非机动车停车设施设置规范征

1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS 03.220.20CCS R 87 11北京市地方标准DB FORMTEXT 11/T XXXX FORMTEXT XXXX FORMTEXT 非机动车停车设施设置规范Specifications of setting parking facilities for non-motor vehicle FORMTEXT (点击此处添加与国际标准一致性程度的标识)（征求意见稿） FORMDROPDOWN FORMTEXT （本稿完成日期：2022年7月） FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT

2、XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施北京市市场监督管理局发布 STYLEREF 标准文件_文件编号 * MERGEFORMAT DB11/T XXXXXXXX STYLEREF 标准文件_文件编号 * MERGEFORMAT DB11/T XXXXXXXX目次 TOC o 1-1 h t 标准文件_一级条标题,2,标准文件_附录一级条标题,2, HYPERLINK l _Toc108986623 前言 PAGEREF _Toc108986623 h II HYPERLINK l _Toc108986624 1 范围 PAGEREF _Toc108986624 h

3、 1 HYPERLINK l _Toc108986625 2 规范性引用文件 PAGEREF _Toc108986625 h 1 HYPERLINK l _Toc108986626 3 术语和定义 PAGEREF _Toc108986626 h 1 HYPERLINK l _Toc108986633 4 基本规定 PAGEREF _Toc108986633 h 2 HYPERLINK l _Toc108986644 5 选址 PAGEREF _Toc108986644 h 2 HYPERLINK l _Toc108986648 6 布局 PAGEREF _Toc108986648 h 3 HY

4、PERLINK l _Toc108986651 7 形式 PAGEREF _Toc108986651 h 4 HYPERLINK l _Toc108986655 8 附属设施 PAGEREF _Toc108986655 h 5 HYPERLINK l _Toc108986661 参考文献 PAGEREF _Toc108986661 h 8前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市交通委员会提出并归口。本文件由北京市交通委员会组织实施。本文件起草单位：北京交通发展研究院本文件主要起草人：非机动车停车设施设置规范范围本文件规

5、定了城市道路空间内非机动车停车设施设置选址、布局、形式和设施的要求。本文件适用于城市道路空间内非机动车停车设施的设置。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志GB 5768.3 道路交通标志和标线 第3部分：道路交通标线GB/T 51439 城市步行和自行车交通系统规划标准DB11/T 500 城市道路公共服务设施设置与管理规范DB11/ 1116 城市道路空间规划设计规范DB

6、11/T 1236 轨道交通接驳设施设计技术指南DB11/T 1899 互联网租赁自行车系统技术与服务规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。非机动车 non-motor vehicle以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。互联网租赁自行车 bicycle sharing以互联网技术为依托，由企业投放并运营，通过分时租赁方式向用户提供出行服务的自行车。来源：DB11/T 1899-2021,3.1非机动车停车设施 parking facility for non-motor v

7、ehicle在道路红线以内划设的供非机动车停放的空间及附属设施。城市道路空间 urban road spaces城市道路红线范围以内的空间，包括地上及地下空间。来源：DB11/ 1116-2014,2.0.2禁止停放区域 parking restricted area 禁止非机动车停放的区域。重点管理区域 parking control area 对非机动车停放实行严格管理的区域。基本规定非机动车停放需求应按建筑物配建非机动车停车场、公共非机动车停车场和非机动车停车设施的优先次序解决。非机动车停车设施的设置应符合道路安全相关规定，不应影响行人、车辆通行。除快速路主路或其他封闭的机动车专用道空间

8、，各等级城市道路可按规定设置非机动车停车设施。非机动车停车设施应优先于机动车停车设施设置。符合本市桥下空间管理要求的情况下，可灵活利用城市高架桥底、人行天桥梯道或坡道的下方空间等，设置非机动车停车设施。非机动车停放需求较大且城市道路空间无法满足的情况下，可结合建筑基地内或建筑退线空间供行人通行部分，设置非机动车停车设施。单个非机动车停车设施占地面积宜取1m2/车1.6m2/车，长度宜为2.0m。空间不足时，应设置斜向排列或立体式的非机动车停车设施。非机动车停车设施应配套设置标线或标志，宜结合所在道路管理要求配套设置存车架、感知传输设备、充（换）电设施等附属设施。非机动车停车设施宜采集位置信息和

