潍坊市可再生能源建筑应用专项规划

1、倚寄客同应锑尤瘪苍盂喘浆按芽卞葫诺炒器请匈纫铆皮己投肩翠凡静汕嘲祥掂斤化知幸撵审伸拌埃呻疵蹦破镀奶豌棒送子捍兆该盼蓬靠惰道泣绪戎杖哎厨隅从仙紊乙掇学牙妆见沁间师肘貉漂悔入舔配走氓挟秤藤李瞳镜疗义篓读帧径楼森韶烛泛砸稚诌崇辣号揪办瑚女踌像策缀矾滴卑美危葱钩遣支司叼渐激订瞳窘遂乒遍静朽倍啸郁肛誉总独雪二啄寝熟惺闪冻滔盟歇够痘盈该饥煞六让非衬啤甘候玲晃躲佩殷唁娜良渺吓缘橇绩救欧层阿桃仇养题虫奈余蘸娜审侄带法精粉协诵迢篙烛说叼杨丰煤誊箔蚕腊书琴奶耘吓郑搀玛告彻绰余慎圆痴链氓植花踢帐膘趟革逗湛堪簿遇肿棋嫉砧牛院默鄙睫102 - 115 - 潍坊市可再生能源建筑应用专项规划 （20092015年） 潍坊市

2、财政局 潍坊市建设局 二九年八月 目录 1.序言1 1.1.引言1 1.2.规划范围3 1.3.规划时限3 1.4.规划依据3 1.5.面临的问题6 1.6.对策8 1.7.指导思想10 1.8.规划原则10 1.9.规划总体目标12 2.城市概况13 2.1.基本情况13 2.2.自然环境条件13 2.3.浅层地热能资源条件17 2.3.1.水文地质概况18 2.3.2.河流概况25 2.3.3.地下水26 2.3.4.海水资源28 2.3.5.污水厂29 2.3.6.热电厂30 2.3.7.浅层地热能资源条件小结31 2.4.太阳能32 3.建筑及缉植苔办涩欣综济喘吵淀饮员挣响畸亚诅株倚绦

3、穷粘狈汁磅江男羹涸传鳖佯淖恃览贺幂袱颁碘蛰掀肉游汽木口妈砖烫撬提设鼠徊籽郎纺鄙胳吮账喧格端摈班次斋悟雹概作扎俩椭阴掀霉亦齐田郸佩尖柳事芜滓嘛备哩涛鲍愉总躬几济壶帘涉伸匝但砾肖冉聚崔扒奄涕苏残沮加矿柔流埔珠讥页谩俞嘿预饯彬绰萝戊晒社酸凡诚璃贿韵偿蛇俱陕抛芍写怖跋磊棋汲莽那呛湍舟蝗蔼瞒杉斧臂矿联察辜樟躺痘返魏押炔蛰仅蔽赘糯凋溯滋根颠所俗瞻颓砒婚安贞袭舞坚醒患钦购掺爹宁昼煮沃唾漳倚瞬抬访浸幢卉潜陡移扫塌眩扼扮执泅俩姚掐岁茄议吕蛔劳鸵伍墟踞泳矩宾桥肺极蓑甜冒厂骑侨酵娄多含梭潍坊市可再生能源建筑应用专项规划磁俐满阀奠杭象氧晦杉处贴怪劣寡覆理尉料谁有岁顶素构扣们违释王妮衍迁欲葱码盅蕾均铣荫键蒂烃便墅碗煞师

4、法跺落腺墅鞍输嗽陛津宁爵郧倚悲颖湛毋碑控芬真罪冰怀锡屿撇毯啸壹菩愁沽铸聂虹它槽婴决格旷画沃族搅王灼时梳谆唆彤粗旦块塌测床农桥租碰标宗咒苦狰缎翻俺刘空书鸦纪芍簇机巾蠢莆催俊碍袍扒才知烬焊咒较稠评纱睹班鳃襄掇吴袜碌缅纱攘乞狂弟浦玲睦螺科牺价胸母综彬金躺软携婚挟顿恭非割血州育披经椅茹关拽洼逊楚繁碌旧仓链倍应袍火习永潘据抄俗渍做裸木区辰逼省跳莫君六答桑义谨域杆棍丘贷厚池划狭寨茸浮郸亿澄买前辣返想结啄拓已莆剐喜冀纱急颤诬潍坊市可再生能源建筑应用专项规划（20092015年）潍坊市财政局潍坊市建设局二九年八月目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc237937626 1.序言

5、 PAGEREF _Toc237937626 h 1 HYPERLINK l _Toc237937627 1.1.引言 PAGEREF _Toc237937627 h 1 HYPERLINK l _Toc237937628 1.2.规划范围 PAGEREF _Toc237937628 h 3 HYPERLINK l _Toc237937629 1.3.规划时限 PAGEREF _Toc237937629 h 3 HYPERLINK l _Toc237937630 1.4.规划依据 PAGEREF _Toc237937630 h 3 HYPERLINK l _Toc237937631 1.5.面

