重庆市年度地质勘查资质监督管理检查

1、重庆市2011年度地质勘查资质监督治理检查依照2011年重庆市地质监督治理检查通知渝国土房管(1）38号文件精神。为规范地质勘查活动中使用地质勘查资质的行为,提高地质勘查单位诚信建设意识，建立健全地质勘察单位执行档案治理制度,按地质勘查资质治理条例和地质勘查资质监督治理方法规定。结合重庆正山工程技术咨询有限公司的实际情况，检查了本公司近期工作及相关文件内容。、自检查内容重庆正山工程技术咨询有限公司是有重庆市小型矿山矿产资源开发利用方案编写资格认定书编号500021009;经济类型，有限责任公司；法人代表:李朝见;业务范围:煤炭、非金属矿产资源开发利用方案编写,代理煤炭、非金属矿产采矿权(申请）

2、人划定矿区范围申请报告或矿产资源开发利用可行性报告编写。证照有效期自201年7月22日至014年7月21日。地质勘查资质证书编号5000915021,有效期2009年月25日至20年3月24日，固体矿产勘查：丙级(见两资质证书复印件）。依照本公司能力是按正规的规程和规范编写煤炭、非金属矿产开发利用方案,代理煤炭、非金属矿产采矿权（申请)人划定矿区范围申请报告或矿产资源开发利用方案可行性报告的编制工作及煤田地质瓦斯报告的编写工作。瓦斯地质编写是通过（2009）84号文件批准，有据可查。编写的报告符合所取得的地质勘查资质证书规定的资质类不和资质等级条件相符合。目前重庆正山工程技术咨询有限公司的重庆

3、市小型矿山矿产资源开发利用方案的编写资格认定书及固体矿产勘查（丙级）在有效期内。具查没有不按照地质勘查资质证书规定的资质类不和资质等级从事地质勘查活动。具查没有为业主提供过虚假地质勘查报告。原提供的报告编写只是存在微小的错误，经修改后，就能提供业主使用。具查无转包其承担的地质勘查项目。具查无同意其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动。具查无在托付方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产勘查活动。、职工花名册及设备2. 职工花名册（表1)表 正山工程技术咨询有限公司职工花名册序号姓 名性不毕业院校所学专业从事专业技术职称身份证号或军官证号备注李朝见男/执行董事510269604393

4、 法人王技术男辽宁工程技术大学采矿工程采矿工程高级工程师12222791163 总工3何明男重庆煤炭工业学院采矿采矿工程工程师52291636101944周丹男成都地质学院区域地质调查与矿产普查水文地质工程师50215145120435赵洪其男重庆煤炭工业学校煤田地质地质工程工程师5102196052006李太恒男重庆煤炭工业学院采矿采矿高级工程师5021519401325X7冉茂勤男西安矿业学院采矿采矿工程高级工程师50119670114178程良国男昆明地质学校矿产地质、找矿工程地质、找矿工程师51069401225黄大勤男中共中央党校函授学院经济经济经济师512596220810付豪杰男

5、淮南工学院煤田地质地质工程工程师510250186111彭贵银男天府七二一工大采矿采矿工程工程师510215195122132李顺源男昆明地质大学地质普查找矿矿产地质工程师临时13文鹏飞男重庆师范大学计算机科学与技术机电助理工程师002100321X14徐兴娜女中国矿业大学地质（物探)地质助理工程师3081902293615叶先进男重庆科技学院地质勘探石油与天然气5002281880804796文维男重庆科技学院地质勘探石油与天然气5000919872683717高洁男重庆科技学院地质勘探石油与天然气5021101701018张巧镜男重庆科技学院地质勘探石油与天然气50043198907921

6、41胡芯榕女重庆煤炭工业学校煤田地质煤田地质技术员517719870104452x20董晓琴女北京函授大学经济治理财务注册会计512165061208财务姚园园女西南大学现代经济治理行政021598042712X表1 正山工程技术咨询有限公司职工花名册序号姓 名性不毕业院校所学专业从事专业技术职称身份证号或军官证号备注何小玲女四川农业大学地理信息系统地质助理工程师5019198471233刘文静女河南理工大学水文地质与工程地质行政41122218905756024吴旭波女重庆科技学院地质勘探石油与天然气50291989040758825罗平女西南大学水产养殖行政023118609136626李

