使用机械设备进行通风；是否6.通风后，工作人员是否进行准入检测，并做好记录；是否7.工作人员进出有限空间是否做好防坠落措施；是否8.有限空间作业过程中，工作人员是否对作业面气体进行持续检测，有无遮挡气体测试仪采样器的情况。是否9.有限空间二级作业环境是否增加监护人监测，并做记录。是否人员、设备管理1.有限空间地上监护人是否佩戴“有限空间作业现场监护”袖标；作业人员是否佩戴“有限空间作业工作证”。是否2.工作现场设置的专责监护人（非有限空间监护人）是否穿黄马甲，是否存在参与工作的情况。是否3.现场是否使用具有漏电保护装置的电源。是否4.井口附近使用燃油（气）发电机是否放置在下风侧，并与井口保持一定距离。是否5.厂家配合人员是否进行安规考试合格，是否列在工作票中，是否知