温州市城市防台防洪应急预案

1、.PAGE ：.；PAGE 15温州市城市防台防洪应急预案 1 总那么 1.1 编制目的做好防备和处置因暴雨、洪水、台风等各种自然灾祸呵斥的险情，保证城市防台抗洪抢险救灾任务的高效有序进展，最大限制减少人员伤亡和灾祸损失，保证城市经济社会全面、协调、可继续开展。1.2 编制根据根据、国务院、国家防总以及、等，结合我市城区实践制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于温州市区城市范围内暴雨、洪涝、台风灾祸以及受大潮影响中心城区发生涝灾的预防及应急处置。1.4 任务原那么1.4.1以人为本，平安第一。防台防汛任务坚持以人为本，平安第一，把人民群众的生命平安和财富平安放在首位；做到居安思危，常备不懈，

2、以防为主，防抗结合。1.4.2居安思危，预防为主。经过建立综合信息支持体系，准确预警体系，采获得力的防备措施，尽一切能够防止突发事件发生，对无法防止或曾经发生的突发事件，尽能够防止呵斥恶劣影响和灾难性后果。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项预备任务。高度注重极端性和突发性灾祸天气的发生。1.4.3一致指点，分级担任。防台防汛任务在市委、市政府的一致指点下，实行首长担任制，一致指挥，分级分部门担任；按照行政区划实行属地管理。1.4.4依法规范，强化管理。以相关法律、法规、规章为根据，强化应急管理，使应急任务规范化、制度化、法制化。坚持依法防台防汛和抢险救灾，实行公众

3、参与，军民结合，专群结合，演练与实战结合。防台防汛和抢险救灾任务按照一致部署,因地制宜、突出重点、兼顾普通,科学调度、优化配置，部分利益服从全局利益。1.4.5快速反响，部门联动。强化以属地管理为主的应急处置队伍建立，建立联动协调制度，健全信息报告体系，能做到当发生洪涝、台风灾祸险情时迅速呼应，各有关部门结合行动，及时、高效地开展预防和应急处置，真实做到早发现、早报告、早控制。1.4.6资源整合，加强基层。整合城区应急资源，构建功能完善、内容全面、覆盖面广、信息共享、决策科学的应急技术支持平台，建立一致管理、配备精良、技术熟练、反响迅速的专业队伍；联络专业知识精深、处置险情阅历丰富的专家，提高

4、公众自救、互救和应对各类险情的综合素质。坚持应急管理进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防台防汛任务，落实各项预防和应急措施，提高基层防台防汛的才干。1.5应急预案体系温州市城市防台防洪应急预案由专项预案及各分预案组成，共分三级：一级专项预案由市城市防台防洪分指挥部办公室制定，二级预案由各区防台防汛指挥部办公室制定，三级预案由各街道办事处、企事业单位、部队、院校等单位制定。1.6应急队伍调动艰苦和较大应急事件，按照专业队伍为主、群众队伍为辅的原那么，由市城市防台防洪分指挥部报告市防台防汛指挥部一致协调，调动应急处置队伍。普通应急事件发生时，由各区防台防汛指挥部按照本级预案调动本人的应急队伍进

5、展处置。1.7信息共享机制上级有关防台防汛指示、精神、要求及气候灾祸信息由市防汛指挥部建立信息共享机制，市城市防台防洪分指挥部有信息共享权。2组织机构及职责2.1机构组成及职责2.1.1市城市防台防洪分指挥部市城市防台防洪分指挥部是市防汛防旱指挥部的派出机构,由市人民政府联络城市建立任务的市政府副秘书长担任指挥，市市政园林局局长任常务副指挥，鹿城区、龙湾区、瓯海区分管城市建立任务的副区长任副指挥，市市政园林局、市建立局、市房管局、市城市管理行政执法局、市公安局、温州电业局、市水利局、市城市河道建立管理办公室、市中心区指挥部、市旧城指挥部、市安居工程指挥部、瓯海大道指挥部分管指点为成员。分指挥部

