住宅小区精细化管理指导意见

1、XX县住宅小区精细化管理指导意见为贯彻落实中央第四次城市工作会议精神，全面巩固全 国文明县城、国家园林县城和国家卫生县城创建成果，进一 步加强我县住宅小区精细化管理，提升城市综合管理水平， 创造宜居环境，建设和谐小区，经县政府研究决定，就进一 步加强县城住宅小区精细化管理工作，提出如下指导意见。一、充分认识开展住宅小区精细化管理工作的重要意义小区是城市的细胞，住宅小区的精细化管理，是加快城 市化进程和建设现代化县城的重要保障。实施住宅小区精细 化管理是适应县城发展需要，改善县城环境，提升县城形象 的重要途径。实施住宅小区精细化管理，能够为广大居民创 造优美舒适的生活环境，完备县城功能，提升县城

2、文明程度， 加快构建和谐社会。近年来，县委、县政府高度重视住宅小 区管理工作，先后制定出台了一系列政策措施，不断加大投 入，强化管理，小区面貌明显改观，小区规模不断扩大，县 城人口迅速增加，城市化进程全面加快，成功创建了全国文 明县城、国家园林县城和卫生县城。但是，目前我县住宅小 区管理工作还存在着不少差距和问题，相关部门把关不严， 开发建设单位遗留问题多；物企服务不规范，物企与业主之 间矛盾重重；小区业委会成立不规范，形同虚设，很难发挥 作用；老旧小区建设遗留问题解决不到位；住宅小区共用设 备设施不完善等。小区管理与居民群众的要求还有较大差 距，小区管理的机制没有真正形成。全面提升小区管理水

3、平 迫在眉睫，全县上下要充分认识进一步加强县城小区精细化 管理工作的重要意义，提升标杆，强化措施，全民动员，积 极参与，努力开创县城住宅小区管理工作的新局面。二、明确指导思想和目标要求（一）指导思想以落实城市精细化管理的总体要求指导，以构建美丽和 谐小区为目标，坚持以人为本、科学规划、因地制宜、群众 参与、创新管理的原则，在高起点规划、高水平建设的基础 上，逐步规范小区管理建设，巩固各项创建成果，为广大居 民群众打造洁净、靓丽、文明、有序的居住和生活环境。（二）目标要求坚持“科学、严格、精细、长效”的精细化管理八字 方针，围绕建设环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居 的现代化住宅小区的总目标

4、，把加强小区精细化管理工作与 巩固提高文明县城、卫生县城、园林县城创建成果结合起来， 按照“绿、洁、畅、亮、美”的要求，统一部署、精心策划， 做到全县住宅小区精细化管理的全覆盖。三、进一步理顺各职能部门、单位的权限及相互关系住宅小区的管理，牵扯到街道办、社区居委会、住建部 门、建设单位、物业服务企业、业委会等相关机构。（一）落实城街道办的属地管理职责在住宅小区精细化管理中，城关街道办要切实发挥属 地管理职能。按照省、市有关法律法规和规章，指导各社区 做好小区管理工作。负责协调物业管理与社区建设的关系， 指导业主成立业主大会、处理业主与物企的纠纷和对物企管 理进行指导和监督，接受并处理居民群众对

5、物业企业的投 诉，维护居民的切身利益。各城市社区在街道办的指导下， 具体负责本辖区范围内的小区工作。（二）明确业委会和业主大会的职责：1、业主委员会履行下列职责：（1）执行业主大会的决定；（2）召集业主大会会议， 报告物业服务合同的实施情况；（3）代表业主与业主大会选 聘的物业服务企业签订物业服务合同；（4）审核需要业主分 摊的费用；（5）监督管理业主共有收益；（6）监督和协助物 业服务企业履行物业服务合同；（7）监督管理规约、物业管 理制度的遵守和执行；（8）调解物业使用纠纷；（9）业主大 会赋予的其他职责。2、下列事项由业主大会决定：（1）制定、修改管理规约和业主大会议事规则；（2）选 举

6、、更换业主委员会成员；（3）听取和通过业主委员会的工 作报告；（4）选聘、解聘物业服务企业；（5）管理、使用和 续筹专项维修资金；（6）改建、重建建筑物及其附属设施； （7）撤销业主委员会不适当的决定；（8）有关共有和共同 管理权利的其他重大事项。（三）加强部门协调配合在县委、县政府的统一领导下，街道办在加强小区管 理中要发挥总引领作用；县住建局物业办要负责督促相关单 位和建设单位做好住宅小区规范化管理工作。做好住宅小区 专项维修积金的收缴和监管工作以及小区建设单位遗留有 关问题的处理；市场监督管理局和物业办要把好关，切实负 责起物企资质的初审、年检等工作；社区居委会应当支持和 指导业主大会、业委会依法履行自治管理职能，配合街道办 调解处理业主与物企的纠纷。（四）进一步明确业主与物企的关系与职责社区居委会应当支持业委会、物企开展多种形式的小区 服务，业委会、物企，应当支持居委会开展工作，并接受居 委会的指导和监督。物企和业主双方是平等的民事主体，双 方是聘用关系。物企主要负责对小区的共用部位、共用设备 设施进行维护和管理、环境卫生、绿化养护、公共秩序维护、 物业装修管理服务等。四、加强组织领导，建立精细化管理的长效机制街道办、县住建局等部门要高度重视小区管理工作，加 强对小区管理工作的组织协调，城关街道办事处负责住宅小 区精细化管理工作的具体推进，相关部门要密切