人力资源开发和管理概论新第23章OOK课件

1、第二十三章 人才资源开发与管理学习目的与要求掌握人才资源开发与管理的有关基本理论，理解人才资源的概念、特点、范畴，了解人才资源的生产问题，包括人才资源生产条件、生产介绍了人才资源利用原则、人才资源的配置过程择业与流动，以及对人才资源的人性化管理内容。基本内容与要点 第一节 人才资源基本分析中心内容：人才力资源的范畴、特点、知识劳动与创造问题一、人才资源范畴（一）人才的概念1. 人才：所谓“人才”，是指为社会发展和人类进步进行了创造性劳动，在某一领域、某一行业、或某一工作上做出较大贡献的人。2科学的人才观：（1）讲求成才的公平环境。（2）讲求人才的实践意义。（3）讲求评价的科学内容。（二）人才资

2、源概念人才资源，是指人力资源中层次较高的部分，即具有一定的专门知识、较高的技术和能力，以其创造性劳动做出较大社会贡献的人力资源。二、人才资源特点 知识性、创造性、社会性、类别性、层次性、动态性三、知识劳动与创造（一）知识劳动的形态1创造知识的劳动。这种劳动主要通过理论思维进行创造性劳动，揭示自然科学、社会科学规律，把已知的分散、零碎、片断的人类知识上升为科学体系，从而推动社会生产力的发展和人类社会生活的进步。2加工和传播知识的劳动。加工和传播知识的劳动是指对科学理论、科学知识和自然、社会信息进行加工、转移、传播的劳动。3系统传授知识的劳动。系统传授知识的劳动一般说是指教育劳动，从事这种劳动的主

3、要是教师。“传授知识”在这里还包括传授技术和技能。4组织与管理劳动。组织与管理劳动是指对经济运动和其他社会生活进行组织、管理和领导。5应用与实现知识的劳动。应用知识指将科学理论与知识运用于社会经济活动之中，其劳动者包括技术设计、施工组织、生产管理等专业技术人员等。（二）创造力 创造力包含知识、能力、精神、方法几个方面。知识是创造的基础，能力（特别是智力，如前所述，创造力要求有较高的智力）是创造的核心，精神（即目的、信念、坚韧性等思想品质）是创造力发挥的条件，方法（即思维的技能，有的学者称为认知风格）是创造得以实现的途径。 吉尔福特的创造力结构观 第二节 人才资源生产中心内容：人才资源的生产条件

4、、生产方针与生产方式一、人才资源生产的条件（一）资金条件。人才资源生产的资金条件主要指教育投资。（二）人员条件。人才资源生产的人员条件即教育部门的工作人员、特别是教师。（三）物质条件。人才资源生产的物质条件，指高等院校和其他办学机构的教学场地、设备、仪器、书籍等物质条件和社会的相关配套条件。（四）组织条件。人才资源生产的组织条件即教育部门的机构设置、教学活动的实施与控制，以及国家的教育政策和人才政策的制定与推行。（五）其他社会条件。二、人才资源生产方针（一）科学制定人才资源生产规划 立足全局，正确进行人才资源需求量和供给量的预测，是科学制定人才资源生产规划的毕业前提。（二）大力投入教育资源 要

5、大力增加高等院校教师队伍，并努力强化对教师队伍的培训，以大大改善我国教育资源的状况。（三）搞好培养环节 具体来说，各学校要合理设置专业，科学地安排课程，改善教学内容，讲求教学效果。（四）广开人才资源的来源 除各种正规、业余学校教育外，还要创造条件，促进人才的自我形成与强化。三、人才资源生产的方式（一）注重能力培养 要致力于学生实际能力的培养，使学生学而有用、学而有效，以适应知识经济的形势要求。（二）重视通才教育 从国际教育的角度看，重视对学生多学科知识的“通才”教育，使其一专多能，适应性增强。（三）强化高校的科学研究 高等院校大力发展科研事业，既可以发挥高校潜力，又可以提高教师、研究生的水平，

6、也有利于学生吸收新知识，掌握科学方法，提高其素质水平。（四）产学结合 要做到教育与经济社会发展实践紧密联系，与人才需求相匹配，与社会的用人部门密切挂钩，即做到“产学结合”。（五）发展技能人才 从学校教育的角度看，中等专业学校、技工学校和高职教学单位是技能人才的主要生产部门，而国民经济各个部门对于具有中等教育水平的技能人才和高等的需求量是非常大的。 第三节 人才资源利用中心内容：人才资源利用的原则、人才资源配置与再配置、人性化管理问题一、人才资源利用原则（一）正确配置 对于人才资源的使用，要适才适所，以达到正确、合理和高效配置。（二）充分养护 人才资源价值巨大，对其的养护比一般的人力资源更加重要

7、。（三）挖掘潜力 全社会的角度考虑，更需要为人才资源的良性使用创造条件、挖掘潜力。（四）扩大交流 扩大交流是促进人才的适应性、维持其不被淘汰的基本条件。（五）社会优选 在公信的状态下，人们进行合理竞争，在社会的鉴别和选拔中，各得其所，这促进了人才和将成为人才者的自我强化、向上流动、鼓励先进、鞭策落后，从而可以推动社会人才资源质量的提高和优化地运用人才。二、人才资源的配置与再配置（一）人才资源择业初次配置由于人才资源的差异性和能动性、自主性比一般的人力资源都要大得多，因此，搞好这一资源与物质资源结合的人才择业环节，就极为重要。（二）人才资源流动再配置人才流动是高质量人力资源与高等级工作岗位结合状

