财经大学 工商管理专业《公共管理学》试卷及答案

1、财经大学姓名_ 专业名称_班号_学号_教学中心_ 密 封 线 工商管理专业公共管理学试卷 (2017年至2018学年度第一学期)学院 班级 姓名 学号 大题号一二三四五六七八九十合 计得 分一、名词解释(每题5分，共25分)1.公共组织中的领导2.管制工具3.协调4.人力资源管理5.转移支付二、判断正误(每题1分，共5分)1. 我国的行政组织中的横向结构服从于纵向结构。( )2.法国实行分权制的国家。（ ）3.高层领导者具备的概念技能比技术技能要多。( ) 4.20世纪40年代末到50年代初，人力资源管理逐渐兴起。( )5.预算外资金不属于国家财政资金的范畴。（ ）三、选择题(单选或多选) (

2、每题2分，共30分) 1. 被誉为“组织理论之父”的管理学者是（ ）。A. 泰罗 B. 韦伯 C. 厄威克 D. 法约尔2. 下列属于地方性的公共物品的是（ ）。A. 国防 B. 城市基础设施 C. 城市供水 D. 外交3. 詹姆斯.W.费斯勒和唐纳德.F.凯特尔认为最常见的组织冲突主要有 （ ）。A. 目标与顾客的冲突 B. 功能与领域的冲突 C.目标间的冲突 D. 正式组织与非正式组织的冲突4.根据决策条件的可控程度，决策分为（ ）A. 确定型决策 B. 风险型决策 C. 非确定型决策 D. 程序性决策5.独裁制背景中的行政决策体制的类型有（ ）。A.宗教领袖型 B. 君主亲政型 C.军人

3、独裁型 D. 议会内阁型 6.领导权威中的个人权力的主要影响方式有（ ）。A. 专家权 B. 个人魅力 C.创新精神 D. 良好的人际关系7.领导者的人际技能包括的内容有（ ）。A. 处理人际关系的技能 B. 识人用人的技能 C.判定技能 D. 评价激励技能8.菲德勒领导权变理论中的领导情境包括有（ ）。A. 职位权力 B. 任务结构 C. LPC D. 领导者与下属的关系9.罗伯特.豪斯提出路径目标理论的领导方式有（ )。A指导型 B支持型 C参与型 D成就型10.公共组织人力资源开发的特点主要有（ ）。A. 战略性 B. 动态性 C.系统性 D.社会性11.预算外资金的特点有（ ）。A.

4、法定性 B. 专用性 C.分散性 D. 强制性12.预算周期的阶段有（ ）。A.预算编制 B. 预算批准 C.预算执行 D. 国家决算13.一国外债当年还本付息额占当年商品和劳务出口总收入的比例，指的是（ ）。A. 偿债率指标 B. 债务率指标 C. 负债率指标 D. 综合负债率14.根据公共组织文化的表现形式，可以分为（ )。A精英公共组织文化 B大众公共组织文化 C社会总体公共组织文化 D区域公共组织文化15.政府治理工具中的组织工具的主要形式有（ ）。A. 政府机构 B. 公共企业 C.公共事业 D.行政决定四、简述题 (每题5分，共20分)1. 西方文官制度主要内容与作用有哪些？2.公

5、债的涵义及特征分别是什么？3. 公共组织文化的特征与结构分别是什么?4. 国外公共部门改革的主要内容有哪些？ 密 封 线 五 、论述题(每题10分，共20分) 1. 中国公共组织文化建设存在哪些问题？有何意义及如何创新？2. 公共组织人力资源管理有何特征？公共管理学试卷B答案一、名词解释1.公共组织中的领导：领导者依托个人影响力和组织赋予的权威，为了完成公共管理使命而动员、引导人们的思想和行为，实现组织目标的活动。2.管制工具：指的是政府强制目标群体服从政策，以解决公共问题、实现政策目标的方式。3.协调：公共组织为了顺利地实现决策目标，而谋求自身统一和谐，谋求自身各相关要素匹配调剂、协作分工的

6、一种行为方式。4.人力资源管理：是公共组织中具有主导性的任务。是对人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的一系列活动的总称，涉及管理制度、法规、程序和方法。5. 转移支付是政府为了特定的经济或社会目的而进行的单方面的开支。 二、判断正误1、2、3、4、5、三、选择题(单选或多选)1、B 2、BC 3、ABC 4、ABC 5、ABC 6、ABCD 7、ABD 8、ABD 9、ABCD 10、ABCD11、ABC 12、ABCD 13、A 14、AB 15、ABC四、简述题1、主要内容有：（1）对文官实现分类管理，是文官制度的重要内容。品位分类和职位分类。（2）考任制是西方文官制度的基

7、础。竞争考试与择优录用环节。（3）政治中立、职位常任是西方文官制度的基本特征。（4）对文官的考核的内容和方法基本相同。注重工作成绩的考察。主要作用：（ 1）稳定政局和保证社会管理的连续性。（2）促进资本主义经济的法治。（3）稳定社会情绪，模糊阶级意识。2、公债是政府依据信用原则，采取有偿的形式取得公共收入的一种有偿形式。具有的特征：（1）公债对购买者具有非强制性。（2）公债具有偿还性。（3）公债对发行者属于不可豁免的强制性义务。（4）发行较为灵活。（5）公债是收入与支出之间收不抵支的部分。（6）债权是财富的一种形式。（7）发行公债最基本功能是弥补财政赤字。3、公共组织文化的特征为：（1）个性与

8、共性的统一；（2）抽象性与具体性的统一；（3）稳定性与变革性的统一；（4）理想性与现实性的统一；（5）软约束性与强制性的统一。公共组织文化的结构有：（1）构成公共组织文化的各个基本要素：组织宗旨或最高目标；组织精神；组织价值观；组织理念；组织道德规范；组织行为准则；组织制度；组织素质；组织形象。（2）各要素直接的相互关联性即结构层次性：深层文化即心理观念层，是组织文化的核心和主体，包括管理哲学、敬业精神、人本主义价值观、道德观念等。中层文化即中介层或制度层。表层文化即物质层文化，是最直观的部分，也是最易感知的部分。4、国外公共部门改革的主要内容：（1）政府职能的优化：大部制和社会作用。（2）公

9、共服务的市场化、社会化。（3）授权和分权。（4）引入现代化管理技术。（5）营造“顾客导向”的行政文化。（6）强化改革的法律保障。五、论述题1、中国公共组织文化建设存在的问题：（1）存在着无文化现象。（2）存在着不同程度的封闭性和排他性。（3）带有浓厚的官本位色彩。（4）存在着形式主义。（5）重人治，轻法治。（6）在与西方公共组织文化的融合过程中形成了一些负面效应。中国公共组织文化建设的意义： （1）是改进管理方式的需要。（2）是公共组织队伍建设的需要。（3）是解决公共组织自身存在问题的需要。中国公共组织文化建设的创新的是：（ 1）由集权型向参与型转变。（2）由管制型向服务型转变。（3）由一般型向专业型转变。（4）由人治型向法理型转变。（5）由封闭保守型向开放进取型转变。以上各点要展开论述。2、公共组织人力资源管理与私人组织人力资源管理的基本精神相似性。但有其特征：（1）把人看作是第一资源，是最宝贵的资源。（2）在管理原则上，主张以人为中心，认为人的因