2022年重大隐患及重大危险源管理制度

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022年重大隐患及重大危险源管理制度一、建立健全本辖区内重大隐患和重大危险源档案和台账。二、加强对存在重大隐患和重大危险源的生产经营单位的监督检查，对重大危险源安全状况以及重要的设备、设施进行定期检查、检测、检验，并做好记录。三、督促生产经营单位加强重大隐患和重大危险源安全管理，建立健全重大隐患和重大危险源安全管理规章制度，制定重大隐患和重大危险源安全管理与监控的实施方案，落实事故预防措施。四、安全监督管理部门在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即排除；在隐患排除前或者排除中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤

2、出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。五、对重大隐患和重大危险源，要制定整改方案，落实整改资金、责任人、期限等。整改期间要采取切实可行的安全措施，防止事故发生。六、任何单位或者个人对生产经营单位存在重大隐患和重大危险源以及安全生产违法行为,均有权向安全生产监督管理部门举报。七、不认真履行重大危险源安全管理与检测监控职责，导致发生安全生产事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对有关责任人依据安全生产法等有关法律法规进行处罚。2022年重大隐患及重大危险源管理制度（二）为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力消

3、除安全生产重大事故隐患，遏制重特大事故的发生，保障“平安工程”创建总体目标的顺利实现，特制定本制度。本制度适用于高芜高速公路工程项目(_段)gw-jl-1合同段。一、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患(重大事故隐患分为一、二、三级)。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。一级重大事故隐患是指可能造成_人以上(含_人，下同)死亡，或者_人以上重伤，或者_亿元以上直接经济损失，或可能造成重_影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。二级重大事故隐患是指可能造成_人以上_人以下死亡，或者_人以上_人以下重伤，或者_万元以上_亿元

4、以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三级重大事故隐患是指可能造成_人以下死亡，或者_人以上_人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者_万元以上_万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。二、隐患排查的方式：隐患排查方式有以下几种：1、由每月定期的检查过程中发现的安全隐患。2、定期_的安全隐患排查3、其它方式的检查、巡查等过程中识别出的安全隐患。三、隐患的识别、评价及处理在隐患排查过程中，可以使用格雷厄姆评价法、lecd法等方法，当为一般隐患时

5、，由项目专职安全员对隐患进行登记，并报告项目经理，由项目经理安排整改，确定责任人及整改时限。直至整改完成。当确认排查出的为重大安全事故隐患时，项目部除进行登记外，应立即上报总监办及指挥部，经总监办及指挥部确认后，指挥部下发重大事故隐患挂牌督办通知书。项目部在接到指挥部下发的重大事故隐患挂牌督办通知书后，应立即结合施工特点，针对该重大隐患制定整改方案，方案中明确整改责任人，整改时限，整改措施、整改所需资金和物资以及应急预案等。并报送总监办审核，经批准后，迅速实施，根据方案落实整改。在挂牌督办的重大隐患整改完毕后，项目部向总监办、指挥部上报整改完毕书面验收申请，经总监办、指挥部验收确认隐患已消除后

6、，方予以摘牌。在整改时限后，仍未整改到位的，总监办将要求项目_相关责任人进行处罚，并上报指挥部。2022年重大隐患及重大危险源管理制度（三）一、质量安全部门确认的重大安全隐患，报项目领导确认后，实行挂牌督办，项目部按照确定时间、确定任务、确定人员、确定目标“五定”原则，已发落实整改。质量安全部门应及时将存在的重大隐患所在区域向所有职工公告，并定期向员工公布重大隐患治理情况。二、对确定为被挂牌督办的施工部位或工程，由质量安全部门在存在重大隐患项目的隐患地点的醒目位置悬挂“重大事故隐患”警示牌，警示牌标明存在重大事故隐患位置、隐患内容、整改期限和整改责任，协商治理措施，共同消除重大隐患。三、质量安

7、全部门对挂牌整治的重大隐患进行督办。把重大隐患挂牌整治纳入日常督办工作的重要内容，认真开展督办工作，追踪隐患整改情况，质量安全部门对各责任工区重大隐患整治完成情况进行定期汇报，并对少数责任施工队工作重视不够、措施不力、行动迟缓的，现场督办，督促其将整改落实到实处。四、凡被挂牌的重大隐患部位，在整改期限内，要按规定制定整改方案，想方设法落实整改措施，确保重大隐患得以及时消除，同时要采取必要的措施，做到防范于未然。重大隐患部位的工区长应加强隐患整改的协调和督查，帮助解决一些实际问题，促其落实整改措施。五、重大隐患的治理实行分级挂牌、分级督办、分级验收的办法。挂牌督办部位的工区依质量安全部门申请对挂

8、牌督办隐患的治理情况进行验收，验收合格后予以销号。六、质量安全部门对重大隐患整改，要落实跟踪督办的责任人，督促存在重大隐患的工区落实各项防范措施，对存在重大隐患工区的治理情况进行跟踪督办。七、督促整改的责任人应当每周至少深入现场一次，跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大隐患整改进度，督促工区按整改方案对重大隐患进行治理并彻底消除。八、重大安全隐患整改情况纳入安全生产考核。范围按规定时限完成整治任务的，根据情况扣减安全生产考核分值，并由存在重大隐患的工区向质量安全部门写出书面情况说明。九、重大隐患整改结束后，整改工区应向督办质量安全部门提出复工验收申请。接受申请后的质量安全部门应当在