7、俊会女清洁工祖应全男厨师28杨 勇男驾驶员2. 设备(表2)表2 重庆市正山工程技术咨询有限公司设备仪器一览表序号名称型号单位数量购置时刻(年）净值(万元)备注1GP测量定位仪博士桂冠台22007.8.23卫星定位2手持测距仪博士DLE台12005.13填图设备3森林罗盘仪(含塔尺)套2005.8.10电子自动补偿仪DDC套12005.8.2248物探设备磁力仪CBTA套12005221.56全站仪NTS2B台220935测量设备7计算机联想台720320116.打印机HP design jet 100pus台120.1打印机Canoni6500台321510扫描仪MCOEK台2003.101

8、7填图设备1绘图仪HP deign jetT60台0010填图设备2装订机欧梅台10360.23复印机及配件i.zhub.62台120.101.14格力空调550B台2004.6.23215资料柜台16201.124.1小轿车北京现代辆120925工作用车合计55.84 3、质量及业绩3.1质量 为了更好的规范矿山企业采矿行为,进一步做到合理采矿、科学采矿，最大限度的爱护和节约矿产资源,同时为政府经济进展、行政决策提供科学依据,重庆正山工程技术咨询有限公司00年以来,在市国土资源和房屋治理局的正确领导下、在市局开发处等业务处室和市矿业协会的具体指导下,依照矿产资源法、重庆市矿产资源治理条例、矿

9、产资源勘查区块登记治理方法及编制小型矿山矿产资源开发利用方案相关技术要求、规范,在全市10多个区、县(市）开展划定矿区范围、储量核实、开发利用方案设计等工作;成绩是可喜的,即锻炼了技术队伍,又积存了编制矿山企业技术资料的经验,提升了公司参与市场竞争的能力,同时为国土行政主管部门顺利完善采矿登记工作提供了保证。现依照重庆市国土房管局关于小型矿山企业矿产资源开发利用方案编写单位资质连续有关问题的通知(渝国土房管0113号)文有关要求,分以下几个方面将公司三年来的工作,特不是编制小型矿山开发利用方案工作总结汇报如下：一、强化领导，积极推进“诚信为本、专业立身、共铸辉煌”的进展理念；全面拓展矿山、地质

10、市场,主动为主管部门减压、为企业分忧、努力为公司创效益；凸显公司进展速度,体现公司真正的进展文化公司自20年以来，不断总结过去由于治理不到位、公司部门(职能)设置不完善、分工不明确、职责不清导致一些问题时有发生的教训,重点开展内抓质量治理,外树公司形象两件大事，具体作法是 ：(一)、强化领导，公司专设业务总经理和总工程师，分不对项目进度、项目质量负总责,公司内部分设行政部、技术部、内务部、市场部、后勤保障部，所有项目自合同签订到报告审结除项目负责人外,每一个环节、每一道程序都有专人把关和对下一工序进行跟踪,为快速、保质推进全面工作提供了保证；公司编制小型矿山矿产资源开发利用方案资质于2008年

11、7月21日重新连续登记后，先后与市内200余家煤矿、非煤矿山(石灰石、黄沙、页岩、石英砂等）企业建立了老实、互信、友好的合作关系,在10多个区、县(市)编制划定矿区范围申请报告65份，矿山储量核实(含核查检测和储量占用、资源潜力调查）报告173份、矿山开发利用方案0份。、增强主动服务意识，在开展业务工作中，充分结合公司自身技术实力，不求多、不一味追求快,想企业所想、及企业之所急,结合企业实际在政策、规定间隙中寻求方法,给行政主管部门减压,尽最大努力通过报告技术处理从而减少企业与主管部门矛盾。 (三）、积极拓展工作内容,扩大职员的知识面,面对激烈的竞争市场，公司在搞好主业的同时，主动参与到国有专