6、下设办公室，市市政园林局分管指点任办公室主任，鹿城区、龙湾区、瓯海区市政园林局主要担任人和市市政园林局、市建立局、市房管局、市城市管理行政执法局、市公安局、温州电业局、市水利局、市城市河道建立管理办公室、市中心区指挥部、市旧城指挥部、市安居工程指挥部、瓯海大道指挥部担任防汛任务的处科、办室担任人为办公室成员。市城市防台防洪分指挥部作为市防汛防旱指挥部的派出机构，担任落实上级防汛任务的部署及下达的义务，制定修编分指挥部防台防洪预案，组织协调分指挥部成员单位开展防汛防台任务，做好信息上通下达任务。2.1.2各区防台防汛指挥部鹿城、龙湾、瓯海区防汛指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部担任

7、人等组成。鹿城、龙湾、瓯海区防汛指挥部，在市防汛防旱指挥部和本级人民政府的指点下，组织和指挥本地域的防汛防台任务。2.1.3成员单位职责 市市政园林局：担任城市防台防洪分指挥部日常任务；担任市政系统在建工程、危房、工棚及栖居在危险地段人员平安转移任务；担任城市道路排水、路灯照明、环卫广告、公园绿化等设备防台、防涝任务；指点供水、供气、公交等公用设备防风、防淹任务；组织本系统100人专业抢险队伍。 市水利局：担任水工程平安的监视管理，担任重要江河和水工程的防洪抗旱调度，及时提供雨情、水情、旱情信息及水利灾情；担任水资源的调配，组织指点水工程抗洪抢险任务和水毁防洪工程的修复；组织本系统100人专业

8、抢险队伍。 市公安局：担任维护防洪防涝交通、抗洪抢险次序和灾区社会治安任务；防洪防涝紧急期间，协助组织群众撤离和转移；打击盗窃、抢劫防洪防涝物资和破坏水利工程设备的犯罪行为，做好防洪防涝的治安和捍卫任务。 市建立局：担任建筑工地、旅游景区的防洪防涝平安消费监视管理；组织本系统100人专业抢险队伍。 市房管局：协助当地政府做好危房居住人员的平安转移和地下构筑物防洪防涝任务；督促房屋拆迁人做好拆迁房和腾空房屋、栖居人员的平安转移；指点、监视物业公司做好地下构筑物防洪防涝任务；组织本系统100人专业抢险队伍。 温州电业局：担任抗洪排涝用电的供应，担任所属水电厂的防洪防涝平安管理；在汛期，督促所属水电

9、厂严厉执行控制运转方案，服从市防指调度；及时抢修水毁电力设备，保证电力供应；组织本系统200-300人专业抢险队伍。市中心区指挥部：担任本指挥部在建工程、危房、工棚及栖居在危险地段人员平安转移和防台防涝任务；担任未移交建筑物或构筑物含地下室防台防涝任务。市旧城指挥部：担任本指挥部在建工程、危房、工棚及栖居在危险地段人员平安转移和防台防涝任务；担任未移交建筑物或构筑物含地下室防台防涝任务。市安居工程指挥部：担任本指挥部在建工程、危房、工棚及栖居在危险地段人员平安转移和防台防涝任务；担任未移交建筑物或构筑物含地下室防台防涝任务。市瓯海大道指挥部：担任本指挥部在建工程、危房、工棚及栖居在危险地段人员

10、平安转移和防台防涝任务；担任未移交建筑物或构筑物含地下室防台防涝任务。 3城市防洪防涝环境条件详见附件3.1地势特点温州城市地势起伏较大,自西南向东北倾斜,三面靠山,北面临江,市区地势平坦,河网密布,属瓯江下游冲积平原,地面高程普通为黄海3.3-4.4米。3.2气候水文温州市区平均降水量约1700毫米，主要集中在4-10月份，占全年降水量的78.2%，4-7月为梅汛期，降水天数多，降水量较大，7-10月为台汛期，常受台风暴雨影响，易呵斥洪涝灾祸。3.3现状防洪才干分析3.3.1现状防御瓯江洪潮才干 西段，长9.50Km，已建防洪提的提顶高7.0Km，设计规范为50年一遇，为土石构造，近期已达标

