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文档简介
1、英国主流价值观到底是什么无论是出于调侃还是炒作,日前英国教育大臣尼 奇摩根一番关于“英国价值观”的演说忽然在国内 媒体不胫而走,在社交网络上激起了又一阵凉热。摩 根演讲原稿的中文版见诸网络后,读者终于得以一睹 这场演说的原貌。相信很多人在阅读后都会意识到, 要理解这份充满政治辞藻的演说词,不应脱离其所处 的政治语境。首先有必要澄清这场演说发生时的具体背景。尼奇摩根的这场演说,原本是她在今年1月27日应英国政策智库Politeia邀请发表的冬季致辞。Po liteia智库的政治立场总体偏向中右翼,以支持自由 市场为原则,因此与保守党关系良好。在这一场合发 表演说,因此也少了公开演讲时对多元化政见
2、的顾忌, 使摩根更放得开手脚。英国教育部长摩根从英国政府网站公开的演说词原文来看,摩根在 这场演说中对当前英国教育制度的讨论面比较广泛, 而所谓“英国价值观”并不是唯一重要的议题。她在演讲开头便开宗明义地强调,现政府的教育 政策所针对的,是五年前遗留下来的三大主要问题: 英国教育的国际竞争力不足,雇主与大学对学位认证 的可靠度缺乏信心,以及学生背景对其学业造成的负 面影响。这也基本是她在演讲中对当前英国教育界困 境的概括;而她在演讲中所勾勒的积极愿景,也正是 她对保守党政府下一步教育改革的许诺。其次有必要澄清“英国价值观”这一概念本身。“不列颠基本价值观”并非1月27日才发明的新 词,而是20
3、14年以来彳守党-自民党现政府不断提起的 概念。去年11月英国政府公布的 “不列颠基本价值观” 包括自尊自爱、明辨是非、尊重英国的民事与刑事法 律、积极主动、承担责任、尊重多元文化、尊重他人, 以及尊重作为英格兰立法与司法基础的民主价值,鼓 励民主参与。正如演讲词中对伯明翰骚乱的引用一样,这一概 念在去年甫一推出,便重点针对了英国当前社区文化 衰败、多元价值冲突的社会现实,可谓声教育改革之东,击内政治理之西。摩根在演讲中所极言的“开放包容” “互相尊重”与“跨立场共识” ,便起到了这一作用。然而, 与摩根在演讲中反复强调的 “共识” 相反,围绕当前英国教育制度的论辩非但缺乏有建设性的共识,反而
4、在最近呈现出愈演愈烈的趋势。如果将摩根1月 27 日的冬季致辞放到当前英国政党政治的语境之下,便不难发现,这份在礼节性场合发表的演讲,虽然对教育问题的阐述比较透彻,但其中的政治、尤其是政党背景相当浓厚。例如,在指出现实问题时动辄以“五年前”打头阵,是现政府官员在表态时惯常使用的手法(尤其是在内政部官员谈论英国移民问题时) , 其目的是为了将听众的注意力转移到上一届工党政府身上;而以此为基础,再论述现政府对未来教育改革的展望,无异于为保守党鼓舞士气、为持相同政见者稳定军心,以巩固本党在知识界与政界的基础,为大选做准备。毕竟,尼奇摩根在去年7月15日才接任教育大臣一职, 而本届议会在今年3月 30
5、日就将正式解散、以迎接下一轮大选, 现政府要员在1月 27日许下的承诺无论多么具体,已经不可能在本届任期内付诸实施。那么,这份致辞到底有多少推卸责任的成分,又到底含有几分共识?五年前工党政府下的英国教育制度固然遗留了不 少问题,不过2010年以来现政府教育政策所造成的争 议与损失,也绝非精湛的政治修辞学所能一笔盖过。由于现政府在2010年起实行财政紧缩政策、大幅 缩减对大学教育的补贴,造成英国大学学费暴涨,加 剧了演讲中被视为重中之重的高等教育不公平问题; 甚至直接激起学生强烈反抗,一度在 2012年与伦敦警 方爆发激烈冲突。学费高涨,加之2012年英国内政部取消留学生毕 业后留英工作机会,都
6、对英国大学的国际竞争力造成 沉重打击,受到英国高等教育界的抨击。在这样的状况下,摩根不但很难从在政界蒸蒸日 上的内政大臣特雷莎梅(Theresa May)手中替高等院 校争取机会,也无法在可能已不到一年的任期内对现 政府的教育政策进行认真的检讨。2012年,在伦敦街头抗议的学生与警察发生冲突至于国内观众比较在意的多元价值问题,现状也远比演说词复杂。去年 3月, 伯明翰市议会接到匿名举报称当地有若干所教育机构已被所谓“特洛伊木马计划”渗透,正在暗中对穆斯林学生传播极端思想,一时惊动英国教育部, 总共有数十所伯明翰当地学校受到调查。 直到 7月 22日,英国教育部发表最终调查报告,认为没有证据表明
7、被调查学校已被极端分子渗透,但一些被调查的教职工可能对极端思想表示同情。虽然风波过去,但一些教职工因受到指控而蒙受职业与精神损失,教育部门的做法也引发了舆论对教育问题的担忧。很难想象在调查一项指控就需要仔细研究 4个半月的情况下, 摩根所领导的英国教育部能在未来短短 2个月内为英国教育界带来根本的改变。摩根对自由主义和民主价值的宣扬,同样不能简单地按字面意思来理解。作为保守党的骨干成员和拉夫堡大学所在的拉夫堡选区议员,摩根曾在2010年与拉夫堡大学学生代表就学费问题在BBCfe视节目政治秀中当面对质,当时她辩护政府削减大学补贴的做法可以将大学生数量降低到符合市场条件的水平,这显然与一些反对人士所主张的福利主义路线相抵触,除了修辞本身之外谈不上什么“共识” 。至于她所强调的民主参与,也和她主张的本土价值一样, 是保守党内近年来相当主流的观点, 在诸如 Politeia 这样的场合下属于一剂有益无害的太平药, 并没有多少新的洞见。而一份来自英国高等教育政策研究所 ( HEPI) 的报告显示, 学费高企的状况有可能对10到11个执政党 (保守或自民) 控制选区的投票态势造成影响,甚至会对现任议员的连任构成威胁。在这当中,尼奇摩根本人就有被拉夫堡选区的学生票“拉下马” 之虞。 由这位教育大
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