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文档简介
1、.:.;工程实施阶段业主的工程管理摘要:工程实施阶段业主的工程管理是建立工程管理的一部分,它同样包括为宽广管理者所熟知的、普通管理所具有的决策方案、组织、协调与控制五大功能,工程管理成败的关键在于仔细二字,只需以铁的决心去推行,就一定能圆满完成工程管理的义务。 关键词:工程管理;组织;规划;实施;控制工程实施阶段业主的工程管理是建立工程管理的一个组成部分。根据我国的根本建立程序,建立工程建立程序分为六个阶段,即工程建议书阶段、可行性研讨阶段、设计阶段、建立预备阶段、建立实施阶段和开工验收阶段。假设说建立工程管理是指“在建立工程的生命周期内,用系统工程的实际、观念和方法,进展有效的规划、决策、组
2、织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按工程既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建立目的,工程实施阶段业主的工程管理(以下简称工程管理)那么可描画为:在工程的实施阶段,业主的工程部和工程管理人员,按照工程建立的有关法律、法规、技术规范的要求,根据已签署的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件,调动各方面的综合资源,对工程工程从开工至开工的工程质量、进度、投资及其他方面的目的进展全面控制的管理过程。1 工程管理的过程1.1 建立工程管理组织工程管理的边境条件是:工程承包合同曾经签署,工程义务曾经明确,监理工程师曾经选好,其他相关条件也已具备。由于工
3、程管理的主体是以工程担任人(工程经理)为首的工程部,因此,工程管理的第一步是建立工程管理的组织工程部。工程部的建立包括以下内容:采用适当方式选聘称职的工程担任人(工程经理)。根据工程组织原那么和任务内容,组建工程管理机构(工程部),明确各部门分工和责任。根据任务需求选配合格的工程管理人员。制定各级工程管理人员的岗位职责、任务规范。编制工程管理流程,明确各级工程管理人员的权限。根据工程管理的需求,制定工程管理制度和管理方法。假设上级机关有相关的规章制度亦应遵守。1.2 进展工程管理规划工程管理规划是对工程组织、内容、方法、步骤及重点进展预测和决策,做出详细安排的纲领性文件,其内容包括:列出工程管
4、理任务清单,并对任务进展分类。采用何种分类的方法取决于工程的特点和人员情况:假设工程比较复杂,且工程管理人员专业分工界限比较清楚,可按条条来划分;假设工程相对比较简单,工程管理人员多为复合型人才,既懂技术又懂经济和管理,那么可按块块来划分。但在实践操作中,人们往往采用条块结合的方式,以为这样更能实现有效的管理。将各项任务落实到人。工程管理需由全体工程人员共同完成,每个人都应有详细的任务。任务的目的、程序、深度、规范、时间和质量都应有明确规定。建立工程管理任务体系,绘制工程管理任务体系图和工程管理任务体系流程图。编制工程管理规划,确定管理的重点和难点,选择适当的管理手段和方法,构成书面文件,以利
5、执行。1.3 工程管理的详细实施工程管理的客体是监理工程师,监理工程师是业主独一的现场施工管理者,要保证工程管理指令的独一性,工程管理人员普通不能越过监理工程师直接向承包商发布指令或接受承包商的意见,工程管理人员的意见和决策应经过监理工程师贯彻执行。因此,工程管理的实施就是对监理工程师的管理。熟习合同。合同是工程管理的根本大法,分开合同就谈不上工程管理,因此,工程管理人员的首要义务就要熟习合同,掌握工程实践情况。督促监理单位根据工程建立的需求科学地组建监理工程管理机构,制定监理工程管理规划和监理任务实施细那么,并与监理工程师讨论详细问题。与监理工程师和承包商共同商讨工程建立问题。委托监理工程师
6、对施工工程的进度、质量、投资及其它事项进展全过程的全面管理。经过现场抽查、资料分析及信息处置等手段对监理工程师的任务进展有效监视和管理。对工程施工中重要、关键的技术难点和经济问题进展调查研讨,并经过监理工程师落实到工程建立中去。根据工程建立的实践情况,不断调整、补充、完善工程管理规划、规章制度和管理方法,以顺应工程建立的需求。1.4 工程管理的终结工程工程的开工验收和总结是工程管理的一个重要阶段,工程虽然曾经完工,但工程管理并没有终了,在某些特定的条件下,这一阶段的历时甚至会超越工程的建立。这项任务的目的是对工程成果进展总结评价,对外结清债务债务,终了买卖关系。其内容有:组织或委托监理工程师组