11、。 中段，长11.42Km，其中卧旗山卧旗涂1.30Km仅建成20年一遇土石提；瓯江三桥灰桥浦约7.24Km已建成框架式消浪防洪提，设计规范为100年一遇；灰桥浦会展中心约4.18Km根本无提，防洪潮规范缺乏5年一遇。 东段，长9.18Km已建防洪提的提顶高程7.5Km，设计规范为100年一遇，为土石构造，近期已达标。 3.3.2平原河网排涝才干现状水利情况，城市建立用地规模的扩展导致城区河道洪水位普通上涨，乡村农田排涝才干仅2年一遇，瞿溪任桥区间农田受淹水深23m，在暴雨情况下加剧城区积水；仰义镇、潘桥镇防洪才干缺乏2年一遇，瞿溪镇、娄桥镇、南白象镇、三垟乡仅2年一遇，郭溪镇、蒲州镇、新桥镇

12、为5年一遇，鹿城片、状元片大部分从现状用地的50年一遇降低到1020年一遇。4 应急呼应4.1 汛情分级 汛情分级根据预告或实测汛情信息分为四级。 4.1.1 普通汛情： 1发布暴雨黄色预警信号，或全市平均日降雨量：50100毫米；2潮位：瓯江温州站4.00-4.41米；凡符合上述2条中1条或1条以上的定为普通汛情，特殊情况可以作较大汛情处置。 4.1.2 较大汛情： 1发布暴雨橙色预警信号，或全市平均日降雨量：100-200毫米，过程降雨量：200-300毫米；2潮位：瓯江温州站4.42-4.71米； 凡符合上述2条中1条或1条以上的定为较大汛情，特殊情况可以作艰苦汛情处置。 4.1.3 艰

13、苦汛情： 1发布暴雨红色预警信号，或全市平均日降雨量：200-300毫米，过程降雨量：300-500毫米；2潮位：瓯江温州站高于4.71-5.47米； 凡符合上述2条中1条或1条以上的定为艰苦汛情，特殊情况可以作特大汛情处置。 4.1.4 特大汛情： 1全市平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量：500毫米以上；2潮位：瓯江温州站高于5.47米；凡符合上述2条中1条或1条以上的定为特大汛情。 4.2 应急呼应 应急呼应启用与解除：当汛情等级到达普通汛情，由市防台防洪分指挥部根据市防汛办指示启动预案应急呼应。当汛情等级到达较大汛情、艰苦汛情和特大汛情，由市防汛指挥部宣布启动预案应急呼应。 4.

14、2.1 普通汛情： 1市城市分指办向城市分指挥部常务副指挥报告汛情； 2市城市分指挥部成员单位处科、办室担任人进岗到位； 3市城市分指挥部向成员单位及时转发上级防汛指挥机构和指点指示、要求、精神，并督促成员单位抓好落实；及时搜集报送汛情信息。 4.2.2 较大汛情： 1市城市分指办向分指挥部指挥和市防汛办报告汛情； 2市城市分指挥部指挥、常务副指挥、副指挥、成员单位担任人进岗到位，城市分指挥部指挥报告市防汛办由市防汛办召开汛情分析会； 3市城市分指挥部向成员单位及时转发上级防汛指挥机构和指点指示、要求、精神，并督促成员单位抓好落实；及时搜集报送汛情信息。 4根据汛情、台情督促成员单位开展城市防

15、汛防台抢险任务。 4.2.3 艰苦汛情： 1市城市分指挥部指挥向市委、市政府主要指点和市防汛抗旱指挥部报告汛情； 2市城市分指挥部成员单位人员进岗到位，抢险队伍随时待命；3市委、市政府办公室下达防御紧急通知； 4必要时，市防汛抗旱指挥部宣布进入紧急防汛期。5市城市分指挥部向成员单位及时转发上级防汛指挥机构和指点指示、要求、精神，并督促成员单位抓好落实；及时搜集报送汛情信息；督促成员单位开展城市防汛防台抢险任务。4.2.4 特大汛情： 1市委、市政府指点进岗到位，研讨防御对策，部署防御任务； 2必要时，市防汛抗旱指挥部宣布进入紧急防汛期； 3必要时，市委、市政府部署防汛防台任务； 4必要时，市政

