通信公司彩信业务管理手册范本

1、中国联通集团彩信业务治理方法（02年）2012年9月目录 TO o 1-1 h z HYPERLINK N:整理后l第一章 总 则 AGERE _Toc335490h 3 HYPRLINl _To344910第二章 业务功能与开通范围 AGEEF Toc35241 3 HYPELIN l _Toc34241 第三章 平台架构与接入 PAGEF _T34524911 h 4HYPERLINK N:整理后第四章 业务治理与分工 PAGREF _oc3424912h 6 HYPERINKl To3345241第五章号码治理原则 PAGREF c334913 h HYRIK l Toc33454914

2、 第六章资费治理 PGR _oc33524914 PERLINKl _Toc33524915 第七章 客户资质与接入资源审核 PAGRF _Toc3452491 h 10 HYPERLIK l _Tc345216 第八章 业务开通、变更、查询与退出AGEREF _Toc3342916 h HYPERLINK N:整理后l第九章运营治理 PGE_T3452491 h 18HYPERLINK N:整理后l第十章计收与结算AGEREF _Toc33424918 h 22HYPEIN l_c34491 第十一章 合同与违约治理 PAEREF _Toc334249 h24HYPERLINK N:整理后附

3、件 PGREF_Tc3345242 27总 则为满足中国联通集团客户业务进展需要，特制定中国联通集团彩信业务治理方法（以下简称方法）。本方法要紧规定中国联通集团彩信业务定义、业务功能、职责分工、号码治理、业务资费、业务受理、业务开通与变更、客户服务、计收及结算、合同与违约治理等相关内容。中国联通总部通过中国联通合作伙伴关系治理（RM)系统、总部集中集客系统(-SS）和内部公文、工单系统对全国性集团彩信业务实现电子化治理,省级分公司视具体情况逐步实现对本地集团彩信业务的电子化治理。本方法自颁布之日起执行。业务功能与开通范围业务定义集团彩信业务是为满足集团客户工作或经营业务的需求，通过集团彩信业务

4、网络与网关，向其内部职员、客户及相关人员发送与其工作或经营业务相关彩信的一种彩信服务。、集团彩信下行业务发送的主体为已与中国联通签约的集团客户，信息接收方为集团客户的内部职员、客户、相关人员等与其经营业务存在一定既有业务或工作关系的手机用户。信息接收方的范围是同意接收该彩信的手机用户。、信息发送内容必须与集团客户经营的业务或工作紧密相关，信息内容要服务于其工作需要或经营的业务，为信息接收方提供的信息定制或点播服务应与集团客户既有的经营业务或工作相关,不得使用集团彩信业务提供与集团客户所经营业务或工作不具相关性的信息服务。3、集团彩信下行业务缴费主体为集团客户,手机用户若回复彩信按标准彩信资费向

5、手机用户收取上行通信费。4、集团彩信业务的接收方为中国联通的手机用户，支持处于国际漫游状态的中国联通手机用户接收集团彩信。5、关于开通携号转网的省级分公司,同时支持转网后的中国联通手机用户接收集团彩信。为集团客户提供的价值要紧体现为实现内部信息的实时、快速的传输；实现对外部客户的治理服务,实现客户企业品牌和产品的宣传，提升企业形象。要紧应用场景包括：-，面向内部职员的服务,如彩信公文、生日祝福、道路提示等。B-C,面向EC/SI的客户，如RM类，客户关怀、产品/服务信息公布,彩信账单等。集团彩信业务具备集团客户内部职员的彩信群发功能,并同意手机用户的回复。集团彩信业务具备彩信送达确认功能。集团

6、彩信业务支持企业导入定购关系模式,支持业务级不黑白名单,支持业务级流量操纵,向集团客户提供成功率等运营统计报表，满足集团客户对彩信高质量的服务要求。平台架构与接入集团彩信业务要紧依托集团短消息与集团彩信行业网关(以下简称：短彩信行业网关)开展业务。短彩信行业网关采纳总部平台和省级分公司平台两级架构,其目标架构如图1所示。 图 短彩信行业网关目标架构集团客户彩信业务网络接入能够采纳以下三种方式： 1、通过互联网接入。、通过VN或专线方式接入。3、应用服务器托管于中国联通总部或省级分公司机房,实现内网直接接入。全国性集团彩信业务应通过省级分公司短彩信行业网关接入,没有完成建设短彩信行业网关的省须尽

7、快完成。全国性集团彩信业务须通过总部短彩信行业网关前转至被叫用户归属省短彩信行业网关，最终由被叫归属省彩信中心下发。 业务治理与分工集团彩信业务按照发送的地域范围，分为全国性集团彩信业务和本地集团彩信业务。面向全国性或跨省手机用户提供彩信服务的,为全国性集团彩信业务；面向省内手机用户提供彩信服务的，为本地集团彩信业务。中国联通对集团彩信业务的治理分两级进行治理。1、总部负责全国性集团彩信的业务运营治理。接入省级平台的或接入总部短彩信行业网关的且托付省级分公司进行合同执行的全国性集团客户,由省级分公司负责收费及售后服务。2、省级分公司负责本地集团彩信的业务运营治理，本地集团彩信通过接入省级短彩信