9、属性信息，质量符合DB11/T 1899的要求。互联网租赁自行车、外卖用车停放需求集中的区域，宜分类设置专属非机动车停车设施，并配套设置标线或标志明确停放车辆类型。选址设置地点非机动车停车设施宜设置在平缓的地面，最大坡度不宜大于4.0%。非机动车停车设施应靠近目的地，与人行系统连接，接近非机动车道。非机动车停车设施的设置应根据道路条件，按绿化设施带、行道树设施带、外侧分隔带、人行道、非机动车道的优先次序灵活利用空间。设置非机动车停车设施的行道树设施带、绿化设施带和外侧分隔带宽度应大于等于1.0m。利用人行道设置的，设置非机动车停车设施后的人行道剩余宽度应符合 REF _Ref107585346

10、 h 表 1规定的最小值。表 SEQ 表 * ARABIC 1 城市道路人行道宽度道路人行道宽度（m）推荐值最小值快速路辅路、主干路4.03.0次干路3.52.5支路3.02.0学校、医院、商业等公共场所集中路段5.04.0火车站附近路段5.04.0长途汽车站附近路段4.03.0轨道交通出入口、综合客运枢纽出入口周边50m范围内4.03.0利用非机动车道设置的，设置非机动车停车设施后的非机动车道剩余宽度应符合 REF _Ref107585494 h 表 2规定。表 SEQ 表 * ARABIC 2 城市道路非机动车道宽度道路非机动车道宽度（m）快速路辅路、主干路3.5次干路3.5支路2.5单向

11、通行的自行车专用路、绿道中的非机动车道宽度3.5双向通行的自行车专用路、绿道中的非机动车道宽度4.5取消路内机动车停车位设置的非机动车停车设施，应与机动车停车位保持大于等于0.5m的安全距离。不应设置的地点下列地点不应设置非机动车停车设施：盲道等无障碍设施及两侧各0.25m范围内；消防设施半径5m范围内，及其他影响消防安全的地点；水管、电缆、燃气等市政附属设施检查井半径1m以内；中小学、幼儿园校园出入口两侧50m范围内；医院、展览馆、公园、体育场馆等人流密集的公共场所出入口两侧10m范围内；公交中途站的站台两侧5m以内；轨道交通车站的站前广场范围内；铁路道口、隧道出入口及其两侧50m范围内；道

12、路交叉口转弯半径范围内，及其他影响视距的地点；易发漫水、积水、排水不畅或存在危险边坡的路侧带；其他影响人员、车辆通行安全的空间。下列地点应设置非机动车禁止停放区域，并明确禁止停放车辆类型：快速路主路或其他封闭的机动车专用道；未设置非机动车停车设施的非机动车道；对非机动车交通采取疏导、限制的重点管理区域。针对互联网租赁自行车的禁止停放区域，应运用现代信息技术手段引导承租人规范停放车辆。布局公共交通车站交通枢纽、轨道交通车站的非机动车停车设施设置应与其非机动车接驳设施设置相匹配，并符合DB11/T 1236中的规定。非机动车接驳设施无法满足停放需求的情况下，可设置非机动车停车设施。交通枢纽、轨道交

13、通车站的非机动车停车设施宜结合出入口分别设置，宜利用出入口两侧的路侧带和外侧分隔带空间及出入口后侧空间，接驳距离宜小于等于100m。交通枢纽、轨道交通车站出入口周边空间不足的，应首先取消两侧50m100m 范围内路内机动车停车位设置非机动车停车设施。仍无法满足的，应建设立体式非机动车停车设施。宜沿公交中途站站台两侧的路侧带或外侧分隔带空间设置非机动车停车设施。占用人行道的，设置非机动车停车设施后的人行道剩余宽度应符合 REF _Ref107585346 h 表 1规定的最小值。路侧带道路沿线没有配建非机动车停车场的建筑物，可利用行道树设施带、绿化设施带和外侧分隔带空间就近、灵活设置非机动车停车

14、设施。利用绿化设施带、行道树设施带、外侧分隔带设置的非机动车停车设施，外廓不应超出其边界范围。绿化设施带、行道树设施带和外侧分隔带宽度大于等于2.0m时，宜设置垂直排列的非机动车停车设施。宽度小于2.0m时，宜根据宽度灵活设置斜向排列的非机动车停车设施。行人流量较小但非机动车停放需求较大的情况下，设置非机动车停车设施后的人行道剩余宽度应满足GB/T 51439中根据高峰小时设计行人流量和通行能力综合确定的宽度。形式一般规定非机动车停车设施设置形式应依据车辆停放规模、用地条件、景观要求确定，一般宜采用平面式，用地受限的情况下应采用立体式。平面式非机动车停车设施应根据空间条件采用垂直排列、斜向排列