16、府指点发布电视讲话。5市城市分指挥部向成员单位及时转发上级防汛指挥机构和指点指示、要求、精神，并督促成员单位抓好落实；及时搜集报送汛情信息；督促成员单位开展城市防汛防台抢险任务。4.3 任务内容 4.3.1 组织指挥：1、市城市防台防洪分指挥部在上级防汛指挥机构和市委、市政府的指点下，行使城市防汛防台协调、监视权。2、城市防台防洪分指挥部及其成员单位汛期均实行24小时值班。 4.3.2 灾祸救助：在防洪防涝期间出现重特大灾情，由市重特大自然灾祸救助指挥部根据一致指挥和组织抢险救灾任务。 4.3.3 信息发布：1、防洪抗涝任务和抢险救灾相关信息由新闻中心一致担任发布；2、市气候局担任发布暴雨警报

17、、紧急警报、强降雨等灾祸性天气信息；3、其他部门按职责发布有关汛情信息。 4.3.4 预测预告：1、市气候局预告暴雨的时间、强度、量级和范围； 2、温州海洋中心站预告沿海和瓯江风暴潮最高潮水位及出现时间；3、市水文站预告主要江河洪潮水位。 普通汛情12小时预告一次，较大汛情3小时预告一次，重特大汛情1小时预告一次，遇特殊情况添加预告次数或按需预告。预测预告结果按规定格式填写，经指点签字盖章后上报市防汛指挥部。 4.3.5 水利工程调度：1、三区行政区域内水库由各区防汛指挥部或主管部门担任调度；2、温瑞塘河、永强塘河由温瑞塘河水系管理处担任调度，其他河流由所属区主管部门调度；3、市防汛指挥部对全

18、市水利工程有权优先调度。 4.3.6 物资车辆调用：1、在紧急防汛期，各区防汛物资车辆原那么上自行处理，如需调用上级防汛物资车辆，向市防指挥部提出恳求； 2、市直部门需求调用物资、车辆的，由市防汛指挥部下达调运义务； 3、抢险物资款原那么上实行谁调用谁负担。 4.3.7 人员转移：能够遭到灾祸严重要挟的群众，该当按照防洪防涝预案自主分散转移或者在村居民委员会的组织下转移。重特大汛情时，需求由政府组织集中转移的，由各区人民政府发布转移指令，被转移地域的乡镇政府、村居委会和有关单位详细担任做好相关转移任务。 4.3.8 新闻采访：1、报道汛情、灾情必需真实，不得随意夸张；天气预告、洪潮水预告、汛情

19、公告必需按市防汛、气候、海洋和水文等部门提供的资料公布；2、综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道，需经新闻中心审查后才干发布；3、发生艰苦灾情，如无艰苦技术妨碍市广电总台在灾情发生后2天内编辑灾情录像专辑，报市城市分指挥部和市防汛指挥部。 4.4 指点分工 4.4.1 市指点指挥城市防汛任务； 4.4.2 分管城市防汛的副秘书长详细担任城市防汛任务； 4.4.3 市其他指点根据需求分赴各区指点防汛防台任务，详细方案由市防汛指挥部会同市委办、市府办担任安排。 5 应急保证 城市分指挥部成员单位专业性应急保证由成员单位落实，市城市分指挥部担任督促检查；综合性应急保证由市防汛办提供。5.1 通讯与

20、信息保证 5.1.1 市、区通讯运营部门有依法保证防洪防涝信息畅通的责任。5.1.2 市、区防汛指挥部应按照以公用通讯网为主的原那么，合理组建防汛公用通讯网络，确保信息畅通。水库、海塘、水闸等水利工程管理单位必需配备通讯设备。 5.1.3 市、区防汛指挥部应协调当地通讯管理部门，按照防洪防涝的实践需求，将有关要求纳入应急通讯保证预案。出现突发事件后，通讯部门应启动应急通讯保证预案，迅速调集力量抢修损坏的通讯设备，努力保证防洪抗涝通讯畅通。必要时，调度应急通讯设备，为防汛通讯和现场指挥提供通讯保证。 5.1.4 在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速

21、撤离，确保人民生命的平安。 5.2 应急援助与配备保证 5.2.1 现场救援和工程抢险保证 1对险工险段或易出险的水利工程设备，应提早编制工程应急抢险预案；当出现险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研讨优化除险方案，并由该工程防汛行政首长担任组织实施。 2市、区防汛指挥部和水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水要挟的其他单位，贮藏的常规抢险机械、防洪抗涝设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。3市、区防汛指挥部应做好大型抢险设备和特殊救援设备调查统计，并登记造册，以备抢险救灾调用。 5.2.2 应急队伍保证 1防汛队伍 a、防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、部队抢险队伍和专业抢险队伍。群

