经济发展的助推器

1、经济开展的助推器国务院开展研究中心课题组向中国境内2800家日韩在华投资企业发出调查问卷，回收有效问卷470份，回收率为16.8%。其中，日资企业占承受调查企业总数的73.56%，韩资企业占承受调查企业的26.56%。被调查企业的规模，从职工人数上讲，日资和韩资企业大多为中小企业，500人以下的企业分别占总数的75.2%和72.65%。从投资规模上看，投资规模在100万1000万美元的企业分别占日资和韩资企业总数的45.6%和43.1%。相比而言，日资企业投资规模大于韩资企业，这一结果符合在中国投资的日本和韩国企业的总体情况，即韩国对华投资工程的平均规模122万美元小于全国吸收外国直接投资的平

2、均工程规模191万美元，而日本对华直接投资工程的平均规模193万美元那么高于平均程度。从企业类型看，日资企业以独资和合资两种类型为主，日资和韩资公司多占控股权，股权比重为50%以上的企业分别占总数86%和83.49%。从产业构造讲，日本和韩国在华投资企业和其母公司均以制造业为主，比重分别为92.3%和78.6%。此外，有少量公司从事批发零售、仓储运输和其它行业。在制造业中，日资企业多从事电气机械和电子通讯设备消费约占总数的22.1%，其次为纺织服装和皮革制品、金属制品、化学原料制品和精细仪器及办公机械；韩资企业多从事电气机械和电子通讯设备、纺织服装和皮革制品的消费，约占总数的32.79%和24

3、.59%，其次为橡胶塑料制品、金属制品和食品饮料等产品的消费。投资主要因素及经营评价日资和韩资企业对来华投资主要影响因素的评价根本一样见表1，均认为潜在的消费规模、中国经济的稳定、政府办事效率及其公正性、中国吸引外资的税收优惠政策等因素更为重要。此外，良好的根底设施、低廉的土地价格以及劳动力资源充足、素质高、工资本钱较低等方面的条件，也是吸引日韩两国投资的影响因素。而对于矿产资源、跟随上下游企业到华投资、绕过贸易壁垒以及语言文化上的相近性等因素，企业并不非常看重。表1影响日韩企业来华投资的因素影响因平日资企业韩资企业5.人力资源素质高3.83.577.矿产资源1.91.779.当地企业的配套才

4、能2.72.97和零部件大量对华出口。尤其是日资企业，有85.1%的被调查日资企业采取公司内包括从母公司和其他子公司进口采购零部件的方式。日资和韩资企业的加工贸易出口在总出口中占有重要地位86.6%的企业有加工贸易出口，分别有37.6%和35%的日资和韩资企业，其加工贸易出口占出口总额的90%以上。此外，在所有被调查企业中，83.8%的企业有加工贸易进口，这与日资和韩资企业对国外技术和零部件的依赖度较高有一定关系。由于用、对海外投资的限制性措施以及对技术输出的限制等方面，认为根本未变或略有改善的企业比重根本持平见表3。对投资输出方障碍的总体评价，也说明了日韩在华投资企业受到上述问题的困扰见表4

5、。其中，最为突出的问题都是税收政策和商界压力，其次为地方政府压力、对海外投资的限制性措施、融资政策或审批制度等问题。双重征税和国内产业界对产业空洞化等问题的担忧，是影响企业到海外投资的非常突出因素。在影响日韩在华投资的障碍中，许多问题是企业共同关心的见表5。例如，消费本钱的进步，是日韩企业反映的出问题，选择此项的企业都超过被调查企业总数的50%。其次是税收优惠政策的变化、各种税收收费、政府政策的透明度和政府部门的办事效率、以及劳动力素质和效率等。随着经济合作关系向本质阶段开展。促进三国间互相投资的政策措施应从以下几方面入手：一是三国政府应明确肯定三国间的经济合作，特别是互相投资对三国经济开展的积极作用。日韩企业中均有一半企业成认来华投资受到来自本国地方政府和商界的压力，对税收上的损失和产业空洞化非常担忧。但是，互相投资不仅是产业晋级、企业追求利润最大化以及拓展市场和开展空间的需要，而且在很大程度上带动和促进区域内贸易的高速增长，成为三国经济开展的主要推动力之一。为此，三国首脑均应在正式场合明确表态，对三国间互相投资给予肯定的评价，明确互相投资有利于中日韩三国经济开展的整体利益，以促进东北亚区域内互相投资环境的进一步改善。二是加强和完善投资促进政