15、等设置方式。一般宜采用垂直式排列(见 REF _Ref108525946 h 图 1)，用地受限的情况下可采用斜向30、45或60排列(见 REF _Ref108525952 h 图 2)。图 SEQ 图 * ARABIC 1 垂直排列的非机动车停车设施斜向30排列斜向45排列斜向60排列图 SEQ 图 * ARABIC 2 斜向排列的非机动车停车设施非机动车停车设施宜小规模、高密度、分组间隔设置，每个非机动车停车设施长度不宜大于20m。多个非机动车停车设施相连组合时，设施间宜留有大于等于2m的间隔。连片设置的非机动车停车设施设计参数见 REF _Ref86142681 h 表 3。表 SEQ

16、 表 * ARABIC 3 连片设置的非机动车停车设施形式与宽度参数停放方式角度停车带宽度W1（m）车辆横向间距B（m）停车通道宽度W2（m）单排双排单排双排斜向排列301.001.800.501.202.00451.402.400.501.202.00601.703.000.501.502.60垂直排列2.003.200.601.502.60注1：角度为非机动车与停车通道夹角。立体式立体式停车设施形式分为地上和地下两种形式，一般宜采用地上形式。设置地下立体非机动车停车设施的，应保证水管、电缆、燃气等地下设施的正常使用。附属设施一般规定非机动车停车设施附属设施的设置应符合DB11/T 500中

17、的规定，与所在道路和城市景观相协调，不应影响行人和车辆通行，且不应附着或显示广告。禁止非机动车停放区域应附属设置禁停标志和辅助标志。设置于重点管理区域的非机动车停车设施及因空间不足斜向排列的非机动车停车设施，宜附属设置存车架。对互联网租赁自行车实行电子围栏管理的非机动车停车设施，宜安装感知传输设备。标线标线宜由表示设施边界的边线和划于其中的非机动车路面标记组成（见 REF _Ref107584199 h 图 3和 REF _Ref107584208 h 图 4）。非机动车停车设施的边线应采用白色实线，专属非机动车停车设施标线应采用黄色实线。非机动车停车设施的边线应包围存车架等附属设施，线宽应为

18、lOcm。非机动车停车设施的路面标记应垂直居中设置。颜色应与边线一致，宽度应为非机动车停车设施宽度的一半，并就近取10cm的整倍数。非机动车停车设施的路面标记设置间距应在510m之间。图 SEQ 图 * ARABIC 3 非机动车停车设施标线图 SEQ 图 * ARABIC 4 非机动车路面标记非机动车停车设施内宜附加箭头明确停放朝向，箭头设置应符合下列要求：所指方向表示非机动车停放后车头的朝向，划线标准与边线一致；非机动车停车设施位于盲道与建筑立面之间的，箭头宜朝向建筑立面；非机动车停车设施位于盲道与路缘石之间的，箭头宜指向车道。非机动车停车设施的边线可通过人行道砖铺设替代，人行道砖铺设应符

19、合下列要求：人行道砖的颜色或铺设方式应与人行道通行空间区别处理；人行道砖宜明确非机动车停车设施的边界并设置非机动车路面标记；替代非机动车停车设施边线的人行道砖宽度应大于等于10cm；利用行道树设施带空间连续设置的非机动车停车设施，宜采用白色人行道砖。利用非机动车道设置的非机动车停车设施，应靠近人行道一侧，宜在上游路面上设置两组及以上注意前方路面状况标记，注意前方路面状况标记应符合GB 5768.3要求。标志标志按照其作用分类，分为主标志和辅助标志两大类。其中，主标志包括停车标志、禁停标志；主标志有时间、车种、范围等限制时，应采用辅助标志说明。标志宜采用附着式，并与既有道路公共服务设施共杆组合设

20、置。单独设置的，宜采用单柱式支撑方式。标志的下缘距离地面高度一般宜为150cm250cm，设置在人行道、非机动车道路侧的高度应大于180cm。采用单柱式支撑方式的标志内边缘不应侵入道路建筑限界，距车行道或人行道的外侧边缘或土路肩宜大于等于25cm。非机动车停车设施应设置停车标志。停车标志设置应符合下列要求：宜设置在设施前端或道路起点处，宜配合标线使用；应朝向来车，宜设置在设施前端标线外20cm范围内靠近路缘石一侧；应为边长60cm的正方形版面，蓝色、白字（图形）、白色衬边（见 REF _Ref107584234 h 图 5）；多个连续的设施宜设置1个标志，并配合非机动车停车设施标线使用；宜组合