22、众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，部队抢险队主要完成急、难、险、重的抢险义务，专业抢险队伍主要完成对抢险技术设备要求高的抢险义务。 b、调动部队参与抢险程序：市人民政府组织的抢险救灾需求军队参与的，由市防汛指挥部向温州军分区提出，由温州军分区按照部队的有关规定办理。各区人民政府组织的抢险救灾需求军队参与的，应经过当地防汛抗旱指挥部部队成员单位提出恳求，由部队成员单位按照部队有关规定办理，紧急情况下，部队可边行动边报告，地方政府应及时补办恳求手续。 c、恳求调动部队参与抢险救灾的文件内容包括：灾祸种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需求运用的兵力、配备等。 d、凡进入危险地点、接触有

23、毒物体、易爆物体抢险的，事先必需向同级防汛指挥部报告险情和详细的抢险措施，在征得赞同后方可进入；明知抢险无明显效果又非常危险的地点，普通不派抢险队伍进入抢险，但须采取必要措施，防止灾祸扩展。 5.2.3 供电保证 温州电业局主要担任抗洪抢险救灾等方面的供电需求和应急救援现场的暂时供电。 5.2.4 交通运输保证 市交通局主要担任优先保证防汛抢险人员、防洪抗涝救灾物资运输；担任群众平安转移所需地方车辆、船舶的调配；担任河道航行和渡口的平安；担任用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。 5.2.5 医疗保证 市、区卫生局及防疫站主要担任洪涝灾区疾病防治的业务技术指点；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，担任

24、灾区防疫消毒、抢救伤员等任务。 5.2.6 治安保证 市、区公安局、派出所主要担任做好洪涝灾区的治安管理任务，依法严峻打击破坏抗洪救灾行动和工程设备平安的行为，保证抗灾救灾任务的顺利进展；担任组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫任务，维护灾区的社会治安次序。 5.2.7 物资保证 1物资贮藏。 a、市、区防汛指挥部、重点水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水要挟的其他单位应按规范贮藏防汛抢险物资。 b、市、区防汛指挥部根据规范贮藏的防汛物资种类和数量，结合本地抗洪抢险的需求和详细情况确定。 2物资调拨。 a、市、区级防汛物资调拨原那么：先调用区级防汛贮藏物资，在不能满足需求的情况

25、下，可调用市级的防汛贮藏物资。先调用抢险地点附近的防汛物资，后调用抢险地点较远的防汛贮藏物资。当有多处恳求调用防汛物资时，应优先保证重点地域的防汛抢险物资急需。b、市、区防汛物资调拨程序：市级防汛物资的调用，由区防汛指挥部提出恳求，由市防指办公室向代储单位下达调令。 c、当贮藏物资耗费过多，不能满足抗洪抢险和抗旱需求时，市、区防汛指挥部应及时联络有资质的厂家紧急调运、消费所需物资，必要时可经过媒体向社会公开募集和征集。 5.2.8 资金保证 区人民政府在本级财政预算中安排资金，用于本行政区域内蒙受严重洪涝灾祸的工程修复补助。 5.2.9 社会发动保证 1防洪抗涝是社会公益性事业，任何单位和个人

26、都有维护水利工程设备和参与防洪抗涝的责任。 2汛期，各级防汛防台抗旱指挥机构应根据洪涝灾祸的开展，做好发动任务，组织社会力量投入防洪抗涝。 3市、区防汛防台抗旱指挥机构的组成部门，在严重洪涝灾祸期间，应按照分工，特事特办，急事急办，处理防洪抗涝的实践问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建任务。 4各区人民政府要加强对防洪抗涝任务的一致指点，组织有关部门和单位，发动全社会的力量，做好防洪抗涝任务。在防洪抗涝的关键时辰，各级防洪抗涝行政首长应靠前指挥，组织宽广干部群众奋力抗灾减灾。 5.3 技术保证 5.3.1 建立温州市防洪抗涝指挥系统；建立省、市、区防汛指挥部之间的防汛异地