8、行业网关实现,由省级分公司负责收费及售后服务。、各省级分公司应直接治理本地区接入的集团彩信业务客户,不同意将业务治理权限下放至地市级分公司。以谁经营谁负责为治理原则，负责客户资格审查与备案、联通接入号码分配、资费核定和备案、合同签署、收入结算、客户缴费与账单治理、售后服务、集团客户黑白名单治理、提出集团客户业务流量操纵需求、违约处理。4、各省级分公司参照本方法制定本地业务治理实施细则，指导省内业务的营销、推广、集团客户服务等工作，建立服务支撑体系。全国性集团彩信可通过接入短彩信行业网关或省级分公司短彩信行业网关实现。原则上,集团客户均通过省级短彩信行业网关接入。总部短彩信行业网关代未完成省级分

9、公司短彩信行业网关建设的省级分公司进行全国性集团彩信客户接入,且由省级分公司签署合同并收费,或确因重要客户需要由总部签署合同托付客户所在的省级分公司收费。集团客户采纳三网合一号码或联通核准的全网号码(16550+区号）接入。全国性集团客户自省级分公司短彩信行业网关接入、托付总部短彩信网关接入或者受总部托付进行合同执行的省级分公司为接入省。接入省须具备集团客户技术接入与服务支撑能力,负责集团客户接洽、谈判、接入、计费、客户缴费与违约处理等工作。本省手机用户接收来自总部短彩信行业网关接入或其他省级分公司接入的全国性集团彩信的,称为落地省。落地省负责本省手机用户故障投诉、保障发送成功率等手机用户服务

10、工作。对全国性集团彩信业务的内部治理职责要紧分工如下:集团客户事业部负责集团彩信业务的需求搜集和整理、客户资格审查与备案、联通接入号码分配、资费核定和备案、合同签署、收入结算、客户缴费与账单治理、售后服务、集团客户黑白名单治理、提出集团客户业务流量操纵需求、违约处理。网络公司运维部负责短彩信行业网关相关设备及其应用软件的维护治理、网络数据路由的配置治理、集团客户接口开发支持、业务调测与开通支撑治理、垃圾短信拦截策略配置与实施、业务流量操纵配置、日常业务质量监控及统计。网络公司网建部负责总部及各省短彩信行业网关和网络建设、技术规范制定等工作。信息安全部负责垃圾短信治理总体方案的制定，组织综合治理

11、小组制定和更新垃圾短信拦截策略。信息化部负责计费、一次批价、二次批价、合账及提供各省收入结算数据。财务部负责依据信息化部提供的收入报表和结算报表核算集团彩信业务收入、省间结算收支。客户服务部负责投诉治理、故障受理和服务质量监督。各省级分公司内部治理职责分工须参照总部的内部治理职责分工执行。号码治理原则号码分配及治理原则:1、全国性集团彩信号码由工信部核发和联通自有两部分组成。（1）工信部核发的全国性三网合一集团彩信号码(106*、95*、123*或其他）自接入省接入,开户地原则上仅限为:集团客户总部设在该省或其要紧经营活动、机构在该省且与该省级分公司具有其他业务合作的大型全国性或跨省客户。(2

12、）联通自有全国性集团彩信号码(550*）由总部集团客户事业部统一治理分配。全国性集团彩信业务号码规划如表所示。总部统一分配的各省联通自有号码分配至客户要求:)号码位长不得超过6位；)号码分配需针对具备资质的集团客户；3)上报总部备案后方可做号码开通。备案资料包括企业资质、开展的业务讲明、资费、合作协议等。全国性集团客户备案通过PM系统进行,由省级分公司审核后，报总部集团客户事业部审批完成后上线。表1：联通自有全国性集团彩信业务号码规划编号省级分公司规划号码编号省级分公司规划号码1北京1065501017辽宁024内蒙古06504718吉林1650433上海1065502119黑龙江106550

13、45江苏1065502520福建1055浙江10655572江西16550796安徽106550522河南10655377山东105505323湖南1065038湖北106550224重庆10652广东16550025四川1655280广西10655076贵州106508511海南16508927西藏1655091云南165878陕西1065291宁夏65509529甘肃106550314天津106550230青海1065509715河北6311新疆165509916山西1065535 32总部集团客户事业部 106*（）在能够确保全国性集团客户业务质量的前提下，全国性集团彩信号码按照全国性集

14、团客户属地化优先原则进行接入治理,不得随意转换接入地。、本地集团彩信业务号码,包括省通管局核发号码(063*），接入省级分公司短彩信行业网关,由各省级分公司集中治理及使用，本地集团客户备案通过PR系统进行，由省级分公司审核后上线。治理权限不得下放到地市级分公司。、联通自有全国性集团彩信业务号码治理流程参见第七章“客户资质与接入资源审核”。资费治理集团彩信服务仅面向集团客户收取通信费,不向集团客户提供信息费代计费、代收费服务。、总部集团客户事业部负责制定资费标准，各省级分公司遵照执行。2、集团彩信业务资费标准如表2所示。下行彩信通信费单价下限为0.元/条。表2:全国性集团彩信业务资费标准当月下行