21、设置辅助标志，载明停放车辆类型、可停放时间等；文字与非机动车图案应符合GB 5768.2中的规定。图 SEQ 图 * ARABIC 5 非机动车停车标志及辅助标志图 SEQ 图 * ARABIC 6 非机动车禁停标志及辅助标志禁止停放区域应设置禁停标志。禁停标志设置应符合下列要求：宜结合管理需求设置在禁止停放区域的起点处；应朝向来车，宜设置在设施前端标线外20cm范围内靠近路缘石一侧；应为外径60cm的圆形版面，蓝底、红圈、红杠、白图形、图形压杠（见 REF _Ref107584241 h 图 6）；可重复设置，设置间隔宜大于等于100m；宜组合设置辅助标志，载明禁停车辆类型、禁停范围等；文字

22、与非机动车图案应符合GB 5768.2中的规定。辅助标志的设置应符合下列要求：应设置于在主标志下方并紧靠主标志的下缘；应为矩形版面，白色、黑字（图形）、黑边框、白色衬边，尺寸由字高、字数确定；可利用文字与非机动车图案表示车辆种类属性；可利用箭头与文字表示规定方向或路段范围；文字与非机动车图案应符合GB 5768.2中的规定。非机动车停车设施距离交通枢纽、轨道交通车站的出入口或公交中途站的站台大于等于50m时，应设置指示非机动车停车设施位置的停车标志和辅助标志。存车架存车架应具备稳固车辆的功能，保证一车一位且遇风不倒伏。存车架的样式、颜色应与所在道路和城市环境相协调，造型美观、易于识别。存车架的

23、材质应坚固耐久、易于维护，并采取有效防腐、防锈处理。存车架的设置方式应与非机动车停车设施一致，采用垂直排列或斜向排列。存车架应保证停放车辆后，车身不超过路缘石外沿。感知传输设备应用蓝牙技术的感知传输设备，应符合下列要求：。具备防水、防潮、防雷和电磁防护等物理防护措施设计；具备必要的身份鉴别认证功能和应用安全策略，设备通信和蓝牙广播传输应保证数据安全，应限制蓝牙传输功率，降低信道攻击的风险；可自动感知互联网租赁自行车进入或离开非机动车停车设施。参考文献1 GB/T 15566-2007 公共信息导向系统设置原则与要求2 GB/T 18316 数字测绘成果质量检查与验收3 GB 50352-201

24、9 民用建筑设计统一标准4 GB 50688-2011 城市道路交通设施设计规范5 GB 51038-2015 城市道路交通标志和标线设置规范6 GB/T 51149-2016 城市停车规划规范7 CJJ 37-2012 城市道路工程设计规范（2016年修订版）8 JGJ 100-2015 车库建筑设计规范9 DB11/1761-2020 步行和自行车交通环境规划设计标准10 BJJT/J 116-2017 自行车停放区设置技术导则非机动车停车设施设置规范（征求意见稿）北京市地方标准编制说明北京市交通委员会编制组 TIME yyyy年M月 2022年8月非机动车停车设施设置规范（征求意见稿）北

25、京市地方标准编制说明一、任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人1.1 任务来源非机动车停车设施设置规范由北京市交通委员会（以下简称“市交通委”）在总结北京市自行车停放区设置技术导则（试行）（BJJT/J 1162017）实施经验的基础上，依据北京市非机动车管理条例于2019年和2020年连续提出，北京市市场监督管理局于2021年正式批准立项。2021年9月，北京市市场监督管理局关于印发2021年北京市地方标准制修订项目计划（第三批）的通知，明确开展非机动车停车设施设置规范（项目编号：20211232）的制定工作，本标准由北京市交通委员会静态交通管理处、北京交通发展研究院起草，北京市交通委员会

26、作为行业主管部门组织实施。1.2 本标准起草单位和人员起草单位：北京交通发展研究院、北京市交通委员会静态交通管理处主要起草人：王舒予、孙海瑞、程伟轩、赵震、赵寒露、胡海明、孙子涵二、制定标准的目的和意义2.1 项目背景自2016年8月进入北京市场以来，共享单车在为市民提供出行便利的同时，其大量投放也引发了城市公共空间内无序停放的乱象，加剧了道路空间内非机动车停车设施的供需不匹配。2017年交通运输部多部门出台的关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见中明确提出“推进自行车停车点位设置和建设”是鼓励共享自行车发展需要实施的政策之一，要求“各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则，规

