第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件-高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

1、第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变知道古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程5世纪15世纪公元前8世纪古代希腊罗马希腊罗马雅典：民主政治斯巴达：寡头政治共和国：贵族寡头帝国：君主专制中世纪欧洲法国：等级君主制英国：议会君主制近代以来西方英国：君主立宪制美国：总统共和制法国：议会共和制政治活动主体 早期公民市民近现代公民一、早期公民：古希腊罗马的政治制度1.古希腊城邦国家的发展“公民”一词源于城邦，城邦正是若干公民的组合。 亚里士多德（1）特点：公民直接参与国家管理城邦政体多样性（2）代表城邦雅典古典民主政治的代表斯巴达寡头政治的代表（2）代表城邦：雅典古典民主政治的代表权力分布

2、产生方式主要职责公民大会议事会官员 陪审法庭实质：建立在 的民主特征：全体成年男性公民最高权力机关，决定国家法律和政策议员从公民中抽签产生为公民大会准备决议草案参与国家日常管理由选举产生，有任期，接受监督从公民中抽签产生主要司法机关奴隶制度之上公民意识、人民主权直接民主、轮番而治 古代雅典民主政治的评价：材料一 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式未实现。公民参政的最高民主机构是公民大会雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。 蒋云芳等雅典民主政治的特征及对西方民主的影响材料二 （雅

3、典民主政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理，统治不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。苏格拉底进步性： 公民拥有充分的民主政治权利；权力制约有利于正确决策； 弊端： 民主范围有限；直接民主、轮番而治导致权力的滥用和管理水平的低下。 （2）代表城邦：斯巴达寡头政治的代表权力分布产生方式主要职责或说明公民大会国王长老会监察官P9“史料阅读”：材料中讲到哪几个权力主体？你如何理解“寡头政治”？（斯巴达的）君王们希望城邦永存，因为他们在臣民中享有

4、应有的荣誉，贵族们安于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。亚里士多德政治学名义上的国家最高权力机关王位世袭垄断军事统帅权议员仅30人，且终身任职实际上的国家最高权力机关从全体公民中选举产生。任期短，不利于发挥作用主持公民大会、审判国王等2.古罗马的政治制度(1)罗马共和国权力分布产生方式主要职责或说明制度特点执政官元老院公民大会特点：有两人，一年一任，由全体公民选举产生担任军事统帅，主持公民大会和元老院君主制由卸任高级官员组成，终身任职向官员提出建议，协调他们的行动贵族制全体成年男性公民是最高权力机关，但受到高级官员和元老院的限制，难以发挥作用民主制所有官职均无薪金，

5、穷人实际上无法出任。带有浓厚的贵族寡头制特征；混合政体2.古罗马的政治制度(2)罗马帝国元首制公元前27年，元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号，象征罗马已由共和国转变为帝国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民”（元首）的称号，但实际上他像皇帝一样行事，在损害元老院和公民议会的情况下集大权于一身。斯塔夫里阿诺斯全球通史从史前史到21世纪形成：公元前1世纪末原因： 疆域扩大，需要集中权力维护统治特征： 元首（皇帝）掌握国家大权，隐蔽的君主专制3.古希腊罗马政治的局限性： 雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理，实行“多数决定”原则。.然而，这一原则也存在缺陷，如

6、果运用不当则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。.可能出现因多数人认识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制和扼杀，甚至出现无可挽回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出的哲学家、法学家苏格拉，被公众法庭强加蛊惑人心的罪名，以多数人决定的方式判处死刑的冤案。 于幼军求索民主政治玉渊潭书房札记公民占少数，多数人无政治权利，成为被统治对象。P9思考点： 雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度有哪些方面相似？又有哪些不同？角度雅典斯巴达罗马共和国国家机构构成政体公民大会议事会官员陪审法庭民主政体国王公民大会长老会议监察官寡头政体执政官元老院公民大会共和政体相同点：不同点：公民大会是最高权力机关；参