15、业务量A(万条/月)下行通信费月缴费金额（元）当月阶梯资费(元条）A013000.10超出低限部分03300+(A0）3000.A1超出低限部分0.271500+(A-0.5）27012超出低限部分0.285（A-1）202A5超出低限部分205350+（A-2)000510超出低限部分.11130+(A-5）70010A30超出低限部分01519850+(A-10）150030A50超出低限部分0.4495+(-30）14005A0超出低限部分.7850+(A-0)1301A超出低限部分0.1210+(A-10)12讲明:、业务量按全网各省业务量合计统计。2、手机用户上行彩信按照标准资费收取

16、。处于国际漫游状态的手机用户收发彩信按照国际漫游资费收取。3、各省级分公司集团彩信业务资费标准低于统一资费标准的，须报总部集团客户事业部审批。客户资质与接入资源审核集团客户资质与接入资源包括五个方面：客户资格审查、企业代码确认、接入号码确认、接入方式确认、接入地确认。开展集团彩信业务的集团客户分为两类：政企客户和专门从事短彩信业务外包服务的服务性企业。客户资格审查,指对有合作意向的上述两类全国性集团客户进行相关的资质审核。资格审查包括但不限于以下方面：、针对政企客户1）企业法人营业执照或其他机构代码证件；)税务登记证;3)银行开户证明;4) 三网合一号码须提供工信部三网合一号码证书；5）接入申

17、请讲明:单位介绍、集团彩信业务用途、联系方式等。2、针对专门从事短彩信业务外包服务的服务性企业1)企业法人营业执照或其他机构代码证件;2)税务登记证；3）银行开户证明;4)三网合一号码须提供工信部三网合一号码证书；）增值业务跨省经营许可证；6)如受托付开展集团彩信业务，须提供与托付方的合同；7)接入申请讲明:单位介绍、集团彩信业务用途、联系方式等。企业代码确认,指对有合作意向的全国性集团客户确认其开展集团彩信业务时的企业代码。企业代码有两种情况:1、 集团客户在与中国联通合作时已有集团客户企业代码的，可直接用原企业代码;2、集团客户暂无中国联通业务合作企业代码的,通过总部R系统分配企业代码。接

18、入号码确认，指对有合作意向的全国性集团客户确认其开展集团彩信业务时的彩信接入号码。接入号码有两种情况：1、集团客户具备工信部三网合一号码的，可直接采纳该号码；2、不具备工信部三网合一号码的，总部平台接入由总部集团客户事业部核配中国联通自有全国性集团彩信号码;省级分公司接入由省级分公司核配联通自有全国性集团彩信号码本省号段（06550区号）。接入方式确认,指对有合作意向的全国性集团客户确认其开展集团彩信业务时的服务器接入方式。接入方式有三种情况，其中第二、三种情况将以内网IP地址接入，需要申请资源并办理相关工单手续：1、从互联网公网IP接入短彩信行业网关;、通过专线或VPN方式接入短彩信行业网关

19、(专线地址:北京市亦庄经济技术开发区北环东路1号 中国联通机房2M1机房的E8机柜）;、直接托管于内部机房。接入地确认,指对有合作意向的全国性集团客户确认是否已在其他省级分公司接入。按照客户属地优先原则，全国性集团客户总部或者要紧经营范围所在省级分公司优先接入。已接入其他省级分公司的全国性集团客户，合同续约应以原省级分公司优先为原则。在满足业务质量的前提下，全国性集团客户不得随意转换接入地。客户资质与接入资源审核通过总部PR系统实现，需要中国联通分配接入号码、提供接入方式等其他资源的，需采纳纸质工单协助完成。审核流程参见附件2“全国性集团彩信现时期客户资质与接入资源审核流程”，总部接入业务的纸

20、质工单参见附件3“全国性集团彩信申请工单模板”,省级分公司接入业务参照总部工单自行设计。、总部、省级分公司的集团客户经理应充分了解客户信息、细化客户需求，猎取营业执照、三网合一号码证书等扫描件，从总部PRM系统发起资质审核流程。2、对需要中国联通分配接入号码资源的集团客户，总部平台接入的，由集团客户经理填写业务接入审批工单,报集团客户事业部领导审批。省级分公司接入客户,由省级分公司自行分配本省号段(105+区号）的全网号码并向总部报备。3、假如客户采纳专线接入或需要进行机房服务器托管,客户经理还需另外填写专线需求单或服务器托管工单，则按照现有专线、机架资源反馈流程处理。4、集团客户的PR系统资

21、质审核目前通过IS类型进行，流程依次为：1)总部、省级分公司的集团客户经理代集团客户登录PRM，发起IS账户申请,系统分配用户名和密码;2)集团客户经理进行IS资质申请,提交营业执照、工信部三网合一号证书附件，由总部集团客户事业部初、复审,业务主管副总终审。现时期需要填写的信息列表见附件4“全国性集团客户资质申请填写信息列表”。本地接入号码的集团客户由各省集团客户事业部初、复审，业务主管副总终审。5、集团客户经理提早向集团客户提供集团彩信业务接入的技术参数和M7协议，以S身份登录PRM系统进入“业务申请”流程，预备业务测试。业务开通、变更、查询与退出全国性集团彩信业务开通是在完成客户资质与接入