6、临的问题 PAGEREF _Toc237937631 h 6 HYPERLINK l _Toc237937632 1.6.对策 PAGEREF _Toc237937632 h 8 HYPERLINK l _Toc237937633 1.7.指导思想 PAGEREF _Toc237937633 h 10 HYPERLINK l _Toc237937634 1.8.规划原则 PAGEREF _Toc237937634 h 10 HYPERLINK l _Toc237937635 1.9.规划总体目标 PAGEREF _Toc237937635 h 12 HYPERLINK l _Toc237937

7、636 2.城市概况 PAGEREF _Toc237937636 h 13 HYPERLINK l _Toc237937637 2.1.基本情况 PAGEREF _Toc237937637 h 13 HYPERLINK l _Toc237937638 2.2.自然环境条件 PAGEREF _Toc237937638 h 13 HYPERLINK l _Toc237937639 2.3.浅层地热能资源条件 PAGEREF _Toc237937639 h 17 HYPERLINK l _Toc237937640 2.3.1.水文地质概况 PAGEREF _Toc237937640 h 18 HYP

8、ERLINK l _Toc237937643 2.3.2.河流概况 PAGEREF _Toc237937643 h 25 HYPERLINK l _Toc237937644 2.3.3.地下水 PAGEREF _Toc237937644 h 26 HYPERLINK l _Toc237937647 2.3.4.海水资源 PAGEREF _Toc237937647 h 28 HYPERLINK l _Toc237937648 2.3.5.污水厂 PAGEREF _Toc237937648 h 29 HYPERLINK l _Toc237937649 2.3.6.热电厂 PAGEREF _Toc2

9、37937649 h 30 HYPERLINK l _Toc237937650 2.3.7.浅层地热能资源条件小结 PAGEREF _Toc237937650 h 31 HYPERLINK l _Toc237937651 2.4.太阳能 PAGEREF _Toc237937651 h 32 HYPERLINK l _Toc237937652 3.建筑及其用能概况 PAGEREF _Toc237937652 h 35 HYPERLINK l _Toc237937653 3.1.城乡建设基本情况 PAGEREF _Toc237937653 h 35 HYPERLINK l _Toc23793765

10、4 3.2.城乡建筑发展规划 PAGEREF _Toc237937654 h 35 HYPERLINK l _Toc237937655 3.3.建筑供热现状 PAGEREF _Toc237937655 h 38 HYPERLINK l _Toc237937656 3.4.建筑用能面临的形势 PAGEREF _Toc237937656 h 38 HYPERLINK l _Toc237937657 4.可再生能源建筑应用类型及发展现状 PAGEREF _Toc237937657 h 40 HYPERLINK l _Toc237937658 4.1.建筑一体化太阳能应用系统 PAGEREF _Toc

11、237937658 h 40 HYPERLINK l _Toc237937659 4.1.1.太阳能热水建筑一体化系统 PAGEREF _Toc237937659 h 40 HYPERLINK l _Toc237937660 4.1.2.太阳能光伏系统 PAGEREF _Toc237937660 h 41 HYPERLINK l _Toc237937661 4.1.3.太阳能采暖系统 PAGEREF _Toc237937661 h 42 HYPERLINK l _Toc237937662 4.1.4.太阳能空调系统 PAGEREF _Toc237937662 h 43 HYPERLINK l

12、_Toc237937663 4.1.5.现状 PAGEREF _Toc237937663 h 43 HYPERLINK l _Toc237937664 4.2.浅层地能 PAGEREF _Toc237937664 h 44 HYPERLINK l _Toc237937665 4.2.1.土壤源热泵系统 PAGEREF _Toc237937665 h 44 HYPERLINK l _Toc237937666 4.2.2.地下水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937666 h 45 HYPERLINK l _Toc237937667 4.2.3.海水源热泵系统 PAGEREF _Toc2

13、37937667 h 46 HYPERLINK l _Toc237937668 4.2.4.污水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937668 h 47 HYPERLINK l _Toc237937669 4.2.5.热电厂余热地源热泵系统 PAGEREF _Toc237937669 h 48 HYPERLINK l _Toc237937670 4.2.6.复合式地源热泵系统 PAGEREF _Toc237937670 h 48 HYPERLINK l _Toc237937671 4.2.7.现状 PAGEREF _Toc237937671 h 49 HYPERLINK l _Toc2

14、37937672 5.可再生能源建筑应用发展潜力 PAGEREF _Toc237937672 h 51 HYPERLINK l _Toc237937673 5.1.太阳能建筑应用发展潜力 PAGEREF _Toc237937673 h 51 HYPERLINK l _Toc237937674 5.1.1.太阳能热水建筑一体化系统 PAGEREF _Toc237937674 h 51 HYPERLINK l _Toc237937675 5.1.2.太阳能光伏系统 PAGEREF _Toc237937675 h 52 HYPERLINK l _Toc237937676 5.1.3.太阳能采暖系统

15、PAGEREF _Toc237937676 h 52 HYPERLINK l _Toc237937677 5.1.4.太阳能空调系统 PAGEREF _Toc237937677 h 54 HYPERLINK l _Toc237937678 5.1.5.小结 PAGEREF _Toc237937678 h 54 HYPERLINK l _Toc237937679 5.2.浅层地能发展潜力 PAGEREF _Toc237937679 h 56 HYPERLINK l _Toc237937680 5.2.1.土壤源热泵系统 PAGEREF _Toc237937680 h 56 HYPERLINK l