12、业技术队伍的技术项目中去学习、去实践,收效专门好，通过这种模式的实践,部分职员不但能独立承担部分能源矿产(如煤）、金属矿产、非金属矿产普查相关技术工作,而且能编制液体矿产（矿泉水、地热水)开发利用方案以及从事压覆矿产资源评价、地质灾难危险性评估等工作事宜,正是采取这种灵活可行的工作方式,锻炼了技术人员实战能力、综合分析问题、解决问题的能力;三年来,通过全体职员的不懈努力,公司所有项目既保证了质量、又体现出速度且无一例争议,在赢得市场、制造经济效益的同时，也赢得上级主管部门、特不是市矿业协会的认可和好评。 （四）、努力营造和谐、宽松的工作环境,积极创建公司文化。三年来,公司在争取市场、制造价值的

13、同时,系统规划、布局自己的办公场地，鼓舞职员积极参与各种知识的培训和学习,全面提高自身素养，不管内外必须体现出自己的责任感，通过几年努力,办公场地初具规模，为职员搭建起工作、休闲、观赏等娱乐空间，让不久的今后公司有自己文化内容。 二、狠抓质量治理体系建设,努力搭建质量治理平台，是保证质量稳定的基础公司自203年成立以来，一直严格按照质量治理体系的有关要求，首先搭建质量治理平台,不断丰富质量治理体系内容,加强对各质量治理过程的跟踪与监督、最大限度保证公司项目能按照治理体系相关规定、要求把各环节工作内容落实到位。、把项目总体工作化整为零,分解到各环节中去,首先确定项目资料收集清单-建立项目现场资料

14、收集记录卡片(明确收集资料具体内容)-完善项目质量、进度跟踪记录-强化项目负责人自己对技术资料的初审-严格公司总工程师对技术资料的绝对内审-认真对待项目评审会专家意见(认真修改和复核)-严格备案、登记工作程序-统一项目技术成果资料文本格式、认真复制-存档(含电子文档)并进行资料移交。、要求每个项目工作人员依照项目内容现场认真记录、核实相关数据资料，完善原始资料的签字签章（业主),按照项目编制程序进入运行状态,同意公司内部各职能部门监督,同时检验质量治理体系有用性。并于年初组织具有内审资格的内审员对各部门质量体系在上一时段运行情况进了内部审核，在审核中，对体系中存在的有效性、问题及时与相关部门进

15、行交流,提出了预防措施或纠正措施,并由内审组组长编写内审报告,并经治理者代表签字后印发各部门，作为指导、规范其后相关行为的新依据。近三年来，由于体系内容完善、措施得当，公司所承担的各项工作合格率达10%。提高了注重质量治理的意识，真正建立起推进全面治理治理的意识理念,为我公司质量治理工作再上新台阶奠定了良好的基础。 三、建立完善的项目治理制度，全面推进质量治理制度化,为质量持续、稳定、健康进展提供保证为了规范治理，落实责任，使公司的各项规章制度更加清晰，操作性更强，执行更有效,确保各技术报告编制质量的不断提高,公司对各技术报告编制工作中项目负责人的工作态度、项目工期完成、报告质量等情况进行考核

16、,并将考核情况与项目负责人绩效工资挂钩,年终按绩效考核得分多少进行奖惩(一）、考核内容及具体治理方法1、绩效考核计分按100分计算（绩效考核总分每个项目人员全年项目绩效总分个人全年项目个数)，考核实行经济奖、罚和扣分、加分相结合原则。2、 绩效经费构成 绩效经费原则上由两部分组成:（1)、项目编制费、咨询费总额5%作为绩效基础经费。（2)、公司再按绩效基础经费总额的0补贴相应资金建立起绩效经费。3、绩效分值及内容（1）、技术报告所涉及的技术标准、行业技术规范、技术报告质量（要紧以专家评审结论为准） 4分(2）、工作态度（主动性)、换位的服务意识 分（3）、是否按项目工期提交成果资料 12分 (

