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文档简介
1、事故预防理论与安全管理措施 内 容 提 要典型事故案例教训与启示事故致因理论及预防原理事故风险防范与控制的基本内容与特点风险管理方法与实践 现代安全管理的主要内容事故预防应急救援调查处理监 督 检 查隐 患 整 治作业标准化技 术 改 造宣 教 培 训应 急 体 系应 急 预 案 实 施 救 援组 织 善 后事 故 调 查责 任 追 究 统 计 报 告监 督 举 报上游中游下游人的不安全行为环境的不安全条件物的不安全状态管理缺陷事 故1.1 事故教训分析与启示1.2.1 事故原因分类事 故 原 因人的不安全行为机物的不安全状态环境的不安全条件生理原因心理原因技术不良管理不良教育欠缺直 接 原
2、因间 接 原 因一 事故原因的分析1. 直接原因: 1) 机械、物质或环境的不安全状态: (1) 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷; (2) 设备、设施、工具、附件有缺陷; (3) 个人防护用品、用具等缺少或有缺陷; (4) 生产 ( 施工 ) 场地环境不良。 2)人的不安全行为: (1) 操作错误忽视安全警告; (2) 造成安全装置失效; (3) 使用不安全设备; (4) 以手代替工具操作; (5) 物体存放不当; (6) 冒险进入危险场所; (7) 攀坐不安全位置; (8) 起吊物下作业、停留; (9) 运转时操作机器; (10) 有分散注意力行为; (11) 使用个人防护用品不当; (
3、12) 着不安全装束; (13) 处理易燃、易爆物品错误。 2. 间接原因: (1) 技术和设计上有缺陷 (2) 教育培训不够,未经培训。 (3) 劳动组织不合理。 (4) 对现场工作缺乏检查或指导错误。 (5) 没有安全操作规程或不健全。 (6) 没有或不认真实施事故防范措施; 对事故隐患整改不力。 1.2.2 事故发生的基本特点 因果性: 偶然性: 必然性: 潜伏期: 突变性:孕育发展发生伤害(损失)4%不安全状况不安全行为96%事故主因结构理论事故金字塔理论操作工滑了一下,摔倒在地,头撞到泵上,死亡操作工滑了一下,摔倒在地,腿摔断了操作工滑了一下,扭伤了脚操作工滑了一下,但没摔倒泵旁边泄
4、漏的润滑油未及时清理 Incidents 不安全行为不安全状态死亡损工伤害医务处理事故急救事故事故冰山理论二、 事故致因与预防理论2.1.1 海因里希事故因果连锁论2.1 事故是怎样发生的事故致因理论 2.1. 2 事故统计分析因果连锁模型 (轨迹交叉理论)工作:指挥起重作业例图请问存在哪些隐患?17本图中存在哪些隐患?站在悬空吊物下不戴手套 不戴安全眼镜 吊篮门没关好 场地凌乱,绊倒危险 工衣穿戴不恰当 吊篮没系尾绳 口袋内对讲机容易滑出且影响活动 没有穿指挥人员专用背心没有审视周围的“动静”182.2 事故预防与控制原理技 术安 全管 理教 育3E措施EngineeringEducatio
5、nEnforcement消除危险本质安全规程制度减少暴露风险控制措施优先顺序遏制危险变更工艺减小危害性隔离人员或危害局限控制(如分散危险)个体防护考虑更换危险性小的物质、原料改进或更换装备或工具规定适当的操作步骤管理控制2.2.1 安全技术对策 防止事故发生的安全技术 1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔离 避免或减少事故损失的安全技术 1、隔离:远离、封闭、缓冲 2、个体防护 3、薄弱环节 4、避难与援救采取措施减少故障的发生 1、安全系数 2、提高可靠性 3、安全监控系统2.2.2 安全教育对策安全态度教育安全知识教育管理、技术技能教育各级管理人员的安全教育生产岗位职工教育 三级
6、安全教育 特种作业教育 经常性安全教育 “五新”教育 复工调岗教育 安全教育的形式 广告 演讲 会议讨论 竞赛 声像 正规教学安全检查 查思想、查管理、查隐患、查整改安全审查:结合项目审批的五个阶段:项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。 可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查安全评价: 辨识危害,评价风险,提出风险控制对策,实现系统安全目的。安全目标管理: 企业管理人员及员工参与制定目标,实行自我控制,努力完成工作目标2.2.3 管理对策(enforce)二、 事故风险管理的内容与特点2.1 现代安全管理的主要内容事故预防应急救援调查处理监 督 检 查隐 患
7、整 治作业标准化技 术 改 造宣 教 培 训应 急 体 系应 急 预 案 实 施 救 援组 织 善 后事 故 调 查责 任 追 究 统 计 报 告监 督 举 报上游中游下游2.2 现代安全管理的基本特点 变纵向向因素管理为横向综合管理; 变事故管理为事件分析与隐患管理 (变事后型为预防型) 变管理的对象为管理的动力; 变静态管理为动态管理; 变只顾经济效益的商业管理为效益、环境、安全与卫生的 综合经营管理; 2.2 现代安全管理的基本特点 变被动、辅助、滞后的管理程式为主动、本质 超前的管理模式; 变外迫型目标为内激型目标(变次要因素为 核心事业)。 企业职业安全健康管理工作的一项重要内容。
8、通过职业安全健康检查可以发现企业及生产过程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。 安全生产检查的内容,主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。2.3 安全检查 安全检查不是万能,正确发挥好监督检查的作用!2.4 安全培训与教育培训和教育的作用在于控制人的不安全行为,造就本质安全型员工;通过培训可以获取安全知识和技能,但不能从根本上消除人的不安全行为;倡导安全文化提高人的安全素质,使不安全行为的控制方式发生本质变化; 安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品 行等深层次的人文要素; 通过教育、宣传、奖励和惩罚等手段,创建群体氛围, 提高员工的安全素养,改进安全意识和行为 员工变被动为主动,实现由“要我安全”到“我要安全”的 转变3.3 安全目标管理动 机行 为目 标目标与动机风险抵押金、考核与奖惩激励岗位责任制度内在需要外在刺激管理者及员工参与资 源配 置过程控制、信息运转目标管理体系示意图
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