省级示范院校建设的若干问题

1、省级示范院校建设的若干问题 沈斐敏 教授 博导1自1999年第三次全国教育工作会议明确提出“要大力发展高等职业教育”十年来,在国家的高度重视和大力支持下,高等职业教育异军突起,飞速发展。当年,由教育部批准了首批14所高职高专院校,福建交通职业技术学院就是其中之一。 2003年后,我省的高职高专教育发展很快,至今已有58所。在各院校办学过程中，纷纷探索发展新路子、不断更新办学理念，日益呈现出又好又快的发展态势。 2教育规划纲要明确提出，要大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展，促进就业，改善民生，解决三农问题的重要途径，是缓解劳动力供求结合矛盾的关键，必须摆在更加突出的位置。人才规划纲要也

2、明确要求，以企业为主体，职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系，政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养、培训体系，培养造就一大批技艺精湛的高技能人才。为此，我国高等职业教育已经进入了全面改革发展的新阶段。3然而，由于我们的高等职业教育起步较晚，虽经十余年的发展，取得了不少的成绩，但在发展过程中也存在许多普遍的问题：诸如有的学校至今仍对高职教育的定位模糊不清，从而导致在培养人才过程中未能形成如普通高等教育和中等职业教育那样较为成熟的理论和实践体系，出现了“一是过分强调技能、忽视适度基础和人文素养的提高；二是受普通高等教育教学的影响，忽视技能的养成”两种极端的倾向，等等。究其原因就是办学理念

3、不正确，搞不清楚“什么叫高职”、“如何才能办好高职”等问题，这是我国高等职业教育发展中应该重视的问题。 42006年,国家启动了100所“国家示范性高职院校”建设计划，其目的就是使国家重点支持建设的100所高等职业院校成为改革的模范、管理的模范、发展的模范,起到引领和示范作用。2009年起,国家又启动建设100所”骨干高职院校”.2007年，各省均启动了“省级示范性高职院校”建设计划，本人理解，其实质就是要解决“如何才能办好高职”的问题。最近又要增加建设几所省级示范高职院校.5一、明确学校的办学定位是办好高职和建设好示范校的前提6、人才培养目标定位 人才培养目标定位，即要搞清楚高职院校是一种什

4、么性质的学校和培养什么样的人才。首先是职业教育，应建立以能力培养为本位，满足社会发展需求以就业为导向的人才培养观；其次在人才培养属性上属于应用型高等教育（当前的高职教育为专科层次），学生必须具备胜任未来职业生涯处置复杂、综合工作任务的知识和能力；其三，职业教育绝不等同于职业培训，职业能力培养有别于职业技能训练。7高等职业教育最明显的属性是体现在应用性和职业性上。高等职业教育的培养目标是指它所培养的人才，在德、智、体诸方面应达到的标准。我国高等职业教育的培养目标逐步形成共识，其典型表述是：培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理和服务第一线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高素质技能型人才（

5、高等技术应用型专门人才）。 8、人才培养规格定位 人才培养规格实际上就是人才的知识、能力、素质结构的规定性，是高职教育人才培养目标的具体化，主要包括以下三方面的内容： 首先是培养方向，即专业培养人才所瞄准的未来职业门类。 其次是使用规格，即同类专业中不同人才在未来使用上的规格差异。 最后就狭义而言，人才培养规格定位最终要体现在职业岗位的定位上。 9、办学思想定位 办学思想是学校自身的思想，是一定价值观念在学校办学、治校、育人目标的体现，是一定的教育思想与学校实际办学条件有机结合在办学目标上的反映，是国家教育方针在学校的具体化，是校长在一定教育思想支配下，融进自己（也包括学校其他领导和教职工）对

6、教育方针的理解，结合本校实际而形成的自己的办学治校育人的指导思想。 10我国高等职业教育确立了办学思想是：“坚持以服务为宗旨、以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才”。 如我校办学思想的定位：坚持以服务为宗旨、以就业为导向，立足交通，服务海西，面向全国，秉承船政学堂“求是、自强、求实、创新”的办学精神，坚持德育为先、能力为重的育人思想；坚持厂校一体、工学结合的“做中教、做中学”的教学理念；坚持科技和人文相结合，培养爱国情操的教育目标；坚持针对性和实用性强的专业设置与课程体系的办学精髓，形成“以工为主、依托行业、产学结合、厚德强技”的办学特色，培养具