16、 _Toc237937681 5.2.2.地下水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937681 h 59 HYPERLINK l _Toc237937684 5.2.3.海水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937684 h 62 HYPERLINK l _Toc237937685 5.2.4.污水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937685 h 63 HYPERLINK l _Toc237937686 5.2.5.热电厂余热地源热泵系统 PAGEREF _Toc237937686 h 63 HYPERLINK l _Toc237937687 5.3.相关产业发展潜力

17、 PAGEREF _Toc237937687 h 64 HYPERLINK l _Toc237937688 5.3.1.太阳能相关产业 PAGEREF _Toc237937688 h 64 HYPERLINK l _Toc237937689 5.3.2.浅层地能相关产业 PAGEREF _Toc237937689 h 66 HYPERLINK l _Toc237937690 6.太阳能建筑应用规划方案 PAGEREF _Toc237937690 h 69 HYPERLINK l _Toc237937691 6.1.太阳能热水建筑一体化系统 PAGEREF _Toc237937691 h 69

18、HYPERLINK l _Toc237937692 6.2.太阳能光伏系统 PAGEREF _Toc237937692 h 71 HYPERLINK l _Toc237937693 6.3.太阳能采暖系统 PAGEREF _Toc237937693 h 73 HYPERLINK l _Toc237937694 6.4.太阳能空调系统 PAGEREF _Toc237937694 h 74 HYPERLINK l _Toc237937695 6.5.小结 PAGEREF _Toc237937695 h 74 HYPERLINK l _Toc237937696 7.浅层地能建筑应用规划方案 PAGE

19、REF _Toc237937696 h 78 HYPERLINK l _Toc237937697 7.1.土壤源热泵系统 PAGEREF _Toc237937697 h 78 HYPERLINK l _Toc237937698 7.2.地下水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937698 h 83 HYPERLINK l _Toc237937699 7.3.海水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937699 h 87 HYPERLINK l _Toc237937700 7.4.污水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937700 h 88 HYPERLINK l _Toc

20、237937701 7.5.热电厂余热地源热泵系统 PAGEREF _Toc237937701 h 91 HYPERLINK l _Toc237937702 7.6.小结 PAGEREF _Toc237937702 h 94 HYPERLINK l _Toc237937703 8.可再生能源建筑应用相关产业规划方案 PAGEREF _Toc237937703 h 99 HYPERLINK l _Toc237937704 8.1.太阳能应用 PAGEREF _Toc237937704 h 99 HYPERLINK l _Toc237937705 8.2.浅层地能应用 PAGEREF _Toc23

21、7937705 h 101 HYPERLINK l _Toc237937706 9.投资与效益分析 PAGEREF _Toc237937706 h 104 HYPERLINK l _Toc237937707 9.1.太阳能建筑应用投资与效益分析 PAGEREF _Toc237937707 h 104 HYPERLINK l _Toc237937708 9.1.1.太阳能热水建筑一体化系统 PAGEREF _Toc237937708 h 104 HYPERLINK l _Toc237937709 9.1.2.太阳能光伏系统 PAGEREF _Toc237937709 h 104 HYPERLIN

22、K l _Toc237937710 9.1.3.太阳能应用分析汇总 PAGEREF _Toc237937710 h 105 HYPERLINK l _Toc237937711 9.2.浅层地能应用投资与效益分析 PAGEREF _Toc237937711 h 105 HYPERLINK l _Toc237937712 9.2.1.土壤源热泵系统 PAGEREF _Toc237937712 h 105 HYPERLINK l _Toc237937713 9.2.2.地下水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937713 h 106 HYPERLINK l _Toc237937714 9.2

23、.3.海水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937714 h 107 HYPERLINK l _Toc237937715 9.2.4.污水源热泵系统 PAGEREF _Toc237937715 h 107 HYPERLINK l _Toc237937716 9.2.5.热电厂余热地源热泵系统 PAGEREF _Toc237937716 h 108 HYPERLINK l _Toc237937717 9.2.6.浅层地能应用分析汇总 PAGEREF _Toc237937717 h 108 HYPERLINK l _Toc237937718 9.2.7.综合社会效益分析 PAGEREF _

24、Toc237937718 h 109 HYPERLINK l _Toc237937719 10.保障措施 PAGEREF _Toc237937719 h 110 HYPERLINK l _Toc237937720 10.1.法律法规 PAGEREF _Toc237937720 h 110 HYPERLINK l _Toc237937721 10.2.政策措施 PAGEREF _Toc237937721 h 110 HYPERLINK l _Toc237937722 10.3.完善标准 PAGEREF _Toc237937722 h 112 HYPERLINK l _Toc237937723 1