8、况的改变，其流动一般意味着人才资源得到较充分的利用。三、人才资源的人性化管理（一）对人才资源的弹性管理 小到组织，大到社会，其运转都是要寻求尽可能大的效益，而效益的获得主要受制于人才资源的状况。（二）对人才资源的开放管理 人才资源管理的模式必须是具有开口的，以便在流程运转中任何一个人，在任何一个时刻，都能够面对社会提供的机会，通过公平竞争和合理评审，能够进入一个比他们现状更佳的机会空间。（三）对人才资源的诱导管理 人才资源是能量巨大的，也是具有高度自主意识的，要发挥人才资源的巨大作用，必须对人才高度尊重和调动其努力工作的内在动机。 第四节 人力资源开发与管理战略中心内容：发掘人才和吸引人才、优

9、化人力资源的社会环境、提高人才资源的使用效率、构筑人才资源高地、发挥政府的重要作用一、发掘人才和吸引人才 人才资源的重要性人所共知，扩大人才的来源也是人们所共同寻求的。从现实的角度看，在发掘人才、吸引人才方面，应当实行以下政策： （1）深入调查和研究现有的人才资源状况，研究和发掘现有人才的潜力，进行必要的政策调整，充分发挥其积极作用。（2）采取与外界联姻的措施。（3）树立人才是资本、回报巨大的意识，注意解决人们成才过程中的各种具体问题，为人们的成才提供良好的环境和充分的机会。 （4）进一步强化人才资源流动，增加国家、地区、产业和用人单位用于人力资源流动的投资，解决好人才流动的社会保障问题和各种

10、实际问题，解除其后顾之忧。二、优化人力资源的社会环境（一）解决好人才资源的价值定位核定人才资源价值，是承认和兑付其价值的前提。具体来说，人才资源价值应当包括以下五个部分： 1人才的生产成本 人才的生产成本包括人才的基本生活费、抚养系数、个人教育投资偿还与再投入费用个人支付的其它人力投资款项。2人才所创造的价值水平 从一般意义上看，“按劳付酬”是工资水平制定的基本依据。由于人才资源的劳动会创造出比普通人力资源劳动较大的价值，使用人单位与社会获得较多的效益，因此人才应当得到较高的工资报酬3市场上人才的供求关系 一般情况下，市场上哪类人才短缺，其市场价格就越高；市场上哪类人才过剩，其市场价格就越低。

11、4社会收入的比价关系 社会收入的比价关系包括人才较为集中的政府机关、事业单位与其它经济部门同等层次员工的收入关系，不同教育程度的劳动者收入关系，不同岗位职务、不同劳动复杂程度的劳动者收入关系，等等。5对人才的激励与吸引因素 一些用人单位注重对人才的激励和吸引，而给人才付与高工资，进行经济上的鼓励。这有利于用人单位吸引人才、奖掖人才，有利于给人才赋予较大的工作动力，也有利于使社会形成尊重知识、尊重人才的风气，有利于人们为了成才而刻苦努力。（二）提高人才资源的经济地位 要从政府的财政投入上和国有单位的分配政策上，解决行政官员、专业技术人才和管理人才的工资收入待遇提高问题，以养住人才和吸引人才。 要

12、做到“高薪养廉”和“高薪养才”，使经济社会发展所需的人才岗位成为热门职业、成为令人钦佩的职业，让人才们成为社会上倍受欢迎、令人尊敬的人。 要在提高人才工资收入水平的基础上，从多方面改善和进一步优化人才的生活环境。三、提高人力资源的使用效率 人才资源是投资较大、收益较高的人力资源，人才的浪费是最大的浪费。为了提高人才的使用效率，必须通过多种途径，制订多方面的有关政策，采取各种措施手段。（一）努力达到人才资源的充分就业 要立足于国家以及各地区、部门和用人单位的发展战略，创造一大批好岗位以吸引人才、安置人才，努力达到人才层次的充分就业，避免人才的闲置、错配和低效能使用。（二）提高人才资源的社会产出

13、要鼓励人才资源兼职和从事各种业余劳动，使其尽可能多地为社会发挥效用。（三）加强对人才资源使用的经济调控 要进行人才使用状况的经济分析，通过采用经济杠杆督促各用人单位节约使用人才，例如征收超额人才累进税和稀缺人才使用税。（四）强化对国有单位人才资源的管理 制订用人标准，加强对人才的管理，通过行政措施，监督国有用人单位节约使用人才，保护人才资源这一宝贵财富。四、构筑人才资源高地（一）进一步发挥高新技术产业集约人才资源的作用 我国近年高新技术产业发展势头迅猛，一些领域正在赶上国际先进水平。在高新技术产业的发展中，集约了大量的人才资源，也吸引了大量出国留学人员和外国专家。 高新技术代表了经济社会发展的

14、趋势，具有全球化的趋向，也具有改造传统产业的巨大效能和重要职责。（二）大力发挥大城市集约人才资源的作用 城市是经济社会发展布局中的重点，是人才的重要集散地，是人才生产、人才开发、人才配置、人才使用的主要场所。 首都北京，经济和金融中心上海，直辖市天津和重庆，改革开放前哨的深圳，经济区域中心的广州、西安、武汉等，迅速崛起的苏州、青岛、大连等，各计划单列市，都是集约人才资源的重要地点，在推动国民经济发展等方面都有重大作用。五、发挥政府的重要作用 政府应当在以下方面做出更大的努力：（1）加强人才战略规划。政府要把人才规划与整个人力资源的规划作为经济社会发展的中心任务之一和战略性问题来抓。（2）加强人才预测，建立人才信息库，以作为开发、利