推进建材企业碳资产管理能力建设

1、北京国建联信认证中心有限公司DOI:10.16291/ki.zgjc.2017.08.0332016年1。月国务院印发了“十三五”控制温室 气体排放工作方案，其中要求到2020年单位工业增 加值二氧化碳排放量比2015年下降22%，工业领域二 氧化碳排放总量趋于稳定，钢铁、建材等重点行业二 氧化碳排放总量得到有效控制。加紧对包括建材行业 在内的工业二氧化碳的排放控制，已经成为工业发展 的重点方向。作为高耗能、高排放的工业领域，建材 行业已经成为我国二氧化碳控排的重点对象，实现建 材行业的二氧化碳排放控制，对达成工业碳减排目标 具有重要意义。自2013年以来，碳交易已在7个省市开展了试行 工作，

2、189家建材企业参与其中，取得了良好的控排促 进效果。随着全国碳交易市场建设的日趋深入，相关政 策、市场环境愈发成熟，以水泥工业为代表的建材工业 即将迎来碳约束时代。当建材企业面临碳排放权的约束 时，一旦不能完成履约减排目标，将会面临平均碳价数 倍的罚金，同时也会对企业的品牌形象造成严重的不良 影响。因此，当企业配额不足时，只能选择碳交易市场 进行碳排放权交易，而配额有盈余的企业也可通过碳交 易市场获利。可见，履约机制约束了建材企业的碳排放, 碳交易市场则刺激了企业对碳资产进行市场反映，这些 措施客观上促进了企业对减排加以重视。所以，碳交易 市场履约机制越来越被视为控制建材行业碳排放的有力 举

3、措，如何管理建材企业的碳资产，近年来也愈发受到 各方的关注。建材企业碳资产管理的现状所谓碳资产管理，就是企业通过碳核查等工作来摸 清企业本身碳资产，通过减排措施来减少企业本身的碳 排放，并根据企业本身碳资产状况，进行碳交易以实现 完成履约责任、获得收益等目的的管理机制。提升建材 企业的碳资产管理水平，其关键在于管理能力的培养, 即推进企业的碳资产管理能力建设。目前，以水泥企业为代表的建材企业正处在碳资产 管理建设的摸索阶段，碳资产管理的管理职能、人员能 力、技术储备等相关建设已经取得了一定的成果。然而, 建材企业进行碳资产管理时仍然面临许多问题，主要包括以下几点。企业碳资产管理体系建设缺乏理论

4、指导目前，针对建材企业的碳资产管理体系标准、规范 尚未出现，企业在进行碳资产建设时往往摸不清门路, 系统化地建设自身的碳资产管理体系存在较大困难，这 样往往导致企业在管理过程中要走一些弯路。另一方面， 建材企业由于行业、规模、地区的不同，其碳管理水平 也存在高下之分，例如一些先进的建材企业已经开始采 取部门统一管理的方式，而一些管理落后的建材企业仍 然在采用“一人负责”的方式，这种情况长此以往可能 会造成建材行业内部形成碳资产“贫富”分化，即管理 落后的企业需向管理先进的企业购买碳排放权。因此,目前亟待制定系统的建材企业碳资产管理体系标准、规 范，以帮助建材企业，特别是管理落后的中小型建材企

5、业建设自身的碳资产管理能力。缺乏针对性的碳资产管理工具碳资产管理工具有节省人力、精准智能管理、量化 控制等优点，依托碳资产管理工具对企业碳资产进行控 制已成为一种新趋势。然而由于技术、价格、适宜性等 多方面原因，国内大部分建材企业尚未普及以信息化平 台为代表的先进碳资产管理工具。另一方面，市场上开 发的碳资产管理工具多为通用型，针对建材企业碳排放 及交易特点的工具数量较少，企业选择的空间较小，不 利于碳资产管理工具的推广。相关培训有待完善当前，培训市场上有关企业碳资产管理的培训正在 逐渐增多。然而，这些培训针对性较差，大多未考虑建 材企业的实际培训需求，建材企业较难获取自身需要的 碳资产管理知

6、识，这显然不利于增进建材企业的碳资产 管理能力。因此，了解建材企业的实际培训需求，制定 有针对性的培训课程，帮助企业学有裨益，应是推动建 材企业碳资产管理能力建设的要点。咨询服务尚需推广由于不同企业的基础设施、人员能力、管理方法存 在着一定的差异，通用的碳资产管理培训或贯标不能完 全满足企业的需求，针对企业实际情况的定制化碳资产 管理咨询服务由此应运而生。然而目前针对建材企业的 咨询服务数量较少，且覆盖领域较小，无法满足广大建 材企业的需求。现今，建材企业在相当程度上需要专业 第三方来协助自身的资产管理能力建设，碳资产管理咨 询服务已显得十分重要，推动该项咨询服务的开展应作 为增强水泥企业碳资产管理能力的重要举措。推进建材企业碳资产管理建设的对策全国统一碳市场建立在即，而我国建材企业的碳资 产管理建设却处于刚刚起步的发展阶段，企业在进行碳 资产管理时还面临着诸多困难，研究解决这些问题的对 策具有十分重要的意义。结合前文提到的建材企业碳资 产管理现状，本文初步得出了一些对策:在政策及市场 层面上，应加快制定碳资产管理的相关规定和标准，让 企业在进行碳资产管理时有据可依；再者，需继续推动 建材行业先进碳管理工具的研发、孵化与普及，并出台 扶持政策，鼓励企业改