27、范自行车停车点位设置”。后续出台的北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）中也明确提出“市交通主管部门制定自行车停放区设置技术导则”。此外，依据北京市人民代表大会常务委员会通过的北京市非机动车管理条例，交通行政管理部门对互联网租赁自行车行业履行“制定行业发展政策、规范和标准”和“设置、协调允许停放区域、禁止停放区域，对禁止停放区域实行目录管理”等职责。北京市交通委员会曾于2017年以交通行业技术文件的形式发布北京市自行车停放区设置技术导则（试行）（BJJT/J 1162017），对允许设置的地点、禁止设置的地点、停放区设置形式和配套设施提出了具体要求。按照“市级统筹、区级主责”的原则，目

28、前全市已施划约2.6万个停放区，但仍存在设置不规范、停放区选址不合理和禁止停放区域设置要求不明确等技术导则不适用、不落地的现象。为进一步推动北京市非机动车管理条例实施，组织落实北京市非机动车停放设施规划、建设，推动提升慢行出行品质、倡导市民绿色出行，在总结近五年实施经验基础上，结合互联网租赁自行车技术发展、电子围栏试点应用、停放管理要求等实际需求，拟将行业技术文件上升为地方标准。2.2 目的和意义为贯彻落实北京市非机动车管理条例，鼓励引导通过技术标准和服务规范，指导和规范本市城市道路空间内非机动车停车设施的设置，提升行业监管和服务水平，推动解决互联网租赁自行车停放问题，促进北京市互联网租赁自行

29、车行业健康有序发展，促进绿色出行比例提升。2.3 研究现状2017年，北京市交通委员会曾以交通行业技术文件的形式发布北京市自行车停放区设置技术导则（试行）（BJJT/J 1162017），对允许设置的地点、禁止设置的地点、停放区设置形式和配套设施提出了具体要求。但技术导则实施后但仍存在设置不规范、停放区选址不合理和禁止停放区域设置要求不明确等不适用、不落地的现象。2019年，市交通委为提升标准文件的管理效力，改进原有行业技术文件，满足行业管理需求，实施了地标二类调研项目北京市非机动车停车设施设置标准编制，编制了非机动车停车设施设置规范（草案）。同时，为强化互联网租赁自行车秩序管理，开始推动停放

30、区和禁停区坐标采集工作并试点应用感知传输设备，试点以电子围栏技术约束共享单车停放。在前期试点的基础上，2020年正式印发应用“电子围栏”技术加强互联网租赁自行车停放秩序管理工作方案和互联网租赁自行车电子围栏试点建设技术应用指导意见，规范各区电子围栏停放管理要求。2019年，北京市交通委按照北京市地方标准管理办法向北京市市场监督管理局提出一类地标立项申请，未能列入2020年北京市地方标准制修订项目计划。2020年再次提出立项申请，经北京市市场监督管理局审查筛选，确定将非机动车停车设施设置规范纳入2021年北京市地方标准制修订项目计划（第三批）。三、主要工作过程3.1 工作安排按照北京市市场监督管

31、理局关于印发2021年北京市地方标准制修订项目计划（第三批）的通知，由北京市交通委员会静态交通管理处、北京交通发展研究院成立标准编制工作组，制定了标准编制的工作计划，明确了各参编人员的具体工作职责分工和编制工作各时间节点要求。编制中，标准编制工作组通过与各区、共享单车运营企业定期沟通、结合实地调研调查，密切跟踪北京市自行车停放区设置技术导则（试行）实施效果，及时总结不适用的内容。同时，结合2019年研究项目开展，在吸收落实国内道路空间设计和非机动车交通相关国家标准、地方标准和规范指南的基础上，参考借鉴深圳、广州、成都等城市设置标准相关内容，初步形成非机动车停车设施设置规范（草案）。在此基础上，

32、组织开展专家咨询研讨，并向相关单位广泛征求意见，不断修正标准内容，确保标准内容的科学性、指导性和时效性。3.2 具体工作本文件编制严格按照中华人民共和国标准化法地方标准管理办法和北京市地方标准管理办法的规定开展，具体工作开展情况如下：连续申报行业技术文件升级2019年，总结原有交通行业技术文件北京市自行车停放区设置技术导则（试行）的实施经验，开展了北京市非机动车停车设施设置标准编制的地标调研项目，通过深入的调研分析和征求意见，形成了本文件的草案。同时，随着中心城区禁停区设置、电子围栏管理的试点和推广应用，完善了本文件中禁停区选址和标志标牌、配套感知传输设备的要求。在此基础上，2020年和202