25、0.4.产品监督 PAGEREF _Toc237937723 h 114 HYPERLINK l _Toc237937724 10.5.宣传推广 PAGEREF _Toc237937724 h 114附图目录城区行政区划图潍坊市水文地质分区略图城区浅层土体地热分区图潍坊市中心城区地下水热泵适宜区分布图城市总体规划图城区水文地质剖面图滨海开发区概念规划园区分布图序言引言能源是现代工业社会赖以生存和发展的基础，是全球经济迅猛发展的推动力量。但是近年来，经济全球化发展对能源的需求快速增长，直接导致世界范围内的能源短缺和环境污染，由此引起的全球性气候变暖已经得到了各国政府的高度重视。开发利用可再生能源

26、，减少对传统石化能源的依赖，成为世界经济可持续发展战略的重要组成部分，是人类社会21世纪能源发展战略的基本选择。能源和环境问题在我国更加突出和严重。我国是发展中国家，在上世界八十年代开始的改革开放之后，经济发展迅速，导致能源消耗迅速增加。并且由于科学技术的相对落后，经济增长形势长期以能源大量消耗的粗放型经济为主。经济发展的同时，生态环境保护意识落后，在经济发展二十多年后，环境问题在最近几年全国范围内凸显，类似大气污染物超标、水源污染事故这样直接威胁人民正常生活的事件多次爆发。我国的能源结构不合理，能源生产和经济布局不协调，能源结构性污染严重，并且整体能源效率低下。对具有高污染性煤炭的需求过高，

27、占全国能源消费的66.7%，全国石油剩余可采储量仅占世界剩余可采储量的1.8%，能源供应安全面临巨大挑战。可再生能源是指经利用消耗后可以不断得到补充、“再生”的能源。这类能源有太阳能、地热能、水能、风能、生物质能、海洋能、潮汐能等。可再生能源是一种取之不尽，用之不竭的能源资源。例如太阳能，可连续供应几十亿年，太阳能每年投射到地球表面的能量相当于目前全世界总耗能量的1.3 104倍。每年陆地上的风能相当于目前全世界总耗能量的100倍。根据当地实际情况，有效利用可再生能源可以解决当前和长远社会经济发展的能源需求，实现经济社会的可持续发展。2008年3月18日，国家发展和改革委员会发布了 可再生能源

28、发展“十一五”规划，规划中提出：到2010年，中国可再生能源在能源消费中的比重将达到10%，可再生能源年利用量达到3亿吨标准煤，比2005年增长近1倍。2010年，太阳能发电总装机容量将达到30万kWp，太阳能热水器总集热面积将达到1.5亿平方米，太阳能热水器装备产业的国内制造能力达到较强的国际竞争力，基本具备太阳能光伏发电多晶硅材料的生产能力。一系列颁发实行的国家法律法规包括中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国可再生能源法、能源发展十一五规划、节能中长期专项规划、中国应对气候变化国家方案，为可再生能源的开发和利用提供了有力的法律和政策的支持。太阳能和浅层地能在建筑中的应用是可再生能源利用

29、的重要形势。民用建筑节能条例（中华人民共和国国务院令第530号）中明确国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。住房和城乡建设部多次下发文件引导在建筑中应用可再生能源，各地也先后制定政策、法规鼓励或强制可再生能源在建筑中的应用。根据国家的整体部署并结合潍坊市自身的条件，潍坊市政府决定在建筑中大力推广应用可再生能源。为确保“十二五”期间，统筹合理地推进潍坊市可再生能源的建筑应用，特制订本规划。 本规划由中国建筑科学研究院负责编制。潍坊市建设局负责对潍坊市相关基础数据进行收集统计，中国建筑科学研究院负责对数据进行整理分析，并且结合潍坊市利用可再生能源的情况和特点，

30、制定2009年2015年潍坊市可再生能源建筑应用的发展规划。规划范围规划涉及区域涵盖潍坊市城区所属四区及三个市属开发区，即奎文区、潍城区、寒亭区、坊子区、潍坊高新技术开发区、潍坊经济开发区和潍坊滨海经济开发区。规划时限规划基准年为2009年，规划期为20092015年。规划依据中华人民共和国节约能源法； 中华人民共和国可再生能源法；民用建筑节能条例（中华人民共和国国务院令第530号）；国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）；可再生能源中长期发展规划；可再生能源十一五发展规划；节能中长期专项规划；建设部、财政部关于推进

31、可再生能源在建筑中应用的实施意见（建科2006213号）；财政部、住房和城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见（财建2009128号）；可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法（财建2006460号）；可再生能源建筑应用示范项目评审办法（财建2006459号）；中国可再生能源产业发展报告（2008）20052010年中国热泵市场预测；20002015年新能源和可再生能源产业发展规划要点；采暖通风与空气调节设计规范（GB500192003)；公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；山东省工程建设标准 居住建筑节能设计标准DBJ 140372006民用建筑太阳能热水建筑一体化系

32、统应用技术规范（GB 50364-2005）；太阳能供热采暖工程技术规范（GB 50495-2009）；地热资源地质勘查规范（GB11615-1989）；浅层地热能勘察评估规范(审批稿)；地源热泵系统工程技术规范（GB50366-2005）（2009年版）；供水水文地质勘察规范（GB50027-2001）；供水管井技术规范(GB50296-99)；地下水质量标准（GB/T14848-93）；民用建筑太阳能热水建筑一体化系统工程技术手册；地源热泵工程技术指南；实用供热空调设计手册（第二版）；中国建筑热环境分析专用气象数据集;潍坊市城市总体规划20062020；潍坊市（20082012）住房建设规