17、4)、提交文印的技术报告内容(含图件)准确、格式规范统一 10分（5)、 提交技术成果资料前是否严格按要求保存并向公司汇交业主出具的风险责任成若书,是否向公司档案室汇交该项目的原始资料、依据 1分()、是否存在同一项目同一内容重复多次（含两次)前往现场收集相关资料现象;是否存在向业主索取费用，有意设置障碍、拖延时刻情况;客户或业主有无书面或电话投诉 5分(）、是否存在将公司有联系（包括往常有过联系和现在正在联系的）的客户向外（其他单位）介绍项目的情况 8分 (二）、具体治理考核方法 项目工期 12分、在规定时刻内（原则以合同工期扣减15天为项目工期）未能提交公司内审技术报告的，扣除该报告编制费

18、用总金额的 %(专门情况除外)，扣分。（1）、第一次提示后,并在规定时刻内仍未提交内审资料的，扣减该项目编制费总额的10%(专门情况经公司负责人书面同意为准），扣2分。（2）、对第一次提示后仍未在重新规定工期内(专门情况除外但必须有充足的事实和公司负责人书面同意为准）提交送审报告的,扣除该报告编制费用总金额的 5%，扣分。（3)、对一再延误报告工期阻碍业主报件造成严峻后果的： = * GB3* MEGEFORMT 、该报告编制费用00%扣除，扣6分 = 2* G3 * EGEFOMT 、如因上述情况公司承担责任的，公司将依照该项目编制费占项目合同金额比例追偿项目负责人经济责任。技术报告所涉及的

19、技术标准、行业技术规范准确、技术报告质量（要紧以专家评审意见、结论为准） 分1、报告引用技术标准、行业技术规范不够准确,扣减该项目编制费总额的10,扣5分。、报告结论引用依据不充分、出现文不对题等内容（存在复制其他报告的内容未进行修改)、附件不全(专门情况提早讲明或书面同意除外），扣减该项目编制费总额的10%,扣5分。 3、专家审查确定为重编复核的报告，扣减该项目编制费总额的0%,扣10分。 4、专家审查确定为重编重审的报告,扣减该项目编制费总额的100,扣20分。 工作态度（主动性）、换位的服务意识 分 1、同意项目后未积极主动联系业主,前往现场收集相关资料进入到项目的工作状态,扣减该项目编

20、制费总额的3%，扣2分。2、未及时、准确且一次性向业主讲明需提交的基础资料或附件（以提交资料清单为准)，造成业主来回多次走冤枉路、做无用功,扣减该项目编制费总额的8%,扣3分。是否存在同一项目同一内容重复多次前往现场收集相关资料 现象；是否存在向业主索取费用，有意设置障碍、拖延时刻情况;客户或业主有无书面或电话投诉 分1、未专门好与业主进行沟通、交流，未能真实了解业主或主管部门意图,造成收集的相关资料不能有效使用，需重新收集，扣减该项目编制费总额的5%，扣分，由项目负责人自行支付补收资料所发生的一切费用（包括工资）。2、有意设置障碍、夸大工作量和工作难度、拖延时刻，直接或间接向业主索取费用,业

21、主有书面反映或电话投诉等情况,一经查证属实,扣减该项目编制费总额的50%，扣10分。 报告进入正式审查前,是否严格按要求完善并向公司汇交业主出具的风险责任承诺书;正式成果资料移交或结算编制费用前是否向公司档案室汇交该项目的原始资据 0分 、矿产资源储量核实报告,在没有精确的详查报告揭露其赋存情况下，不管其范围有无变化、储量是否存在争议，其报告进入正式审查前，必须要求业主提交其法人亲自签字、企业签章的风险责任承诺书（内容对模糊区块储量责任必须有明确交代),否则，扣减该项目编制费总额的50%，扣7分。 、正式成果资料移交前或编制费结算前,项目人员如未向公司档案室汇交该项目原始资料,扣减该项目编制费

22、总额的20%,扣3分。提交文印的技术报告内容（含图件）准确、格式规范、统一 1分 1、提交文印的技术报告，项目负责人必须保证报告格式规范、统一（假如是挂靠项目，则必须按照资质单位统一格式并保证法人、总工、项目负责人、技术人员统一性），否则，扣减该项目编制费总额的5，扣4分。2、提交文印的技术报告，项目负责人必须保证报告文字、图件统一、与现场实际相符，否则,扣减该项目编制费总额的8,扣6分。 是否存在将公司有联系（包括现在的和往常的)的客户向外（其他单位)介绍的情况 ，上班期间有无干私活现象 8分1、公司职员如将往常或现在与公司有过业务联系或正在联系的客户向外（其它单位)介绍,导致项目流失;一经