9、_日内_有关人员进行现场核查。对责令停工整改的工区核查验收合格并经验收人员签字后，方可恢复生产。整改后仍不具备安全生产条件的，继续进行整改，并罚款处理。十、重大隐患在整改期限内彻底治理，经有关部门验收合格后，质量安全部门应技术摘牌销号，将有关档案或台账整理后归档管理。2022年重大隐患及重大危险源管理制度（四）为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力消除安全生产重大事故隐患，遏制重特大事故的发生，根据舟山市文化广电新闻出版局办公室下发的【舟文_发_号】文件精神，制定本制度.一、事故隐患分类事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即

10、整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、防控主体1、观影环境的安全是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。2、舟山影城要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法，采取督查、巡检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。三、事故隐患分级管理1、重大事故隐患分为三级：一级重大事故隐患，是指可能造成_人以上死亡，或者_分以上重伤，或者_亿元以上直接经济损失的事故隐患；二级重大

11、事故隐患，是指可能造成_人以上_人一下死亡，或者_人以上_人以下重伤，或者_万元以上_亿元以下直接经济损失的事故隐患；三级重大事故隐患，是指可能造成_人以上_人以下死亡，或者_人以上_人以下重伤，或者_万元以上_万元一下直接经济损失的事故隐患。2、重大安全隐患“挂牌督办”制度。要求影城对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，明确责任单位及责任人，整改时限、督办单位。3、根据规定，一级重大事故隐患由_省人民政府和有关部分负责挂牌督办；二级重大事故隐患由州政府和有关部门负责挂牌督办；三级重大事故隐患由县(市、区)政府和有关部门负责挂牌督办。挂牌督办制度要求影城对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，明

12、确责任单位及责任人、整改时限，督办单位。对排查不彻底、报告不及时、责任不落实、整改不到位的部门和相关人员，要依法严肃追究责任；因隐患整改不力，导致发生生产安全事故或造成严重后果的，要从严从重予以责任追究。三、隐患治理机制1、重大事故隐患治理必须采取必要的防范措施，隐患治理前或治理过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，并责令停产停业、停止施工或者停止使用，限期排除隐患；完成隐患整改的，隐患单位要向公司安监部门及督办单位申请隐患销号。2、挂牌督办工作结束后，公司要在_日内将事故调查报告批复文件、事故调查报告、整改措施等相关文件报安监局备案；_日内将行政责任追究、经济处罚等相关文件报

13、安监局备案；移送司法机关追究刑事责任的，履行完司法程序后，将相关法律文书报安监局备案。对无故拖延、敷衍塞责、弄虚作假、不执行上级规定的单位和人员。将依法严肃追究责任。2022年重大隐患及重大危险源管理制度（五）第一条为认真贯彻落实_预防煤矿生产安全事故的特别规定(_第_号，以下简称特别规定)、_加强煤矿安全生产隐患排查工作_(豫煤安监_号)和_完善煤矿企业隐患排查报告制度_(_安监_号)文件精神，及时发现、治理煤矿生产安全隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和煤矿生产安全，制定本制度。第二条本制度适用于郑新怡鑫煤业公司。第三条矿各业务部门负责人对分管业务范围内隐患排查、登记、治理、领导挂牌

14、督办和报告工作负责；煤矿主要负责人对安全生产隐患排查、治理和报告工作负直接责任。第四条煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作应遵守实事求是、定性与定量相结合的原则，做到全面、客观、准确。第一章第五条安全隐患信息的采集：安全隐患信息_1、图纸会审；2、“三评价一评定”；3、群监员汇报；4、专业技术员检查；5、专职安监人员检查；6、区队干部及管理人员检查；7、科室管理人员检查；8、矿领导检查；9、安全互检及上级检查；10、调度及自动化监测信息；11、其它渠道信息。第六条安全隐患信息的采集：1、每月由总工程师负责_一次图纸会审和“三评价一评定”，对存在的隐患及时报安监科安全信息中心备案；2、安全信息中

15、心建立群监员、专职安监员、专业技术人员、区队干部及管理人员、科室管理人员、矿领导检查记录。以上人员升井后必须填写安全隐患信息；3、安全互检及上级到矿检查，由安全信息中心负责及时收集检查意见；4、调度及自动化监测的信息，调度、监测员必须及时向安监科安全信息中心汇报；5、各级人员通过其他渠道获得的信息，必须及时向安监科安全信息中心汇报。第七条每月_一次安全隐患大排查；由矿长_各区队及业务部门对全矿井范围内安全隐患进行拉网式排查。由安监科信息中心对检查出的安全隐患进行汇总，并由矿长_有关部门制定整改方案。对排查的重大隐患，建立隐患台帐，并由安全质量科负责跟踪处理。限期未整改者，对责任单位罚款100_