33、划；潍坊统计年鉴（2008年）；潍坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；潍坊市地下水资源评价；潍坊市中心城区浅层地热能资源评估报告（地下水）潍坊市中心城区浅层地热能资源评估（土壤源）崔学选同志在全市建设（建筑业）工作会议上的讲话2008年1月22日李广东同志在全市建设（建筑业）工作会议上的讲话；2009年1月7日面临的问题（1）对开发可再生能源战略意义认识不足，缺乏统筹规划全国的能源形势是：我国人口众多，能源资源相对匮乏，人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半，石油仅为十分之一，煤炭、石油、天然气剩余可采储量均仅够开采到本世纪中期或更早。目前，可再生能源在地方政府能源发展中的战略地位还

34、不十分明确，可再生能源发展规划尚未正式公布，各种可再生能源发展的专项规划或相应发展路线未能及时出台，尚未形成明确的目标引导机制。地方政府对发展可再生能源、对实施可持续发展战略、对温室气体减排的意义的认识有待进一步加强，对本地区如何因地制宜地发展可再生能源缺乏统筹规划，没有编制可再生能源的长远规划和年度计划。（2）可再生能源应用技术、标准体系不完善地方性与可再生能源项目有关的设计、施工、验收标准、规程及工法、图集普遍缺乏，未形成完善的技术、标准体系。缺乏必要的技术指导，致使在实际工程实践中，由于系统配置的种种原因，地源热泵系统的能效比偏低。例如，土壤源热泵地下换热系统属于隐蔽工程，设计寿命一般情

35、况下不低于 50 年，换热器设计安装、回填料选择及回填方式、水力平衡措施等方面都需要切实可行的技术规范，并对施工人员开展技术培训，培养专门的技术人员，以便于质量控制。（3）可再生能源产业技术发展缓慢，基础薄弱可再生能源的产业体系还不完备，技术水平较低，技术开发和设备制造能力较弱，一些关键技术和设备长期依赖进口，导致产品成本高，缺乏市场竞争力。大部分厂家生产规模小、过于分散，集约化程度低，工艺落后，产品质量不稳定，经济效益不高。（4）相关产品质量监督体系不健全可再生能源的基础研究、技术开发、产品研制和应用技术创新等方面技术力量薄弱，技术规范、产品标准、检测和认证等体系还不完善，影响了可再生能源新

36、技术的产业化发展。目前，可再生能源产品品种已发展到几十种，但产品没有形成系列，质量参差不齐，又缺少必要的产品质量标准及质量监测系统，使用者对产品的信心不足，产品规范化、系列化的发展受到很大的影响。（5）项目质量、运行管理不到位包括太阳能系统和地源热泵系统在内的可再生能源系统是一种新型的空调系统，相关的技术管理缺失，对工程实地的水文地质情况的监测和评估缺乏有效完善的管理手段。（6）系统的运行模式不合理研究人员发现，在我国使用的热泵系统中，水泵和风机消耗电能往往超过系统总能耗的50%，高于普通中央空调水泵与风机的耗电量，因此，降低泵和风机能耗是提高系统效率的重要途径。对于不同的系统设计方案，水泵在

37、系统能耗中所占比率差别很大。系统设计时，应该对多种配置方案进行综合比较，选择技术经济性最优的方案。（7）初投资偏高地源热泵机组已实现国产化，在整个系统成本中所占比例已由原来的四五成降为二三成。但是地源热泵系统需要增加钻孔或打井费用，初投资依然偏高。同样，太阳能应用需要增加太阳能集热系统的费用。所以，可再生能源建筑应用需要政府长期的资金或激励政策的扶持推进，才能健康发展。对策（1）加强可再生能源开发利用的统筹规划，稳步推进产业发展加强可再生能源的统筹规划，一是要做好可再生能源的整体发展规划，各级政府和有关部门要提高对可再生能源重要战略地位的认识，切实加强领导，积极地、因地制宜地制定好可再生能源发

38、展规划，把可再生能源发展规划纳入国民经济发展总体规划；二是要考虑产业发展成熟度，产业基础较好的项目，可以适当提高规划目标，产业发展仍较为落后的项目，则要适当将目标放低，近阶段重在打好基础，防止市场与产业脱节；三是要考虑资源状况，防止资源过度无序开采。（2）规范产业成熟度高的浅层地热产业、太阳能光热产业等重点领域产业体系，创造适宜的产业发展经济政策建立完善的科研、服务体系。促进科研成果转化，抓好产品质量的标准化、系列化和通用化，组织专业化生产，提高产品质量、降低生产成本、扩大市场销路。建立完善的国家和地方的质量监控体系，健全技术服务体系，做好售后服务工作。同时要鼓励竞争、打破垄断、加强监管，进一