7、有良好的职业道德、熟练的专业技能和可持续发展能力的，能够满足生产、建设、服务、管理第一线需求的高素质技能型专门人才。 114、办学规模的定位办学规模即是一所学校学生数量的反映。 规模直接影响到学校的办学质量、办学结构、办学效益，然而规模与质量、结构、效益不是呈单一线性的关系，而是受到诸方面因素的影响。 学校在具体的办学过程中，应该正确处理好规模、质量、结构、效益之间的关系，结合本校的实际情况，适度扩大规模，量力而行，实现统筹办学规模、质量、结构、效益的协调发展。 12、办学特色的定位 办学特色是指一所学校在办学过程中形成的，明显有别于其他学校的独特风格或优良特点。特色不是整体优势，而是局部优势

8、。它可反映在办学思想、人才培养模式、专业建设、管理体制、校园文化等方面。办学特色是高等院校科学发展的生命力，高校只有认真审视自身的办学思路和办学理念，科学定位，在办出特色和张扬个性上下功夫，以特色立校，以特色强校，才能在办学中真正赢得主动。13 高职教育具备其他高等教育没有的特色，可以有的八大路径。 1、以强势产业为依托。 2、以特色专业为切入口。 3、以知名企业为伴侣。 4、以编制把握标准为抓手。 5、以高水平技术活为关键。 6、以强化国际化水平为重点。 7、以名师高水平双师为灵魂。 8、以高质教育和就业为根本。14、人才培养模式定位 人才培养模式，即是为实现培养目标而采取的培养过程的构造样

9、式和运行方式。工学结合、校企合作(产学研合作)的办学模式体现了职业教育的本质和规律，是职业教育必须遵循的基本模式。从我国职业教育发展和演变来看，这种办学模式在中国已有一百多年的发展历史。创办于1866年的福建船政学堂（即我校前身）是我国近代第一所具有高职教育性质的学校，其最先引进西方先进的教育模式，成功创立了“厂校一体，前厂后校”的产学合作模式，对当今的高职教育仍有着很好的借鉴意义。152005年,国务院关于大力发展职业教育的决定(国发200535号)提出，要“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。2006年，教育部和财政部启动“国家示范性高等职业院校建设计划”以来，我国各个高职院校的工学结

10、合、校企合作工作得到实质性的推进。2010年,:以社会需求为依据，明晰人才培养目标，深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革。高等职业院校要参照职业岗位任职要求，校企共同制订专业人才培养方案；适合我国高职人才培养模式是：以直接满足经济和社会发展需要为目标，以培养学生的社会职业能力为主要内容，以教学与生产实践相结合为主要途径和手段的人才培养模式，是学校和用人单位共同确定的具体培养目标、教学内容、培养方式和保障机制的总和。 16二、省级示范性高等职业院校建设具体工作 17（一）指导思想 示范性高等职业院校建设要紧紧围绕本地区经济建设对高等职业教育提出的新任务、新要求，通过重点建设，使示范

11、性院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼结合的专业教学团队、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展，充分反映和体现本省高职高专院校的最高水平，引领本省高职教育的健康发展和整体水平提升。 18（二）建设原则 、导向性 ：示范性院校建设要以提高为本地区经济建设服务水平为导向，以专业建设和基础能力建设为重点。、协调性：示范性院校建设应遵循高等教育规律，坚持以强为主、兼顾均衡。、效益性：示范性院校要把为本地区经济建设作为根本任务,以培养高素质技能型紧缺人才、提高就业水平为目标。、创新性：示范性院校领导

12、尤其是主要领导应该具有强烈的使命感、责任心和先进的办学理念，具有战略思维和科学决策的能力，具有很强的领导力、执行力、学习力、创造力和人格魅力。19（三）建设内容 、示范性院校举办者要增加投入和加强政策扶持：支持学校基本建设和教学基础设施建设，改善教学、实训条件；制定“双师型”教师培养和专兼结合专业教师队伍建设的支持政策与办法；支持学校加强与行业企业在人才培养、技术开发应用等领域的合作，广泛吸纳社会各方资金、物质与人力资源参与学校建设。 20、示范性院校要根据经济社会发展需要：建立专业设置、招生规模的计划与调整机制；坚持育人为本、德育为先，突出职业道德教育；改进人才培养方案，创新人才培养模式；改

13、革课程教学内容、教学方法、教学手段和评价方式，建设优质核心课程；统筹规划和建设具有高职特色的教材体系，确保高质量教材进课堂。 21、示范性院校要：培养一批基础理论扎实、教学实践能力突出的专业带头人和教学骨干；建设一批融教学、培训、职业技能鉴定和技术研发功能于一体的实训基地或车间；重点建成若干个产业覆盖面广、办学条件好、产学结合紧密、人才培养质量高的特色专业群；建成若干门优质专业核心课程,若干种特色教材和教学课件，带动相关专业课程建设，提高教学水平。 22、示范性院校要积极为社会提供技术开发与服务：大力开展职业技能培训，努力为提高劳动者素质、促进就业，以及转移农村劳动力提供服务，为社会提供各类职