33、0年连续两年向北京市市场监督管理局申报了一类地标文件的立项。在2021年9月，北京市市场监督管理局发布关于印发2021年北京市地方标准制修订项目计划（第三批）的通知，将非机动车停车设施设置规范列入地方标准制定计划。标准计划下达后，在市交通委指导下，北京交通发展研究院成立了标准编制工作组，并明确了工作职责、工作范围和工作时间计划。组织开展标准草案论证研究在北京市非机动车停车设施设置标准编制的地标调研项目实施过程中，对北京市自行车停放区设置技术导则（试行）内容进行了梳理分析。一是继续延用的内容，包括技术导则有规定取得一定实施效果，应继续延用的。以及在实施过程中出现设置不规范的情形，进行标准编制时将

34、重新强调的内容。二是需要进行完善的内容，是指技术导则有规定，但是在实施过程中出行难落实的情况，进行标准编制时需要提出更加精细化的指导。三是需要新增的内容，是指技术导则没有规定，但是需要应对新的形势与需要，需在标准编制时增加的内容。根据上述内容开展了以下研究工作：一是现状情况分析。召集属地政府召开座谈研讨会，分享总结非机动车停车设施设置过程中取得的成效经验，分析讨论遇到的问题及其解决办法。针对调研会中提及的重点地区进行调研，调查停车设施设置中存在的实际问题。为了解市民对非机动车停车设施的使用现状与诉求，项目组于2019年11月开展了网络问卷调查，共回收有效问卷3085份。二是存在问题分析。根据座

35、谈会与实际调查结果，总结分析现行规范中的存在问题。将问题归集分类为标准编制问题与标准实施问题两类，分别总结问题的表现形式，研究造成问题的原因。三是标准规范梳理。梳理分析现行规范关于非机动车停车设施的设置标准，包括设施类型、设置形式、设置样式等。收集整理的范围包括现行的国家标准、地方标准、行业标准以及部委及地方发布的技术性文件等。主要参考、引用和借鉴了9项国家标准、2项行业标准、5项地方标准、5项技术文件和6个城市的停车设施设置技术文件。四是标准草案研究。在梳理现行规范与总结分析现状存在问题的基础上，聚焦道路空间范围及轨道站点、公交车站等交通枢纽周边的停放区，从设置要求、设置规模、设置形式与配套

36、设施等四大方面研究编制非机动车停车设施标准。组织召开标准草案函审会2021年12月，通过北京市交通委员会标准化委员会专家库，邀请5位专家对标准草案进行函审。专家从标准化描述、名词定义、条文内容结构、条文内容增补等方面提出了共17条函审意见和67条具体修改意见。经过编制工作组认真研究及与专家沟通，悉数予以吸收并对标准草案内容进行了修改和完善。组织行业内广泛征求意见2022年3月-5月通过组织相关区行业管理部门、各共享单车企业（线上2次、线下1次）座谈、研讨方式，广泛征集行业管理部门、行业企业等单位意见，共收集涉及禁停区设置要求、禁停区标志标牌样式、停放区坐标采集等方面意见10条，均采纳并吸收。组

37、织召开标准草案函审会2022年6月，在北京市交通委员会标准化委员会的指导下，邀请6位专家对标准草案再次进行线上评审。专家从标准名称、格式、语言等方面提出了4条整体性修改意见和46条具体修改意见。经过编制工作组认真研究及与专家沟通，反馈意见悉数予以吸收。组织相关单位专题研究2022年6月-7月，在北京市交通委员会标准化委员会的指导下，对照GB/T 1.1的规定，组织2次专题研讨会，对标准草案全文进行编辑性修改并对示意图进行简化和规范。以上意见建议，经工作组认真研究讨论，已对标准草案内容进行修改和完善，形成征求意见稿。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系4.1 编制原则本文件制定

38、中遵循了以下基本原则：（1）认真贯彻国家有关法律法规和方针政策，维护国家、社会和人民的利益。标准中所有的规定，均与现行的法律和法规相符合，与行业相关的法律法规和政策要求契合。（2）标准格式统一、规范，符合GB/T 1.1标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的要求;（3）标准内容符合统一性、协调性、适用性、一致性、规范性要求，主体内容成熟稳定、经济适用、科学先进，符合所属行业或领域的发展需求。（4）本文件中关于非机动车停车设施设置的规定，是以所搜集到的法律法规、政策性文件、标准规范等文献资料和调查问卷等数据为主要参考依据，以了解目前北京市非机动车停车设施建设的情况进行编写；（5）标