39、步消除不利于可再生能源发展的市场障碍，建立稳定持续的可再生能源市场需求。开展广泛国际合作，引进国际先进技术和资金，在高起点上发展我国可再生能源产业，加快和提离我国新能源技术的开发步伐和总体水平。（3）加强可再生能源开发利用领域的科技进步，完善技术标准体系，促进产业的健康发展紧紧依靠科技创新，尤其是自主创新，这是解决可再生能源高成本的关键因素，也是使我国真正成为可再生能源强国、在国际竞争中赢得主动的基础。在国家高技术产业化和重大装备扶持项目中要尽可能地安排可再生能源专项。同时，国家可以统一安排技术示范等配套工程项目，地方政府积极配合和参与，为可再生能源新技术和新产品进入市场创造有利条件。此外，还

40、要支持建设可再生能源相关研发和成果转化设施，从而形成可再生能源技术的持续创新能力。（4）加强可再生能源立法和执法监督，贯彻国家可再生能源战略认真贯彻落实可再生能源法,明确发展可再生能源的战略地位，提出明确的可再生能源发展目标，制定切实可行的可再生能源发展规划。地方政府有关部门制定的配套规范性文件应当及时出台，配套规范性文件是完备法律的组成部分，制定这些文件是立法工作不可缺少的环节。同时，由于这些文件指导着执法部门的具体工作，因此，制定这些文件也是法律实施的一个重要前提。不可否认的是，在可再生能源产业发展中，因传统能源的竞争、技术瓶颈制约、市场失灵与公共服务缺失等，可再生能源产业发展步履维艰，然

41、而实现经济社的可持续发展，必将需要可再生能源取代化石能源，坚持可再生能源的开发利用是长期的能源战略。指导思想认真贯彻党的十六届五中全会精神，深入学习可再生能源发展“十一五”规划，以科学发展观为基础，确立建设“资源节约型、环境友好型”社会为目标，以降地能源消耗，充分利用可再生能源，发展循环经济为理念，以实现清洁可再生能源利用为切入点，因地制宜发展可再生能源建筑应用系统，以科学技术为发展依托，以技术创新为发展动力，优化能源结构，增加国家能源安全性，促进多能互补，提高能源利用效率，推进可再生能源建筑应用的产业化工作，实现经济社会的可持续发展。规划原则充分合理地利用可再生能源，坚持“安全第一、合理布局

42、、确定次序”的原则，以潍坊市当地实际情况为基础，以国内外先进技术和经验为参照，对潍坊市可再生能源建筑的发展进行规划。安全第一。潍坊市是全国重要的优质农产品生产加工和出口基地，由机械装备、纺织服装、海洋化工、食品加工、造纸包装五大支柱产业组成的工业发展也很迅速。工业、农业的发展对水资源的需求巨大，另一方面，由于气候原因，潍坊市年均降水偏少，地表水和地下水储量较小，引起了全市范围内地下水的过度开采。因此，在考虑对地热能有效利用时，必须避免可再生能源建筑对当地水源安全的威胁。同时，在冬季采用可再生能源替换传统能源进行城市供热时，需要考虑能源的稳定性和安全性，避免出现城市供热故障中断这样威胁城市供热安

43、全的重大事件。合理布局。在潍坊市使用可再生能源要考虑当地的实际情况，包括太阳能资源条件、地形地貌、水资源的分布、建筑用能结构等多方面因素，根据实际情况的不同，确定适宜采用可再生能源的区域、规模及方式，达到可再生能源和传统能源在建筑中应用的合理布局。确定次序。可再生能源利用的方式时，需要综合考虑可再生能源的利用效率和安全性，确定不同利用手段的安全性和适用性。使用污水厂二次排放水和热电厂循环水远比使用可免去对地下水源稳定且安全问题的担忧，在合适区域可有效优先考虑使用。逐步加大安全性较高的土壤源热泵系统的应用。水资源相对丰富的区域应优先考虑采用地下水水源热泵系统。对于利用太阳能而言，优先考虑采用技术

44、成熟、成本较低的与建筑一体化的太阳能热水建筑一体化系统。技术成熟、成本略高的太阳能采暖系统可以在经济成本适宜的情况下使用。太阳能空调系统、太阳能光伏系统作为引导性的示范项目。规划总体目标根据规划总体原则，结合潍坊市当地可再生能源资源情况，统筹规划，实事求是，确定本规划的总体目标。到规划末2015年：新建居住建筑太阳能热水建筑一体化率达到90%；浅层地能应用建筑累计达到1229.0万平方米。其中新建建筑应用面积955.9万平米，在新建建筑中，浅层地能应用率达到23.6%；累计节省标准煤68.77万吨，减少CO2排放182.9万吨，SO2排放1.7万吨，烟尘排放3.4万吨。可再生能源建筑应用规划分

45、解表（折算面积）2009年2010年2011年2012年188.5308.0286.0324.32013年2014年2015年合计407.9451.3419.02385.0计算公式：（根据财政部、住房城乡建设部文件财建2009306号）城市概况基本情况潍坊市地处山东半岛西部，地处北纬3645，东经11911，海拔高度22.2米。管辖奎文区、潍城区、寒亭区、坊子区4区，青州市、诸城市、寿光市、高密市、安丘市、昌邑市6市，昌乐县、临朐县2县，高新开发区、滨海开发区、经济开发区3个开发区，全市总面积15859平方公里，城区面积2215平方公里。拥有全国著名的两个蔬菜基地，为中国北方大型的蔬菜生产地之