27、会商系统；建立防汛信息系统，实现各级防汛抢险救灾信息的共享。5.3.2 市、区防汛指挥部应建立专家库，当发生洪涝灾祸时，由防汛指挥部一致调度，派出专家组，指点防洪抗涝任务。 5.4 宣传、培训和演习 5.4.1 公众信息系统 1汛情、工情、灾情及防洪抗涝任务等方面的公众信息交流，实行分级担任制，普通公众信息由市、区防汛指挥部担任同志审批后，可经过媒体向社会发布；当瓯江发生超警戒潮位并伴有强降雨，山体发生暴雨山洪，呵斥较为严重影响时，按分管权限，由市、区防汛指挥部一致发布汛情通报，以引起社会公众关注，发动社会力量参与防洪抗涝救灾任务。 5.4.2 培训 1市、区防汛指挥部担任乡镇防汛责任人、防汛

28、抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。 2培训任务应做到合理规范课程、考核严厉、分类指点，保证培训任务质量。 3培训任务应结合实践，采取多种组织方式，定期与不定期相结合，重点抓好抢险队伍培训，每年汛前至少组织一次培训。 4适时对非专业抢险队伍进展必备知识应急培训。 5.4.3 演习 1分指挥部成员单位、区防汛指挥部应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急预备和应急呼应才干。 2专业抢险队伍必需针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进展抗洪抢险演习。 6 后续任务 发生洪涝灾祸的区人民政府应组织有关部门做好灾区生活供应、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复消费

29、和重建家园等善后任务。 6.1 救灾 6.1.1 发生艰苦灾情时，灾区政府应成立救灾指挥部，担任灾祸救助的组织、协调和指挥任务。 6.1.2 市、区民政部门担任受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安顿受灾群众，作好受灾群众暂时生活安排，担任受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，真实处理受灾群众的根本生活问题。 6.1.3 市、区卫生局担任调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进展消毒处置，对灾区艰苦疫情、病情实施紧急处置，防止疫病的传播、蔓延。 6.1.4 乡镇街道政府办事处应组织对能够呵斥环境污染的污染物进展去除。 6.2 防汛抢险物料补充 针对当年防汛抢险

30、物料耗费情况，按照市、区分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。 6.3 水毁工程修复 6.3.1 对影响当年防洪平安和城乡供程度安的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。 6.3.2 遭到毁坏的城市供水、排水、供气、路灯、环卫等设备应尽快组织修复，恢复功能；及时清理渣滓、淤泥和行道树、广告牌等妨碍物。 6.4 灾后重建 各相关部门应尽快组织灾后重建任务。灾后重建原那么上按原规范恢复，在条件允许情况下，可提高规范重建。 6.5 任务评价 每年市、区防汛指挥部应针对防洪抗涝任务的各个方面和环节进展定性和定量的总结、分析、评价。引进外部评价机制，征求社会各界和群

31、众对防洪抗涝任务的意见和建议，总结阅历，找出问题，从防洪抗涝工程的规划、设计、管理以及防洪抗涝任务的各个方面提出改良建议，以进一步做好防洪抗涝任务。 7 附那么 7.1 预案管理与更新本预案由市城市分指挥部办公室担任管理，并报市防汛办备案。原那么上每5年对本预案评审一次，由市城市分指挥部办公室报市防汛办，由市防汛办召集有关部门、各区防汛指挥部专家评审，并视情况变化作出相应修正，报市委市政府公布实施。 7.2 奖励与责任清查 对防洪抗涝任务作出突出奉献的劳动模范、先进集体和个人，由市人民政府表扬并向省政府、国务院引荐表扬；对防洪抢险任务中英勇献身的人员，按有关规定追以为烈士；对防洪抗涝任务中玩忽

32、职守呵斥损失的，根据有关法律法规，清查当事人的责任，并予以处分，构成犯罪的，依法清查其刑事责任。 7.3 预案解释部门 本预案由市城市分指挥部办公室担任解释。 7.4 预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 附件一: 温州三区现状水库情况表温州三区现状小二型以上水库有8座，集水面积共32.12 K，总库容1555万m。另外，还有一些小山塘，控制集水面积较小，防洪作用很小，在此不列出。区 域序号水库称号集水面积 K 总库容万m坝高m坝型所在水系建成年代备注瓯 海 区1坑口塘3.5936524.9均质坝郭溪1960小一型、郭溪2塘下坑4.5818525.0均质坝郭溪1958小一型、郭溪3泉明2.0