23、查证属实,将处该项目总额（市场价）50的罚款（在本人的年终绩效工资中扣除），扣分。2、上班期间存在干私活或上班期间有意请假外出私接项目等行为，公司一经查证事实，除扣发本人当月工资外,还应扣罚当月绩效工资（在本人的年终绩效工资中扣除，当月绩效工资=年终绩效工资总额1个月），扣分。 （三）、非项目负责人自身缘故，出现技术报告质量问题的，公司将不予追究项目负责人相关责任。、在规定时刻内业主不及时提供已有的技术成果资料,造成项目负责人未能及时提交公司内审技术报告的(有详细的书面和通话记录）。、虽有本地区相关技术成果资料，但业主无法提供，从其它途径也收集不到，造成送审报告资料依据不充分而不符合相关技术要

24、求的。3、公司临时调整项目负责人工作或由于主管部门产业政策、编制技术要求等突然发生变化的。4、经公司负责人书面同意的其它一切专门情况。（四)、奖励方法 对编制进度快（业主确信）、质量完成好(受矿业协会等评审机构好评的)的技术报告，公司将按该项目编制费总额的(5-20)%给予项目编制人员相应的经济奖励，同时享受（1-0)分加分计入年终绩效考核分值中。 纵观公司几年的进展,不管在规模上、效益上，依旧在质量治理等方面尽管都取得了一定的成绩,但与上级主管部门的要求还存在一定的差距,与国有老老大、与同行有一定差距;公司有信心、有决心迎头赶上,俗话讲：“寸有所长、尺有所短”，正山公司有责任在今后的工作中不

25、断发扬自己的优点,改正工作中的不足，努力把情况做得更好,让上级主管部门放心、让领导放心。 2 业绩重庆正山工程技术咨询有限公司 209 年开发利用方案业绩清单序号矿山名称合同签订日期评审文号审查日期备 注1重庆市合川区富丰矿产资源有限责任公司008.2渝地矿协矿开审20099209.01.08 重庆市亿瑞煤业有限公司2008.7.30渝地矿协矿开审2009010009.01.08 3重庆市大足县杨家湾煤炭有限责任公司2008.8.16渝地矿协矿开审2906209.0194渝地矿协矿开审200906010.08.754转8坐标5重庆市邮亭长胜煤业有限责任公司008.8.12渝地矿协矿开审2004

26、72009.019 6彭水县峰瑞煤业有限责任公司陈家湾煤矿208.15渝地矿协矿开审0909420.2 72010.8.0554转0坐标10重庆市大足县褔狮煤矿公司208.8.11渝地矿协矿开审009302010.2.1 垫江县郭塘湾煤业有限公司火焰沟煤矿20.5.10渝地矿协矿开审2913120090224 220107.24转80坐标1重庆德源煤业有限公司2008.6.6渝地矿协矿开审0097200932 1421.08.215转80坐标5重庆市昌荣矿业有限公司锅厂湾煤矿20088.8渝地矿协矿开审2002700904.0218彭水县峰瑞煤业有限责任公司富兴煤矿208.85渝地矿协矿开审2

27、00272209.1719彭水县峰瑞煤业有限责任公司青杠煤矿208.8.1渝地矿协矿开审20732009.04.2重庆市北碚区伟业有限责任公司208.8.渝地矿协矿开审200920.4.172120.07.295转8坐标2重庆北碚区飞雄煤业有限责任公司振兴煤矿208.8.3渝地矿协矿开审29302009.05.023重庆市合川区鑫鑫煤业有限公司江北井2008.9.1渝地矿协矿开审2009112009.0 24210.08.3054转8坐标25重庆金战煤矿有限公司2009.2渝地矿协矿开审0034200.5.1826重庆市垫江县蘅新煤炭有限公司2008.95渝地矿协矿开审0948200905.8220.01054转80坐标28重庆市金华能源有限公司洛碛煤矿29.4.23渝地矿协矿开审009390009.06.1522010