安全生产变更管理制度

1、平安生产变更管理制度二目的第一条:为进一步规范分厂平安生产活动中的变更管理，控制和消 除涉及人员、管理、工艺技术、设备设施、工艺参数、作业过程等在 一定条件下产生的变更对生产平安的有害影响，确保对变更过程及变 更所产生的风险得到有效辨识和控制，明确相关的变更控制程序，防 止因变更因素导致事故的发生，结合分厂实际，特制定本制度。二、编制依据第二条：中华人民共和国平安生产法；第三条：企业平安生产标准化基本规范(GB/T 33000-2016)；第四条：工艺和设备变更管理规范(Q/SY 1237-2009)第五条：xx公司、xx公司、集团公司及上级相关文件要求。三、适用范围第六条：本制度适用于分厂涉

2、及人员、管理、工艺及技术和参数、设 备设施、作业过程等方面的变更管理。新、改、扩建工程实施过程中 的变更管理参照本标准执行。四、术语及定义第七条：同类替换是指符合原设计参数、规格型号、材质、生产工 艺、操作方式和环境条件、管理标准相同的更换。第八条：一般变更是指涉及人员、管理、工艺及技术和参数、设备 设施、作业过程等在现行运行状态下发生永久性或暂时性的对平安生 产有一定影响的变化。第九条：较大变更是指涉及人员、管理、工艺及技术和参数、设备 设施、作业过程等在现行运行状态卜发生永久性或暂时性的对平安生 产有较大影响的变化。第十条：重大变更是指涉及人员、管理、工艺及技术和参数、设 备设施、作业过程

3、等在现行运行状态下发生永久性或暂时性的对平安 生产有重大影响的变化。第十一条：紧急变更是指涉及人员、管理、工艺及技术和参数、设 备设施、作业过程等需要在48小时内实施的变更。第十二条：变更管理是指对人员、管理、工艺及技术和参数、设备 设施、作业过程等永久性或暂时性变化进行有计划的控制，以防止或 减轻对平安生产的影响，目的并不是控制变更的发生，而是对变更进 行有效管理，确保变更有序进行。五、公司平安生产变更管理范围及分类第十三条：人员的变更1、分厂级重大变更范围：1)分厂级管理层领导干部的变更；2)分厂所属副科及以上管理干部的变更；3)分厂所属各专职平安监督管理人员的变更；4)分厂所属各专职平安

4、员的变更；5)分厂所属各见习副厂长、技术主管、业务主管人员的变更;2、分厂级一般变更范围：1)单位各级兼职平安监督管理人员的变更；3)单位基层班组长变更；4)关键技术岗位员工变更，包含但不限于以下岗位人员：(1)工艺危害分析结果认定的高风险作业的岗位；(2)国家法规规定的特种作业岗位；(3)从事关键设备检测、检维修的岗位；(4)审批许可作业的岗位；(5)对关键岗位人员进行考评与提供培训的岗位；(6)管理和监督承包商作业的岗位；(7)环境、职业卫生监测岗位；（8）复工、转岗人员；（9）新工人上岗。第十四条：管理的变更1、分厂级重大变更范围：1）法律法规和标准的变更；2）单位管理人员平安生产责任制

5、的变更；3）平安生产管理制度的变更；4）管理机构发生较大变更；5）各职能部门职责的变更；6）单位新建、改建、扩建工程设计和安装过程的变更;7）单位平安操作规程的变更；2、分厂级一般变更范围：1）单位基层人员平安生产责任制的变更；2）单位工作管理程序的变更；3）单位公共系统中的水、电、气、风的变更；第十五条：工艺及技术和参数的变更1、分厂级重大变更范围：1）生产能力的变更；2）工艺参数重大变更；3）化学药剂和催化器的变更；4）新建、改建、扩建工程引起的技术变更；5）工艺流程及操作条件的重大变更；6）技术标准的变更；7）新技术投用8）新工艺投用2、分厂级一般变更范围1）原料介质的变更（包括成分比例

6、的变化）；2）工艺操作规程的变更;3）公用介质的变更。第十六条：设备设施的变更1、分厂级重大变更范围：1）工艺设备的改进和变更;2）平安设施的变更（新增，改造，保护整定值、平安报警设 定值、平安装置及平安联锁的变更）；3）平安装置控制软件系统的变更；4）新增设备、设施； 2、分厂级一般变更范围：1）设备设施的变更（更换与原设备不同的设备和配件，设备 材料代用及负荷变更）；2）危险作业岗位使用设备和工器具的改造变更；3）消防设施、器材的更新、改造的变更；4）关键设备装置布局的变更；5）临时电气设备的变更。第十七条：生产过程的变更1、分厂司级一般变更范围:1）作业过程发生较大变更;2）作业环境发生

7、较大变更。第十八条：工艺控制范围内的调整、设备设施维护或更换同类型 设备不属于变更管理的范围。六、职责范围第十九条：分厂办公室对各班组平安生产变更管理实施综合监管职责；第二十条：分厂各职能管口按照其管职能，负责分厂所属各班 组业务范围内的变更管理工作，对其业务范围内的变更管理负有专项 监督管理职责；同时负责本管口范围内的各类变更管理工作。第二十一条：单位归属公司级各类重大变更的，责任单位按照内部 变更制度规定程序，完成审批后，提交公司相关业务职能部门审核，公司 分管领导审批，公司总经理批准后方可实施。第二十二条：单位归属公司级各类较大变更和一般变更的，变更 工程内容自行制定，按照其单位内部变更