22、资源审核流程后,进行产品配置与测试，签署合作协议，实现业务上线的过程。包括业务审核、业务测试、合同审签、开通同步四个时期，具体流程参见附件5“全国性集团彩信业务开通流程”。省级分公司接入的全国性集团彩信业务参照此流程,由省级分公司自行组织测试,业务开通前需要通过总部RM系统进行备案合作协议,并通过网络公司运维部业务平台电子运维系统进行全网局数据制作申请。 1、业务审核。集团客户经理代集团客户以S身份登录RM系统进行业务申请。集团客户事业部专职人员在M业务初审并由系统分配企业代码,业务处室经理复审,点击“拒绝”则申请驳回到I，修改后重新提交；复审通过则集团彩信业务进入“复审成功,等待测试”状态。

23、集团客户通过客户经理将业务流程、业务测试方案、技术与测试联系人同时上传PRM系统,以便业务测试中使用。业务审核5个工作日内完成并须以产品为审核粒度。、业务测试。集团客户事业部专职人员依据业务审核结果2个工作日内向网络公司运维部发起局数据制作申请单,运维部在个工作日内完成全网局数据制作并反馈。业务局数据包括：企业业务服务器P地址、端口号、业务流程与测试方案、业务测试手机号码(可提供多个）、业务/技术测试联系人等信息。配置完成后由集团客户事业部制定测试方案并组织业务测试工作。各省级集团客户事业部需同时配合集团客户进行本省接入的业务测试工作，发觉问题，经省级网络公司通过电子运维工单系统协查解决,需跨

24、省解决的通过电子运维工单系统经总部网络公司运维部协调。测试完成后集团客户事业部在总部PM系统上将业务置入测试通过状态。省级分公司接入的，通过总部PRM系统完成资质和业务、产品审核后,通过省级网络公司运维部的电子运维工单系统,提交全网局数据制作申请工单，经总部网络公司运维部、总部集团客户事业部审核后实施。3、合同审签。业务测试完成，现在集团彩信业务接入技术预备差不多完成,由客户经理预备合同模板，交客户签署后报公司法律部门及公司领导审批后完成合同审签,上传扫描件。经集团客户事业部业务主管副总审核后,在PM上点击“直接终审通过”。省级分公司接入的,在业务完成测试后，依据本治理方法完成本省的合同文本并

25、与集团客户签署，签署后在总部PM系统中备案。、开通同步。业务测试完成,客户经理签订合同后，托付营业员在集中集客(BBS）系统进行开户、资费配置等信息录入，稽核人员对营业员受理完成后的受理信息和PRM系统生成的业务D及其相关属性进行核查,核查无误提交后，省项目经理和集团项目经理对录入的产品相关信息与合同信息比对进行审核,审核通过后产品经理接收受理单信息，通过网络公司运维部进行路由配置，配置完成后客户可正常使用。短彩信行业网关从起租日起开始对该集团彩信业务正式计费。总部集团客户事业部在PRM上将业务点击为开通上线状态。客户经理监测到PR系统上的业务状态更新后，通知集团客户业务已开通,能够使用。总部

26、平台接入的业务开通，由总部集团客户事业部负责，正式开通后交省级分公司合同执行。省级分公司接入的业务开通由省级分公司负责治理。业务开通当月需将集团客户名单(省级分公司接入或总部接入）、企业代码、接入号、客服联系方式、客户服务手册(包括常见问题问答、业务介绍、业务开通/取消方式、功能介绍及操作步骤等内容)、接入地、相关资费、起租时刻等信息报总部集团客户事业部统一下发全国各省级分公司集团客户事业部,抄送总部信息化部客户服务部/网络公司运维部产品创新部。信息化部同步资费标准，客户服务部则将集团客户联系方式、客户服务手册下发。原则上,集团客户合作协议签署后业务正式开通并计费。业务变更包括:变更客户IP地

27、址，变更计费号码，变更白名单，接入地变更，业务割接等。业务流程如下:1、各省级分公司或总部集团客户事业部依照集团客户提交变更申请材料，登录总部M系统进行信息变更。2、总部集团客户事业部受理RM系统业务信息变更申请后，业务变更发起单位通过运维部业务平台电子运维系统向总部网络公司运维部提交局数据制作申请工单。网络公司运维部再次组织测试，测试完成后通知集团客户事业部,告知客户业务变更成功。3、接入地变更,全国性集团客户的接入地变更须报总部集团客户事业部审核，并通过原接入地省级分公司确认。总部集团客户事业部提交合作取消工单至总部网络公司运维部审核批准后，进行业务割接。、业务割接请求由集团客户事业部发起

28、。省级网络分公司运维部受理省级分公司接入的全国性集团彩信业务的业务割接请求。总部平台接入的业务割接请求，由总部网络分公司运维部受理。需通过业务平台电子运维系统向网络公司运维部提交业务割接申请工单,经总部网络公司运维部、总部集团客户事业部审核相关业务具体的割接方案后统一实施。业务数据查询请求由集团客户事业部发起。省级网络分公司受理省级分公司接入或受总部托付进行合同执行的全国性集团彩信业务的数据查询请求。依照需要通过运维部业务平台电子运维系统向总部网络公司运维部提交局数据查询申请工单，运维部按流程反馈数据。集团客户主动申请集团彩信业务退出时，由集团客户向集团客户事业部提出书面文件,或因集团客户业务