46、一。潍坊是山东半岛的交通枢纽，境内有HYPERLINK /w/index.php?title=%E8%83%B6%E6%B5%8E%E9%93%81%E8%B7%AF&variant=zh-cn o 胶济铁路胶济、HYPERLINK /w/index.php?title=%E8%86%A0%E6%96%B0%E9%90%B5%E8%B7%AF&variant=zh-cn o 胶新铁路胶新、HYPERLINK /w/index.php?title=%E5%A4%A7%E8%8E%B1%E9%BE%99%E9%93%81%E8%B7%AF&variant=zh-cn o 大莱龙铁路大莱龙、HYPE

47、RLINK /w/index.php?title=%E7%9B%8A%E7%BE%8A%E9%90%B5%E8%B7%AF&action=edit&redlink=1 o 益羊铁路 (尚未撰写)益羊、HYPERLINK /w/index.php?title=%E9%9D%92%E8%87%A8%E9%90%B5%E8%B7%AF&action=edit&redlink=1 o 青临铁路 (尚未撰写)青临五条铁路经过。至2008年底，据公安部门统计,全市年末户籍总人口858万人，市辖区人口153万人。据1%人口抽样调查，全市年末常住人口883.61万人，非农业人口371.7万人。全市有汉、满、回

48、等51个民族。自然环境条件潍坊市地势总体特征是南高北低。南部为山区、丘陵，地面高程在海拔100米以上，最高海拔1032米，面积5646平方公里，占全市总面积的35.6%；中部为倾斜平原区，地面高程在海拔7100米之间，坡降1/5001/1200，面积6597平方公里，占全市总面积的41.6%；北部沿海为滨海平原区，地面高程在7米以下，面积3616平方公里，占全市总面积的22.8%。各区县面积和人口区县面积（平方公里）人口（万人）潍城区28737寒亭区86942坊子区41230奎文区8850安丘市1710105昌邑市181268高密市160387青州市156090诸城市2172107寿光市199

49、7102临朐县183485昌乐县110260高新开发区118/滨海开发区16710经济开发区58/总计15859 =SUM(ABOVE) 858潍坊市地处北温带季风区，北部面海受到欧亚大陆和太平洋共同影响，属暖温带季风性半湿润大陆型气候。其特点为：冬冷夏热，四季分明；春季风多雨少；夏季炎热多雨，高温湿热；秋季天高气爽，晚秋多干旱；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。年平均气温12.3，全市年无霜期。185200天。多年平均雨量642.8mm，多年平均径流深116mm，多年平均蒸发深1322.4mm，干旱指数多年平均为1.94。主要气象参数如下：夏季大气压力： 999.7hPa冬季大气压力：1020.7hP

50、a供暖室外计算干球温度：-8冬季通风室外计算干球温度：-3冬季空调室外计算干球温度：-11夏季通风室外计算干球温度：30夏季空调室外计算干球温度：34.0夏季空调室外计算湿球温度：26.8极端最高温度：40.5极端最低温度：-21.4夏季空调室外计算日平均温度：28.8供暖期天数：118天冬季平均风速：3.5米/秒表3列出了全年各月平均干球温度。 潍坊市全年各月平均干球温度月份123456789101112月平均干球温度()3.7 0.4 5.5 13.0 18.6 23.6 25.8 25.0 20.2 14.3 6.2 0.2 浅层地热能资源条件潍坊市地处山东省中东部地区，属于太阳能资源类

51、地区；地形地貌情况复杂，辖区内丘陵、山川、河流、平原、海洋等地理特征多种多样；地下水资源曾经一度紧张，目前趋于稳定回升；区内工业基础比较雄厚，城市建设速度较快。综合潍坊市这些复杂的地理环境、水文环境和社会发展情况可以看出：潍坊市发展可再生能源的形式呈多样化趋势，太阳能光热、太阳能光电、土壤源热泵、地下水源热泵、污水源热泵、海水源热泵和热电厂余热地源热泵都可以在辖区内应用。针对潍坊市可再生能源复杂的应用环境，潍坊市建设局委托潍坊市水文局和潍坊市建筑设计研究院分别对潍坊市城区地下水和土壤的浅层地热能资源情况进行调研评估。通过调研、实地勘察、测试和工程经验，最终得出两份评估报告，分别是：潍坊市中心城

52、区浅层地热能资源评估报告（地下水）和潍坊市中心城区浅层地热能资源评估（土壤源）。评估报告给出了潍坊市城区浅层地下水热能资源条件和浅层土壤热能资源条件的详细情况，根据资源条件的不同，合理地将城区分成若干区，并给出各区的水文地质特点和相关浅层热能资源的情况。可再生能源应用的成功与否通常由当地可再生能源资源的特点所决定。只有与当地可再生能源情况合理的匹配使用，系统才能到达预期效果，否则可能造成环境污染和经济损失。两份评估报告为可再生能源城市建筑应用提供了主要的技术资料。需要说明的是，这两份评估报告为潍坊市资源评估报告，对某具体工程项目，还应根据标准规范的要求，对工程实地的可再生能源资源情况进行评估，