39、准适用于市级、区级、街道等各级政府管理部门在城市道路空间范围内非机动车停车设施的建设。4.2 与现行法律、法规、标准的关系本文件与相关法律法规和已发布标准不矛盾、不重复，是相互补充、相互支撑的协调关系。本文件主要基于北京市自行车停放区设置技术导则（试行）（BJJT/J 1162017）进行编制，结合近年行业发展变化和实施情况，对技术导则内容采取继续沿用、优化完善、新增扩充。主要内容以中华人民共和国道路交通安全法、北京市非机动车管理条例为指引，主要参考、引用和借鉴了9项国家标准、2项行业标准、5项地方标准、5项技术文件。同时，充分借鉴其他城市经验，参考深圳、上海、广州、沈阳、成都等城市非机动车停

40、车设施设置技术标准。具体如下：序号类型文件1国家标准GB 5768-2009 道路交通标志和标线2GB 50352-2019 民用建筑设计统一标准3GB 50688-2011 城市道路交通设施设计规范4GB 51038-2015 城市道路交通标志和标线设置规范5GB 17761-2018 电动自行车安全技术规范6GB/T 15566-2007 公共信息导向系统设置原则与要求7GB/T 18316-2008 数字测绘成果质量检查与验收8GB/T 51149-2016 城市停车规划规范9GB/T 51439-2021 城市步行和自行车交通系统规划标准10行业标准CJJ 37-2012 城市道路工程

41、设计规范（2016年修订版）11JGJ 100-2015 车库建筑设计规范12地方标准DB11/1116-2014 城市道路空间规划设计规范13DB11/1761-2020 步行和自行车交通环境规划设计标准14DB11/T 1236-2015 轨道交通接驳设施设计技术指南15DB11/T 500-2016 城市道路公共服务设施设置与管理规范16DB11/T 1899-2021互联网租赁自行车系统技术与服务规范17技术文件BJJT/J 116-2017 自行车停放区设置技术导则18北京市步行与自行车交通设施改善技术指南（2020年修订版）19北京街道更新治理城市设计导则20互联网租赁自行车“电子

42、围栏”建设试点技术应用指导意见21北京市城市道路非机动车道交通组织设计指南（印发版）22其他城市深圳市步行和自行车交通系统规划设计导则23上海市慢行交通规划设计导则24上海市城市道路非机动车停放点设置技术导则25广州市中心城区城市道路自行车停放区设置技术导则26沈阳市中心城区道路非机动车停放区设置技术导则 27成都市中心城区公共区域非机动车停放区位技术导则五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述非机动车停车设施设置规范共分8章，主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、选址、布局、形式和附属设施。5.1 聚焦城市道路空间第一章范围中，明确了文件适用范围和内容范围，即

43、适用于本市城市道路空间内非机动车停车设施的设置。5.2 界定服务对象和设施类型第三章术语和定义中，对于非机动车、互联网租赁自行车、非机动车停车设施、城市道路空间、禁止停放区等6个概念进行了解释。其中，非机动车指符合中华人民共和国道路交通安全法中非机动车定义的交通工具，具体是以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。非机动车停车设施一般指供非机动车停放的设施，包括建筑物配建非机动车停车场、非机动车公共停车场和路内非机动车停车设施。本文件所指的非机动车停车设施是在道路红线以内划设的供非机

44、动车停放的空间及附属设施。5.3 明确设施设置基本原则第四章基本规定中，提出了非机动车停车设施设置的基本原则，强调了各级城市道路可设置非机动车停车设施、设置地点优先级、占地面积、所包含的附属设施及各类停车设施应进行位置信息采集等基本要求。5.4 提出设施设置选址要求第五章选址中，对设置地点和不应设置地点进行了界定。其中，明确了利用设施带、人行道、非机动车道优先次序设置非机动车道的原则，对设施带宽度、人行道宽度和非机动车道宽度提出了具体要求，并提出了11类不应设置非机动车停车设施的情形和3种应设置禁止停放区域的情形。5.5 规定不同地点布局要求第六章布局中，对非机动车停车设施布局，分别针对公共交