7、织开工初验。组织或委托监理工程师组织试运转。组织或委托监理工程师组织正式开工验收。责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进展处置。组织办理工程移交。办理开工决算,支付质量保证金。进展工程管理总结。工程管理总结包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面。技术总结要阐明在工程建立中采用了那些新工艺、新资料、新设备、新方法和质量保证措施,效果如何;经济总结主要是从横向和纵向两个方面比较经济目的的提高与下降;管理总结内容包括采取的建立管理体制,组织机构,资源配置,规章制度,管理方法,以及阅历与教训。工程部解体,人员分流转岗。2 工程管理的内容工程管理的内容是纷繁多样的,归纳起来有以下几个方面:合同管理,
8、质量控制,投资控制,进度控制,信息管理和其他方面的管理等。业主的工程管理和监理的工程管理及承包商的工程管理虽然内容一样,但在管理方式、管理手段、管理深度和详细任务上三者有严厉的、明确的区别。只需认识这个区别,才干做好工程管理任务。2.1 合同管理合同管理应该说并不是工程管理的一项详细内容,之所以把它列在这里,是由于合同在工程管理中的位置是如此的重要,分开他,工程管理就无从谈起。合同是工程管理的根据。熟习合同。工程管理人员要熟习合同,包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并对合同进展深化细致的研讨,对合同的关键条款、存在的破绽及能够产生
9、变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立剧烈的合同认识。在合同面前,业主和承包商的位置是平等的。一方面,工程管理人员不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在工程实施过程中埋设圈套。当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采用建议能够带来的经济问题要有充分估计。2.2 质量控制工程工程实施阶段,业主的工程部要开展多方面的任务,对工程工程的质量进展控制和监视,概括地说有审查确认承包商的质量保证体系,进场资料、设备的质量控制,监理规划、监理实施细那么的审查以及对监理工程师日常监理任务的监视和检查等几个方面。承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商能否已建立质量
10、保证体系,质量保证体系能否经认证单位认证,能否制定了明确的质量目的和方案以及质量保证体系能否行之有效等。工程资料的质量控制。检查承包商能否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了资料检验和检查制度并在实践任务中严厉对资料的采购订货、资料的进场和资料的运用进展质量控制。消费设备的质量控制。包括消费设备采购订货的质量控制、消费设备加工制造的质量控制、消费设备组装调试的质量控制以及构成的消费才干的保证率等各个环节。监理规划和监理任务实施细那么的审查。业主的意志要经过监理工程师来实现。监理任务的好坏与监理规划和监理任务实施细那么的优劣有直接关系。经常深化工地了解情况,同时对监理工程师的日常监理任务进展监视
11、检查。特别强调带着问题下工地进展调查研讨。2.3 投资控制工程部对工程工程投资控制负有很重要的责任,由于工程部所管的是源头的问题。工程部对投资控制的内容主要是审核同意拨付合同范围内的进度款、处置变卦和索赔,即管理“工程实施控制价。审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报,上报上级部门,并不定时抽查工程实践完成情况与监理上报情况能否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核,必要时可请丈量中心、实验中心检查、确认。研讨监理工程师审查后的合同变卦及有关索赔报告,担任核实工程、缘由、数量、施工条件,然后提出初步意见上报有关部门审、批。需求强调阐明的是:工程部要明示监理工程师,对于承包商所提出
12、的合同变卦及有关索赔要求,监理工程师在提出审查意见以前必需与工程部沟通并获得一致意见。否那么将出现工程部否决监理工程师的意见的能够,这不仅会降低监理工程师的威信,也会给工程管理带来混乱。任何合同变卦和索赔要求都要有文字根据。审查开工决算,报上级有关部门同意。2.4 进度控制进度控制是指对工程实施阶段的任务内容、任务顺序、继续时间及任务之间的相互衔接关系等进展方案并付诸实施,然后在方案实施过程中经常检查实践进度能否按方案进展,一旦发现有偏向出现,应在分析偏向产生缘由的根底上采取有效措施排除妨碍或调整、修正原进度方案后再付诸实施,如此循环,直至工程工程开工、交付运用的过程。进度控制的最终目的是确保