29、违规、欠费超过个月并催缴无效而形成业务退出申请文件。事先须依据双方的合同商务条款完成集团客户的费用收取。若因集团客户违规或欠费需业务退出，则需先关闭业务，总部及其各省级分公司平台删除相关业务路由数据后,再依据合同相关条款解决相关责任,必要时通过法律程序解决。省级分公司接入的需将业务退出申请上报总部集团客户事业部。集团客户事业部客户经理报处室经理审核后,通过RM发起业务退出申请，并上传集团客户退出文件扫描附件，业务负责处室经理初审、分管副总终审通过后，PR上业务呈退出状态。业务专职人员将退出集团客户相关信息下发全国，抄送信息化部/客户服务部网络公司运维部。财务部依照信息化部提供的结算表与集团客户

30、完成集团彩信业务结算，集团客户事业部向总部网络公司运维部提交局数据制作申请单，在短彩信行业网关将该集团客户的路由与业务数据注销。全国性集团客户彩信业务中涉及的全网局数据制作、变更、查询等环节详见总部业务平台运行维护支撑工作流程(试行)(网络运维【210】号文）。各省级分公司负责依照总部流程,制定本地集团彩信业务开通、变更、查询与退出流程。运营治理 对开展集团彩信业务的集团客户业务治理要求1、不得发送垃圾信息内容。垃圾信息内容是指未经用户同意向用户发送的用户不情愿收到的信息,或用户不能依照自己意愿拒绝接收的信息,要紧包括未经用户同意向用户发送的商业类、广告类等信息。2、不得发送违法和不良信息内容

31、。违法和不良信息内容指违反国家有关法律法规的,低级恶俗的信息,要紧包括以下属性：（1)反对宪法所确定的差不多原则的；（)危害国家安全，泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的；（)损害国家荣誉和利益的;(4）煽动民族仇恨、民族卑视,破坏民族团结的；（5)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的;（6)散布谣言,扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；(7)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐惧或者教唆犯罪的;（）侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的；(9)煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的；(10）以非法民间组织名义活动的；（11)含有虚假、欺诈、诱导用户内容的;(12)含有提供非法产品

32、或服务的；（13）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。3、如发觉垃圾信息内容或违法和不良信息内容,联通公司有权采取必要的技术措施，保存有关记录,并向相关部门报告。4、集团客户必须依法取得相应业务的经营许可，并按规定在政府主管部门进行备案,依照许可证中规定的业务覆盖范围及相关要求开展业务活动。5、除了须实时发送的业务,原则上不得在限定发送信息的时刻段：00-PM2:以外的时刻向用户发送信息。6、在向用户发送彩信时须显示主叫号码，不同意匿名或其它称呼发送。7、接入号码不得转售、转租、借用给其他客户,不得为其他客户代发。集团彩信业务客户服务治理要求1、集团彩信业务的客户服务治理应按照信息产业部颁布的

33、相关政策、法规(包括电信服务规范（信息产业部令第36号)和中国联通现行的客户服务标准（包括中国联通服务质量监督治理方法、中国联通客户服务标准、中国联通客户服务治理规范等)执行。、不论总部接入依旧省级分公司接入的全国性集团彩信业务,均由业务发起单位向总部集团客户事业部提供详细的客户服务手册(包括常见问题问答、业务介绍、业务开通取消方式、功能介绍及操作步骤等内容)，由总部下发全国，便于全国范围内迅速反应，协调处理产品功能投诉、业务咨询或骚扰彩信投诉等。3、各省级分公司须配置专门的集团彩信业务负责人,并在接入时在总部RM系统上填报联系方式,负责协助集团客户、其他省级分公司业务人员进行问题处理。4、各

34、省级分公司制定实施细则时,需制定应急服务预案。以应对突发性事件,如：群体性投诉、地区性的网络故障等。集团彩信业务服务保障、各级运维部门应按照相关运维规程对短彩信行业网关系统进行日常维护与监测。能够实现关于接入的全国性集团客户分级治理,按照客户的信誉等级设置不同的发端拦截、流量操纵等策略。、按照“谁接入谁负责”的原则,业务治理部门需依照监管部门和集团公司相关信息安全治理规定和要求,确保集团彩信信息安全，并对集团彩信业务进行定期或不定期的信息内容监测，凡发觉垃圾信息、违法和不良信息等内容，立即按相关治理规程启动管控手段。3、重点防治利用行业端口发送垃圾信息。第一类：是“骚扰型”,多为一些无聊的恶作

35、剧;第二类:是“欺诈型”,此类信息多是想骗取用户的钞票财,如中奖信息、转账等；第三类:非法广告信息；第四类：P（彩信业务提供商)违规群发,误导用户订制彩信业务。严格操纵包括房产、教育 、贷款、办证、发票等五类垃圾信息高发内容。、各级客户服务部门应对集团彩信业务运营质量进行不定期的服务质量抽查,同时不定期的进行客户感知检查。集团彩信业务个体用户投诉治理1、开展集团彩信业务的集团客户需设有724小时客户服务电话，负责处理接收其信息的个体客户服务或内容的咨询、资费查询、申告和投诉，该电话应保证15秒内人工接通率为85以上。2、各省分公司10010客户服务热线受理并协调处理个体客户的咨询和投诉，对无法