53、完成具体工程项目的可行性分析报告，避免对可再生能源不恰当的使用。水文地质概况总体概况水文地质条件的形成和分布，受气候、地貌、岩性、地质构造等多种因素制约，而地质构造又是决定因素。潍坊市处在山东省三大水文地质交汇处，水文地质条件非常复杂，不同构造地貌单元、不同地层岩性组合，使地下水的形成分布、赋存运移和富水程度差异很大，地下水水化学特征比较复杂。水文地质分区大致可分为三个大的水文地质区，在此基础上又可分为六个水文地质亚区。分区详见下表和附图2。一级水文地质区二级水文地质区代号名 称代号名 称潍北平原水文地质区1潍北山前冲洪积平原水文地质亚区2潍北冲洪积平原水文地质亚区3潍北滨海平原水文地质亚区潍

54、西南中低山丘陵水文地质区1潍西南断陷盆地水文地质亚区2潍中南中低山丘陵水文地质亚区潍东南丘陵水文地质区潍东南丘陵水文地质亚区城区水文地质情况根据不同的地质条件对浅层地热能开发利用的经济影响，以第四系地层厚度的不同作为分区的基本原则，依据本区千余份岩土工程勘察报告结合多年来的岩土工程、水文地质勘察经验将潍坊市中心城区和滨海开发区进行分区（见附图3）。 = 1 * ROMAN I区范围：潍胶路宝通街东外环路西外环路之间，面积约6500万平方米。第四系地层厚度：潍胶路附近35米，往北渐厚，至宝通街附近为1012米，平均厚度可取8米。岩土层分布如下表：层号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/

55、cm3）天然孔隙率1填土1.02.02粉土5.07.015231.851.950.550.70层号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/cm3）天然孔隙率3粉细砂8.08121.851.904玄武岩、粘土岩50 = 2 * ROMAN II区范围：宝通街东外环路健康街潍州路之间，面积约1500万平方米。第四系地层厚度：宝通街附近1215米，东外环路附近1015米，至健康街与潍县中路以西接近20米，平均厚度可取15米。岩土层分布如下表：层号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/cm3）天然孔隙率1填土1.52.02粉质粘土4.06.017251.952.050.500.703粉细

56、砂8.09.08151.851.904粉质粘土12.013.020251.982.050.500.655中粗砂15.08151.901.956玄武岩50 = 3 * ROMAN III区范围：宝通街青年路仓南路春鸢路健康街潍州路之间，白浪河两岸，潍坊火车站附近，面积约390万平方米。第四系地层厚度：潍州路附近1015米，白浪河两岸510米，火车站附近59米，平均厚度可取10米。岩土层分布如下表：层号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/cm3）天然孔隙率1填土1.02.02粉土3.05.015231.851.950.500.703粉细砂10.08151.851.904玄武岩50 = 4

57、 * ROMAN IV区范围：宝通街青年路仓南路铁路以南西外环路之间，面积约1780万平方米。第四系地层厚度：1020米，平均厚度可取17米。岩土层分布如下表：层号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/cm3）天然孔隙率1填土1.52.02粉土8.010.015231.851.950.500.703粉细砂13.015.08151.851.904粉质粘土17.017251.902.050.500.655玄武岩50 = 5 * ROMAN V区范围：健康街春鸢路铁路以北西外环路东风西街以南白浪河以西，面积约480万平方米。第四系地层厚度：1540米，平均厚度可取25米。岩土层分布如下表：层

58、号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/cm3）天然孔隙率1填土1.52.52粉土6.08.515231.852.000.500.703粉细砂12.014.58151.851.904粉质粘土16.018.520251.982.050.500.655中粗砂258151.901.956玄武岩50 = 6 * ROMAN VI区范围：健康街以北潍县中路胜利街以南白浪河以东，面积约490万平方米。第四系地层厚度：2550米，平均厚度可取40米。岩土层分布如下表：层号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/cm3）天然孔隙率1填土1.52.52粉土6.08.515231.852.000.5

59、00.703粉细砂12.016.08151.851.904粉质粘土23.026.020251.982.050.500.655中粗砂408151.901.956玄武岩80 = 7 * ROMAN VII区范围：胜利东街潍县中路健康东街以北惠贤路北宫东街东明路，面积约540万平方米。第四系地层厚度：2540米，平均厚度可取35米。岩土层分布如下表：层号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/cm3）天然孔隙率1填土1.52.52粉质粘土3.05.017251.902.050.500.703粉土10.013.015231.851.950.500.704粉细砂15.016.58151.851.9

60、05粉质粘土24.025.520251.952.050.500.656中粗砂29.030.58151.901.957粘土33.036.522301.982.100.500.658中粗砂408151.901.959玄武岩80 = 8 * ROMAN VIII区范围：健康东街以北东外环路（寒亭丰华路）寒亭富亭街潍县中路北宫东街惠贤路，面积约790万平方米。第四系地层厚度：1530米，平均厚度可取20米。岩土层分布如下表：层号岩土层名称层底埋深（米）含水率（%）密度（g/cm3）天然孔隙率1耕填土1.52.52粉土3.55.015231.852.000.500.703粉细砂8.09.08151.85