14、业技术培训；积极开展地区之间、城乡之间的对口支援与交流，主动为区域内职业院校培训师资，促进地区职业教育的协调发展。 23三、省级示范院校建设的几个核心内容 24、办学理念 ：坚持以服务为宗旨、以就业为导向，走产学结合发展道路，大力培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才。 、人才培养模式 ：强调要在实践教学、校企合作、“工学结合”、“顶岗实习”、“双证”制度、“订单式”培养等各方面创新人才培养模式。 、专业建设 ：要形成以人才市场需求变化优化专业内涵的机制，要在服务社会经济发展，体现“工学结合”的建设思路和突出职业教育特点上狠下功夫，把专业和职业紧密地结合起来。、课程建设 ：要紧密

15、围绕专业建设目标，探索和建立科学的、能力培养为主线的、理论和实践紧密结合的课程体系 。 25、实验实训条件建设 ：要构建起一整套能够充分满足学生专业实践技能培养需要及对外开展各类社会服务与鉴定的实验实训体系。 、“双师型”教师队伍建设 ：造就一批在本行业、本地区有影响的技术和工艺大师，重点专业和核心课程要有教学水平高、实践能力强、具有行业企业经历的专业带头人 。、素质教育是人才培养的根本问题，要成为高等职业教育的主题 ：要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为高等职业教育的根本任务。 26、社会服务和辐射示范作用：要努力形成较强的社会服务能力，提高高职院校的社会认可度，形成良性互动的校企合作新

16、机制。、要形成适合自身特点的质量保障体系，有健全的教育教学管理组织系统。10、领导能力的提高：示范性高职院校建设计划是一项长期的、分阶段实施的、系统性的质量工程，因此，正确地解读示范校建设文件精神，明确内涵建设的努力方向显得十分必要。27四、省级示范性高职院校建设中的若干注意事项 281、要站在提高学校综合实力的高度进行建设 在省级示范性高职院校项目建设中，要按照“统筹规划、高位启动、有序建设，全面提升”的原则进行建设。2、要认真编制与领会建设方案在方案的编制中，应深刻理解示范校建设的要求，明确各项指标；根据学校的办学条件，认真编制出建设方案 ；并组织相关人员认真学习建设方案。3、要建立健全建

17、设组织机构，确定各类负责人 应建立健全建设组织机构（如示范院校建设办公室），确定出各类负责人（如某某专业建设负责人、校园文化建设项目负责人等）。 294、要明确各机构和各类负责人的职责 在确定职责时，应避免职责的不明确与交叉，以避免在建设中出现扯皮和无人负责而影响建设的情况。 5、要有清晰的工作思路与科学的进度规划 清晰的工作思路与科学的进度规划是保障建设有序进行的保障。 6、要善于及时发现建设中的问题，及时调整解决 在建设中，各类负责人，特别是院长要善于及时发现建设中的问题，并及时给予调整和解决，以确保示范校建设项目的健康顺利进行。 307、要有爱岗敬业和奉献牺牲精神应提倡在这特殊的时间段内

18、多投入时间与精力，要有爱岗敬业和奉献牺牲精神，不管平时与节假日。8、要抓好人才培养模式改革这一难点在建设中，应是根据自己的办学历史、办学条件、师资队伍状况等，即应该根据自己的自身条件，科学选择多样化的模式。9、要做好课程体系与课程内容改革这一关键在课程体系的构建上，要以职业活动为核心，以培养学生的职业能力和可持续性发展为目标，注意理论与实训的结合，合理地构建课程体系。 3110、要合理分配与使用经费，把有限的资金用在刀刃上在使用中，应极度地注重资金使用的有效性，要把有限的资金用在最为急需与能出最大效益的项目上。11、要确保工学结合与顶岗实习做到位强化校内实训。要解决学校和企业双方存在的对工学结合与顶岗实习动力不足的问题。12、要注重师资队伍的建设在师资队伍建设中，应强调对个体的“双师型”和“双师素质”的培养。对于群体，应强调“双师结构”优秀教学团队的建设。3213、要按生产性实训的要求建设实训基地 在建设中，一定要摒弃传统实验室建设的理念与做法，按生产性实训的要求进行建设，以保证学生在学习过程中不仅能感受到实际生产的氛围，而且能有效地掌握到岗位与专业所需要的