16、元，情节严重造成事故者追究领导责任。第八条每周_一次安全大检查，全面排查安全隐患。检查要覆盖全井下，深入每个生产岗位、每个生产环节，从严从细，不留死角。对不符合安全生产条件的作业场所，必须立即进行停产整顿。对不能现场解决的问题，按“五定”原隐患排查则，限期整改，跟踪落实。第九条坚持系统安全自查；每周由系统矿长带队，_系统排查，把查出的安全隐患分类后于当日下午_时前报安监科信息中心，以便督促落实解决。按安全隐患的种类分。顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它十类。生产科负责采掘工作面、巷道维修方面顶板隐患的排查；通风科负责通风、瓦斯、煤尘、放炮、井下内因火灾等方面安全隐患的排

17、查；机电运输科负责机电、运输以及业务保安范围内火灾隐患的排查；地测科负责水害等安全隐患的排查；安监科负责_各类安全隐患的排查。第三章隐患登记第十条安监科安全信息中心对通过各种渠道获取的隐患信息，经筛选后建立综合安全隐患信息台帐，并监督其整改情况，对按期整改的，按程序消号，对不整改或未按期整改的落实处罚并继续监督整改。第十一条安全隐患分为a、b、c三级，a级为需要上报郑新四公司和郑新公司；b级上报郑新四公司；c为本矿直接解决的问题并实施监控。矿井对排查出的安全隐患，按照a、b、c三类进行管理，安全科对b类以上隐患上报上级有关部门。第十二条各系统、各级排查出的各类隐患，要在每月召开的重点隐患排查会

18、议和每周的安全办公会议之前报安监科，建立隐患整改台账；各业务部门科长要对每周排查情况全面负责，按时送交安全隐患排查报表，不按时送交的，每次罚业务部门科长_元。第四章隐患治理第十三条能够现场处理的，检查人员盯在现场处理：第十四条危及安全生产的，检查人员责成施工单位现场负责人(或施工人员)立即停工(或停止作业)、制定措施、进行处理；第十五条不能现场立即处理的，安全信息中心负责登记、分类、建立隐患台帐、上报领导小组。领导小组对上报安全隐患信息进行分级处理。a、b类由安全矿长负责向分公司汇报，并有汇报记录。安全隐患c类由领导小组负责下发安全隐患处理指令，一式三份，施工单位、施工单位主管部门、监管部门各

19、一份。主管部门负责制定处理方案和安全技术措施，施工单位负责隐患处理，监管部门负责对处理过程和处理结果进行监督。处理完后，施工单位负责向安全信息中心汇报，监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。隐患达到注销条件前，仍按隐患进行管理，直到整改销号为止。责任单位接到安监科信息中心下达的停产整顿隐患整改指令书之日起，必须立即停止生产，制定专项措施和整改方案进行整改。停产整顿期间，单位要_职工进行安全教育和培训。第十六条对停产整顿的采掘工作面和施工地点，由相关业务部门监督落实。第十七条郑新四公司以上单位下达指令停产整顿的，经整改，由业务部门初次验收合格后形成验收报告，上报上级部门，申请验收恢复

20、生产。第五章领导挂牌督办第十八条安全隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则。对重大安全隐患，矿井必须实行领导挂牌督办制度，并建立督办台账。第十九条矿井在醒目位置悬挂“重大隐患督办牌”，并明确隐患整改责任人、主管科长、主管矿长，整改措施、整改时间、整改进度。第二十条隐患整改完成后，施工单位负责向安全信息中心汇报，监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。第二十一条到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理，直到整改销号为止。安监科负责分析隐患到期没有完成原因，对照制度进行处罚，并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。第二十二条各单位要认真整改安全隐患，因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分

21、析确认事故责任者，并给予处分。第六章隐患报告第二十三条各业务部门发现重大安全生产隐患和违法行为的，主要负责人必须立即向矿调度室或安检部报告，由调度室或安监科向集团公司报告。上报郑新公司的安全生产隐患排查治理情况报告包括矿井基本情况、隐患排查情况和隐患治理情况三个部分。矿井基本情况包括矿井地质、企业性质、企业证照情况、开采煤层及赋存情况、开采方式、通风方式、设计能力或核定能力、隐患排查期间的生产动态、生产区域、地点等。隐患排查情况包括重大安全生产隐患的实际情况、排查结论及排查时间。隐患治理情况包括重大安全生产隐患(含原因、现状、危害程度分析)、整改方案、整改期间煤矿的生产状态、安全措施、整改结果等内容。各业务部门将分析、排查出的隐患形成报告，经主要负责人签字后于每月_日_时前报安监科，安监科于每月_日_时前将重大安全生产隐患排查治理报告报送郑新公司。第七章罚则第二十四条不按规定定期整改重大安全生产隐患或不落实整改措施的，对责任单位罚款_元，对责任人罚款_元；第二十五条对迟报、瞒报重大安全生产隐患的，对责任单位罚款_元，对责任者罚款_元；第二十六条不