45、通车站周边和路侧带内明确了非机动车停车设施布局的基本要求。如轨道交通车站、大型公共服务设施等非机动车停车需求较大、地面空间不足的，首先应取消周边50m100m 范围内占路机动车停车泊位设置非机动车停车设施；非机动车停车设施外廓不应超出绿化设施带、行道树设施带和外侧分隔带的边界范围等。（1）公共交通站点接驳距离不超过100m依据既有标准要求，公共交通站点应根据交通流量、流向，在各出入口附近分散设置非机动车停车设施，接驳距离不应大于50m，且不应妨碍公共交通乘客的换乘和集散其中，步行和自行车交通环境规划设计标准（DB11-1761-2020）中明确交通枢纽、轨道交通车站、公交车站应依据实际需要就近

46、设置足够、方便的自行车停放区。轨道交通接驳设施设计技术指南（DB11-1236-2015），非机动车停车场宜结合轨道交通车站出入口分别布置。城市步行和自行车交通系统规划标准（GB/T 51439-2021），轨道车站出入口周边、公交站点周边、学校、医院门前等对行人疏散要求较高的区域，宜采用路外占地的方式布设停车设施，且接驳距离不宜大于50 m。从接驳距离上看，尽管越短越近的接驳距离更有利于换乘非机动车出行，但在轨道交通车站等区域能够设置非机动车停车设施的空间往往较为有限。而根据非机动车停车设施使用情况的调查问卷（有效问卷3085份），骑行前和骑行后可接受的步行距离在100m以内的受访者占比约8

47、5%和87%。因此，100m的接驳距离适用于交通枢纽、轨道交通车站、公交车站等行人相对集中的场景。表 SEQ 表 * ARABIC 1 骑行前后可接受的步行距离问卷调查结果可接受的步行距离骑行前骑行后小计比例小计比例10m38812.58%36811.93%10m-20m45714.81%49816.14%20m-30m44914.55%48815.82%30m-50m54017.50%56518.31%50m-100m78725.51%73623.86%100m46415.04%43013.94%本题有效填写人次30853085（2）设施带宽度不足斜向排列要求北京现状城市道路的人行道和设施带

48、宽度不一，但非机动车停放需求分散在不同宽度不同等级的道路空间内。从统筹口空间利用的角度看，较宽的设施带可采用垂直排列，较窄的设施带应采用斜向排列。同时，结合实际停放效果看，未配套存车架的斜向停放区内，仅依靠施划箭头难以实现车辆斜向停放，骑行者仍多垂直停放车辆，造成车辆超出设施带宽度或挤占人行道空间。为保障斜向停放区的效果，宜配套设置斜向存车架，并适当增加人员进行车辆码放。考虑到上述情况，通过对既有标准梳理归纳，本文件提出“绿化设施带、行道树设施带和外侧分隔带宽度大于等于2.0m时，宜设置单排、垂直排列的非机动车停放区。宽度小于2.0m时，可灵活设置斜向（30、45、60）排列的非机动车停车设施

49、，宜设置存车架”的要求具体来说，城市道路空间规划设计规范（DB11/1116-2014）提出，在行道树之间设置的，当人行道剩余宽度小于人行道最小值时，自行车停车位应采用斜向布置方式。步行和自行车交通环境规划设计标准（DB11-1761-2020），自行车停放区应依据空间条件采用垂直排列、斜向排列等设置方式。5.6 给出设施设置形式选择第七章形式中，对非机动车停车设施的设置形式，提出平面、立体设置形式。建议采用垂直排列形式，可根据场地情况采用斜向排列等设置方式，场地受限时宜建设立体停车设施，并对不同设置形式的主要设计参数也做出了明确规定。5.7 规范标志标线设置样式第八章设施中，对非机动车停车设

50、施附属设施设置提出了具体要求，包括标线、标志、存车架和感知传输设备等。其中，分别对停放标志和禁停标志明确了具体设置要求，包括设置地点、设置版式和尺寸；对非机动车停车设施的感知传输设备提出了防水、数据传输和自动识别的功能要求。（1）对设施占地面积的说明现行标准对设施占地面积规定不完全一致，条文8.1.3中对设施面积重新进行规定，提出“单个非机动车停车设施占地面积宜取1m2/车1.6m2/车，长度宜为2.0m”。现行标准中，城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）和北京地区建设工程规划设计通则中明确非机动车单个停车位建筑面积宜采用1.5m2/车1.8m2/车；城市步行和自行车交通系统规划标准（GB/T 51439-2021）中提出单个自行车停车位尺寸宽度宜为0.6m0