33、90瞿溪小二型、瞿溪4桃源6.817瞿溪小二型、瞿溪5陈岙0.655023.9均质坝阳桐河1960小二型、潘桥6龙王寺2.53824心墙坝茶白河1959小二型、潘桥小计20.12745鹿 城 区1仰义11.5100540.0粘土斜墙仰义河1956中型、仰义2无底坑0.51233.0心墙坝丰门河1973小二型、仰义3小计12.01017合计32.121762附件二: 温州城区现状堤防情况表温州城区沿瓯江堤线长30.10Km，分布在鹿城区和龙湾区，长度分别为20.92Km和9.18Km。区 域序 号堤防称号起讫位置长度Km堤顶高程m防洪规范备注西 段1仰义渔渡塔山5.127.050土石堤2制革区塔

34、山岩门山1.387.050土石堤3岩门岩门山屿头山1.247.050土石堤4前江屿头山卧旗山1.767.050土石堤小计9.05中 段1营前卧旗山卧旗涂1.306.0202西中央涂卧旗涂瓯江三桥0.884.65无堤3江滨路一期瓯江三桥勤劳水闸1.576.5100深水框架式，岸边式4江滨路郭公山解放北路1.255.5100江滨路5江滨路二期解放北路安澜亭1.006.5100深水框架式已完成6江滨路三期安澜亭杨府山煤气码头5.424.2100深水框架式完成2 Km，其他在建小计11.42东 段1蒲州杨府山煤气码头蒲州4.137.5100土石堤2状元蒲州茅竹岭5.057.5100土石堤小计9.18合

35、 计30.10 附件三：温州三区现状水闸规模情况表温州三区主要水闸有11座，其中10座位排水闸、1座为船闸。水闸分布在鹿城区10座，龙湾区1座，另外沿江堤塘上分布假设干小水闸或涵洞，如鹿城区仰义的前京、后京、渔渡、立墩等小水闸，在此不罗列。区 域序 号水闸称号孔数净宽m设计流量ms闸槛高程m所在地点建成年代备注鹿 城 区1勤劳28.01750.88勤劳河1963岩石根底2灰桥53.01670.32灰桥浦1950软基3黎明28.02261.00上陡门2001软基4蒲州36.02251.00蒲州河2000软基5广化17.0600.05广化河2002软基6岩门33.01210.88岩门河1963岩石

36、根底7金灶13.5320.64仰义前陈河19818十里12.5100.20仰义十里村19949二村13.010杨府山涂软基10三十六村14.0三十六村河船闸，软基小计94.01026龙湾区1状元24.080.80.00状元镇 横街村2000软基小计8.080.8合 计102.01106.8附件四：温州三区现状主要内河情况表温州三区河道为温瑞塘河水系、河网密布、河网全长约390Km。根据地域管理权限划分，目前已确定市、区级主要河道长112.37Km，约占河网总长的三分之一。区 域序 号河道称号起讫位置长度m河宽m河底高度m备注鹿 城 区 1小南门市区跃进桥广利桥8101752 卡口3m0.51.

37、5市级2蝉街市区坦前温瑞塘河集合口万里桥8417370.30.5市级3山前河市区万里桥茶院寺南塘河集合处102010200.00.5市级4南塘河市区茶院寺米筛桥80240551.00.8市级5汇车桥市区山前河集合口温瑞塘河5461325 已堵塞0.50.5市级鹿 城 区6葡萄棚市区台州桥集合口十里亭桥190312170.50.5市级7蛟尾潭河市区葡萄棚河集合口温瑞公路4407261.00.5市级8蛟尾堡河市区蛟尾堡村西北葡萄棚河集合口62531400.81.0市级9龟河市区蛎灰桥灰桥水闸225343400.5市级10花柳塘河市区广利桥黄洋浃河集合口9005151.52.0市级11黄洋浃河市区矮凳桥河集合口龟河集合口91612380.52.0市级12矮凳桥河市区永楠路黄洋浃河集合口6509230.51.0市级13洪殿河市区上村龟河集合口黎明水闸210012441.00.2市级14双井头河市