36、支撑处理的投诉，由省级投诉处理中心以电子工单形式转交相关部门处理，并在限定时限内将处理结果反馈给省级投诉处理中心,省级投诉处理中心回复客户。集团客户及中国联通双方有责任按照首问责任制的要求受理个体客户投诉,最先受理的一方负责跟踪投诉的解决情况，另一方应给予协助解决。、101客户服务热线同意的个体客户投诉中，如涉及接收到垃圾信息、违法和不良信息等内容的，应立即按相关治理规程启动取证与管控手段。集团彩信业务故障治理中，省级分公司接入和总部接入的全国性集团客户均通过0019集团客户故障受理专席统一受理集团彩信业务故障处理工作流程分为四个步骤：故障申告、故障受理、故障处理、销障及回访。、故障申告。全国

37、性集团彩信业务发生故障后，客户经理通过全国统一的服务热线00向接入地大客户故障受理专席进行故障申告。、故障受理。大客户故障受理专席核实客户信息和故障信息后，填写故障申告单，提交至本省客户响应部门。客户响应部门创建故障处理申请单（见附表6:故障处理申请单）提交至本省的网络公司运维部。3、故障处理。各级运维部门按总部省级分公司网络公司运维部的故障处理工单进行故障处理,并提交故障处理报告。、销障及回访。业务故障处理完毕后,各级网络公司运维部反馈给故障申请单发起部门。大客户故障受理专席或总部集团客户事业部收到销障信息后,应立即通知客户经理回访客户，确认故障处理结果,并进行结单。计收与结算全国性集团彩信

38、业务计收和收费:全国性集团彩信业务收入归属于接入省，接入省每月通过本省S进行计费、出账计收，由省级分公司集团客户事业部负责向集团客户收费及欠费治理。1、省分接入的全国性集团由本省短彩信行业网关负责集团彩信业务的收费话单采集，并通过系统接口传递至本省BS,SS系统负责计费批价、出账计收、出具用户账单。2、总部短彩信行业网关接入的全国性集团客户由集中集客系统（-BSS系统)从总部短彩信行业网关一点进行采集话单,并依照配置的业务资费进行批价,并下发详单、账单至各接入省BS，各省BSS系统负责计费批价、出账计收、出具用户账单。3、各接入省须依据集团客户开户所在地归属情况,将集团彩信业务收入归集到地市级

39、分公司。4、总部接入的全国性集团客户对自身服务器侧的流量统计与当月计费流量差异达8%以上时，能够通过总部RM发起对账查询申请或直接发起对账工单申请,由总部业务人员和信息化部账务人员按流程反馈对账意见或进行账务调整。各省接入的集团客户对账由各省级分公司负责。全国性集团彩信的省间结算1、全国性集团彩信业务的接入省和落地省(即接收集团彩信的手机号码归属地)不一致时,关于跨省发送量需进行省间结算。、省间结算规则。全国性集团彩信业务的跨省发送量以总部短彩信行业网关数据为准，省间结算价格为.0元条。即集团彩信落地省以0.03元/条获得结算收入计入“省际结算收入”，集团彩信接入省以跨省发送总量按.0元/条付

40、出结算支出计入“省际结算支出”。表：省级分公司接入全国性集团彩信结算表 (单位:元):落地省级分公司接入省级分公司EFZE省-.0(E2+31)003E20.03E1F省00F1003(F1+F+F31）0.0F31Z省.0Z1002-0.0(Z1+Z0)本地接入全国性行业彩信省级分公司收入0.03 (F+Z）0.03(E2+E31)0.03（E+G2+Z2)0.3(F1+31)003(E31+Y31)-0.3(Z1+Z30)表3讲明:省级分公司开展本地接入全国性集团彩信业务时,总部将收入按照跨省发送量对发送省级分公司和落地省级分公司进行摊分；省接入全国性集团彩信的条数1= +2+e3+4+e

41、31，另有e1条省内落地不结算;本地接入全国性集团彩信落到E省的条数I1=f1+g1h1+(不含E省发起e1条）由本地接入的集团彩信总部给E省联通分帐R=0.03I1-.03S其余省级分公司同理。3、省间结算数据生成。总部集中结算系统每月依照总部短彩信行业网关一点采集的话单，依据省间结算的价格进行计算，形成接入省和落地省间的结算数据。、总部集中结算系统，与每月3日前生成上月集团彩信业务省间结算报表,即集团客户全国性集团彩信业务省间结算汇总表(格式参见附件表），并通过系统接口自动传递至收入治理系统。合同与违约治理中国联通与集团客户的合同签署流程：1、承办人填写合同审批单，选择使用公司标准合同文本

42、。2、承办部门内部审批同意后,承办人送会签部门会签。3、会签部门如有意见,承办部门在修改后需要再次送会签部门确认。4、会签结束后或不需要会签,承办人提交法律部门审核。5、法律审核完毕，承办人进行合同定稿,送公司文件治理员提交公司领导审批。6、公司领导审批同意后，承办人从合同系统中打印合同文本。7、承办人将纸制合同文本送合同各方授权代表签字，并经法律部门加盖合同专用章后交本部门合同治理员归档。8、承办部门合同治理员确认纸制合同归档后,在合同系统中送财务部门交印花税，同时启动合同履行流程。协议治理规定1、中国联通总部依据本方法制定中国联通集团彩信合作协议范本,省级分公司接入的,参照该协议范本制定本