13、工程工程按预定的时间启用或提早交付运用。工程部在进度控制方面所做的任务有:编制工程管理规划,研讨工程的总进度、施工布置、艰苦施工技术和施工难题,对工程实施过程中能够出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高任务效率。审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、方案、组织设计和进度控制的任务制度以及进度控制任务实施细那么,并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。主持会议研讨各方面提出来的与合同实施有关的问题,参与监理工程师主持的有关协调研讨会议,对涉及到工程进度的有关问题及时提出处理方法并经过监理工程师去实施,必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合
14、同工期进展调整。艰苦问题须报上级部门同意。及时审签工程进度款支付凭证,根据合同对承包商的工程进度完成情况进展奖励和处分,必要时给与额外的奖励。协助 承包商处理施工中存在的设备、资金等方面的实践困难,以加快工程进展。2.5 信息管理接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本工程管理的内容进展审查、同意,对本工程管理以外的内容,与有关部门协调,协调不了的上报上级部门。一切报告和文件均应妥善保管或备份,以备查用。提供月、季、年方案给有关部门进展汇总。建立统计台帐、变卦台帐、结算台帐,对合同进展情况进展分析研讨。召开或参与各种协调会议和其他会议,掌握工程的各种情况。深化施工现场,了解现场情况。利
15、用计算机进展信息管理和工程管理。2.6 其他目的的管理平安目的。督促监理工程师做好平安控制,目的是保证工程施工中没有危险、不出事故、不呵斥人身伤亡和财富损失。平安法规、平安技术和工业卫生是平安控制的三大主要措施。现场管理目的。科学安排、合理调配运用施工用地,并使之与各种环境坚持协调关系。工程施工终了后,督促有关单位及时撤除暂时设备并退场,以便重新规划运用或永久绿化。文明施工目的。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求,使施工现场和暂时用地范围内次序井然,文明平安,环境得到维护,绿地树木不被破坏,交通畅达,文物得以保管,防火设备完备,居民不受干扰,场容和环境卫生均符合要求。协调现场各承包商、监理
16、、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系,为工程建立发明良好的内外环境。3 几个问题的讨论3.1 工程管理的边境条件在上文中我们谈到工程管理的边境条件是:工程承包合同曾经签署,工程义务曾经明确,监理工程师曾经选好,其他相关条件也已具备。这是就普通情况而言的。在某些情况下,边境条件并不是这样的。比如说,工程承包合同并未签署,工程义务还需划分为许多工程,监理工程师尚未选好或不需监理工程师,其他条件也要工程部去发明等。此时,工程管理的内容将有所扩展。组织或参与研讨工程工程划分,组织或参与招标设计文件的审查,组织或参与招标、技术设计审查、艰苦技术措施研讨、重要合同文件审查以及合同谈判、签署合同并
17、组织设计、监理和承包商执行合同等。组织或参与征地、拆迁和场地平整,完成施工用水、电、路等工程,组织或参与设备、资料订货等。在一些小型零星工程中,工程管理甚至还包括了从工程立项到工程开工的全过程以及工程的监理任务。不过,此时的工程管理的某些环节能够会大大简化。3.2 工程管理的界面问题工程管理的界面是工程管理的各部分之间的间隔。工程管理中间存在着许多界面。就工程部内部而言,工程的各分项工程之间、工程的各道工序之间、工程部内部各部门之间、各工程管理人员之间、上下级之间以及工程管理的各个规章制度之间都存在界面。就工程部的外部来说,工程部与监理之间、工程部与其他部门之间、与上级之间、与设计之间、与地方
18、之间、监理与承包商之间、监理与设计之间等等都存在数不清的界面。此外,在参与工程建立的各单位之间和各种人员之间还存在着心思界面。界面的存在普通会带来两方面的问题。一是界面模糊,组织之间,人员之间职责不清。有些任务无人去做,有些事情又政出多门,出了问题相互扯皮推诿,呵斥工程管理效率低下。二是界面过于严厉,构成铁幕。组织之间、人员之间信息沟通不畅,都以为无理由向对方通告本人的活动,都觉得不到对方具有任何价值的信息,都以为没必要向对方提供详细信息和做必要的解释。这将呵斥决策与命令不一致,问题不能及时被发现和制止等诸多问题,从而给质量、进度、投资都带来损害。因此,有效地管理界面,保证界面的契合和工程各部分对界面的识别与信息的沟通及监视,对搞好工程管理非常重要。界面的有效管理的方法一是建立科学、完善、详细的规章制度,规章制度不仅明确工程管理的界面,而且制定信息交流的法那么,使工程管理的各部分构成良性互动。同时采取监视、鼓励的强力手
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