8、制度规定程序，自行审核批 准即可实施，同时报公司相关职能部室进行备案。第二十三条：在夜间、节假日和一些紧急情况下，需要紧急变更的,各单位紧急变更中涉及公司级重大变更所列事项的，责任单位必须 汇报至公司相关职能部门主要负责人，由公司相关职能部门主要 负责人 汇报分管领导同意后，授权责任单位可先行实施变更；变 更完成后，责任单位必须填报书面变更审批表，完善程序后，7个工 作日交至公司相关职能部门归档；紧急变更后有效期为15天，到期 前必须回复变更前状态，假设无法恢复原状态，需在期限内申请延期或 申请正式变更。公司所属各单位紧急变更中涉及公司级一般变更所列 事项的，由责任单位按照其内部平安生产变更管

9、理制度规定程序，自 行审核批准执行，同时报公司相关职能部室进行备案。七、保障执行程序要求第二十四条：平安生产管理制度、平安生产责任制、平安操作规程 、法律法规和标准等文件变更按照平安生产规章制度的管理制度 、平安生产责任制管理制度、平安操作规程管理制度、 识别和获取适用平安生产法律法规、标准及其他要求管理制度文件 要求执行；人事及机构变更管理按照公司相关文件要求执行；第二十五条：除平安生产管理制度、平安生产责任制、平安操作 规 程、法律法规和标准、人事及机构变更以外的其他重大变更按照以下 程序进行：1、变更申请1）在实施变更时，变更申请人（单位）应按照公司平安风险 管控制度对变更过程可能产生的

10、平安风险进行分析，并制定防控措 施，并编制变更实施方案，按照重大工程变更申请表内容要求规范 填写；2）变更申请人（单位）递交公司审核的重大变更工程，必须附 带本单位按照内部平安生产变更管理制度要求程序，审核批准的印证 材料。经各级部门审核批准的变更申请，必须严格落实风险控制措施，同 时按照变更风险控制措施落实情况记录表内容规范填写；2、变更申请审核1）公司相关各职能部门收到变更申请人（单位）递交的重大 工程变更申请表之后，核实变更申请人（单位）递交资料的真实性、完 整性；并组织有关人员按照变更事由和实际需要，落实变更过程产 生 平安风险及防控措施是否到位，并按照变更风险控制措施落实情况 记录表

11、规范填写；公司相关职能部门按照落实结果，作出初核意见， 确定是否同意变更；2）公司相关职能部门假设未同意实施重大变更工程，7个工作日 内反应反应变更申请人（单位）；假设同意实施重大变更工程，由其将变 更申请表及落实资料，递交公司分管领导审核，公司总经理批准；审 批结果由其15个工作日内反应变更申请人（单位）。3、变更实施1）经公司批准重大变更实施工程，由变更申请人（单位）按照 变更方案要求具体负责实施变更，变更过程中公司相关职能部门定期 或不定期对变更实施过程进行跟踪督查；2）批准后重大变更申请，变更实施过程中，未经过审查和批准，任 何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限。4、变更验收变更实

12、施结束后，应由变更申请人（单位）递交公司相关职能部门重大变更工程变更竣工申请报告；公司相关职能部门收到变更申 请人（单位）重大变更工程变更竣工申请报告后，7个工作日内 组织人员进行验收，并规范填写重大变更工程验收表，同时及时 将变更结果通知相关部门和有关人员。5、变更培训公司验收合格的重大变更工程，由变更申请人（单位）组织本单 位相关部门和人员制定所需的新规程、制度按照相关文件审批发布， 并对使用单位、人员进行变更培训教育；教育内容包括变更的内容、使 用考前须知、新的规程制度等，使用者掌握变更后的平安操作技能；同时 保存相关培训教育印证资料，及时归档。6、变更文件归档变更验收合格后，按文件管理

13、要求，制定发布的操作规程和工艺 控制参数及平安生产管理制度，及时发至有关部门和人员手中，关闭 变更；并向公司平安管理部备案相关资料。七、监督考核程序要求第二十六条：分厂办公室对所属各班组平安生产变更工程实施综 合监督检查，出现以下情形的，一经发现，责令其整改，并按照平安 生产绩效奖惩管理制度平安生产管理考核制度相关条款进行考 核；1、单位未制定发布平安生产变更管理制度的，未明确变更分类、申 请、审核、实施、验收、培训及档案和职责等环节分级管理要求的；2、各类变更未进行变更平安风险辨识的，且未制定方案措施的；未 编制变更实施方案的；3、未经审核批准而实施更变的；未对实施变更过程进行跟踪督 促检查的；4、各类变更未经验收合格而投入运行的；未审批发布相关规章 制度及规程，并培训相关人员的；5、单位各类变更未实现闭环管理的，印证资料不