43、省接入的全国性集团彩信业务合作协议，签署完成后在总部PR系统中备案。2、在集团彩信合作协议中,应对集团彩信违约行为及违约处理方法作明确的约定。3、以业务正式开通时刻为计费起始时刻。违约治理规定集团彩信接入的全国性集团客户必须提供有效的客服电话及客服联系人信息，负责处理相应的用户投诉。投诉统计以自然月为统计周期。投诉统计来源包括1010、10015、客服官方微博、用户信访上访、31、工信部申诉、行业监管单位转办等等。违约处罚依据用户投诉量或投诉判责量进行，升级类投诉量按照加倍统计。违约行为的判定单位为集团客户事业部。、违约行为集团彩信接入的全国性集团客户的违约行为包括但不限于表4所列，按照严峻程

44、度将违约情况分为一般、严峻、重大共三类:表：违约行为界定序号违约行为违约性质1向最终用户提供集团彩信服务前未经用户确认同意接收,用户投诉量小于等于10起;一般2上线后私自对其申报的或规范要求的业务讲明或业务内容进行调整，导致与治理部分审批的内容不一致;一般3在业务申请时提交的业务用途或介绍中列明的业务提供者(经联通认定）与实际的业务提供者称不符；一般4非实时发送的业务，在每天2:00至次日8:0时刻段内发送集团彩信引起用户投诉;一般在业务推广活动中未经联通同意,违反本协议规定擅自使用联通的名称、标识及其它相关材料;一般6未按联通要求缴纳相应款项，欠费期超过1个月小于2个月;一般向最终用户提供集

45、团彩信服务前未经用户确认同意接收,用户投诉量大于100起,小于等于3起；严峻8同时大面积或大量发生一般违约行为,或连续3次发生一般违约行为；严峻9未按联通要求缴纳相应款项,欠费期超过2个月小于3个月;严峻10由于集团客户缘故引起用户申诉到政府、行业监管部门及社会服务质量监督机构，或导致在省级及以上媒体报导从而对联通产生负面阻碍；严峻11由于集团客户缘故被政府、行业监管部门及社会服务质量监督机构通报;严峻1对用户利益或联通信誉造成严峻侵害的其他案件;严峻违反国家有关知识产权的法律规定,提供未经权利人授权的内容;严峻14由于安全机制问题,被第三方所利用,造成联通短彩信行业网关或网络重大故障从而阻碍

46、部分地区或全国性业务;严峻5申诉量是工信部申诉受理中心受理的企业案件数量。申述量达到如下情况:(1)申诉量环比连续三个月上升。（2)月申诉量环比增长5，且当月申诉量15件。(3）月度同一问题申诉量1件。(4)月度申诉率4（/百万用户）;季度申诉率12(/百万用户);年申诉率36（/百万用户）。严峻1中国联通自有号码分配的号码转售、转租、借用给其他客户,为其他客户代发。严峻7向最终用户提供集团彩信服务前未经用户确认同意接收，用户投诉量大于300起;重大1不以经联通审核的接入号码或者通过技术手段冒用其他接入号码下发短信;重大19发送违法和不良信息;重大由于集团客户责任，导致联通被申诉到政府、行业监

47、管部门及社会服务质量监督机构且被判企业责任,或使要紧媒体对联通业务或联通公司进行负面报导； 重大同时大面积或大量发生严峻违约行为，或连续2次发生严峻违约行为；重大2恶意或不能证明是第三方缘故,造成联通短彩信行业网关或网络重大故障从而阻碍部分地区或全国性业务；重大3从事其他有损联通及/或用户利益、或社会利益的活动，或提供有损联通及/或用户利益、社会利益的业务内容。重大2未按联通要求缴纳相应款项，欠费期超过3个月；重大、违约处理关于三类违约行为规定相应的处理方法如表5所示。表：违约处理方法序号违约性质处理方法1一般违约行为自联通发出违约处理通知之日起的4日内为业务整改期，在整改期间对端口进行屏蔽，

48、并暂停受理业务申请，缴纳违约金1万元(分公司除外)；整改期满后,整改通过则取消端口屏蔽并恢复受理新业务申请;整改不通过则终止合作;通报联通分公司并通报行业主管部门。严峻违约行为自联通发出违约处理通知之日起的30日内为业务整改期,在整改期间对端口进行屏蔽，并暂停受理新业务申请，缴纳违约金万元(分公司除外）；整改期满后,整改通过则取消端口屏蔽并恢复受理新业务申请；整改不通过则终止合作;通报联通分公司并通报行业主管部门。3重大违约行为缴纳违约金1万元(分公司除外）;终止业务合作，6个月内不得申报集团彩信业务；通报联通分公司并通报行业主管部门。附件附件1:集团彩信业务资费标准附件2:全国性集团彩信现时