7、加国家政权管理的都是公民；公民都是少数，由成年男子组成；部分官员由选举产生，而且有的有任期国家政体不同； 公民大会的权力有所不同。知识回顾：中古时期=欧洲中世纪=欧洲封建社会时间515世纪：自西罗马帝国灭亡（公元476年）东罗马帝国灭亡（公元1453年）的这段时期，另有说法认为中世纪结束于文艺复兴或大航海时代。 1453年（1500年）古代史近代史395年罗马帝国分裂：东罗马帝国西罗马帝国东罗马帝国灭亡新航路开辟文艺复兴中古时期（欧洲中世纪史）西罗马灭亡，东罗马（拜占庭）帝国继续发展 476年（5世纪）欧洲封建社会二、市民：中古西欧的封建制度在中古城市中，已隐隐显示出了作为现代民主政治、也是现

8、代公民权理念之基本前提之一的政治社会和“市民社会”相分离的潜在倾向。韦伯中国南北朝中国明朝1.中古西欧封建制度的特征(1)封君封臣制(2)世俗王权与基督教会的权力的并立封君封臣制2.中古西欧政治制度的代表(1)法国：等级君主制背景： 国王与教会的矛盾冲突腓力四世阿维农之囚 1294年，专横顽固的教权至上论者卜尼法斯八世任罗马教皇。 为了支付战争费用，腓力四世向素来享有免税特权的法国神职人员征税，这直接触犯了卜尼法斯八世的利益。面对王权的严重威胁，卜尼法斯八世开除了腓力四世的教籍。 腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议，巧妙地利用小贵族和市民的反教会情绪，压制教士服从国王

9、，并派出军队强制罗马教皇迁至法国阿维农地方，并受法王控制，史称阿维农之囚 从此，罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。2.中古西欧政治制度的代表(1)法国：等级君主制三级会议等级示意图国王与教会、贵族、市民通过三级会议合作，强化了权力王权强化2.中古西欧政治制度的代表(2)英国：议会君主制英国议会君主制：国王通过议会寻求政策的支持；议会以请愿的方式要求国王改善统治大宪章签署，限制王权，适当照顾骑士、市民利益（39）任何自由人，如未经同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。（40）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘

10、能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰 上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权 下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权国王不得随意侵犯人身自由；国王不得随意征税。限制王权（3）神圣罗马帝国（962-1806）：选帝侯制度阅读P11【历史纵横】神圣罗马帝国国徽是头顶皇冠的双头鹰图案双头鹰图案是沿袭古罗马帝国图腾，意即帝国是古罗马的正统继承者。中间的耶稣受难图则表明帝国神圣性，帝国皇帝即是罗马天主教会和整个西方基督教世界的保护者。双头鹰翅膀上则绘上七大选帝侯国和德意志各大诸侯的旗帜，代表帝国的普世性和广大疆域。（1）君主立宪制

11、：英国奠定基础17世纪的英国资产阶级革命建立1689年权利法案发展18世纪内阁制度完善1832年议会改革上院贵族世袭多数党组阁选民选出（代议制）下院英王统而不治形式上任命议会立法权权力中心内阁（首相）行政权任 命集体负责行政监督政府贵族院平民院三、近现代公民：西方资本主义政治制度的产生与发展（2）共和制 相对于君主制而言，国家权力机关的组成人员和国家元首由选举产生并有一定的任期。美国：总统制共和制1787年宪法确立总统可以否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律最高法院可宣布总统法令违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法总统（行政权）国会（立法权）联邦法院（司法权）分权制衡A.联邦制原则（中央与地方的分权）B.三权分立原则（联邦政府内部的分权）C.人民主权原则（国家与人民的关系）君主制君主立宪制共和制1789波旁王朝17911792法兰西第一共和国1804法兰西第一帝国1814路易十八复辟1830七月王朝1848法兰西第二共和国1852法兰西第二帝国1870法兰西第三共和国法国大 革命人权 宣言确立标志：法国1875年宪法法国：议会制共和制3.评价：近代民主政治呈现的特点实行分权制衡原则。代议制。强调法治。民主范围逐渐扩大，