49、期客户资质与接入资源审核流程附件3：全国性集团客户业务接入审批工单附件4：全国性集团客户资质申请填写信息列表附件5:全国性集团彩信现时期业务开通流程附件6:故障处理申请单附件：全国性集团彩信业务收费与结算相关表格附件1:集团彩信业务资费标准当月下行业务量A（万条/月）下行通信费月缴费金额(元)当月阶梯资费（元/条). 3000.10.5超出低限部分.00+（A01)3000.5A1超出低限部分0.21500+(A-0.5）27001A超出低限部分.252850（-1）20025超出低限部分0.05350+（A-2）00010超出低限部分071150（A5)170010A30超出低限部分0.15

50、190（A-）15030A0超出低限部分0.449850+(A30)400A00超出低限部分.37785+(A-50）3010A超出低限部分0.21450+（A-100）0讲明：业务量按全网各省业务量合计统计。附件2：全国性集团彩信业务现时期客户资质与接入资源审核流程附件：全国性集团客户业务接入审批工单工单编号:T010 cc2010001号需求处室填写客户名称企业代码新申请 已有代码业务类型集团彩信 集团短信 定位业务集团炫铃 视频监控 多媒体炫铃 接入方式互联网 专线/ 内网接入号码新申请 三网合一号码活动主题新申请集团彩信（业务名称)需求描述客户联系人李四，31111111，HYPERL

51、INK N:整理后milt:邮箱iiz.c邮箱isizsh.cm.c.。本次申请联通的企业代码、全网性彩信接入号码，以互联网方式（IP:2194.18.233）接入联通总部短彩信行业网关。时限要求月日开通经办人张三,81111111,zhansanhinaunic需求处室经理审核产品治理处填写产品治理处经理审核产品治理处主管副总审核需求处室主管副总审批部门总经理审批备注附营业执照扫描件附件：全国性集团客户资质申请填写信息列表一、IS帐户申请填写信息用户名、手机号、mal地址和描述信息（此处应填写集团客户名称及联系人手机号、eil地址）二、I资质申请填写信息目前需要填写两大类：1、差不多信息：I

52、中文名称、简称、代码（如差不多分配)、公司类型、是否上市公司、注册时刻、总经理、职员人数、注册省份、注册地址、注册资本、付款行及账号、付款账户名、营业执照颁发单位、营业执照注册号、登记经营范围、法人代表、有效期起止时刻、客服联系人、客服及业务介绍网址、24小时客服电话、IS接入地（按联通机构填写)、公司介绍。2、技术信息：I的P地址（公网IP,如系新接入联通内网可不填写)、三网合一接入号、业务测试的手机号码列表、技术测试联系人。必要附件:营业执照副本和工信部三网合一接入号证书扫描件以后考虑增加营销信息：行业类型选项、客户经理姓名、手机、IL三、业务测试与开通需提交的资料1、业务测试：测试用手机

53、号码列表（业务测试时期，仅能向此列表的手机号码发送彩信)、业务测试流程与方案2、业务开通：已签署的合同(或集团客户关于价格等的确认书并加盖公章)、收费起始日期、客户服务手册 附件：全国性集团彩信现时期业务开通流程 附件6：故障处理申请单故障申请单主题:发觉人：发觉时刻：开始抢修时刻：故障级不：处理时限:领导签发时刻:故障设备：发生地点:告警ID：告警状态：告警清除人：告警清除时刻:故障描述:初步处理情况:处理建议:备注:附件7:全国性集团彩信业务收费与结算相关表格表1:20XX年XX月省级分公司接入全国性集团彩信业务客户名单（省级分公司上报)接入省级分公司企业代码接入号码单位名称(全称）结算规

54、则执行账期备注北京3100610510北京分公司210年7月北京301563华安保险2010年月x月新接入,资费x公司于x月退出讲明:1、全国性业务客户名单指省级分公司平台接入或者总部代为接入,由省级分公司签署合同的集团客户;2、使用单位：集团客户事业部、信息化部表2:20XX年XX月省级分公司接入全国性集团彩信业务发送量统计（省级分公司上报） 单位:条接入省级分公司企业代码接入号码单位名称(全称）省内发送量跨省发送量北京310061065510北京分公司20402000北京31009543华安保险10005000讲明：、全国性业务客户名单指省级分公司平台接入或者总部代为接入,由省级分公司签署

55、合同的集团客户;2、使用单位:集团客户事业部、信息化部表3：20X年XX月总部接入全国性集团彩信业务客户名单企业代码接入号码单位名称(全称)结算规则执行账期备注3019463华安保险2010年7月xx月新接入,资费x公司于x月退出讲明：1、全国性业务客户名单指总部网关接入、总部签署合同且托付省级分公司执行的集团客户、使用单位:集团客户事业部、信息化部表4：0XX年XX月集团彩信业务发送量统计单位:条企业代码单位名称(全称)北京上海西藏90038中国建设银行（行业彩信)30240 00 合计： 讲明：1、本表中接入省对应的省级分公司落地数量应为2、其中客户名单指省级分公司平台接入的集团客户以及总部平台接入、总部签署合同且托付省级分公司执行的集团客户。即包含了表1与表3的集团客户名单。、使用单位：集团客户事业部、信息化部表5:0XX年XX月中国联通集团客户全国性集团短消息/集团彩信业